Kalastuksenvalvontaa (ko?) Tuntuipa hyvältä löysinrantein 2014 ruuvia kiristettii Mitäpä sitten?

Transkriptio

1 Kalastuksenvalvontaa (ko?) 1.4. Tuntuipa hyvältä löysinrantein 2014 ruuvia kiristettii Mitäpä sitten?

2 Toimivaltuudet mikä muuttuu? Myyjän varastoa ei saa tarkastaa Velvollisuus hävittää laittomia pyydyksiä poistuu Veneitä ei enää saa ottaa talteen Talteen otetuista pyyntivälineistä tai saaliista ilmoitettava poliisille välittömästi Lunastusmaksumenettely ei enää mahdollinen

3 Uusia toimivaltuuksia ovat Kalastajalla on pysähtymisvelvollisuus merkistä Henkilöllisyyden selvittäminen (nimi, yhteystiedot ja henkilötunnus tai syntymäaika+kansalaisuus) Huomautuksen anto Toimenpiteestä luopuminen (kohtuusperusteella) Näyttömääräyksestä poliisille lakiin Kuva: KKL / Tapio Gustafsson

4 Muita muutoksia: mm. vesialueen omistajan tarkastus- ja talteenotto-oikeus Oikeus tarkastaa, että pyydys on 33 :n 2 momentissa säädetyllä tavalla merkitty kalastusoikeuden osoittavalla merkillä. Oikeus ottaa talteen pyyntiin asetettu pyydys, jota ei ole merkitty 33 :n 2 momentissa säädetyllä kalastusoikeuden osoittavalla merkillä, sekä siinä oleva saalis jos: pyydyksen omistajaa ei tavoiteta tai tämä ei kehotuksesta huolimatta poista sitä ja saatavilla ei ole riittävää ja oikea-aikaista apua kalastuksenvalvojalta tai viranomaiselta.

5 A 16 UUSI. Kalastuslain 33 :ssä tarkoitetut kiinteät ja seisovat pyydykset tulee varustaa: 1) vesiliikenteen käyttämillä vesialueilla vähintään 1,2 metriä vedenpinnan yläpuolelle ulottuvaan lippusalkoon kiinnitetyllä vähintään 20 senttimetriä korkealla ja leveällä neliön muotoisella lipulla;

6 A 16 jatkuu 2) vesialueilla, joilla vesiliikennettä ei pääsääntöisesti harjoiteta tai muuten on ilmeistä, että pyydykset eivät haittaa vesiliikennettä tai vesistön muuta käyttöä, vähintään 15 senttimetriä veden pinnan yläpuolelle ulottuvalla koholla taikka vähintään 40 senttimetriä vedenpinnan yläpuolelle ulottuvaan lippusalkoon kiinnitetyllä lipulla, jonka lyhyimmän sivun pituus on vähintään 15 senttimetriä.

7 Valvontaviranomaiset ja kalastuksenvalvojat 96 Poliisi, rajavartiolaitos, kalastusviranomainen Hyväksytty ja valtuutuksen omaava kalastuksenvalvoja Tulli rajalla olevissa vesissä, Suomen aluevesillä ja talousvyöhykkeellä Metsähallitus valtion vesillä Kalastuksenvalvojalla ei ole toimivaltaa valvoa EUsäänöksiä

8 Periaatteet 96 a Kalastuksenvalvonnassa ei saa aiheuttaa suurempaa haittaa tai vahinkoa kuin valvonnan toteuttamiseksi on välttämätöntä. Toimenpiteen on oltava perusteltu suhteessa valvonnan päämäärään ja tilanteeseen kokonaisuutena.

9 Kalastuksenvalvojan valtuutus ja toimialue 98 (1/2) on oikeus valvoa kalastusta koskevien säännösten ja määräysten noudattamista ainoastaan kalastusalueen, osakaskunnan, vesialueen omistajan tai kalastusoikeuden haltijan valtuuttamana valtuutuksessa määritellyllä alueella. uusi: valtuuttajan ilmoitettava valtuutuksen sisällöstä ja voimassaoloajasta kahden kuukauden kuluessa valtuutuksen voimaantulosta elylle

10 Kalastuksenvalvojan valtuutus ja toimialue 98 2/2 Kalastusalueen valtuuttamalla kalastuksenvalvojalla on oikeus valvoa kalastusta koskevien säännösten ja määräysten noudattamista koko kalastusalueen alueella riippumatta siitä, onko 64 :ssä tarkoitettua sopimusta tehtävien siirrosta kalastusalueelle tehty.

11 Kalastuksenvalvojan valtuudet 99 Oikeus tarkastaa, että vedessä, kalastukseen käytettävässä kulkuvälineessä tai rannalla oleva pyydys ja saalis ovat säännösten ja määräysten mukaisia Tarkastusta ei saa ulottaa asumiseen käytettäviin tiloihin Paikalle jätettävä yhteystiedot Ilmoitus poliisille välittömästi Luovuta tavara poliisille mahdollisimman pian

12 Kalastuksenvalvojan talteenotto-oikeus 100 Oikeus ottaa talteen pyydys, kalastusväline ja saalis jos: Kalastusaikoja, pyydyksiä, pyydysten määrää, pyyntitapoja, alamittoja tai rauhoitusta koskevia säännöksiä tai määräyksiä rikotaan. Kalastusta harjoitetaan ilman kalastusoikeutta tai kalastusoikeuden ylittäen Pyydystä ei ole merkitty 33 :n mukaisesti

13 Talteenottomenettely 102 1/3 Talteenottopaikalle on jätettävä mahdollisuuksien mukaan tiedot talteen ottajasta sekä pyydyksen tai kalastusvälineen säilytyspaikasta, jos niiden haltija ei ole läsnä talteenottotilanteessa.

14 Talteenottomenettely 102 2/3 Talteenotosta on ilmoitettava välittömästi poliisille + luovutettava niin pian kuin mahdollista poliisin säilytettäväksi. Jollei se käy hankaluudetta päinsä, pyydyksestä ja sen säilytyspaikasta on ilmoitettava poliisille, joka määrää, miten säilytetään. tavaran säilyttäminen ei ole ensisijaisesti kalastuksenvalvojan tehtävä, vaan kalastuksenvalvontaan valtuuttajan

15 Talteenottomenettely 102 3/3 Talteenotetusta saaliista on ilmoitettava välittömästi poliisille, joka määrää saaliin joko vapautettavaksi, säilytettäväksi tarkoituksenmukaisella tavalla tai jos säilyttäminen ei ole ilman kohtuutonta vaivaa mahdollista, hävitettäväksi.

16 Talteenotetun pyydyksen myynti 103 Jos talteen otetun pyydyksen tai kalastusvälineen omistajaa ei 6 kuukauden kuluessa talteenotosta tavoiteta, poliisin on myytävä pyydys tai kalastusväline ja tilitettävä myynnistä kertyneet varat valtiolle. ( aiemmin osakaskunta sai tavaran omakseen tai lunastus oklta)

17 Näyttömääräys 104 a voi antaa näyttömääräyksen kalan tai ravun pyyntiä harjoittavalle henkilölle, joka ei 89 :n mukaisesti esitä todistusta suorittamastaan maksusta. Näin velvoitetaan 1 momentissa tarkoitettu henkilö esittämään todistus poliisille seitsemän päivän kuluessa näyttömääräyksen antamisesta. asetuksella säädetään näyttömääräyksen sisällöstä.

18 104 b Huomautus Jos kalastusta koskevien säännösten rikkominen on olosuhteet huomioon ottaen vähäinen, kalastusviranomainen tai kalastuksenvalvoja voi muihin toimenpiteisiin ryhtymättä antaa tekoon syyllistyneelle huomautuksen.

19 104 c Toimenpiteestä luopuminen voi luopua säädetystä toimenpiteestä, jos sen loppuun saattaminen voi johtaa kohtuuttomaan seuraukseen asian merkitys, rikkomuksen laatu ja toimenpiteellä tavoiteltava tulos huomioon ottaen.

20 Tapahtumailmoitus 104 d Tapahtumailmoitus tehdään Talteenotoista Huomautuksista Toimenpiteestä luopumisesta Ilmoitukseen merkitään: Asiakkaan henkilöllisyystiedot (henkilötunnus ja muut tunnustiedot sekä yhteystiedot) Epäilty rikkomus Toimenpiteen laatu Luettelo talteen otetuista tavaroista Toimenpiteen suorittaja ja ajankohta

21 Tapahtumailmoitus Tietoja saa käyttää vain asianosaisen oikeusturvan varmistamiseksi ja kalastuksenvalvojan toiminnan valvontaa varten Tapahtumailmoitukset toimitetaan ELYkeskukselle vuosittain tammikuun loppuun mennessä ELY-keskus säilyttää tapahtumailmoituksia 2 vuotta, jonka jälkeen ne on hävitettävä

22 Rangaistussäännökset Rikoslaissa: Kalastusrikos (RL 48a:2) Ampuma-ase tai räjähdys Huomattava laajuus Omiaan aiheuttamaan vahinkoa Sakko tai vankeus enintään 2 vuotta Tahallisuus Luvaton kalastus (RL 28:10) Joka luvattomasti kalastaa toisen alueella... Sakko Kalastuslaissa (108 ) Kalastusrikkomus Tahallaan tai huolimattomuudesta Sakko

23 Rikosoikeudellisen prosessin eteneminen Rikosilmoitus poliisille Kuka tahansa voi tehdä, mutta asianomistajarikoksissa asianomistajan pitää vaatia rangaistusta, jotta asia etenee Jos syytä epäillä rikosta, poliisi aloittaa esitutkinnan Voidaan jättää toimittamatta, jos ei ole odotettavissa ankarampaa rangaistusta kuin sakkoa ja tekoa on kokonaisuudessaan pidettävä ilmeisen vähäisenä, eikä asianomistajalla ole vaatimuksia

24 Rikosoikeudellisen prosessin eteneminen jatkuu Esitutkinta: mm. kuulustellaan asiasta tietäviä henkilöitä, esim. kalastuksenvalvojaa Esitutkinnan valmistuttua asia syyttäjän harkittavaksi Esitutkinta voidaan lopettaa ilman syyteharkintaa, jos tutkinnassa on käynyt selville, ettei rikosta ole tehty tai ettei asiassa voida nostaa ketään vastaan syytettä Jos todennäköisiä syitä rikoksesta epäillyn syyllisyyden tueksi, syyttäjän pitää nostaa syyte

25 Rangaistusmääräysmenettely Kalastusrikkomuksesta tai luvattomasta pyynnistä voi poliisi antaa rangaistusvaatimuksen Kun poliisi itse valvomassa eli voidaan tehdä paikan päällä Korkeintaan 20 päiväsakkoa Vaatii asianomistajan suostumuksen Epäilylle tiedoksi välittömästi paikan päällä Poliisi toimittaa syyttäjälle, joka antaa rangaistusmääräyksen Jos epäilty vastustaa, asia on käsiteltävä käräjäoikeudessa