1 KAJAANIN VANHUSNEUVOSTO Liite 1 Toimintasuunnitelma vuodelle 2016 Vuoden 2014 alusta vanhusneuvostoista tuli lakisääteisiä, Kajaanissa vanhusneuvosto on toiminut jo vuodesta 2001 alkaen Kajaanin vanhusneuvoston toiminta on käynnistynyt vuonna 2001 eli vanhusneuvosto on toiminut Kajaanissa jo 14 vuotta muun muassa vanhusten suorana osallistumisen ja vaikuttamisen kanavana. Kajaanin vanhusneuvosto on siis yksi osallisuutta tukeva väylä. Kajaanin kaupunginhallitus asetti 17.6.2013 154 Kajaanin vanhusneuvoston toimikaudelle 2013-2016. Vanhusneuvostot tulivat nk. vanhuspalvelulain myötä lakisääteiseksi ja jokaisen kunnan oli asetettava vanhusneuvosto viimeistään 1.1.2014. Kajaanin vanhusneuvoston tehtävät, organisointi ja toimintatavat on määritelty vanhusneuvoston toimintasäännössä. Kajaanin vanhusneuvosto pitää osaltaan huolta siitä, että kaupungin asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on edellytykset osallistua ja vaikuttaa kaupungin toimintaan. Vanhusneuvosto on kaupunkilaisten osallistumis- ja vaikuttamisväylä erityisesti ikääntynyttä väestöä koskevissa asioissa. Vanhusneuvosto on mukana vaikuttamassa kaupungin eri toimialojen toiminnan suunnittelussa, valmistelussa ja seurannassa asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen takia ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta. Vanhusneuvosto on mukana ikääntyneen väestön hyvinvointia koskevan suunnitelman valmistelussa sekä palvelujen riittävyyden ja laadun arvioinnissa. Vanhusneuvosto seuraa myös kuinka sosiaali- ja terveysministeriön Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi toteutuu Kajaanissa. Uuden kuntalain mukaan (10.4.2015/410; 27 ) vanhusneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Uusi kuntalaki tulee useilta osin voimaan vasta 1.6.2017.
Kajaanin vanhusneuvostossa on laaja eri toimijoiden edustus 2 Vanhusneuvostossa 2013-2016 on 17 jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Neuvostossa ovat edustettuina eläkeläisjärjestöt, potilas- ja vammaisjärjestöt, Kainuun omaishoitajat ja läheiset ry ja kylä- ja asukasyhdistykset. Lisäksi vanhusneuvostossa on edustaja kaupunginhallituksesta, sivistyslautakunnasta, ympäristöteknisestä lautakunnasta, Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymästä sekä yhdyshenkilöt sivistys- ja ympäristötekniseltä toimialalta sekä ammattikorkeakoulusta. Vanhusneuvostossa on siis varsin laaja eri toimintatahojen edustus. Kajaanin vanhustenviikko ja vanhusten joulujuhla Vuosittain on ollut kaksi yleisölle kohdistuvaa tärkeää tapahtumaa eli Kajaanin vanhustenviikko lokakuussa ja vanhusten joulujuhla joulukuussa. Kajaanin vanhusneuvosto on vastannut näiden tapahtumien ohjelmajärjestelyistä. Ohjelmajärjestelyissä ovat eläkeläisjärjestöt mukana aktiivisesti yhteistyökumppanina vanhusneuvoston rinnalla. Vanhusneuvosto valitsee vuoden vanhuksen 2016 ja valinta julkistetaan vanhusten joulujuhlassa. Toiminnan painopisteet 2016 Kajaanin vanhusneuvosto kutsuu kokouksiinsa tarpeen mukaan asiantuntijoita eri tahoilta esittämään tilannekatsauksia vanhusneuvostolle. Turvallinen, viihtyisä ja virikkeellinen Kajaani ikääntyville kuntalaisille Sosiaali- ja terveysministeriön Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi (2013) tarkoituksena on tukea ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalvelujen annetun lain (nk. vanhuspalvelulaki) toimeenpanoa. Myönteisen vanhuskuvan luominen. Jatketaan ennaltaehkäisevää työtä, jolla pyritään turvaamaan ikäihmisten toimintakyky ja mahdollisuudet, tavoitteena täyttä elämää loppuun saakka. Konkreettisia toimia Ikäihmisten etuuksista tulee koota tietopaketti, jossa ovat kootusti esitettyinä mm. ikäihmisten kela-avustukset/edut ja ohjaus- ja neuvontapalvelut. Eri tahoilla muun muassa eläkeläisjärjestöissä jne. voitaisiin jakaa ko. tietopakettia. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän asiakasohjaus on aloittanut toimintansa Kainuun kunnissa. Toiminnan tarkoituksena on parantaa iäkkäiden kuntalaisten tiedonsaantia sosiaalipalveluista sekä muista palveluista. Asiakasohjaajat tavoittaa ma-pe klo 8.00-15.00. Kajaanin asiakasohjaajan puhelinnumero on 044 748 4030. Ohjausta ja neuvontaa saa myös sähköpostilla palveluohjaus.vanhuspalvelut@kainuu.fi.
Vanhuspalveluiden sosiaaliohjaaja on tavattavissa ilman ajanvarausta Kajaani Infossa (kaupungintalon kokoustilassa, 1. krs.) Pohjolankatu 13 keskiviikkoisin klo 9-12 sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän erikseen ilmoittamina päivinä. Kajaanin vanhusneuvosto seuraa kuinka vanhuspalvelulain 16 :n mukainen palvelusuunnitelman laatiminen toteutuu. Vanhusten palveluasuntojen tarve; aihe on laitettu Kajaanin ammattikorkeakoulun opinnäytetyöpankkiin opiskelijoiden nähtäväksi. Opiskelijoiden aktivoiminen tarttumaan aiheeseen. Kajaanin vanhusneuvosto tekee yhteistyötä ja pitää yhteyttä Kajaanin ammattikorkeakoulun opiskelijoihin. Kajaanin ammattikorkeakoulu on yhdessä Vanhustyön keskusliiton kanssa viritellyt Ystäväpiiri -toimintaa Kajaaniin. Tarkoitus on saada kuusi ystäväpiiriä Kajaaniin. Keväällä 2015 on rekrytoitu vapaaehtoisia opiskelijoita ja kokeneita aikuisia, jotka voivat mieluusti olla toimintaan motivoituneita aktiivisia ja hyväkuntoisia eläkeläisiä. Toiminta on alkanut syksyllä 2015. Arjen katuturvallisuuteen ja kodin turvallisuuteen on kiinnitettävä huomiota. Vanhukset kokevat turvattomuutta liikkuessaan illalla ulkona ja ovat joutuneet väkivallan uhriksi. Kajaanin vanhusneuvosto pyytää poliisin ja pelastuslaitoksen edustajaa puhujaksi johonkin sopivaan tilaisuuteen. Ikäihmisille järjestetään ajokursseja esimerkiksi Liikenneturvan järjestämänä. Kajaanin vanhusneuvosto on mukana Kainuun ikääntymispoliittisen strategian, Iän iloinen Kainuu 2030 päivitystyössä. Päivityksestä vastaa Kainuun Liiton ennakointi- ja seurantaryhmä. 3 Kainuun kansalaisvaikuttamisen ohjelman toteutuminen Kajaanin vanhusneuvosto pyrkii edelleen omalta osaltaan ylläpitämään keskustelua ikäihmisten ja vanhusten roolista täysivaltaisena osana yhteiskuntaa. Arvostamme ikääntyvien ihmisten tietoja ja taitoja sekä pyrimme tukemaan asukkaiden ja palvelujen käyttäjien edellytyksiä osallistua sekä vaikuttaa Kajaanin kaupungin ja Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän toimintaan ja sen kehittämiseen. Kajaanin kaupungintalolla on lukollinen aloitelaatikko. Ikääntyvien asiointipalvelujen tarve on kartoitettava ja saavutettavuutta parannettava Vanhuspalveluissa painopisteenä on selvitä kotona mahdollisimman pitkään ja niinpä kotona asumista tukevia palveluja tarvitaan jatkossa entistä enemmän. Palveluiden tarve on selvitettävä ja saavutettavuutta parannettava. Myös ikääntyvien asiointipalvelujen kustannuksia tulisi tukea.
Tietoyhteiskunnan mahdollisuudet hyödynnetään 4 Tietotekniikkaprojektin käynnistäminen kaikille ikäihmisille (yli 65-vuotiaille). Tietokoneiden käyttömahdollisuuksia on edelleen parannettava mm. lisäämällä tietokoneita julkisiin tiloihin. Lisäksi tehdään esitys, että ikäihmiset saisivat alennusta atk-kurssimaksusta. Konkreettisia toimia: Kalliokatu 9:ään saadaan Internet-yhteyksillä varustettuja tietokoneita yhdistysten jäsenten käyttöön. Tutun Tuvalla on myös yhteydet. Yhteistyö ammattikorkeakoulun opiskelijoiden kanssa; projekti opiskelijat/vanhukset atk-kurssit (erilaiset tietokoneet, tabletit, puhelimet jne.) Mitä maksaa. Kaukametsän opistolla on runsas kurssitarjonta noin 600 kurssia eri aihepiireistä: Senioreille suunnatut mm. internet ja sähköposti ja tekstinkäsittely kurssit sekä Lapin yliopiston avoimen yliopiston ikääntyvien yliopiston luentosarja, jota voi seurata etäluentona Kaukametsän opiston auditoriossa. Luennoille on vapaa pääsy. Vanhusneuvoston asioita valmisteleva työryhmä tekee Kaukametsän opistolle suunnitelman ja ehdotuksen tarvittavista luennoista/luennoitsijoista ja kursseista. Yhdistysten ja vanhusten päivätoiminnan kohtaamispaikat käyttökuntoon Eläkeläis- ja vanhusyhdistysten käyttöön anotaan korvauksetta käyttökunnossa olevat toimitilat siivouksineen. Kaikki Kainuun kunnat eivät ole tasavertaisessa asemassa päivätoiminnan suhteen. Vanhusneuvosto kaipaa tilastoja kustannuksista Kainuun alueelta. Mitkä ovat todelliset kustannukset päivätoiminnalle, on vanhusneuvoston mielestä selvitettävä ja tuotava tiedoksi. Tilanteeseen sopivan hoidon ja hoitopaikan sekä omaishoitajien jaksamisen turvaaminen Tavoitteena on se, että jokaiselle hoitoa tarvitsevalle vanhukselle saadaan hänen tilanteeseensa sopiva hoito ja hoitopaikka. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän vanhustenhuoltoon valtion myöntämien lisäresurssien kohdentamiseen vaikuttaminen. Vanhusneuvosto hankkii tietoa Kajaanin vanhustenhuollon tilanteesta. Omaishoitajien jaksaminen on turvattava kuntoutuksella ja riittävällä taloudellisella tuella. Kajaanin vanhusneuvosto teki esityksen 27.11.2008 Kainuun maakunta kuntayhtymän sosiaali- ja terveyslautakunnalle, että omaishoitajien jaksamisen tueksi aloitetaan säännönmukaiset terveystarkastukset. Omaishoitajille tulee tarjota terveystarkastusten lisäksi kuntoutusta sekä omaishoitajasuhteen aikana että sen päättymisen jälkeen. Vrt. työttömien terveystarkastus hanke. Vanhusneuvosto seuraa asian etenemistä.
Konkreettisia toimia: 5 Selvitetään mahdollisuudet perustaa vanhusparkki, jota voisivat hoitaa esimerkiksi ammattikorkeakoulun opiskelijat. Vanhusparkkiin omaiset voisivat tuoda omaishoidettavansa pieneksi ajaksi ja näin pääsevät itse hoitamaan omia asioitaan. Asumis- ja liikkumisympäristön turvallisuuden parantaminen Asumis- ja liikkumisympäristön turvallisuutta parannetaan yhteistyössä eri tahojen kanssa. Puistojen, liikuntapaikkojen, liikenneväylien ja muiden yleisten alueiden suunnittelussa, rakentamisessa ja kunnossapidossa tulee huomioida ikääntyvät ja heidän erityistarpeensa. Erityistä huomiota tulee kiinnittää liikkumismahdollisuuksiin ja turvallisuuteen sekä asuinympäristön viihtyisyyteen eri osissa kaupunkia. Konkreettisia toimia: Esteettömyys nostetaan esille. Tiedotetaan aloitelaatikkoon tulleista asioista, mitä asioita, epäkohtia ovat ikäihmiset nostaneet esille. Kokoukset Vanhusneuvosto kokoontuu vuoden 2016 aikana vähintään neljä (4) kertaa. Lisäksi vanhusneuvoston keskuudestaan valitsema työryhmä kokoontuu tarvittaessa valmistelemaan asioita. Koulutus- ja tutustuminen vanhustenhuollon laitoksiin Vanhusneuvosto järjestää tutustumiskäyntejä ja pitää kokouksiaan vanhusten hoitolaitoksissa. Vanhusneuvoston jäsenet osallistuvat mahdollisuuksien mukaan myös eri tahojen järjestämiin koulutustilaisuuksiin vanhusneuvoston erikseen päättämällä tavalla. Tiedotustoiminta Jokainen vanhusneuvoston jäsen sitoutuu tiedottamaan vanhusneuvoston toiminnasta aktiivisesti omalle järjestölleen, palvelujen järjestäjille ja käyttäjille sekä päättäjille. Tiedottamisesta medialle vanhusneuvosto päättää erikseen kokousten yhteydessä. Vanhusneuvosto varmistaa, että suurelle joukolle esitellään vanhusneuvoston toimintaa ja, että vanhusneuvosto on näkyvillä eri tilasiuuksissa.
Tiedottamista ja kannanottoja on lisättävä. 6 Kajaanin vanhusneuvoston esityslistat ja pöytäkirjat tehdään asianhallintajärjestelmällä ja julkaistaan kaupungin internet sivuilla www.kajaani.fi. Konkreettisia toimia: Uuden vanhuspalvelulain voimaantulo: Vanhusneuvosto valvoo, että uudesta laista, sen sisällöstä ja tulkinnasta jaetaan riittävästi tietoa esimerkiksi järjestämällä aiheesta luentoja. Vanhustenviikolla ja eri tilaisuuksissa on vanhusneuvoston esittelypiste, jossa voi muun maussa käydä kertomassa, mitä toivoo vanhusneuvostolta. Selvitetään, mitä maksaa esitteen julkaiseminen ilmoituksena Koti- Kajaani lehdessä. Yhteistyö Yhteistyötä kehitetään Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän, Kajaanin kaupungin eri yksiköiden, Kainuun kriisikeskuksen, vammaisneuvoston, päihdetyöryhmän, palveluntuottajien ja -käyttäjien, kylä- ja asukasyhdistysten sekä eläkeläis-, vammais- ja potilasjärjestöjen, seurakuntien, poliisin jne. kanssa. Lisäksi pidetään yhteyttä ja suunnitellaan yhdessä Kajaanin ammattikorkeakoulun opettajien ja opiskelijoiden kanssa ikäihmisten terveyden edistämisen tukemista ja kehittämistä. Kokouksiin pyydetään tarvittaessa asiantuntijoita eri aloilta. Kajaanin vanhusneuvosto tekee yhteistyötä Kainuun vanhusneuvostojen kanssa ja puheenjohtaja ja sihteeri osallistuvat yhteistapaamisiin. Yhteistyö esimerkiksi Routa/Generaattorin kanssa; päivätanssi kulttuurin elävöittäminen. Kajaanin vanhusneuvosto ja Kajaanin vammaisneuvosto järjestävät yhteisen tapaamisen.