Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 4. heinäkuuta 2016 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 4. heinäkuuta 2016 (OR. en) 10180/16 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI Asia: PV/CONS 34 SOC 412 EMPL 273 SAN 256 CONSOM 147 Euroopan unionin neuvoston 3474. istunto ( TYÖLLISYYS, SOSIAALIPOLITIIKKA, TERVEYS JA KULUTTAJA-ASIAT), Luxemburg, 16. ja 17. kesäkuuta 2016 10180/16 1

SISÄLTÖ Sivu 1. Esityslistan hyväksyminen... 5 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 5 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 3. A-kohtien luettelon hyväksyminen... 5 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT TYÖLLISYYS JA SOSIAALIPOLITIIKKA 4. Eurooppalainen ohjausjakso 2016: Selvitys Eurooppa-neuvostolle (Bryssel, 28. ja 29. kesäkuuta 2016)... 7 a) Ehdotus neuvoston suosituksiksi kullekin jäsenvaltiolle vuoden 2016 kansallisista uudistusohjelmista ja ehdotus selventäväksi huomautukseksi b) Vuoden 2016 maakohtaisia suosituksia ja vuoden 2015 maakohtaisten suositusten täytäntöönpanoa koskeva arviointi 5. Ehdotus neuvoston päätelmiksi vahvan sosiaalisen vuoropuhelun elvyttämisestä... 8 6. Ehdotus neuvoston direktiiviksi kalastusalan työtä koskevan Kansainvälisen työjärjestön vuoden 2007 yleissopimuksen täytäntöönpanosta 21 päivänä toukokuuta 2012 EU-maiden maatalouden osuustoimintajärjestöjen keskusjärjestön (COGECA), Euroopan kuljetustyöntekijöiden liiton (ETF) ja Euroopan unionin kalastusyritysten kansallisten järjestöjen liiton (Europêche) välillä tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä toukokuuta 2013, täytäntöönpanosta... 8 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 7. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tuotteiden ja palvelujen esteettömyysvaatimuksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä [Ensimmäinen käsittely]... 9 10180/16 2

8. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille tai perimän muutoksia aiheuttaville aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta annetun direktiivin 2004/37/EY muuttamisesta [Ensimmäinen käsittely]... 9 9. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon 16 päivänä joulukuuta 1996 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/71/EY muuttamisesta [Ensimmäinen käsittely]... 9 10. Ehdotus neuvoston direktiiviksi uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai sukupuolisesta suuntautumisesta riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta... 10 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 11. Tasa-arvo... 10 a) Ehdotus neuvoston päätelmiksi: Vastaus komission strategiseen toimintaohjelmaan sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi b) Ehdotus neuvoston päätelmiksi: Vastaus komission luetteloon toimista hlbti-henkilöiden tasa-arvon edistämiseksi 12. Osaamispaketti... 10 13. Ehdotus neuvoston päätelmiksi köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnasta: Integroitu lähestymistapa... 11 14. Muut asiat... 11 a) YK:n naisten asemaa käsittelevän toimikunnan istunnon jatkotoimet b) "Muuttoliikepaketti" c) Työllisyys- ja sosiaalipolitiikan kansainvälinen ulottuvuus d) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT TERVEYS 15. Ehdotus neuvoston päätelmiksi elintarviketuotteiden parantamisesta... 12 16. Ehdotus neuvoston päätelmiksi yhteinen terveys -lähestymistavan mukaisista seuraavista toimista mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi... 12 17. Ehdotus neuvoston päätelmiksi lääkealan järjestelmien tasapainon vahvistamisesta EU:ssa ja sen jäsenvaltioissa... 12 10180/16 3

18. Muut asiat... 13 a) Käsiteltävänä oleva säädösehdotus b) Puheenjohtajavaltio Alankomaiden järjestämien konferenssien tulokset c) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 609/2013, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2013, imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetuista ruoista, erityisiin lääkinnällisiin tarkoituksiin tarkoitetuista elintarvikkeista ja painonhallintaan tarkoitetuista ruokavalionkorvikkeista d) Komission tuki jäsenvaltioille Zikaviruksen torjumisessa e) Jäsenvaltioiden auttaminen niiden käyttäessä terveysjärjestelmien suorituskyvyn arviointia (HSPA) f) Hormonaaliset haitta-aineet g) Terveydentila EU:ssa h) Euroopan strategisten investointien rahasto ja Euroopan investointiohjelma i) Terveydenhuoltopalvelujen yhdenmukaistaminen j) WHO:n pääjohtajan valinta k) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat... 15 * * * 10180/16 4

TORSTAI 16. KESÄKUUTA 2016 1. Esityslistan hyväksyminen 10006/16 OJ CONS 33 SOC 397 EMPL 263 SAN 243 CONSOM 143 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 10052/16 PTS A 50 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 10052/16 luetellut A-kohdat. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 3. A-kohtien luettelon hyväksyminen 10051/16 PTS A 49 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 10051/16 luetellut A-kohdat. Jäljempänä on yksityiskohtaisempia tietoja näiden kohtien hyväksymisestä. 1. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi sisävesialusten teknisistä vaatimuksista, direktiivin 2009/100/EY muuttamisesta ja direktiivin 2006/87/EY kumoamisesta [Ensimmäinen käsittely] = Neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan vahvistaminen ja neuvoston perustelujen hyväksyminen 9715/16 CODEC 800 TRANS 209 MAR 158 + ADD 1 7532/16 TRANS 93 MAR 105 CODEC 370 (el) 7532/1/16 REV 1 TRANS 93 MAR 105 CODEC 370 (bg,cz,da,de,en,es,et,fi,fr,hr,hu,it,lt,lv,mt,nl,pl,pt,ro,sk,sl,sv) + ADD 1 hyväksytty Coreper I:ssä 8.6.2016 Neuvosto vahvisti ensimmäisen käsittelyn kantansa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 5 kohdan mukaisesti ja hyväksyi neuvoston perustelut. Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta pidättyi äänestämästä. Neuvosto pani merkille seuraavan lausuman. (Oikeusperusta: SEUT 91 artiklan 1 kohta). 10180/16 5

Yhdistyneen kuningaskunnan lausuma "Yhdistynyt kuningaskunta antaa täyden tukensa sisävesialusten teknisiä vaatimuksia koskevan direktiiviehdotuksen pyrkimyksille ja tavoitteille ja uskoo, että ehdotus tuo turvallisuuteen merkittäviä parannuksia. Yhdistynyt kuningaskunta kuitenkin katsoo, että delegoidun säädöksen lopullinen hyväksyminen on epäsuhtaista ja että täytäntöönpanosäädös olisi soveltuvampi, koska kyse on kansainvälisten normien täytäntöönpanosta eikä lainsäädännön muun kuin keskeisen osan täydentämisestä tai muuttamisesta. Näin ollen Yhdistynyt kuningaskunta pidättyy äänestämästä sisävesialusten teknisiä vaatimuksia koskevasta direktiivistä." 2. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun asetuksen (EY) N:o 471/2009 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse säädösvallan ja täytäntöönpanovallan siirtämisestä komissiolle tiettyjen toimenpiteiden hyväksymiseksi [Ensimmäinen käsittely] = Neuvoston ensimmäisen käsittelyn kannan vahvistaminen ja neuvoston perustelujen hyväksyminen 9994/16 CODEC 850 STATIS 38 COMPET 364 UD 122 8536/16 STATIS 22 COMPET 200 UD 92 CODEC 573 + ADD 1 hyväksytty Coreper I:ssä 15.6.2016 Neuvosto vahvisti ensimmäisen käsittelyn kantansa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 5 kohdan mukaisesti ja hyväksyi neuvoston perustelut. (Oikeusperusta: SEUT 338 artiklan 1 kohta). 3. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi julkisen sektorin elinten verkkosivustojen saavutettavuudesta [Ensimmäinen käsittely] = Poliittinen yhteisymmärrys 9465/16 TELECOM 97 CONSOM 119 MI 380 CODEC 742 9464/16 TELECOM 96 CONSOM 118 MI 379 CODEC 741 hyväksytty Coreper I:ssä 8.6.2016 Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen tämän direktiiviehdotuksen tekstistä sellaisena kuin se on asiakirjassa 9464/16. 10180/16 6

MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT TYÖLLISYYS JA SOSIAALIPOLITIIKKA 4. Eurooppalainen ohjausjakso 2016: Selvitys Eurooppa-neuvostolle (Bryssel, 28. ja 29. kesäkuuta 2016) = Periaatekeskustelu (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu) 9675/16 SOC 366 EMPL 253 ECON 525 EDUC 219 Neuvosto kävi periaatekeskustelun eurooppalaiseen ohjausjaksoon liittyvistä maakohtaisista suosituksista. Ministerien keskustelun pohjana käytettiin puheenjohtajavaltion laatimia kysymyksiä (9675/16). He totesivat, että vaikka talous on jonkin verran elpynyt, työllisyys- ja sosiaalipoliittisia haasteita on vielä jäljellä, ja sosiaalinen ulottuvuus on tärkeää ottaa huomioon kaikissa politiikoissa, erityisesti talouspolitiikassa. Köyhyys ja sosiaalinen syrjäytyminen on edelleen erittäin huolestuttavaa, ja näiden ilmiöiden syiden torjunta edellyttää integroitua ja moniulotteista lähestymistapaa. Inhimilliseen pääomaan on investoitava aiempaa enemmän; osaaminen ja koulutus vaativat erityistä huomiota ja ovat tärkeitä välineitä muuttuvilla työmarkkinoilla. Jotta osaamisen täydentäminen ja uudelleenkoulutus voisivat toimia tehokkaasti, talouksien on kuitenkin luotava työpaikkoja. Prosessin osalta ministerit esittivät myönteisen arvion ohjausjakson yksinkertaistamisen jatkamisesta ja etenkin pidemmistä määräajoista, laajoista kuulemisista ja yhteistyöstä, analyyttisemmista perusteista ja ensisijaisiin kysymyksiin keskittyvistä maakohtaisista suosituksista. a) Ehdotus neuvoston suosituksiksi kullekin jäsenvaltiolle vuoden 2016 kansallisista uudistusohjelmista ja ehdotus selventäväksi huomautukseksi 9327/16 ECON 487 UEM 229 SOC 341 EMPL 237 COMPET 314 ENV 355 EDUC 210 RECH 200 ENER 217 JAI 474 9187/1/16 ECON 443 UEM 190 SOC 307 EMPL 203 COMPET 277 ENV 322 EDUC 177 RECH 169 ENER 185 JAI 431 REV 1 9148/16 ECON 437 UEM 187 SOC 301 EMPL 197 COMPET 274 ENV 318 EDUC 174 RECH 166 ENER 179 JAI 424 9677/16 ECON 526 UEM 237 SOC 367 EMPL 254 COMPET 342 ENV 373 EDUC 220 RECH 214 ENER 227 JAI 500 Neuvosto hyväksyi suositusten työllisyys- ja sosiaalipolitiikkaa koskevat osat (lueteltu asiakirjassa 9187/1/16 REV 1) sekä niihin liittyvän tausta-asiakirjan (9327/16). 10180/16 7

PL ja BG esittivät liitteessä olevat neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat. b) Vuoden 2016 maakohtaisia suosituksia ja vuoden 2015 maakohtaisten suositusten täytäntöönpanoa koskeva arviointi = Työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean lausuntojen hyväksyminen 9684/16 SOC 368 EMPL 255 ECON 530 EDUC 221 Neuvosto hyväksyi työllisyyskomitean ja sosiaalisen suojelun komitean lausunnot, jotka ovat edellä mainitussa asiakirjassa. 5. Ehdotus neuvoston päätelmiksi vahvan sosiaalisen vuoropuhelun elvyttämisestä (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu) 9891/16 SOC 384 EMPL 259 Neuvosto hyväksyi päätelmät vahvan sosiaalisen vuoropuhelun elvyttämisestä. Päätelmien lopullinen versio on asiakirjassa 10449/16. 6. Ehdotus neuvoston direktiiviksi kalastusalan työtä koskevan Kansainvälisen työjärjestön vuoden 2007 yleissopimuksen täytäntöönpanosta 21 päivänä toukokuuta 2012 EU-maiden maatalouden osuustoimintajärjestöjen keskusjärjestön (COGECA), Euroopan kuljetustyöntekijöiden liiton (ETF) ja Euroopan unionin kalastusyritysten kansallisten järjestöjen liiton (Europêche) välillä tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä toukokuuta 2013, täytäntöönpanosta = Tilanneselvitys (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 1 kohdan mukainen julkinen keskustelu) 8535/16 SOC 214 EMPL 131 PECHE 150 + ADD 3 9687/16 SOC 369 EMPL 256 PECHE 194 IA 34 + ADD 1 + ADD 2 Neuvosto pani merkille asiakirjassa 9687/16 + ADD 1 + ADD 2 esitetyn tilanneselvityksen. 10180/16 8

LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) 7. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tuotteiden ja palvelujen esteettömyysvaatimuksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä [Ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2015/0278 (COD) = Tilanneselvitys 14799/15 SOC 700 MI 770 ANTIDISCRIM 15 AUDIO 34 CODEC 1774 + COR 1 - COR 2 + ADD 1 + COR 1 + ADD 2 + COR 1 + ADD 3 + COR 1 9627/1/16 SOC 361 MI 398 ANTIDISCRIM 33 AUDIO 72 CODEC 777 REV 1 Neuvosto pani merkille asiakirjassa 9627/1/16 REV 1 esitetyn tilanneselvityksen. 8. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille tai perimän muutoksia aiheuttaville aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta annetun direktiivin 2004/37/EY muuttamisesta [Ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2016/0130 (COD) = Tilanneselvitys 8962/16 SOC 255 EMPL 158 SAN 187 IA 23 CODEC 666 + REV 1 (mt) + ADD 1 9625/1/16 SOC 360 EMPL 251 SAN 232 IA 33 CODEC 776 REV 1 Neuvosto pani merkille asiakirjassa 9625/1/16 REV 1 esitetyn tilanneselvityksen. 9. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon 16 päivänä joulukuuta 1996 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/71/EY muuttamisesta [Ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2016/0070 (COD) = Tilanneselvitys = Komission tilannekatsaus 6987/16 SOC 144 EMPL 97 MI 142 COMPET 118 CODEC 279 9949/16 SOC 394 EMPL 261 MI 428 COMPET 359 CODEC 835 JUSTCIV 164 Neuvosto pani merkille asiakirjassa 9949/16 esitetyn tilanneselvityksen, ja komissio tiedotti sille kansallisilta parlamenteilta saatujen perusteltujen lausuntojen käsittelyn tilanteesta (keltainen kortti). 10180/16 9

10. Ehdotus neuvoston direktiiviksi uskonnosta tai vakaumuksesta, vammaisuudesta, iästä tai sukupuolisesta suuntautumisesta riippumattoman yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta Toimielinten välinen asia: 2008/0140 (CNS) = Tilanneselvitys 11531/08 SOC 411 JAI 368 MI 246 9336/16 SOC 343 ANTIDISCRIM 30 JAI 476 MI 369 FREMP 87 + COR 1 Neuvosto pani merkille asiakirjassa 9336/16 + COR 1 esitetyn tilanneselvityksen. MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu kohdista 11 13) 11. Tasa-arvo a) Ehdotus neuvoston päätelmiksi: Vastaus komission strategiseen toimintaohjelmaan sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi b) Ehdotus neuvoston päätelmiksi: Vastaus komission luetteloon toimista hlbtihenkilöiden tasa-arvon edistämiseksi 9947/16 SOC 392 GENDER 25 ANTIDISCRIM 38 FREMP 106 9948/16 SOC 393 GENDER 26 ANTIDISCRIM 39 FREMP 107 a) Neuvosto hyväksyi päätelmät "Vastaus komission strategiseen toimintaohjelmaan sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi" muutoksitta. Asiakirjan lopullinen versio on asiakirjassa 10416/16. b) Neuvosto hyväksyi päätelmät "Vastaus komission luetteloon toimista hlbtihenkilöiden tasa-arvon edistämiseksi" muutoksitta. Asiakirjan lopullinen versio on asiakirjassa 10417/16. SE yhdessä DK:n, AT:n, BE:n, LU:n, MT:n, IE:n, EL:n ja PT:n kanssa samoin kuin PL ja HU (jotka pidättyivät äänestämästä) esittivät liitteessä olevat neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat. 12. Osaamispaketti = Komissio esittelee 10038/16 EDUC 231 SOC 400 EMPL 264 MI 435 ECON 575 JEUN 46 SPORT 28 10205/16 EDUC 240 SOC 413 EMPL 274 MI 448 ECON 608 DIGIT 72 JEUN 45 SPORT 27 10209/16 EDUC 241 SOC 414 EMPL 275 MI 449 ECON 609 Neuvosto pani merkille komission esittelemän "Uuden osaamisohjelman Euroopalle". 10180/16 10

13. Ehdotus neuvoston päätelmiksi köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnasta: Integroitu lähestymistapa 9273/16 SOC 336 EMPL 232 ECON 477 SAN 206 EDUC 207 Neuvosto hyväksyi muutoksitta päätelmät, jotka koskevat köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjuntaan sovellettavaa integroitua lähestymistapaa. Päätelmien lopullinen versio on asiakirjassa 10434/16. 14. Muut asiat a) YK:n naisten asemaa käsittelevän toimikunnan istunnon jatkotoimet = Komission tiedotusasia Neuvosto pani merkille komission puheenvuorossa annetut tiedot. b) "Muuttoliikepaketti" = Italian valtuuskunnan tiedotusasia 10123/16 SOC 406 EMPL 269 MIGR 114 Neuvosto pani merkille Italian valtuuskunnan antamat tiedot. c) Työllisyys- ja sosiaalipolitiikan kansainvälinen ulottuvuus = Komission tiedotusasia Neuvosto pani merkille komission puheenvuorossa annetut tiedot. d) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma = Slovakian valtuuskunnan tiedotusasia Neuvosto pani merkille Slovakian valtuuskunnan antamat tiedot. 10180/16 11

PERJANTAI 17. KESÄKUUTA 2016 TERVEYS MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT (Neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukainen julkinen keskustelu kohdista 15 17) 15. Ehdotus neuvoston päätelmiksi elintarviketuotteiden parantamisesta 9484/16 DENLEG 56 AGRI 295 SAN 219 + COR 1 Neuvosto hyväksyi päätelmäehdotuksen muutoksitta. Lopullinen versio on asiakirjassa 10277/16 ja julkaistaan EU:n virallisessa lehdessä. 16. Ehdotus neuvoston päätelmiksi yhteinen terveys -lähestymistavan mukaisista seuraavista toimista mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi 9952/16 SAN 241 AGRI 312 VETER 58 Neuvosto hyväksyi päätelmäehdotuksen muutoksitta. Lopullinen versio on asiakirjassa 10278/16 ja julkaistaan EU:n virallisessa lehdessä. 17. Ehdotus neuvoston päätelmiksi lääkealan järjestelmien tasapainon vahvistamisesta EU:ssa ja sen jäsenvaltioissa 10086/16 PHARM 36 SAN 247 Neuvosto hyväksyi päätelmäehdotuksen muutoksitta. Lopullinen versio on asiakirjassa 10315/16 ja julkaistaan EU:n virallisessa lehdessä. 10180/16 12

18. Muut asiat a) Käsiteltävänä oleva säädösehdotus (Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan mukainen julkinen käsittely) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lääkinnällisistä laitteista sekä direktiivin 2001/83/EY, asetuksen (EY) N:o 178/2002 ja asetuksen (EY) N:o 1223/2009 muuttamisesta [Ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2012/0266 (COD) ja Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi in vitro - diagnostiikkaan tarkoitetuista lääkinnällisistä laitteista [Ensimmäinen käsittely] Toimielinten välinen asia: 2012/0267 (COD) = Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 9490/16 PHARM 33 SAN 223 MI 383 COMPET 323 CODEC 746 Neuvosto pani merkille asiakirjassa 9490/16 olevat puheenjohtajavaltion esittämät tiedot sekä valtuuskuntien huomautukset. b) Puheenjohtajavaltio Alankomaiden järjestämien konferenssien tulokset = Puheenjohtajavaltion tiedotusasia Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltio Alankomaiden suullisen tiedonannon. c) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 609/2013, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2013, imeväisille ja pikkulapsille tarkoitetuista ruoista, erityisiin lääkinnällisiin tarkoituksiin tarkoitetuista elintarvikkeista ja painonhallintaan tarkoitetuista ruokavalionkorvikkeista i) Komission kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle pikkulapsille tarkoitetuista maitopohjaisista juomista ja vastaavista tuotteista 7489/16 DENLEG 24 AGRI 158 ii) Komission kertomus urheilijoille tarkoitetuista elintarvikkeista 10309/16 DENLEG 64 AGRI 346 = Komissio esittelee Neuvosto pani merkille komission esittelemät kaksi kertomusta ja valtuuskuntien huomautukset. d) Komission tuki jäsenvaltioille Zikaviruksen torjumisessa = Komission tiedotusasia 9593/16 SAN 228 Neuvosto pani merkille komission antamat tiedot. 10180/16 13

e) Jäsenvaltioiden auttaminen niiden käyttäessä terveysjärjestelmien suorituskyvyn arviointia (HSPA) = Komission tiedotusasia 9597/16 SAN 229 Neuvosto pani merkille komission antamat tiedot. f) Hormonaaliset haitta-aineet = Komission tiedotusasia 10194/16 SAN 257 ENV 416 AGRI 332 CONSOM 152 CHIMIE 40 MI 456 Neuvosto pani merkille komission antamat tiedot ja valtuuskuntien huomautukset. g) Terveydentila EU:ssa = Komission tiedotusasia 9589/16 SAN 226 Neuvosto pani merkille komission antamat tiedot. h) Euroopan strategisten investointien rahasto ja Euroopan investointiohjelma = Komission tiedotusasia 9590/16 SAN 227 Neuvosto pani merkille komission antamat tiedot. i) Terveydenhuoltopalvelujen yhdenmukaistaminen = Puolan valtuuskunnan tiedotusasia 9487/16 SAN 221 Neuvosto pani merkille Puolan valtuuskunnan antamat tiedot ja valtuuskuntien huomautukset. j) WHO:n pääjohtajan valinta = Ranskan valtuuskunnan tiedotusasia Neuvosto pani merkille Ranskan valtuuskunnan antamat tiedot. k) Seuraavan puheenjohtajavaltion työohjelma = Slovakian valtuuskunnan tiedotusasia Neuvosto pani merkille tulevan puheenjohtajavaltio Slovakian suullisen tiedonannon. 10180/16 14

LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄT LAUSUMAT B-kohtien luettelon kohdan 4 osalta: Eurooppalainen ohjausjakso 2016: Selvitys Eurooppa-neuvostolle (Bryssel, 28. ja 29. kesäkuuta 2016) a) Ehdotus neuvoston suosituksiksi kullekin jäsenvaltiolle vuoden 2016 kansallisista uudistusohjelmista ja ehdotus selventäväksi huomautukseksi BULGARIAN TASAVALLAN LAUSUMA "Viitaten EU:n toissijaisuusperiaatteeseen ja jäsenvaltioiden suvereniteettiin sosiaali- ja finanssipolitiikkojen alalla ja noudattaen vakaus- ja kasvusopimuksen oikeudellista kehystä Bulgaria ilmoittaa, ettei julkisen talouden liikkumavaran puutteen vuoksi ole realistista odottaa, että taatun vähimmäistoimeentulon laajuus ja riittävyys lisääntyisi maakohtaisessa suosituksessa nro 3 esitetyn mukaisesti. Katsomme, että tällaista suositusta ei voida hyväksyä, sillä se edellyttäisi tuottavampien menojen uudelleenjakoa aloille, jotka eivät luo kestävää kasvua. Se vaarantaisi myös hallituksen prioriteettien sekä kansainvälisellä, eurooppalaisella ja kansallisella tasolla tehtyjen sitoumusten toteutumisen. Tällaisella toimenpiteellä on myös epämotivoiva vaikutus pitkäaikaistyöttömiin ja työvoiman ulkopuolella oleviin henkilöihin, ja se vaikuttaisi kyseisiin haavoittuviin väestöryhmiin kohdennettaviin työmarkkinoiden aktivointitoimiin. Pitkällä aikavälillä tämä voi vaarantaa julkisen talouden kestävyyden." PUOLAN LAUSUMA "Viitaten ehdotukseen suositukseksi Puolan vuoden 2016 kansallisesta uudistusohjelmasta (maakohtainen suositus): Puola ei hyväksy johdanto-osan 11 kappaleen viimeistä osaa, joka koskee "ikääntyvien työntekijöiden irtisanomissuojaa koskevia erityissäännöksiä", joiden katsotaan olevan yksi syy toistaiseksi voimassa olevien työsopimusten vähäiseen määrään. Puola katsoo, että sellaisista työntekijöiden irtisanomissuojaa koskevista erityissäännöksistä luopuminen, joita sovelletaan eläkeikää edeltävien neljän vuoden ajan, jos työntekijöillä olisi työssäoloaikansa perusteella oikeus vanhuuseläkkeeseen kyseisen iän saavutettuaan, ei johda toistaiseksi voimassa olevien työsopimusten määrän lisääntymiseen, mikä on suosituksen nro 2 tarkoitus. Puolan näkemyksen mukaan tämä erityinen suojelu on perusteltua, ja sen tavoitteena on suojella työntekijöitä, joiden on ikänsä vuoksi vaikeaa löytää uutta työpaikkaa." 10180/16 15 LIITE

B-kohtien luettelon kohdan 4 osalta: Tasa-arvo b) Ehdotus neuvoston päätelmiksi: Vastaus komission luetteloon toimista hlbti-henkilöiden tasa-arvon edistämiseksi UNKARIN LAUSUMA "Unkari haluaa edelleen sitoutua ihmisoikeuksien varmistamiseen kaikille ketään syrjimättä perustuslain pohjalta. Tältä osin Unkari toteaa, että komission luetteloa toimista hlbti-henkilöiden tasa-arvon edistämiseksi ei voida tulkita siten, että sillä asetettaisiin jäsenvaltioille velvollisuus ottaa kansallisissa oikeusjärjestelmissään käyttöön instituutioita, jotka eivät ole niiden perustuslaillisen järjestyksen mukaisia, tai laajentaa avioliittosäännösten soveltamisalaa. Unkari vetoaa Unkarin perustuslakiin, jonka mukaan avioliitto on miehen ja naisen välinen vapaaehtoiseen päätökseen perustuva liitto. Tästä syystä toteamme, että avioliiton pitämistä yksinomaan miehen ja naisen välisenä liittona ja sen etuoikeutettua kohtelua muihin parisuhteisiin verrattuna ei voida pitää syrjivänä. Unkarin kansallisessa oikeusjärjestelmässä varmistetaan hlbti-henkilöille laajat oikeudet ihmisen perusoikeuksien sekä Euroopan unionin keskeisimpien arvojen ja periaatteiden mukaisesti, kuten kansainvälisen lesbojen, homojen, biseksuaalien, trans- ja intersukupuolisten järjestön (ILGA) viimeisimmässä, toukokuussa 2016 laaditussa raportissa vahvistetaan." PUOLAN LAUSUMA "Puola varmistaa hlbti-henkilöiden ihmisoikeuksien toteutumisen Puolan kansallisessa oikeusjärjestelmässä kansainvälisesti sitovien ihmisoikeussopimusten mukaisesti ja Euroopan unionin perusarvojen ja -periaatteiden puitteissa. Haluamme edelleen sitoutua ihmisen perusoikeuksien varmistamiseen kaikille ketään syrjimättä perustuslain pohjalta. Tältä osin Puola toteaa, että ilmaus "hlbti-henkilöt ja heidän perheensä" ei ole EU:n lainsäädännön nojalla perusteltua, sillä perheoikeus kuuluu jäsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan. Näin ollen ilmausta ei voida tulkita siten, että sillä asetettaisiin jäsenvaltioille velvollisuus ottaa kansallisissa oikeusjärjestelmissään käyttöön instituutioita, jotka eivät ole niiden perustuslaillisen järjestyksen mukaisia. Puola vetoaa Puolan tasavallan perustuslain 18 pykälään, jonka mukaan avioliitto on Puolan oikeusjärjestelmän mukaisesti miehen ja naisen välinen liitto, joka perustuu vapaaehtoisuuteen ja molemminpuoliseen suostumukseen. Näistä syistä Puola toteaa, että avioliiton pitämistä yksinomaan miehen ja naisen välisenä liittona ja sen etuoikeutettua kohtelua muihin yhteiselämän muotoihin verrattuna (avoliitossa elävät parit, mukaan lukien samaa sukupuolta olevat parit) ei voida pitää syrjivänä. Koska perhelainsäädäntö kuuluu jäsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan ja ottaen huomioon annetun toimivallan periaatteen, toissijaisuusperiaatteen ja jäsenvaltioiden yhteisen valtiosääntöperinteen Euroopan unionin toimilla voida asettaa maille, joissa avioliiton katsotaan olevan miehen ja naisen välinen liitto, mitään velvollisuuksia, joiden johdosta maiden olisi joko laajennettava avioliittosäännökset koskemaan myös samaa sukupuolta olevia pareja silloinkaan, jos parisuhde on rekisteröity jossain toisessa jäsenvaltiossa, tai joiden johdosta maiden olisi alettava tunnustaa tällaiset parisuhteet asianomaisten henkilöiden kotimaassa sovellettavien oikeuksien mukaisesti." 10180/16 16 LIITE

RUOTSIN, TANSKAN, ITÄVALLAN JA BELGIAN LAUSUMA, JOHON LUXEMBURG, MALTA, IRLANTI, KREIKKA JA PORTUGALI YHTYVÄT "Olemme tyytyväisiä siihen, että neuvosto on ensimmäistä kertaa hyväksynyt päätelmät, jotka koskevat hlbti-henkilöiden tasavertaisia oikeuksia EU:ssa. Olisimme kuitenkin toivoneet kunnianhimoisempaa ja voimakkaampaa viestiä hlbti-henkilöiden ihmisoikeuksien toteutumisesta. Siksi näiden päätelmien perusteella on entistäkin tärkeämpää jatkaa sekä EU:ssa että sen ulkopuolella työskentelyä kaikkien henkilöiden yhtäläisten oikeuksien ja mahdollisuuksien edistämiseksi sukupuolisesta suuntautumisesta tai sukupuoli-identiteetistä riippumatta sekä sen varmistamiseksi, ettei kulttuuriin, perinteisiin tai uskontoon perustuvilla arvoilla voida perustella syrjintää missään muodossa, ei myöskään hlbti-henkilöihin kohdistuvaa syrjintää. Toivomme voivamme jatkaa tätä ponnistelua yhdessä muiden jäsenvaltioiden kanssa." 10180/16 17 LIITE