SISÄLLYSLUETTELO 58. KOKOUKSEN AVAUS 4 59. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 60. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 4 61. NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 4 62. MAASEUTURAHASTON ALUEELLINEN RAHOITUS 4 63. ESR-OHJELMAN VALTAKUNNALLINEN OSIO 5 64. MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA (TOTSU) 5 65. MAAKUNNAN YHTEISTYÖASIAKIRJA 6 66. YRITETÄÄN YHDESSÄ 6 67. TAVOITE 2-OHJELMAN TOTEUTUMINEN 7 68. TIEDOKSISAANTIASIAT 8 69. MUUT ASIAT 8 70. YHTEISTYÖRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS 8 71. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 8 1
Aika: torstaina 23.10.2008 kello 9.00-10.45 Paikka: Lahden kaupungintalo, valtuuston esittelyhuone (x) Mika Kari, Päijät-Hämeen liitto, (SDP, Lahti) puheenjohtaja Maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat (x) Leena Luhtanen (KOK, Lahti), vpj. ( ) Matti Viljanen (KOK, Lahti) ( ) Jorma Pitkälä (KOK, Hämeenkoski) (x) Antti Räsänen (KOK, Padasjoki) (x) Pirkko Mörttinen (KOK, Kärkölä) ( ) Seija Saittakari (KOK, Heinola) (x) Irmeli Perkiö (SDP, Heinola) ( ) Vuokko Rolig (SDP, Hartola) (-) Reijo Savurinne (SDP, Nastola) (-) Eija Bouras (SDP, Asikkala) (x) Susanna Iivonen-Pekesen (SDP, Lahti) ( ) Marjaleena Tuliainen (SDP, Hollola) (-) Timo Virtanen (KESK, Heinola) (-) Heikki Särkiö (KESK, Padasjoki (x) Tero Mölsä (KESK, Orimattila) ( ) Raimo Suni (KESK, Kärkölä) Ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot Hämeen TE-keskus: (x) Pekka Savolainen, vpj. ( ) Jarmo Paukku (x) Kari Sartamo ( ) Marja Suominen (x) Sinikka Kauranen ( ) Sanna Paakkunainen (x) Kari Kivikko ( ) Timo Kukkonen (x) Harri Kallio, Hämeen ympäristökeskus ( ) Harri Mäkelä (-) Mauri Pukkila, Hämeen tiepiiri (x) Risto Mäki (-) Eija Karhatsu, Etelä-Suomen lääninhallitus (x) Hanna Ahonen (x) Hannu Rantanen, Lahden yliopistokeskus ( ) Leena Mäkelä Alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt (-) Simo Räihä, Päijät-Hämeen yrittäjät ry. (-) Outi Hongisto (x) Kirsi Aaltio, Hämeen kauppakamari ( ) Päivi Pulkki (x) Mikki Valjakka, AKAVA, poistui klo 10.35 ( ) Jukka Kallio (x) Antti Koskimäki, Metsäkeskus Häme-Uusimaa ( ) Päivi Martinmaa (-) Jyrki Näsi, MTK-Häme (-) Jukka-Pekka Kataja (x) Pirjo Hedman, EK ( ) Juhani Saario (x) Mirja Mononen, vpj., SAK ( ) Esko Tattari (-) Annukka Broman, STTK (x) Satu Vähäkallio Pysyvät asiantuntijat: (-) Pasi Pirinen, Finnvera Oyj (-) Eero Vesalainen Muut osallistujat: (-) Esa Halme, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Marja Koivula, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö (x) Asta Kortesaari, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri 2
ALLEKIRJOITUKSET Mika Kari Puheenjohtaja Asta Kortesaari Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 58-71 NTARKASTAJAT Olen tarkistanut kokouksen pöytäkirjan ja todennut sen kokouksen kulun mukaiseksi. / 2008 / 2008 Allekirjoitukset Susanna Iivonen-Pekesen Mirja Mononen NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liiton toimistossa / 2008 kello 9.00 15.00 Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Asta Kortesaari 3
58. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 59. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteistyöryhmä on kuntalain 58 mukaan päätösvaltainen, jos enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 60. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 61. NTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Susanna Iivonen-Pekesen ja Mirja Mononen tai poissa ollessa heidän varajäsenensä. Päätösehdotus hyväksyttiin. 62. MAASEUTURAHASTON ALUEELLINEN RAHOITUS Rakennerahastolain 21 :n mukaan maakunnan yhteistyöryhmä saa tiedoksi ohjelmien yhteensovitusta varten yhteistyöasiakirjan laatimisen yhteydessä suunnitelmat ja raportit maaseuturahaston alueellisesta rahoituksesta ja kalatalousrahastosta rahoitettavista toimenpiteistä. Maakunnan yhteistyöryhmä varmistaa eri toimenpiteiden yhteensovituksen ja eri rahastojen osallistumisen laajojen ja aluekehittämisen kannalta merkittävien hankkeiden toteuttamiseen. Kokouksessa saadaan raportti maaseuturahaston ja kalatalousrahaston toimenpiteistä. Merkitään tiedoksi. 4
Merkittiin tiedoksi. 63. ESR-OHJELMAN VALTAKUNNALLINEN OSIO Rakennerahastolain 21 :n mukaan maakunnan yhteistyöryhmä saa tiedoksi ohjelmien yhteensovitusta varten yhteistyöasiakirjan laatimisen yhteydessä raportin sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman valtakunnallisen osion rahoituksesta. Maakunnan yhteistyöryhmä varmistaa eri toimenpiteiden yhteensovituksen ja eri rahastojen osallistumisen laajojen ja aluekehittämisen kannalta merkittävien hankkeiden toteuttamiseen. Kokouksessa saadaan raportti Manner-Suomen ESR-ohjelman valtakunnallisen osion rahoituksesta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 64. MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMA (TOTSU) Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma sisältää ehdotuksen maakuntaohjelman ja erityisohjelmien toteuttamisen kannalta keskeisiksi hankkeiksi ja muiksi toimenpiteiksi sekä arvion niiden rahoittamisesta. Suunnitelman ohjausvaikutus eri hallinnonalojen sisällä on osa normaalia tulosohjausta sekä TTS- ja talousarviosuunnittelua. Työ- ja elinkeinoministeriön ohjeessa todetaan, että maakunnat voivat esittää syksyn 2008 TOTSU-neuvotteluissa käsiteltäväksi enintään kaksi alueen strategisesti tärkeää politiikka-asiaa tai hankekokonaisuutta. Neuvotteluesitys voi kohdistua myös usealle hallinnonalalle yhdessä. Neuvotteluesitysasia on ollut maakuntahallituksen, sihteeristön ja kuntajohtajien kokouksessa keskusteluissa. Päijät-Hämeen liitto toimitti TOTSU:n luonnoksesta löytyvät neuvotteluasiat ministeriölle 12.9 alustavasti tiedoksi: 1. investoinnit ja 2. elinkeino- ja osaamisympäristön kokonaisuudet. Neuvotteluesityksiä tarkennetaan siten, että investointien osalta pääpaino on Vt12 rakentamisessa ja sen Lahden eteläisen kehätien rakentamisessa ja rahoitusmallissa. Elinkeino- ja osaamisympäristön osalta esitetään, että Lahden alueelle luodaan teollisen muotoilun ja viestinnän innovaatiokehittämisen kansallinen verkoston koordinaatiokeskus. Kolmantena Keski-Suomen ja Päijät-Hämeen maakunnat esittävät yhteisenä teemana Päijänteeseen liittyvää kehittämistä, jossa laaditaan vuoden 2009 aikana Master Plan ja vesireittien kehittämiseen ryhdytään kestävän kehityksen periaattein ottaen huomioon erityisesti Päijänteen meriyhteyden ja metsäteollisuuden ja bioenergian raaka-ainekuljetukset. Maakunnasta saadut TOTSU:n hanke-ehdotukset näkyvät internetissä. Linkki löytyy TOTSU:n valmistelusivulta http://www.paijat-hame.fi/tehtavat/maakuntaohjelma/totsu2009-2010.htm TOTSU toimitetaan työ- ja elinkeinoministeriölle Päijät-Hämeen osalta syyslomaviikon jälkeen maanantaina 27.10 ja viikolla 49 pidetään TOTSU neuvottelut Helsingissä. 5
Esityslistan liitteenä on Päijät-Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma 2009. Merkitään tiedoksi. Puheenjohtaja muutti päätösesityksen kuuluvaksi: Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy osaltaan liitteenä olevan maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman. Yhteistyöryhmä hyväksyi liitteenä olevan maakuntasuunnitelman toteuttamissuunnitelman (TOTSU) ja merkitsi käydyn keskustelun tiedoksi. Hyväksyttiin keskustelussa esiinnousseet teknisluonteiset korjaukset asiakirjaan. 65. MAAKUNNAN YHTEISTYÖASIAKIRJA Maakunnan yhteistyöasiakirjan valmisteluun liittyen maakunnan yhteistyöryhmä yhteensovittaa seuraavan varainhoitovuoden aluekehitysrahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman rakennerahastovarojen ja niitä vastaavan kansallisen rahoitusosuuden kohdentamisen maakunnan rakennerahasto-ohjelmaa rahoittaville valion viranomaisille, maakunnan liitolle ja muille rakennerahasto-ohjelman rahoitukseen osallistuville. Lisäksi maakunnan yhteistyöryhmä yhteensovittaa seuraavan varanhoitovuoden sosiaalirahastosta osarahoitettavan toimenpideohjelman alueellisen osion rakennerahastovarat ja niitä vastaavan kansallisen rahoitusosuuden asianomaiselle hallinnonalalle sovitun rahoituskehyksen mukaan. Maakunnan yhteistyöryhmän hyväksymä maakunnan yhteistyöasiakirja sekä rahoitustaulukot on toimitettava työ- ja elinkeinoministeriöön 24.10.2008 mennessä. Listan liitteenä on maakunnan yhteistyöasiakirja. Ehdotus (siht.): Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy liitteenä olevan maakunnan yhteistyöasiakirjan 2009. Yhteistyöasiakirjaan tehtiin korjaus sivulla 14 olevaan taulukkoon: toimintalinja 4:n määrärahat siirrettiin ohjelmareserviin. Muilta osin maakunnan yhteistyöasiakirja hyväksyttiin. 66. YRITETÄÄN YHDESSÄ Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen Hakija: Hämeen ammatillisen korkeakoulutuksen kuntayhtymä Viranomainen: Etelä-Suomen lääninhallitus Rahoitussuunnitelma, Hakija Valmistelija ESR + valtio 413 600 170 000 6
Kunnat 197 575 44 213 Muu julkinen 0 0 Yksityinen 0 0 RAHOITUS YHTEENSÄ 611 175 214 213 Hankkeen kesto: 1.8.2008-31.12.2010 Kuvaus hankkeesta: Hanke kehittää ammatillisen ja ammatillisen korkea-asteen koulutuksen toteuttamista sellaiseksi, että se kehittää opiskelijoiden sisäistä ja ulkoista yrittäjyyttä Koulutuskeskus Salpauksen ja LAMK:n opetushenkilöstön yrittäjyyskasvatuksen osaamista ja asiantuntijuutta työelämälähtöistä yrittäjyyskasvatusta Arviointiryhmä 30.9.2008: Ympäristöosaaminen mukaan koulutukseen Ehdotus (siht.): Sihteeristö siirsi asian maakunnan yhteistyöryhmän päätettäväksi. Yhteistyöryhmä hyväksyi hankkeen rahoittamisen niillä edellytyksillä, jotka säädösten mukaan ovat olemassa. 67. TAVOITE 2-OHJELMAN TOTEUTUMINEN Ohjelmakauden 2000-2006 rakennerahasto-ohjelmat ollaan sulkemassa. Hankkeiden tuli päättyä viimeistään kesällä 2008 ja viimeiset maksatukset hankkeille on suoritettu. Etelä-Suomen tavoite 2-ohjelma on toteutunut 95,2 prosenttisesti EU-rahojen osalta. Toisin sanoen noin 11 miljoonaa euroa Euroopan unionin rahoitusta jää saamatta, koska hankkeet ovat toteutuneet suunniteltua pienempinä. Eniten käyttämättä jäi yritystoiminnan edistämiseen tarkoitettuja määrärahoja (6,1 miljoonaa euroa). Osaamisen kehittämiseen tarkoitetuista rahoista jäi käyttämättä 1,8 miljoonaa euroa. Yhdyskuntien toimivuuden ja viihtyisyyden turvaamiseen tarkoitetuista rahoista jäi saamatta 2,8 miljoonaa euroa. Päijät-Hämeessä käytettiin 94,3 prosenttia EU-rahoituksesta. Alueelle olisi voitu saada 3,5 miljoonaa euroa enemmän EU-rahoitusta, mikäli kaikki hankkeet olisivat toteutuneet suunnitellussa laajuudessa. Maakunnan yhteistyöryhmä keskustelee syistä, miksi hankkeet toteutuvat suunniteltua pienempinä ja millä keinoin määrärahojen menettäminen voidaan estää kuluvan ohjelmakauden päättyessä. Kehittämisjohtaja Marja Koivulan antama selonteko ja asiasta käyty keskustelu merkittiin tiedoksi. Yhteistyöryhmä antoi sihteeristölle tehtäväksi valmistella seurantakomitealle esitys EUrakennerahasto-ohjelmien määrärahojen ylibuukkauksesta kaudella 2007-2013. 7
68. TIEDOKSISAANTIASIAT 68.1. Liitteenä sihteeristön pöytäkirja 9.10.2008 kohdat 3 ja 4 (rahoitushakemukset). 69. MUUT ASIAT 70. YHTEISTYÖRYHMÄN SEURAAVA KOKOUS Ehdotus (pj): Yhteistyöryhmän seuraava kokous on 27.11.2008 kello 9.00 alkaen. Päätösehdotus hyväksyttiin. 71. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 10.45. 8