Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Västra Nylands räddningsverk SS, SG PELASTUSTOIMINNAN MENETELMÄOHJE ÖLJYVAHINKOJEN TORJUNNASTA LUP 2013-18



Samankaltaiset tiedostot
Laki maa-alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjumisesta Asetus öljyvahinkojen ja aluskemikaalivahinkojen torjunnasta

ÖLJYNTORJUNTAAN LIITTYVÄT VASTUUT KUNNASSA

Viranomaisten varautuminen öljyntorjuntaan ja viranomaisten roolit

WWF:n seminaari , Turku Energia, Turku Kimmo Pakarinen Varsinais-Suomen ELY-keskus

PELASTUSTOIMI JA ÖLJYNTORJUNTA

Ikaalisten kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Pärkonkatu,

Akaan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Kirkkokatu

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

Sastamalan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Lapinmäenkatu SASTAMALA

Mänttä-Vilppulan kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Uittosalmentie Mänttä-Vilppula

Valtioneuvoston asetus

Kangasalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Tykkitie, KANGASALA

Sisäministeriön asetus

Öljyvahinkotilanteet

Kohde sijaitsee kiinteistöllä osoitteessa Airistontie 700, Parainen. Lähialueella on loma-asuntoja ja pieni venesatama.

PELASTUSLAKI ÖLJY- JA KEMIKAALIVAHINKOJEN TORJUNTA. Pelastuspäällikkö Ilpo Tolonen

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Lempääläntie 10

Julkaistu Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta /2014 Valtioneuvoston asetus. öljyvahinkojen torjuntasuunnitelman

Kohteen maaperän pilaantuminen ei ollut etukäteen tiedossa.

HE 66/2000 vp YLEISPERUSTELUT

HAKEMUS ÖLJYSUOJARAHASTON HALLITUKSELLE ÖLJYN PILAAMAN MAA- ALUEEN TAI POHJAVEDEN KUNNOSTAMISEN KORVAAMISESTA

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus H

, ilmoitusta on täydennetty

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Satakunnankatu 21, TAMPERE

Pirkkalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Killonvainiontie

BORIS-tabletop - harjoitukset

Punkalaitumen kunnassa osoitteessa Lauttakyläntie 6, PUNKA- LAIDUN kiinteistörekisteritunnus

Natura-2000 ohjelman huomioon ottaminen erilaisissa hankkeissa ja kaavoituksessa. Esko Gustafsson

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Sammonkatu Tampere

SOPIMUS PELASTUSLAITOSTEN SUORITTAMASTA JÄLKIVAHINKOJEN TORJUNTATYÖSTÄ

Rekisteröinti ja ilmoitusmenettelyt. Ympäristönsuojelulaki uudistuu Syksyn 2014 koulutukset Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö

Onnettomuuksien ehkäisy 2013

Määräys varautumisesta kemikaalionnettomuuksiin

Jätehuoltotyöjärjestelmä käytännössä

Palontutkinnan tulosten hyödyntäminen pelastuslaitoksella. Janne Rautasuo

Kari Pyötsiä LAMMIN PÄIVÄT 2005 P I R K A N M A A N Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S

Maaperän pilaantuminen Suomessa toimialakatsaus lainsäädäntökatsaus. Erikoissuunnittelija Outi Pyy Suomen ympäristökeskus 20.9.

Lapin pelastuslaitos Tehtävät, vastuu ja varautuminen. Lapin alueellinen maanpuolustuskurssi nro 51 Sodankylä

LUP Tulvantorjunta

Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen. öljyvahinkojen torjuntasuunnitelma. Hyväksytty Päivämäärä Laatijat Tulee voimaan

Tampereen kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Kuninkaankatu 25-27

HE 160/2005 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi pelastuslakia

Pelastuspäällikkö Terho Pylkkänen

332 luottolaitosta ja 86 vakuutuslaitosta

HE 189/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi öljysuojarahastosta annetun lain muuttamisesta

KIINTEISTÖ Mänttä-Vilppulan kaupunki, kiinteistörekisteritunnukset , , , osoitteessa Sahatie, Vilppula

Pirkanmaan Osuuskauppa Åkerlundinkatu 11 A TAMPERE

Versio (12) ÖLJY- JA ALUSKEMIKAALIVAHINKOJEN TORJUNNAN JOHTAMISEN PERUSTEET

FORSSAN KAUPUNKI Tekninen ja ympäristötoimi

Johtava ympäristötarkastaja

LÄNSI-UUDENMAAN PELASTUSTOIMEN ALUEEN ÖLJYVAHINKOJEN TORJUNTASUUNNITELMAN KUSTANNUSSELVITYS VUOSILLE

MUTKU-PÄIVÄT ÖLJYSÄILIÖVAHINGOT - vakuutusalan näkökulma

Lautakunnassa on yhdeksän jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen

HAK: Hätäkeskuslaitoksen lausunto sisäministeriölle pelastuslakiluonnoksesta. Hätäkeskuslaitos lausuu asiassa seuraavaa.

Palontutkinnassa opittua Rakenteellisen palonehkäisyn opintopäivät Oulu

PÄÄTÖS. No YS 301. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 62 :n mukaisen poikkeuksellista tilannetta koskevan ilmoituksen johdosta.

Kaavoitus ja pohjavedet. Hydrogeologi Timo Kinnunen Uudenmaan ELY-keskus Luonnon- ja vesiensuojelun yksikkö

Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut alkaen

Pilaantuneiden kohteiden hallinnointi Turussa

Muiden kuin kuivatusvesien johtaminen toisen ojaan Toimintaohjeet VL:n ja YSL:n valossa

BORIS -käyttöoikeuspolitiikka

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Helsingin purot haitallisten aineiden päästöjen kohteena. Jari Pekka Pääkkönen Johtava ympäristötutkija Helsingin kaupungin ympäristökeskus

Sinikka Ignatius, Marja-Liisa Korhonen ja Helena Mäkinen Onkkaalantie PÄLKÄNE

Onnettomuustutkinta turvallisuuden kehittäjänä

17 Alusöljyvahingon. torjuntaan liittyvät. lait ja luvat

Talousveden saastuminen ja erityistilanteissa toimiminen

Vesihuoltolain ja ympäristönsuojelulain päällekkäisyydet sekä varautuminen häiriötilanteisiin ja raportointi

KAIVU- JA LOUHINTATOIMENPITEIDEN SUORITTAMINEN SEKÄ KAADETTAVAT PUUT

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Lautakunnassa on yhdeksän jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.

ASUNTO-OSAKEHUONEISTOSSA TEHTÄVÄSTÄ KUNNOSSAPITO- JA MUUTOSTYÖSTÄ ILMOITUS

Riihimäen Metallikaluste Oy:n ilmoitus toiminnan lopettamisesta

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa Ympäristönsuojelulain 57. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f).

Lämpökaivojen ympäristövaikutukset ja luvantarve

Pälkäneen Metsästyseura ry Ampumaradantie PÄLKÄNE

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

KAIVU- JA LOUHINTATOIMENPITEIDEN SUORITTAMINEN SEKÄ KAADETTAVAT PUUT

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT

LUVAN HAKIJAN JA LAITOKSEN TIEDOT

HELSINGIN KAUPUNKI Rekisteriseloste 1 (5)

Puolustusvoimat, Maavoimien Materiaalilaitoksen Esikunta (MAAVMATLE) PL TAMPERE

T E K N I S E N T O I M E N P Ä Ä V A S T U U A L U E E N

ASIA Ympäristönsuojelulain (YSL 527/2014) 80 :n 3 momentin nojalla annettu määräys

Kalastuksenvalvontaa (ko?) Tuntuipa hyvältä löysinrantein 2014 ruuvia kiristettii Mitäpä sitten?

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS 660. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukaisen koeluonteista toimintaa koskevasta ilmoituksesta.

Maa- ja metsätalousministeri

SIIKAISTEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET

Tampereen kaupungissa Hervannan kaupunginosassa kiinteistörekisteritunnukset M501 ja osoitteessa Tieteenkatu 1

SISÄLLYS. LIITTEET Kilpitiedot (oppaassa) Rahtikirja (erillinen liite) Tarkastuspöytäkirja (erillinen liite)

Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (Tukes) Toimialan onnettomuudet Osa 5 a Vaaralliset kemikaalit

Kangasalan kunnassa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Finnentie 1 Kangasala

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

VESILAIN VAIKUTUS RUOPPAUKSEN SUUNNITTELUUN JA TOTEUTUKSEEN


ROMUNKÄSITTELYLAITOS. Raahen Romu Oy SEURANTA- JA TARKKAILUSUUNNITELMA

Ewapower Ab Oy sijaitsee Pirilön teollisuusalueen kiinteistöllä , jossa toimii myös Ab Ekorosk Oy:n jätekeskus.

Transkriptio:

Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Västra Nylands räddningsverk SS, SG PELASTUSTOIMINNAN MENETELMÄOHJE ÖLJYVAHINKOJEN TORJUNNASTA LUP 2013-18 Hyväksytty Päivämäärä Laatija Tulee voimaan Olli Pietikäinen, pelastuspäällikkö 12.12.2013 SS, SG 1.1.2014

Sisällys YLEISTÄ... 3 TORJUNNAN JOHTO... 3 YHTEISTYÖVIRANOMAISET... 4 ILMOITUS ÖLJYVAHINGOSTA, TOIMENPITEET... 4 TOIMINTA ÖLJYVAHINGOSSA... 5 TYÖKONEIDEN JA ASIANTUNTIJOIDEN KÄYTTÄMINEN JA TILAAMINEN... 5 POHJAVESI, VESIALUEET JA MAHDOLLISET KÄYTTÖRAJOITUKSET... 6 KÄYETYN MATERIAALIN JA HENKILÖSTÖN KIRJAAMINEN... 6 VAHINGON KIRJAAMINEN, DIARIOINTI, ASIAPAPERIEN SÄILYTYS SEKÄ LASKUTUS... 6 VAHINGON AIHEUTTAJA... 7 VAKUUTUSYHTIÖ... 7 ILMOITUKSET VAHINGOSTA VIRANOMAISILLE... 8 TUTKINTAPYYNTÖ POLIISILLE... 9 NÄYTTEENOTTO... 9 ALUEIDEN KÄYTTÖRAJOITUKSET... 10 MAANPOISTO... 10 JÄTTEEN SIJOITUS... 10 VÄHÄISET ÖLJYVAHINGOT LIIKENNEONNTETTOMUUKSISSA... 12 VAHINGON TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN... 12 Liitteet:... 12 2

YLEISTÄ Tämän menetelmäohjeen tarkoitus on kuvata miten Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos järjestää öljyvahinkojen torjuntatyön. Tässä ohjeessa torjuntatyön johtaja tarkoittaa torjuntatyön johtajan tehtävässä toimivaa pelastusviranomaista. Öljyvahinkojen torjuntatyö sisältää öljyvuodon tukkimisen, leviämisen estämisen ja öljyn talteenoton ja/tai pilaantuneen maan poistamisen. Tässä ohjeessa ei ole kuvattu öljyvahingon jälkitorjuntaa. Kuitenkin toiminnan kokonaistavoite on vahinkojen minimointi. Tehokkuus on torjunnan tärkein arvosteluperuste. Torjuntatoimien resursointi tulee olla järkevässä suhteessa saavutettavissa oleviin tuloksiin, huomioiden hyöty ja vahinkojen lieventäminen. Ohjeella pyritään helpottamaan torjuntatoimenpiteistä vastaavan pelastusviranomaisen työtä. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueen kunnat ovat määränneet jälkitorjunnasta vastaavat kunnan viranomaiset. TORJUNNAN JOHTO Pelastuslaitoksen tulee kiireellisesti ryhtyä vahinkojen torjumiseksi tai rajoittamiseksi kaikkiin sellaisiin tarpeellisiin toimenpiteisiin, joista aiheutuvat kustannukset tai vahingot eivät ole ilmeisessä epäsuhteessa uhattuina oleviin taloudellisiin ja muihin arvoihin. Jos eri viranomaisille ja tahoille kuuluvien vastuiden ja toimivaltuuksien selkiyttämiseksi on tarpeen, pelastusviranomaisen tulee tehdä öljytorjunnan aloittamisesta nimenomainen päätös. Päätöksestä on ilmoitettava asianomaisille viranomaisille ja asianosaisille heti, kun se on mahdollista. Pyydettäessä päätös on vahvistettava kirjallisesti. Jos öljyntorjuntaan osallistuu useamman toimialan viranomaisia, tilanteen yleisjohtajana toimii pelastusviranomainen. Yleisjohtaja vastaa tilannekuvan ylläpitämisestä ja toiminnan yhteensovittamisesta. Eri toimialojen yksiköt toimivat oman johtonsa alaisuudessa siten, että niiden toimenpiteet kokonaisuudessaan edistävät onnettomuuden tai tilanteen seurausten tehokasta torjuntaa. Torjuntatöiden johtaja päättää milloin öljyvahingon torjunta ei enää vaadi pelastuslaitoksen toimenpiteitä. Tarvittaessa on kuultava elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusta. Pelastuslaitoksen suorittamien torjuntatoimenpiteiden jälkeen, öljyvahingon jälkitorjunnasta vastaavat tarvittaessa kuntien nimeämät/ määräämät viranomaiset. Johtovastuun siirtäminen tulee tapahtua yhteistyössä kyseisen kunnan jälkitorjunnasta 3

vastaavan viranomaisen kanssa. Siirto varmistetaan kirjallisesti ja siirtävä ja vastaanottava viranomainen allekirjoittavat sen. Liite 1. Kuntien jälkitorjunnasta vastaavat viranomaiset Liite 9. Jälkitorjunta siirtoasiakirja Vahingon aiheuttaja voi torjuntaviranomaisen luvalla ja valvonnassa huolehtia vahingon torjunnasta, mutta torjunnan johtovastuu säilyy edelleen torjuntaviranomaisella. YHTEISTYÖVIRANOMAISET Kunnan eri viranomaisten ja laitosten tulee tarvittaessa osallistua öljyvahinkojen torjuntaan. Liite 2. Taulukko kuntien eri virastoista ja laitoksista, jotka osallistuvat öljyntorjuntaan. ILMOITUS ÖLJYVAHINGOSTA, TOIMENPITEET Hälytys- ja tehtäväilmoitusten tarkastaminen ja öljyvahingon torjuntatyö kuuluu pelastusviranomaisille. Ensimmäisen onnettomuuspaikalle saapuneen pelastusyksikön yksikönjohtaja tekee nopean tiedustelun ja aloittaa pelastustehtävän ongelmien kartoituksen. Torjuntatyön johtaja tiedustelee vahingon laajuuden, leviämisuhkan ja muut vaarat; palo, ympäristö, omaisuus jne. Tiedustelun perusteella torjuntatyön johtaja päättää torjuntatyön aloittamisesta ja käynnistää ensitoimenpiteet, sekä huolehtii tarpeen mukaan vahingon paikallistamisesta ja rajoittamisesta sekä öljyn keruusta ja muista ensivaiheen torjuntaan liittyvistä toimenpiteistä. Öljyvahingon torjuntatyön johtaminen tapahtuu pelastustoiminnan johtamisprosessin mukaisesti. Tehtävässään torjuntaviranomainen voi neuvotella muiden asianosaisten ja asiantuntijoiden kanssa, mutta torjuntatoimien vastuun siirto tai jakaminen ei ole mahdollista. Tämän ratkaisuvastuun piiriin kuuluu kaikki vahinkoa koskevat toimet, kunnes öljyvahingosta ja siitä syntyneestä jätteestä ei voi enää aiheutua välitöntä haittaa, leviämis- tai vahingonvaaraa. Torjuntatyön johtajan on laajassa vahingossa tehtävä ilmoitus päivystävälle palomestarille tai päivystävälle päällikölle. Torjuntatyön aikana on huolehdittava pelastustoiminnan valmiuden ylläpidosta torjuntatyön aikana siten kun se on määritelty Ohjeessa pelastustoiminnasta. Pelastustoiminnan yksiköiden oikea työskentelytapa sekä tehokas työskentely pienentävät tehtävän läpimenoaikaa ja vähentävät siten valmiuden vajetta. Tämän lisäksi on tarvittaessa turvauduttava ulkopuoliseen torjunta-apuun. 4

Mikäli tilanteeseen liittyy useita onnettomuustyyppejä, pelastustyön johtaja päättää toimenpiteiden suoritusjärjestyksestä. TOIMINTA ÖLJYVAHINGOSSA Öljyvahingon torjuminen tulee pääsääntöisesti suorittaa yhtäjaksoisesti öljyvahinkojätteiden haitattomaksi tekemiseen asti. Torjuntatoimenpiteet tulee suorittaa mahdollisimman tehokkaasti ja viivytyksettä. Toiminta öljyvahingossa voi jakaa kolmeen osaan; Öljyvahinkojen torjuntatyö tarkoittaa torjunnan kiireellisintä vaihetta ns. ensitorjuntaa. Torjuntatyö pitää sisällään öljyvuodon tukkimisen, leviämisen estämisen, öljyn talteenoton ja/tai öljyisen maan poiston. Öljyvahinkojen torjuminen tulee, jos mahdollista, suorittaa yhtäjaksoisesti jätteen haitattomaksi tekemiseen asti, sillä jätteiden väliaikainen varastointi lisää toimenpiteiden määrää ja kustannuksia. Torjuntatyössä voi käyttää apuna TOKEVA - ohjetta tai tieliikenneonnettomuuksien öljyntorjunnan opasta. Jälkitorjunta tarkoittaa vaihetta, joka seuraa sen jälkeen, kun torjuntatyö on saatettu päätökseen. Jälkitorjunta sisältää toimenpiteet, joita tehdään öljyn pilaaman maaperän, pohjaveden ja rannikon puhdistamiseksi ja kunnostamiseksi sen jälkeen, kun välttämättömät torjuntatoimet vahingon rajoittamiseksi ja öljyn keräämiseksi on tehty Pilaantuneen maan puhdistusmenettely Mikäli jälkitorjunta ei johda tavanomaisin menetelmin riittävään puhdistus tavoitteeseen tai se muutoin on tarkoituksenmukaista, siirtyvät jatkotoimenpiteet Ympäristönsuojelulain mukaiseen pilaantuneen maan puhdistamismenettelyyn. On varmistettava, että vastuullinen tekee pilaantuneen maaperän tutkimusilmoituksen (PIMA) Elinkeino- liikenne ja ympäristökeskukseen tai hakee lupaa Aluehallintovirastosta. TYÖKONEIDEN JA ASIANTUNTIJOIDEN KÄYTTÄMINEN JA TILAAMINEN Työkoneet voidaan tilata tilannekeskuksen kautta tai suoraan esimerkiksi vahinkokunnan teknisen toimialan kautta. Työkonetta tilattaessa on selvitettävä maksaja; maksaako vahingon aiheuttaja vai pelastuslaitos. Laaja ja pitkäaikainen vahinko saattaa edellyttää asiantuntijakonsultin käyttöä niin vahinkojätteen käsittelyn kuin maaperän ja pohjaveden saastuneisuuden seuraamisen osalta. Torjuntatyön johtaja voi itse tilata käyttäen Espoon kaupungin 5

ympäristötekniikan sopimustoimittajia taikka kehottaa vahingon aiheuttajaa tilaamaan ympäristötekniikan konsultin selvittämään vahingon laajuutta. Liite 3. Maaperäkonsultit Espoon yhteystiedot POHJAVESI, VESIALUEET JA MAHDOLLISET KÄYTTÖRAJOITUKSET Maan pinnalla oleva öljy sekä likaantunut maa-aines on pohjavesialueella poistettava mahdollisimman nopeasti. Mikäli pohjavesialueella on tehty suojaustoimenpiteitä, on vältettävä suojaavien kalvojen tai rakenteiden heikentämistä. Torjuntatyön johtajan on huolehdittava kerätyn öljyn sijoittamisesta. Johtoyksiköistä löytyy ko. alueen kaikki pohjavesialueiden kartat. Tarvittaessa pohjavesialueet voi tarkistaa Pronto - tietojärjestelmästä tai tilannekeskuksesta. Kaivojen, vedenottamoiden tai uimapaikkojen käyttörajoituksista päättää ympäristöviranomainen. Torjuntatyön johtajan on oltava yhteydessä ao. viranomaiseen. Päätöksen voi kiireellisissä tapauksissa tehdä myös torjuntaviranomainen. KÄYETYN MATERIAALIN JA HENKILÖSTÖN KIRJAAMINEN Torjuntatyön johtaja huolehtii siitä, että käytetyt materiaalit, ulkopuolisen kaluston ja henkilöstön ja sekä oman henkilöstön käyttö kirjataan heti vahingon alusta saakka. VAHINGON KIRJAAMINEN, DIARIOINTI, ASIAPAPERIEN SÄILYTYS SEKÄ LASKUTUS Torjuntatyön johtaja joka päättää torjuntatöiden aloittamisesta, huolehtii siitä että vahingosta avataan tehtävä JOTKE - tietojärjestelmään tai vahingosta pidetään toimintapäiväkirjaa. Pienissä vahingoissa, joissa aiheuttaja on tiedossa riittää Prontoon tehtävä onnettomuusseloste sekä aiheuttajan tiedoilla täytetty öljyntorjunnanlaskutuslomake. Liite 4. Öljyntorjunnan laskutuslomake. Laskutuslomake toimitetaan skannattuna öljyntorjunnan laskutusta hoitavalle taholle sähköpostilla osoitteeseen: oljyntorjunta@espoo.fi Pitkäkestoisissa ja paljon öljyntorjunta- ja keräysmateriaalia tarvitsevissa tilanteissa avataan vahingolle erillinen hankenumero jolloin kaikki kustannukset kirjautuvat oikeaan kustannuspaikkaan. Hankenumeron avaa tukipalvelu. Sähköposti: johanna.elf@espoo.fi 6

Vahingolle annetaan nimi ja päivämäärä sekä Pronton selostenumero. Vahingon nimi ja päivämäärä sekä hankenumero ilmoitetaan öljyntorjunnan laskutusta hoitavalle taholle sähköpostilla osoitteeseen: oljyntorjunta@espoo.fi Asiapaperit kuten muistiot, päätökset, laskut, kuormakirjat jne. toimitetaan alkuperäisinä arkistoitavaksi Hangon paloaseman toimistoon. Asiapaperit kuuluvat pitkäaikaisesti säilytettäviin ja arkistoitaviin asiakirjoihin sillä vahinkotapahtuman tietoja voidaan tarvita vielä kymmenien vuosien jälkeen. Torjuntatyönjohtaja ottaa kopiot ennen asiapapereiden lähettämistä ja säilyttää niitä omassa kansiossaan. Pitkäaikaisessa vahingossa kansio siirtyy torjuntatyön johtajan vaihtuessa uudelle johtajalle jonka tulee toimia em. mukaisesti saadessaan tai laatiessaan uusia asiapapereita. VAHINGON AIHEUTTAJA Vahingon aiheuttaja tai se jonka hoidossa tai hallussa öljy on vastaa öljyvahingon kustannuksista. Mikäli torjuntatyön johtaja ei saa selville vahingon aiheuttajaa torjuntatyöstä aiheutuvien kustannusten korvaamiseksi, on hänen tehtävä tutkintapyyntö poliisille vahingon aiheuttajan selville saamisille. Vahingon aiheuttaja voi myös huolehtia vahingon torjuntatyöstä torjuntatyön johtajan päätöksellä. Asiasta on tehtävä kirjallinen päätös. Tällöin torjuntatyön johtajan on arvioitava kykeneekö vahingon aiheuttaja huolehtimaan ko. torjunnasta. Torjuntatyön johtaja valvoo ja hyväksyy torjuntatoimenpiteet ja huolehtii vahinkoon liittyvien asiapapereiden taltioimisesta. VAKUUTUSYHTIÖ Torjuntatyön johtajan on muistutettava vahingon aiheuttajaa tekemään ilmoituksen viipymättä mahdolliselle omalle vakuutusyhtiölle. Vakuutusyhtiöllä voi olla sopimuksia öljyvahinkojen torjuntaan erikoistuneiden yritysten kanssa. Suurissa vahingoissa torjuntatyön johtaja joutuu mahdollisesti neuvottelemaan myös vakuutusyhtiön kanssa mm. kohtuullisista torjuntamenetelmistä ym. Vakuutusyhtiö voi korvata öljyvahingosta aiheutuneita torjunta- ja jälkitorjuntakustannuksia eri vakuutusten kautta: omaisuusvakuutukset kiinteistövakuutus kotivakuutus maatilavakuutus vastuuvakuutukset toiminnan vastuuvakuutus vapaaehtoinen ympäristövastuuvakuutus lakisääteinen Ympäristövastuuvakuutus tuotevastuuvakuutus 7

liikennevakuutus Green Card ILMOITUKSET VAHINGOSTA VIRANOMAISILLE Vahinkopaikalla tehtävät puhdistus- ja torjuntatoimet etenevät usein tarkoituksen mukaisesti hyvin nopeasti, jolloin lupa- tai ilmoitusvelvollisuus ratkaisut voidaan joutua tekemään jälkikäteen. Lupa- tai ilmoitusvelvollisuudella öljyvahinkotapauksissa turvataan mm. maanomistajan oikeuksia. Kaikki pohjavesialueella tapahtuneet öljyvahingot on aina ilmoitettava välittömästi tapahtumakunnan ympäristöviranomaiselle. Uudenmaan ELY - keskuksen öljyntorjunnasta vastaavalle viranhaltijalle on ilmoitettava: epäiltäessä ympäristörikosta keskisuurista öljyvahingoista n.200 litraa tai pienempikin jos kyseessä on vahinko pohjavesialueella, päästö vesistöön ja veden käyttö öljysäiliövuodoista maaperään, maaperään jäänti tarvittaessa asiantuntija apua jälkitorjunnan ja seurannan järjestelyissä, jätehuollosta Uudenmaan ELY - keskuksen vastuuhenkilöt ja asiantuntijat onnettomuustapauksissa Öljyvahingot: Timo Heino 040 517 3426 tai Olli Jaakonaho 040 747 8588 Suomen Ympäristökeskukseen on ilmoitettava: kaikki alusöljy- ja aluskemikaalivahingot tai niiden vaara. aluksista aiheutuva muu vesien pilaantumien tai sen vaara laittomat päästöt aluksista ja maa-alueilla tapahtuvat suuret öljy- ja kemikaalivahingot. Suomen ympäristökeskuksen päivystäjä 0400-319 390 Öljyvahingossa on tehtävä vahinkopaikasta, aiheuttajasta ja vahingon suuruudesta riippuen ilmoitus myös seuraaville tahoille: kunnan vesihuoltoviranomainen/vesilaitos SM PEO päivystäjä poliisi kunnan tekninen toimi (myös mahdollinen maanomistaja) maanomistaja tielaitos, VR onnettomuustutkintakeskus kunnan satamaviranomainen 8

Helsingin VTS - keskus Rajavartiolaitos Trafi, merenkuluntarkastaja Onnettomuustutkintakeskus TUTKINTAPYYNTÖ POLIISILLE Torjuntatyön johtaja arvioi erikseen kunkin tapauksen kohdalla vahingon syyn. Mikäli onnettomuuden epäillään johtuvan tahallisuudesta ja/tai huolimattomuudesta tulee siitä ilmoittaa poliisille. Tutkintapyyntö tehdään, mikäli vahingon aiheuttaja ei ole selvillä tai mikäli torjuntatyön johtaja epäilee öljyvahinkolainsäädäntöä rikotun. Ilmoitus poliisille tapahtuneesta vahingosta tulee tehdä välittömästi paikalle saavuttaessa, jotta poliisin on mahdollista esitutkinnan pohjaksi suorittaa tai järjestää oikeudellisesti pätevä näytteenoton vahinkoon liittyvästä aineesta, suorittaa vertailunäytteiden ottaminen ja muutoinkin tehdä paikalla rikospaikkatutkinta. NÄYTTEENOTTO Torjuntatyön johtaja tai ympäristöviranomainen voi määrätä otettavaksi näytteitä tai ottaa niitä vahingon leviämisen arvioimiseksi. Alkuperältään tunnistamattoman öljyn alkuperän selvittämiseksi joudutaan ottamaan näyte vahinkopaikalta ja vertailunäytteet mm. lähistön öljysäiliöistä. Tämän tekee tutkintapyynnön mukaisesti poliisi. Maaöljyvahingoissa pelastusviranomainen pyytää virka-apua poliisilta tai ympäristöviranomaiselta näytteen ottoon. Maaperäkonsultti voi huolehtia näytteen otosta niissä tapauksissa joissa aiheuttaja on tiedossa ja on päätetty että aiheuttaja huolehtii torjuntatoimenpiteistä viranomaisten valvonnassa. Alusöljyvahingoissa on aina otettava myös vahinkopaikan vesistön öljynäytteen lisäksi vertailunäyte aluksen öljyistä. Alusöljyvahingoissa näytteenotosta huolehtii merivartiosto. Mikäli alueella on kaivoja tai vedenottamoita otetaan kaivoista alkunäytteet ja seurataan pohjaveden öljyyntymistä mahdollisten lisätoimenpiteiden käynnistämiseksi. Näytteenotosta neuvotellaan ympäristöviranomaisen kanssa. Maaperän näytteenotto/öljypitoisuuden mittaus suoritetaan tapauskohtaisesti jotta selviää kuinka paljon maa-ainesta poistetaan ja mihin maa-aines voidaan toimittaa. Liite 5. Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen kartoittaminen 9

ALUEIDEN KÄYTTÖRAJOITUKSET Torjuntaviranomainen sekä terveys- ja ympäristöviranomainen voivat päättää maa- ja vesialueiden käyttörajoituksista ja eristämisistä akuutissa tilanteessa. Rajoitukset voidaan poistaa tai niitä voidaan lisätä kun asianomaista viranomaistahoa on kuultu. Kyseinen viranomainen voi myös itsenäisesti päättää rajoituksista, mikäli asia kuuluu viranomaisen toimivaltaan. MAANPOISTO Vahinkopaikalta poistetaan maata siten, ettei öljyistä maata jää vahinkopaikalle. Maan öljyisyys todetaan näytteenotolla tai aistivaraisesti. Mikäli poliisi tai onnettomuustutkintakeskus tutkii onnettomuutta, pitää ennen maanpoistoa varmistaa ko. tahoilta, ettei maan poistolle ole esteitä esim. tutkinnallisia syitä. JÄTTEEN SIJOITUS Öljyinen jäte, torjuntajäte ja öljyn ja vedenseos on toimitettava jatkokäsittelyyn asianmukaisen ympäristöluvan omaavaan jätteenkäsittelylaitokseen. Ensisijaisina jätteen sijoituspaikkoina Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueella ovat mainittu taulukossa 1 ja 2. Jätteenkäsittelyn yhteydessä on käytettävä siirto-asiakirjaa. Useampien autokuormien sijoittamisessa on hyvä neuvotella Uudenmaan ELY - keskuksen, kunnan jätehuollosta vastaavan ja vahingon aiheuttajan, mahdollisesti vakuutusyhtiön kesken. Suuremmissa vahingoissa joissa aiheuttaja on selvillä ja vahingon torjuntaan on otettu mukaan maaperäkonsultti, sijoitusvaihtoehtojen selvittäminen ja kilpailuttaminen kuuluu konsultille. Tarvittaessa tapauskohtaisesti esim. poistettava öljyinen maa-aines voidaan joutua välivarastoimaan onnettomuuspaikalle lyhytaikaisesti (vaihtolavalla muovin/pressun päälle ja peitettynä). Välivarastoinnista päättää torjuntaviranomainen. Tämä toimintatapa otettava erityisesti huomioon sellaisissa ensitorjunta tapauksissa joissa aiheuttaja tai vahingon maksaja on epäselvä. Tällä varmistetaan nopea torjuntatyön aloitus ja vahinkojen laajuuden rajoittaminen sekä oikeilla toimenpiteillä torjunta käynnistyy viivytyksettä. Torjuntajätteen sijoitus vaihtoehtoja Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen alueella tai lähialueilla: 10

Taulukko 1. Pienet öljyjätemäärät < 50 kg Laitos tai yksikkö Osoite Puhelin Huomautus /Raja-arvoja torjuntajätteen pitoisuudelle Hangon jäteasema Suursuo, 10900 020 1558395 Kiinteä öljyinen jäte Hanko Tammisaaren jäteasema Insinöörintie 6 10600 Tammisaari 010 636 182 Mika Stenberg Kiinteä öljyinen jäte / Max 15 tonnia oltava yhteydessä ennen toimittamista 0500-470 563 Munkkaan jätekeskus Munkkaanmäki 51 020 1558366 Kiinteä öljyinen jäte 08500 Lohja 040 8698376 Munkinmäen jäteasema, Munkinmäentie 3 Kiinteä öljyinen jäte < 50 kg Kirkkonummi 02400 Kirkkonummi Sortti-asema, Ämmässuo Ämmässuontie 8, Espoo 09 1561 2700 Kiinteä öljyinen jäte < 50 kg Taulukko 2. Jätteen / Öljynsekaisen maa-aineksen määrä 50 kg - 15 tonnia Laitos tai yksikkö Osoite Puhelin Huomautus /Raja-arvoja torjuntajätteen pitoisuudelle Tammisaaren jäteasema Insinöörintie 6 10600 Tammisaari 010 636 182 Mika Stenberg 0500-470 563 Kiinteä öljyinen jäte / Max 15 tonnia oltava yhteydessä ennen toimittamista Ammänsuon jätteenkäsittelykeskus Ämmässuontie 8, 02820 Espoo Suomen Erityisjäte Oy Kiimassuontie 127 30420 Forssa Ekokem Oy AB Kuulojankatu 1 11120 Riihimäki 09 1561 2700 Voimakkaasti pilaantuneiden maiden vastaanottopaikka 0440 242 700 Voimakkaasti pilaantuneiden maiden vastaanottopaikka puh. 010 7551 öljy-yhdisteet, ei pitoisuusrajaa 000, fax öljyiset vesiseokset 010 7551 300 Kuljetus- ja kaivurikalustoa Laitos tai yksikkö Osoite Puhelin Huomautus Lassila & Tikanoja Vahinkopäivystys 0106362000 24/7 päivystysnumero Lassila & Tikanoja Vahinkopäivystys pääkaupunkiseutu KTK Karjaa Hitsaajantie 2, 10300 Karjaa KTK Lohja Teollisuuskatu 4, 08150 Lohja KTK Espoo Palomiehentie 4, 02750 Espoo 010636130 arkisin 8-16 (019) 230 844 arkisin 8-16 (019) 324034 arkisin 8-16 (09) 5123100 arkisin 8-16 11

VÄHÄISET ÖLJYVAHINGOT LIIKENNEONNTETTOMUUKSISSA Vahinkojätteen määrä, öljy + imeytysaine alle 20 litraa Vahinkojäte kerätään talteen ja toimitetaan asianmukaiseen öljyisen jätteen vastaanottopaikkaan. Jätteen keräysastiat joihin voidaan toimittaa ns. isännättömät jätteet sijaitsevat Keskuspaloasemalla, Kirkkonummen, Lohjan sekä Nummelan paloasemilla. Aiheuttaja maksaa jätteen hävittämisen. Aiheuttajan laskutustiedot ilmoitetaan vastaanottopaikkaan käyttämällä öljyntorjunnan-laskutuslomaketta. Aiheuttajan ollessa tuntematon lomakkeeseen kirjataan pelastuslaitoksen laskutustiedot sekä merkki: öljyntorjunta sekä vahingon tapahtuma päivämäärä. Pelastuslaitos hakee hävittämisen kustannukset edelleen öljysuojarahastolta. Pronto - onnettomuustietokantaan kirjataan toiseksi onnettomuustyypiksi öljyvahinko. (Esim. liikennevahingoissa). VAHINGON TORJUNNAN PÄÄTTÄMINEN Torjuntatyön päättämistä varten torjuntatyön johtaja järjestää tilaisuuden, mihin kutsutaan tarpeen mukaan seuraavat tahot: Pelastustoiminnan johtaja (kokoonkutsuja) Toiminnan harjoittaja tai alueen omistaja Kunnan ympäristöviranomainen ELY keskuksen edustaja Vahingon aiheuttaja tai tämän edustaja Maaperäkonsultti Torjunnan päättämisestä laaditaan muistio johon liitteeksi lisätään maaperän kunnostuksen loppuraportti. Liitteet: Liite 1. Kuntien jälkitorjunnasta vastaavat viranomaiset Liite 2. Taulukko kuntien eri virastot ja laitokset, jotka osallistuvat öljyntorjuntaan Liite 3. Maaperäkonsultit, Espoon yhteystiedot Liite 4. Öljyntorjunnan laskutuslomake. Liite 5. Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi Liite 6. Säädösperusteet Liite 7. Öljyvahinkojentorjunta tehtävätaulukko Liite 8. Öljyntorjuntaprosessi Liite 9. Jälkitorjunnan siirtoasiakirja 12