YMPÄRISTÖN- JA LUONNONSUOJELU 2015 TALENTUM MEDIA OY HELSINKI 2015
Lainsäädäntöä on seurattu säädöskokoelman numeroon 444/2015 (julkaisupäivä 21.4.2015) saakka. Julkaisija ja kustantaja: Talentum Media Oy ISBN 978-952-14-2534-9 BALTO print, Liettua 2015
SISÄLLYSLUETTELO Alkulause.................................. III Lukijalle....................................V Lakikirjojen osastot.......................... VI Luettelo teokseen otetuista säädöksistä.......... VII Oikeusalojen mukainen sisällysluettelo.........xiii Lyhennyksiä............................. XVII Ym 101 Ym 102 Ym 201 Ym 202 Ym YMPÄRISTÖ JA ASUMINEN Kirjallisuusluettelo kunkin alaosaston alussa. Ym 100 KIINTEISTÖN MUODOS- TAMINEN Kiinteistönmuodostamislaki 12.4.1995/554...................... 1 Kiinteistönmuodostamisasetus 20.12.1996/1189................... 35 Ym 200 MAANKÄYTTÖ JA RAKENTAMINEN Alueiden käytön suunnittelu ja rakentaminen Maankäyttö- ja rakennuslaki 5.2.1999/132...................... 42 Maankäyttö- ja rakennusasetus 10.9.1999/895.................... 108 Tiet Ym 203 Maantielaki 23.6.2005/503.......... 119 Ym 207 L yksityisistä teistä 15.6.1962/358.... 133 Kaivostoiminta Ym 209 Kaivoslaki 10.6.2011/621........... 151 Ym 400 YMPÄRISTÖNSUOJELU Ympäristönsuojelu Ym 401 Ympäristönsuojelulaki 27.6.2014/527.. 177 Ym 401a VNA ympäristönsuojelusta 4.9.2014/713..................... 228 Päästökauppa Ym 402a Päästökauppalaki 8.4.2011/311...... 239 Ym 403 Ym 404 Ym 405 Ym 409 Ym 410 Ympäristövaikutusten arviointi L ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 10.6.1994/468......... 253 VNA ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 17.8.2006/713......... 257 L viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista 8.4.2005/200........... 260 Terveydensuojelu Terveydensuojelulaki 19.8.1994/763.................... 262 Terveydensuojeluasetus 16.12.1994/1280.................. 271 Kemikaalit Ym 412 Kemikaalilaki 9.8.2013/599......... 273 Ym 416 Ym 420 Ym 422 Vi 301 Ym 424 Sen alla: Kemikaaliasetus 12.7.1993/675 L kasvinsuojeluaineista 29.12.2011/1563.................. 285 Öljyvahinkojen torjunta Öljyvahinkojen torjuntalaki 29.12.2009/1673.................. 292 L öljysuojarahastosta 30.12.2004/1406.................. 298 Sen alla: VNA öljysuojarahastosta 30.12.2004/1409 Merilaki 10 ja 10a luku, 15.7.1994/674.................... 302 Sen alla: Öljyvahinkovastuuasetus 15.11.1996/852 L aluksista aiheutuvista öljyvahingoista johtuvasta vastuusta annetun lain kumoamisesta 13.10.1995/422 v. 1996.......................... 308 Puhtaanapito ja jätehuolto Ym 425 L kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta 31.8.1978/669.................... 308 Ym 426 Jätelaki 17.6.2011/646............. 312 148 :n alla: Jätelaki 3.12.1993/1072 35 Jäteasetus 22.12.1993/1390 4 luku Ym 426_0_0_a L vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa 7.6.2013/387............... 336 Ym 427 L eräiden ympäristölle aiheutuneiden vahinkojen korjaamisesta 29.5.2009/383..................... 340
Ym 428 VNA eräiden ympäristölle aiheutuneiden vahinkojen korjaamisesta 24.9.2009/713...................... 342 EMAS-järjestelmä Ym 400_0_0_i L vapaaehtoisesta osallistumisesta ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään 11.2.2011/121....................343 Sen yhteydessä: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1221/2009 organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) ja asetuksen (EY) N:o 761/2001 ja komission päätösten 2001/681/EY ja 2006/193/EY kumoamisesta A:25.11.2009 Ym 500 LUONNONSUOJELU Luonnon- ja eläintensuojelu Ym 501 Luonnonsuojelulaki 20.12.1996/1096..................354 Ym 502 Luonnonsuojeluasetus 14.2.1997/160....................370 Ym 504 Erämaalaki 17.1.1991/62............394 Ym 505 Eläinsuojelulaki 4.4.1996/247........395 Ym 506 Eläinsuojeluasetus 7.6.1996/396......405 Ym 506a L tieteellisiin tai opetustarkoituksiin käytettävien eläinten suojelusta 28.6.2013/497....................410 Ym 506b L eläinten kuljetuksesta 29.12.2006/1429..................418 Maa-ainesten ottamisesta Ym 507 Maa-aineslaki 24.7.1981/555........423 Ym 507_0_1_a VNA maa-ainesten ottamisesta 24.11.2005/926...................430 Ym 600 VESIOIKEUS Vesilaki Ym 601 Vesilaki 27.5.2011/587.............432 Ym 602 VNA vesitalousasioista 29.12.2011/1560..................468 Ym 601_0_0_b L eräistä vesien käyttämistä varten myönnettävistä oikeuksista 19.5.1961/266...........473 Tulvariskien hallinta Ym 603 L tulvariskien hallinnasta 24.6.2010/620....................473 Ym 603_0_21_a VNA tulvariskien hallinnasta 1.7.2010/659.....................476 Padot ja juoksutukset Ym 604 Patoturvallisuuslaki 26.6.2009/494.....478 Vesistönsuojelu Ym 606 Koskiensuojelulaki 23.1.1987/35.....482 Ym 606a L Ounasjoen erityissuojelusta 19.8.1983/703....................483 Ym 606b L Kyrönjoen erityissuojelusta 16.8.1991/1139...................483 Ym 608 Merensuojelulaki 29.12.1994/1415..... 483 Ym 609 Merenkulun ympäristönsuojelulaki 29.12.2009/1672.................. 486 Sen alla: VNA merenkulun ympäristönsuojelusta 28.1.2010/76 Vesihuolto Ym 613 Vesihuoltolaki 9.2.2001/119......... 507 Ym 614 L vesihuollon tukemisesta 30.7.2004/686.................... 514 Vesienhoito Ym 615 L vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä 30.12.2004/1299...... 516 Sen alla: VNA vesienhoitoalueista 30.12.2004/1303 Ym 615_2_10_a VNA vesienhoidon järjestämisestä 30.11.2006/1040...... 527 Ym 615_4a_26a_a VNA merenhoidon järjestämisestä 25.8.2011/980.............. 537 Ym 700 YMPÄRISTÖVIRAN- OMAISET Ym 704 Ym 702 L kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 24.1.1986/64............ 541 Ha 105 L elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista 20.11.2009/897......... 542 Ha 105_0_0_a VNA elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista 30.12.2014/1392.................. 546 Ym 700_0_0_f L Suomen ympäristökeskuksesta 11.12.2009/1069.................. 554 Ym 700_0_0_j VNA Suomen ympäristökeskuksesta 29.12.2009/1828........ 555 L ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta 12.6.2009/410.................... 555 Suomen Laki I:n säädöksiä Si SIVIILIOIKEUS Si 628a Si 304 L ympäristövahinkojen korvaamisesta 19.8.1994/737........ 557 Si 304_0_0_a L ympäristövahinkovakuutuksesta 30.1.1998/81..................... 558 2 :n alla: VNA ympäristövahinkovakuutuksesta 22.1.2015/47 Si 306 Ydinvastuulaki 8.6.1972/484........ 562 Si 625 Etuostolaki 5.8.1977/608........... 569 Si 626 L kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 29.7.1977/603.................... 571 Si 627 L kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta sähkölaitosta varten 11.5.1928/168.................... 583 Si 628 L omaisuuden lunastuksesta puolustustarkoituksiin 30.12.1996/1301....... 583 L eräiden ympäristön käyttöön vaikuttavien hankkeiden lunastusluvasta 13.8.2004/768.............. 584 Yr YRITYSTOIMINTA Yr 703 Ydinenergialaki 11.12.1987/990...... 584
Suomen Laki II:n säädöksiä Vi VIESTINTÄ, LIIKENNE JA KULJETUKSET Vi 230 L ajoneuvojen siirtämisestä 2, 8 ja 12, 5.12.2008/828............... 603 Vi 236 Maastoliikennelaki 22.12.1995/1710.................. 603 Vi 237 Maastoliikenneasetus 12.1.1996/10.... 607 Vi 318 Vesiliikennelaki 1 4 ja 15 23, 20.6.1996/463.................... 608 Vi 318_5_26_b Vesiliikenneasetus 4 8, 7.2.1997/124..................... 610 Pr 103 Pr 411 Pr 411a Pr PROSESSIOIKEUS Hallintolainkäyttölaki 26.7.1996/586.................... 611 Hallinto-oikeuslaki 26.3.1999/430.................... 627 VNA hallinto-oikeuksien tuomiopiireistä 8.5.2013/338.............. 631 Yh YLEISHALLINTO-OIKEUS Yh 101 Hallintolaki 6.6.2003/434........... 632 Yh 102 Uhkasakkolaki 14.12.1990/1113..... 641 Yh 107 L sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 24.1.2003/13........... 643 Yh 301 L viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621......... 645 Yh 302 A viranomaisten toiminnan julkisuudesta ja hyvästä tiedonhallintatavasta 12.11.1999/1030............ 657 Ha HALLINTOALUEET JA ITSEHALLINTO Ha 101 Maakuntajakolaki 11.12.1997/1159.................. 659 Ha 102 VNp maakunnista 22.10.2009/799.... 659 Sen alla: VNp maakunnista 5.2.2015/100 Ha 301 Kuntalaki 10.4.2015/410........... 661 Suomen Laki III:n säädöksiä Ma MAASEUTUELINKEINOT Ma 602 Metsälaki 12.12.1996/1093......... 689 Ma 602_0_0_a VNA metsien kestävästä hoidosta ja käytöstä 30.12.2013/1308......... 696 Ma 607 Kestävän metsätalouden määräaikainen rahoituslaki 23.1.2015/34........... 699 Ma 701 Metsästyslaki 1 5, 36 55 ja 83 90, 28.6.1993/615.................... 707 Ma 702 Metsästysasetus 24 31, 12.7.1993/666.................... 712 Ma 704 Kalastuslaki 2 ja 6 8 luku, 16.4.1982/286.................... 713 Säädöksen alla: Kalastuslaki 10.4.2015/379 2, 4 6, 8 ja 15 luvut Ma 600_0_0_b L EU-ympäristömerkistä 17.10.2014/832................... 723 Euroopan unionin säädöksiä YmEU 400 YMPÄRISTÖN- SUOJELU Yleistä YmEU 405 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/4/EY ympäristötiedon julkisesta saatavuudesta ja neuvoston direktiivin 90/313/ETY kumoamisesta A:28.1.2003..................... 725 Säädöksen alla: TPA tiedon saannista, yleisön osallistumisoikeudesta päätöksentekoon sekä muutoksenhakuja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa tehdyn yleissopimuksen voimaansaattamisesta ja yleissopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta 17.9.2004/866 ja sen kohdalla yleissopimus tiedon saannista, yleisön osallistumisoikeudesta päätöksentekoon sekä muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa, SopS 122/2004 (Århusin sopimus) YmEU 406 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/92/EU tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista A:13.12.2011.................... 736 YmEU 407 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/42/EY tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (SEA-direktiivi) A:27.6.2001..........747 YmEU 400_0_g Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/75/EU teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja vähentäminen) A:24.11.2010.................... 751 Jätteet YmEU 430 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta A:19.11.2008.................... 775 YmEU 500 LUONNONSUOJELU YmEU 501 Neuvoston direktiivi 92/43/ETY luontotyyppien sekä luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston suojelusta A:21.5.1992..................... 791 YmEU 502 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/147/EY luonnonvaraisten lintujen suojelusta A:30.11.2009........... 812 Täydentäviä säädöksiä Ympäristönsuojelulain ja aiemman lainsäädännön nojalla annettuja säädöksiä Ilmanlaatu Ym 401_2_11_b VNA ilmanlaadusta 20.1.2011/38..................... 823
Ym 401_2_11_h VNA ilmassa olevasta arseenista, kadmiumista, elohopeasta, nikkelistä ja polysyklisistä aromaattisista hiilivedyistä 8.2.2007/164.....................834 Ym 402_2_3_c VNp ilmanlaadun ohjearvoista ja rikkilaskeuman tavoitearvosta 19.6.1996/480....................838 Päästöt Ym 401_2_9_a VNA titaanioksidia tuottavien laitosten ympäristönsuojeluvaatimuksista 4.9.2014/712..........839 Ym 401_2_12_a VNA eräiden orgaanisia liuottimia käyttävien toimintojen ja laitosten ilmaan johdettavien päästöjen rajoittamisesta 29.1.2015/64.........840 Ym 401_2_12_b VNA orgaanisten liuottimien käytöstä eräissä maaleissa ja lakoissa sekä ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta 20.10.2005/837...................850 Ym 401_2_11_c VNA suurten polttolaitosten päästöjen rajoittamisesta 3.11.2014/936....................854 Ym 401_2_11_d VNA bensiinihöyryjen talteenotosta jakeluasemilla 20.10.2011/1085..................861 Ym 401_2_12_c VNA nestemäisten polttoaineiden jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista 27.5.2010/444.........862 Ym 401_2_12_d VNA polttoaineteholtaan alle 50 megawatin energiantuotantoyksiköiden ympäristönsuojeluvaatimuksista 24.10.2013/750........865 Ym 401_2_12_e VNA asfalttiasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista 20.12.2012/846...................873 Ym 401_2_12_f VNA kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta 9.9.2010/800.............876 Ym 401_2_13_b VNA moottorikäyttöisten ajoneuvojen joutokäynnin rajoittamisesta 19.12.2002/1266..................878 Ym 401_2_13_c VNA polttomoottoreiden pakokaasu- ja hiukkaspäästöjen rajoittamisesta 9.9.2004/844.....................878 Ym 402_2_3_n VNp bensiinin varastoinnista ja jakelusta aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta 19.6.1996/468..............885 Polttoaineet Ym 401_2_15_a VNA raskaan ja kevyen polttoöljyn rikkipitoisuudesta 5.6.2014/413.....................887 Ym 401_2_15_b VNA moottoribensiinin, dieselöljyn ja eräiden muiden nestemäisten polttoaineiden laatuvaatimuksista 21.12.2010/ 1206............................888 Ym 402_2_3_o VNp kivihiilen rikkipitoisuudesta 26.11.1987/888...................890 Otsonikerros Ym 402_2_3_u VNp otsonikerrosta heikentävistä aineista 2.4.1998/262................ 890 Meluntorjunta Ym 401_2_11_f VNA Euroopan yhteisön edellyttämistä meluselvityksistä ja meluntorjunnan toimintasuunnitelmista 19.8.2004/801.................... 892 Ym 401_2_13_a VNA ulkona käytettävien laitteiden melupäästöistä 5.7.2001/621..................... 894 Ym 402_2_3_v VNp melutason ohjearvoista 29.10.1992/993................... 901 Ym 402_2_3_y VNp ampumaratojen aiheuttaman melutason ohjearvoista 16.1.1997/53..................... 901 Maaperän pilaantuminen Ym 401_2_14_a VNA maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista 1.3.2007/ 214............................. 902 Vesien suojelu Ym 401_2_9_b VNA eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta 18.12.2014/1250...... 904 Ym 615_3_20_a VNA vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista 23.11.2006/1022.................. 910 Ym 401_2_11_g VNA yhdyskuntajätevesistä 12.10.2006/888................... 917 Ym 401_3a_27c_a VNA talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla 10.3.2011/209.................... 919 Vesilain nojalla annettuja valtioneuvoston päätöksiä Ym 402_2_3_z2 VNp hammashoidon amalgaamipitoisista jätevesistä ja jätteistä 30.1.1997/112........... 922 Ym 601_9_3a_a VNp juomaveden valmistamiseen tarkoitetun pintaveden laatuvaatimuksista ja tarkkailusta 19.5.1994/366.................... 923 Terveydensuojelulain nojalla annettuja säädöksiä Ym 409_5_21_a SosTMA talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 19.5.2000/461................ 925 Ym 409_5_21_b SosTMA pienten yksiköiden talousveden laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 17.5.2001/401.................... 931 Ym 409_7_32_a SosTMA uimahallien ja kylpylöiden allasvesien laatuvaatimuksista ja valvontatutkimuksista 17.4.2002/315......... 934
Ym 409_7_32_b SosTMA yleisten uimarantojen uimaveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta 28.3.2008/177.................... 936 Ym 409_7_32_c SosTMA pienten yleisten uimarantojen uimaveden laatuvaatimuksista ja valvonnasta 22.5.2008/354............ 941 Ma 201_5_38_a VNA elintarvikelain, rehulain ja terveydensuojelulain nojalla tutkimuksia tekevistä laboratorioista 19.2.2015/152.................... 942 Jätelain nojalla annettuja säädöksiä Ym 426_1_6_a VNA jätteistä 19.4.2012/179.... 944 Ym 426_1_6_c VNA kaatopaikoista 2.5.2013/331..................... 965 Ym 426_1_6_b VNA jätteen polttamisesta 14.2.2013/151.................... 975 Ym 426_0_0_c YMA vaarallisten aineiden käytön rajoituksista sähkö- ja elektroniikkalaitteissa 14.6.2013/419............ 984 Ym 401_7_45a_a VNA kaivannaisjätteistä 14.3.2013/190................... 1000 Ym 426_0_0_e VNA paristoista ja akuista 3.7.2014/520.................... 1007 Ym 426_0_0_b VNA pakkauksista ja pakkausjätteistä 3.7.2014/518............. 1013 Ym 426_2_5_g VNp PCB:n ja PCB-laitteistojen käytöstä poistamisesta sekä PCBjätteen käsittelystä 24.9.1998/711... 1018 Ym 426_0_0_f VNA romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa 12.2.2015/123................... 1019 Ym 426_3_18_d VNA eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa 28.6.2006/591................... 1024 Ym 426_0_0_d VNA sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta 3.7.2014/519......... 1027 Ym 426_6_48_a VNA käytöstä poistettujen renkaiden erilliskeräyksestä ja hyödyntämisestä 27.6.2013/527..... 1041 Ym 426_6_48_b VNA keräyspaperin erilliskeräyksestä ja kierrätyksestä 27.6.2013/528................... 1042 Ym 426_7_68_a VNA juomapakkausten palautusjärjestelmästä 27.6.2013/526................... 1043 Asiahakemisto............................ 1045