Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 61 Koulutuslautakunta 15.05.2013 Aika 15.05.2013 klo 18:00-20:18 Paikka Kunnanvirasto, Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla Peltola Anniina Suursalmi Pentti Dahl Mika Martikainen Katariina Tallgren Sanna Tarula Matti Vilen Jenni Väinölä Päivi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Ravantti Ville jäsen Pitkänen Jyrki kunnanhallituksen edustaja Muut Hyyrynen Päivi koulutoimen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Anttila Maria nuorisovaltuuston jäsen Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 33-41 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Dahl ja Pentti Suursalmi Anniina Peltola puheenjohtaja Päivi Hyyrynen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 17.5.2013 Mika Dahl Pentti Suursalmi
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 62 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Koulutoimisto, tiistai 21.5.2013 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjanpitäjä Päivi Hyyrynen
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 63 Koulutuslautakunta 15.05.2013 Käsitellyt asiat sivu 33 Koulutuslautakunnan talousarvio v. 2013, tarkistaminen 64 34 Koulunkäynnin ohjaajien toimien järjestäminen lv. 2013-14 66 35 Opetushenkilöstön virkojen ja toimien järjestäminen lv. 2013-14 68 36 Perhepäivähoitajan toimen muuttaminen lastentarhanopettajan 70 toimeksi 37 Vararehtorin tehtävien hoitaminen, Iitin lukio 71 38 Valtionavustuksen myöntäminen, kerhotoiminann kehittäminen 72 39 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi 73 40 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle 74 41 Koulutuslautakunnan muut asiat 75
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 64 Koulutuslautakunta 33 15.05.2013 Koulutuslautakunnan talousarvio v. 2013, tarkistaminen 70/02.01.00/2013 Koulutuslautakunta 33 Kunnanhallitus 6.5.2013 122: Johtoryhmä 19.4.2013: Valtuustoseminaarissa 14. - 15.3.2013 linjattiin, että kuluvan vuoden talousarviosta ns. omasta toiminnasta "säästetään" 300 000 euroa. khall 63 000 koulut.ltk 157 000 kultt.-vapaa-aikaltk 18 000 tekn. ltk 49 000 rak. ltk 13 000 Yhteensä 300 000 Investointiosaan tulee hakea 250.000 euron säästökohteet. Säästöjä ei voi kohdistaa esim. avustuksiin järjestöille, koska määrärahat ovat valtuustoon nähden sitovia. Asiaa on valmisteltu johtoryhmän käsittelyn pohjalta. Oheismateriaalina perusteita muutostarpeelle. Tavoitteena on verotulojen kehityksen heikkemisestä ja valtionosuuksien leikkauksista ja toisaalta sosiaali-ja terveyspalveluiden talousarviokehyksen ylittävistä menopaineista johtuvien muutosten tasapainottaminen niin että on mahdollista välttyä alijäämältä kuluvan vuoden taloudenhoidossa. Merkittäviä muutoksia tarvitaan kunnan palvelujen lisäksi Phsotey:n tuottamiin palveluihin.niiden osalta selvitykset ovat käynnissä. Toimielinten tulee tehdä talousarvion tarkistamisesitykset kunnanhallitukselle 10.6.2013 mennessä, jotta kunnanhallitus voi valmistella niiden osalta esityksensä kunnanvaltuustolle kesäkuun kokoukseen. Lisätietoja: kunnanjohtaja Pentti Toivanen, puh. 020 615 9744 Ehdotus: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa lautakuntien tehtäväksi valmistella muutokset kuluvan vuoden talousarvion käyttösuunnitelmiin seuraavan yhdistelmän mukaisesti 10.06.2013 mennessä: khall 63 000
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 65 koulut.ltk 157 000 kultt.-vapaa-aikaltk 18 000 tekn. ltk 49 000 rak. ltk 13 000 Yhteensä 300 000 Investoinnit 250 000 : Kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Koulutuslautakunta 15.5.2013 Kunnanhallituksen esityksessä esitetään, mm. avustuksista ei voida tehdä säästöesitystä. Koulutuslautakunnan v. 2013 talousarviossa kohdat Muu opetus, Kotihoidon tuki ja Joukkoliikenne ovat kustannuspaikkoja, joissa säästötoimenpiteitä ei voida toteuttaa. Kunnanhallituksen säästöesitys on n. 1,5 % kaikista koulutuslautakunnan vuoden 2013 talousarvion summista edellä mainittuja kustannuspaikkoja lukuunottamatta. Koulutoimistossa on laadittu säästöesitys tasaisen vähennyksen periaatteella. Säästöesitys jaetaan lautakunnan esityslistan mukana oheismateriaalina. Lisätietoja: Koulutoimen johtaja 02061 59804 Ehdotus Koulutoimen johtaja: Koulutuslautakunta hyväksyy kunnanhallituksen esittämän säästöesityksen oheismateriaalin mukaisesti. Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Säästöpäätös on tämän pöytäkirjan liitteenä. Liitteet Koulutuslautakunnan talousarvio v. 2013, tarkistaminen
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 66 Koulutuslautakunta 34 15.05.2013 Koulunkäynnin ohjaajien toimien järjestäminen lv. 2013-14 171/01.00.00/2013 Koulutuslautakunta 34 Seuraavassa yhteenveto lv. 2012-13 koulunkäynnin ohjaajien tarpeesta ja määrästä: Koulu Avustajien määrä Haapakimola 2, joista 1 toistaiseksi otettu Kausala 5, joista 5 toistaiseksi otettu Kymentaka 1, joista 1 toistaiseksi otettu Tillola 2, joista 1 toistaiseksi otettu Vuolenkoski 1, joista 1 toistaiseksi otettu Kausa 4, joista 2 toistaiseksi otettu Yläkoulu 2, joista 0 toistaiseksi otettu yhteensä 17 Talousarvioon on linjattu tavoitteeksi ohjaajien määrän väheneminen oppilasmäärän putoamisen ja ryhmäkokojen pienenemisen myötä. Avustuspalvelut ovat kuitenkin oppilaan lakisääteinen oikeus niissä tapauksissa, joissa asiantuntija katsoo oppilaan tuen tarpeen sitä edellyttävän. Kunnan kouluissa on avustusresurssia käytetty tehokkaasti, henkilökohtaisia avustajia palkataan äärimmäisen harvoin. Rehtorit ovat tehneet selvityksen koulutoimen johtajalle avustajapalveluiden tarpeesta ja toimittaneet tarvittavat asiantuntijalausunnot koulutoimistoon. Ensi vuodelle avustuksen tarve näyttäisi pysyvän samana. Koulukohtaiset suunnitelmat: Koulu Avustajien määrä Haapakimola 2 Kausala 6 Kymentaka 1 Tillola 2 Vuolenkoski 2 Kausa 3 Yläkoulu 1 yhteensä 17 Valmistelija Päivi Hyyrynen puh.0206159804 Ehdotus Koulutoimen johtaja: Koulutuslautakunta toteaa koulunkäynnin ohjaajien palkkaamisen perusteet ja ensi lukuvuoden tarpeen tietoonsa saatetuksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 67 Koulutuslautakunta merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 68 Koulutuslautakunta 35 15.05.2013 Opetushenkilöstön virkojen ja toimien järjestäminen lv. 2013-14 171/01.00.00/2013 Koulutuslautakunta 35 Kunnassa on liitteen mukaisesti virkoja seuraavasti: Luokanopettaja Erityisopettaja ja erityisluokanopettaja Perusopetuksen lehtori Perusopetuksen ja lukion lehtori Lukion lehtori Lukion ja perusopetuksen lehtori 23 virkaa 6 virkaa 14 virkaa 5 virkaa 2 virkaa 7 virkaa Lisäksi on tuntiopettajia: 3 vakinaisesti täytettyä ja 3 määräaikaisesti täytettyä. Kausalan koulun kaikissa viroissa on viranhaltija. Vuolenkoskelle on kolmas opettajanvirka täytetty jo kolme vuotta määräaikaisena. Nastolan Ruuhijärven alueelta on hakeutumassa oppilaita Vuolenkosken kouluun ja olisi tärkeää, että koulun opetus olisi laadukasta ja suunnitelmallista. Siksi kouluun tulisi siirtää joko vakinainen viranhaltija muusta koulusta tai siirtää sinne täyttämätön luokanopettajan virka. Erityisopetukseen aukeaa erityisluokanopettajan virka, koska viranhaltija on siirretty sivistystoimenjohtajan virkaan.lisäksi erityisopetuksessa on on ollut useita vuosia määräaikaisesti täytettynä kaksi erityisluokanopettajan virkaa kahdessa lastensuojelulaitoksen yhteydessä olevassa koulussa. Myös niiden muuttamista vakinaisiksi viroiksi tulisi vakavasti harkita pitkäjänteisen ja laadukkaan opetuksen varmistamiseksi. Koulutoimen johtaja Päivi Hyyrynen 02061 59804 Ehdotus Koulutoimen johtaja Lautakunta keskustelee asiasta ja linjaa virkajärjestelyt tulevaisuutta ajatellen. Lautakunta päättää valita keskuudestaan valintaraadin haettavana olleiden virkojen hakijoiden haastatteluun ja päättää aikataulusta. Lautakunta hyväksyi seuraavat opettajien virkajärjesteöyt: - Tillolan koulun luokanopettajan virka (0091) siirretään Kymentaan koulun viraksi ja sille haetaan täyttölupaa - Kymentaan koulusta siirretään luokanopettajan virka (0042) Vuolenkosken koululle ja samalla luokanopettaja Pirjo Mentu siirtyy
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 69 Kymentaan koululta Vuolenkosken koulun luokanopettajaksi. Keskustelun jälkeen koulutuslautakunta päätti jatkaa englannin ja ruotsin kielen lehtorin viran hakuaikaa. Lautakunta päätti valita keskuudestaan puheenjohtajan lisäksi yhden jäsenen hakijoiden haastattelua varten. Lautakunta päätti antaa nuorisovaltuuston jäsenelle oikeuden osallistua valintaprosessiin, mutta ei äänestykseen. Nuorisovaltuuston tulee ilmoittaa jäsenen nimi etukäteen. Tähän valintaprosessiin valittiin koulutuslautakunnan jäsen Sanna Tallgren ja nuorisovaltuuston edustajaksi Maria Anttilan.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 70 Koulutuslautakunta 36 15.05.2013 Perhepäivähoitajan toimen muuttaminen lastentarhanopettajan toimeksi 117/01.00.00/2013 Koulutuslautakunta 36 Päivähoidon ohjaaja Salme Saari ja päiväkodin johtaja Erika Räikkönen ovat esittäneet koulutuslautakunnalle, että perhepäivähoitajan toimi muutetaan lastentarhanopettajan toimeksi 1.8.2013 alkaen. Perhepäivähoitaja on jäänyt toimesta eläkkeelle 1.8.2012. Toimi on täytetty määräaikaisesti 31.5.2013 asti. Määräaikaisella perhepäivähoitajalla ei ole koulutusta eikä hän ole halukas kouluttautumaan perhepäivähoitajaksi. Lastentarhanopettajan toimen tarve on syntynyt Tiitiäisen päiväkodiksi muuttamisen myötä ja on myös varhaiskasvatusstrategian mukainen toimenpide lisäten varhaiskasvatuksen pedagogista osaamista ja sitä kautta vaikuttaa myös varhaiskasvatuksen laatuun. Ehdotus Koulutoimen johtaja: Koulutuslautakunta päättää muuttaa perhepäivähoitajan toimen lastentarhanopettajan toimeksi 1.8.2013 lukien. Samalla koulutuslautakunta päättää pyytää kunnanjohtajalta toimen täyttöluvan. Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 71 Koulutuslautakunta 37 15.05.2013 Vararehtorin tehtävien hoitaminen, Iitin lukio 19/01.01.03/2013 Koulutuslautakunta 37 Lukion rehtori Ari Toropainen on esittänyt koulutuslautakunnalle, että Iitin lukion vararehtorin tehtäviä hoitaa 1.8.2013 lukien historian ja yhteiskuntaopin lehtori Matti Rantonen. Samalla vararehtorin toimenkuvaa on muutettu ajantasalle. Iitin lukion opettajakunta kannattaa esitystä yksimielisesti (Iitin lukion opettajainkokous 18.4.2013). Ehdotus Koulutoimen johtaja: Koulutuslautakunta päättää nimetä Iitin lukion vararehtorin tehtävään lehtori Matti Rantosen 1.8.2013 lukien. Samalla koulutuslautakunta päättää hyväksyä toimenkuvan. Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 72 Koulutuslautakunta 38 15.05.2013 Valtionavustuksen myöntäminen, kerhotoiminann kehittäminen 15/02.03.01/2013 Koulutuslautakunta 38 Iitin kunta on hakenut Opetushallitukselta valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämiseen. Opetushallituksen päätöksen Dno 152/517/2013 15.4.2013 mukaan Iitin kunnalle on päätetty myöntää valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämiseen seuraavasti: Hyväksytyt kokonaismenot 20 000 euroa Myönnettu avustus (75 %) 15 000 euroa Koulutuksen järjestetäjän osuus 5 000 euroa Avustuksen käyttöaika alkaa 1.9.2013 ja päättyy 31.12.2014. Opetushallitukselle on raportoitava valtionavustuksen käytöstä 31.1.2015 mennessä. Ehdotus Koulutoimen johtaja: Koulutuslautakunta päättää merkitä Opetushallituksen päätöksen tietoonsa saatetuksi. Koulutuslautakunta merkitsi asian tietoonsa saatetuksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 73 Koulutuslautakunta 39 15.05.2013 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunta 39 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi 1. Lahden joukkoliikennetyöryhmän 15.2.2013 pidetyn kokouksen pöytäkirja 2. Koulutuksen arviointineuvosto; tiedote 5.3.2013 Maahanmuuttajataustaiset oppilaat ja opiskelijat suomalaisessa koulutusjärjestelmässä -arviointi 3. Tilastokeskus TK-41-473-13 15.4.2013; Oppilaitosverkon tarkastus ja päivitys 4. Kansalaisopiston tilastointi; Oppilaistosten tutkintoon johtamaton koulutus vuonna 2012, Iitin kunnan vastaus kyselyyn 5. Iitin kunta, kaavoitustoimikunta, lausuntopyyntö 29.4.2013; Kausalan itäinen osa-alue, asemakaavan muutos ja laajennus, luonnos Ehdotus Koulutoimen johtaja: Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Koulutuslautakunta merkitsi kirjelmät ja asiakirjat tietoonsa saatetuksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 74 Koulutuslautakunta 40 15.05.2013 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Koulutuslautakunta 40 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. asian ottamisesta esille on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. on toimitettava lautakunnalle tiedoksi lautakunnan määräämällä tavalla neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Koulutuslautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijapäätökset: Koulutoimen johtaja 56-58 55, 59-62 Erityiset opetusjärjestelyt Sivistystoimi Kansalaisopiston - rehtori Päivähoidon ohjaaja 20-21 Päiväkodin johtaja - Ehdotus Puheenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota koulutoimen johtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. Koulutoimen johtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota muiden viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. Koulutuslautakunta merkitsi päätökset tietoonsa saatetuksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 75 Koulutuslautakunta 41 15.05.2013 Koulutuslautakunnan muut asiat Koulutuslautakunta 41 Koulutuslautakunnan muut asiat Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Koulutuslautakunta esittää sivistyspalveluiden esimiehille ensi lukuvuoden yhteiseksi arviointikohteeksi: Hyvinvoinnin, liikunnan ja kestävän kehityksen tukeminen oppilaita osallistaen Koulutuslautakunta merkitsi tietoonsa saatetuksi OAJ:n edustajan mahdollisen osallistumisen koulutuslautakunnan kokoukseen syksyllä.
Iitin kunta Pöytäkirja 4/2013 76 MUUTOKSENHAKU, KOULUTUSLTK Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusohje Pykälissä 38-41tehdystä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n nojalla oikaisuvaatimusta, eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät: Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta: (Pykälät ja valituskieltojen perusteet) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 82 :ään. Pykälissä 33-37 tehtyihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Iitin koulutuslautakunnalle. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Asianosainen on se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen velvollisuuteen tai etuun päätös vaikuttaa Koska päätöksistä voi tehdä oikaisuvaatimuksen, niihin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisua haetaan Iitin koulutuslautakunnalta.oikaisuvaatimuksen toimitusosoite on Iitin kunta, Kirjaamo, osoite on Rautatienkatu 22, Kausala. Jos oikaisuvaatimus lähetetään postitse, osoite on Iitin kunta, Kirjaamo, PL 32, 47401 Kausala. Sähköpostiosoite on kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi. faksinumero on 020 6159 617. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.