Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 1 Kunnanhallitus Aika 26.09.2016 klo 17:00-22:15 Paikka Kunnantalo Ervastintie 2, kokoustila Ervast 1 krs. Läsnäolijat Vahasalo Raija puheenjohtaja Harinen Ari I varapuheenjohtaja Adlercreutz Anders jäsen Haapaniemi Timo jäsen Hedberg Hans jäsen Isomäki-Reik Johanna jäsen Poistui klo 19.17 289 jälkeen Kaurila Matti jäsen Lehtinen Pirkko jäsen Lindholm Michaela jäsen Wichmann Anna-Lotta jäsen Hakapää Minna varajäsen Kuittinen Heidi varajäsen Munther Reijo varajäsen Saapui klo 19:17 290 alussa Tarvainen Juha varajäsen Muut läsnäolijat Kjerin Ulf valtuuston puheenjohtaja Vanhamäki Veikko valtuuston I varapuh.joht. Wehka-aho Emmi valtuuston II varapuh.joht. Aarnio Tarmo kunnanjohtaja, esittelijä Karkinen Anu hallintojohtaja Arvola Anne talousjohtaja Poissa 305 Gahmberg Ulla pöytäkirjanpitäjä Soini Sari ympäristöpäällikkö 287-289 Kauppinen Anna-Kaisa vs. yhdyskuntatekniikan 287-298 johtaja Arosilta -Gurvitz Anna vesihuoltopäällikkö 290 Köykkä Jarno rakennuttamispäällikkö 291 Retva Jerry controller 286 Poissa Sinisalo Pekka M II varapuheenjohtaja Kilappa Antti jäsen Saloranta-Eriksson Outi jäsen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 2 Allekirjoitukset Raija Vahasalo puheenjohtaja Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 3.10.2016 Ari Harinen pöytäkirjantarkastaja Heidi Kuittinen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä tiistaina 4.10.2016 Kirkkonummen kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 1. kerroksessa 04.10.2016 00:00 Ulla Gahmberg pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 3 Käsitellyt asiat 284-313 :t Otsikko sivu 284 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen 5 285 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo 7 286 Talousarvion 2016 erillisselvitys: avustusten koordinointi (ml. tila-avustukset) sekä kunnan jäsenyydet yhdistyksissä ja yhteisöissä 287 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Destia Oy 288 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Lemminkäinen Infra Oy 289 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Hagelberg Oy 290 Palvelutuotannon lautakunnan päätös 31.8.2016 74, vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen, kunnanjohtaja ottanut asian kunnanhallituksen käsittelyyn 9 18 22 26 30 291 Rakennuskannan korjausohjelma vuosille 2017-2021 32 292 Alueen vuokraaminen keskusurheilupuistosta 35 293 Rakennuksen myynti ja maan vuokraaminen Kirkkonummen Nyrkkeilykerho r.y.:lle (kiinteistö Nykulla 20:0, "Epana") (kv) 294 Katu- ja puistoalueiden osto Veikkolasta, 257-441-1-451, 257-441-1-586, 257-441-1-540 määräala (kv) 295 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen kiinteistökaupoissa 26.6.-15.9.2016 296 Kunnan puolto korkotukilainahakemukseen, YIT Rakennus Oy ja Auratum Asuntorahaston hallinnointiyhtiö Oy (Vernerinkuja 7) 39 41 43 44 297 Asunnon omaksilunastaminen / Asunto Oy Kirkkonummen Masalanhovi 46 298 Perälänkannas, Veikkolan asemakaavan muutos (kv 6.10.2014 93), korkeimman hallinto-oikeuden päätös Kirkkonummen kunnan valitukseen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä 11.5.2015 (kv) 299 Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian toiminnan ja tehtävien siirto Omnia koulutus Oy:lle(kv) 48 51 300 Sopimus Tieran kanssa tiedonhallintapalvelujen käyttöönotosta (CaseM) 53 301 Selvitys arviointikertomuksesta aiheutuvista toimenpiteistä sekä 57 toimielinten vastineet vuoden 2015 arviointikertomuksesta (kv) 302 Talouden seurantaraportti elokuu 2016 60 303 Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelma, lautakuntien esitykset kunnanhallitukselle tiedoksi 61 304 Talousarviotoimikunnan nimeäminen talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 63

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 4 2018-2019 laadintaa varten 305 Eron myöntäminen talousjohtajan virasta 66 306 Kehitysjohtajan viran täyttäminen: haastattelujen järjestäminen 67 307 Eron myöntäminen tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta (PH), Kv 308 Eron myöntäminen keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valitseminen (PH), Kv 309 Vastaus valtuustoaloitteeseen nro 5/2016 - Kirkkonummi Digikuntakokeiluun (kv) 69 71 73 310 Kunnanvaltuuston 5.9.2016 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 76 311 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 78 312 Pöytäkirjoja tiedoksi 80 313 Muut asiat 81

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 5 Kunnanhallitus 284 26.09.2016 Läsnäolo kokouksessa ja kokouksen laillisuuden sekä päätösvaltaisuuden toteaminen Kunnanhallitus 26.09.2016 284 Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Ehdotus Kunnanhallitus päättää 1 todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2 että hallintojohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja ja laatii ennakkotiedon päätöksistä 3 että talousjohtaja on läsnä kokouksessa antamassa kunnanhallituksen häneltä tarvitsemia tietoja Käsittely Kokouksessa oli kutsuttuina asiantuntijoina ao. pykälien yhteydessä seuraavat asiantuntijat: 286 Talousarvion 2016 erillisselvitys: avustusten koordinointi (ml. tila-avustukset) sekä kunnan jäsenyydet yhdistyksissä ja yhteisöissä controller Jerry Retva, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 287 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Destia Oy ympäristöpäällikkö Sari Soini, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 288 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Lemminkäinen Infra Oy ympäristöpäällikkö Sari Soini, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 289 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto -oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Hagelberg Oy ympäristöpäällikkö Sari Soini, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 290 Palvelutuotannon lautakunnan päätös 31.8.2016 74, vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen, kunnanjohtaja ottanut asian kunnanhallituksen käsittelyyn vesihuoltopäällikkö Anna Arosilta Gurvitz, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 291 Rakennuskannan korjausohjelma vuosille 2017-2021 rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 292 Alueen vuokraaminen keskusurheilupuistosta, ulkopuolisia edustajia,

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 6 Kunnanhallitus 284 26.09.2016 yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 293 Rakennuksen myynti ja maan vuokraaminen Kirkkonummen Nyrkkeilykerho r.y.:lle (kiinteistö Nykulla 20:0, "Epana") (kv), yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 294 Katu- ja puistoalueiden osto Veikkolasta, 257-441-1-451, 257-441-1-586, 257-441-1-540 määräala (kv), yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 295 Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen kiinteistökaupoissa 26.6.-15.9.2016, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 296 Kunnan puolto korkotukilainahakemukseen, YIT Rakennus Oy ja Auratum Asuntorahaston hallinnointiyhtiö Oy (Vernerinkuja 7), yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 297 Asunnon omaksilunastaminen / Asunto Oy Kirkkonummen Masalanhovi, yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen 298 Perälänkannas, Veikkolan asemakaavan muutos (kv 6.10.2014 93), korkeimman hallinto-oikeuden päätös Kirkkonummen kunnan valitukseen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä 11.5.2015 (kv), yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen Päätös Kunnanhallitus päätti todeta 1 läsnäolevat henkilöt 2 kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. _ Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 7 Kunnanhallitus 285 26.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta, pöytäkirjan tarkastus ja nähtävänäolo Kunnanhallitus 26.09.2016 285 Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaisesti: HUOM! Tiistaina 27.9.2016 kokouksen suomenkielinen pöytäkirja siirretään luottamushenkilöiden extranet- järjestelmään. Samalla kunnanhallituksen jäsenille lähetetään sähköpostilla tieto, että suomenkielinen pöytäkirja on extranetissa luettavissa ja tarkastettavissa. Pöytäkirjaan liittyvät kommentit pyydetään lähettämään sihteerille ja kunnanhallituksen jäsenille keskiviikkona 28.9.2016 niin, että muutokset ehditaan tehdä keskiviikon 28.9.2016 aikana. Ruotsinkielinen pöytäkirja laaditaan keskiviikkona 28.9.2016 tarkistettujen tietojen mukaan. Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät pöytäkirjan hyväksymisviestit myös keskiviikkona. Pöytäkirja on tarkastettu sen jälkeen kun tämä viesti on tullut sihteerille. Jos hyväksymisviestiä ei lähetetä keskiviikkoon 28.9.2016 mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi ja päätökset annetaan tiedoksi seuraavan aikataulun mukaan. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 4.10.2016 kunnan verkkosivuilla ja kunnan kirjaamossa kunnantalon 4. kerroksessa, Ervastintie 2. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 5.10.2016. Puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat voivat allekirjoittaa pöytäkirjan esimerkiksi kokouksessa 17.10..2016. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 valita pöytäkirjantarkastajiksi I varapuheenjohtaja Ari Harisen ja varajäsen Heidi Kuittisen 2 muilta osin ehdotuksen mukaisesti _ Muutoksenhakuohje

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 8 Kunnanhallitus 285 26.09.2016 Ei muutoksenhakua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 9 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 Talousarvion 2016 erillisselvitys: avustusten koordinointi (ml. tila-avustukset) sekä kunnan jäsenyydet yhdistyksissä ja yhteisöissä Kunnanhallitus 09.05.2016 143 Vuoden 2016 talousarvion yksi kuntatasoinen sitova toiminnallinen tavoite on avustusten koordinointi sekä kunnan jäsenyydet yhdistyksissä ja yhteisöissä. Vuonna 2015 kunnassa maksettiin erilaisia avustuksia yhteensä 17,4 milj. euroa. Nämä jakautuivat seuraavasti: Lasten kotihoidon tuki Lasten kotihoidon tuen kuntalisä Yksityisen hoidon tuki Yksityisen hoidon tuen kuntalisä Omaishoidon tuki Perustoimeentulotuki Muut avustukset kotitalouksille Työmarkkinatuen kuntaosuus Avustukset yhteisöille ja liikelaitoksille Toimitila-avustus 2,7 milj. euroa 0,8 milj. euroa 0,8 milj. euroa 2,0 milj. euroa 1,6 milj. euroa 5,6 milj, euroa 0,2 milj. euroa 1,9 milj. euroa 1,0 milj. euroa 0,6 milj. euroa Tässä selvityksessä keskitymme yhteisöavustuksiin (ml. toimitila-avustukset), joita jaettiin vuonna 2015 noin 1,6 milj. euroa. Konsenihallinnon osuus v. 2015 jaetuista avustuksista oli 166 000 euroa. Tämä koostuu Metropolia ammattikorkeakoulun vuosittaisesta maksuosuudesta, kertaluonteisesta 30 000 euron avustuksesta urheilukentän rakentamiseen sekä konsernihallinnossa myönnettävistä toimitila- ja yhteisöavustuksista. Perusturvan osuus toimitila- ja yhteisöavustuksista on vajaa 100 000 euroa ja yhdyskuntatekniikka jakoi yhteisöavustuksia vajaa 280 000 euroa. Suurin avustusten hallinnoija ja koordinoija on sivistystoimi, jonka alaisuudessa on vuonna 2015 jaettu yhteisöavustuksia noin 600 000 euroa ja toimitila-avustuksia noin 540 000 euroa. Suurimmat yli 20 000 euron avustuksia saaneet yhdistykset vuonna 2015 olivat: Masalan Kisa 147 000 euroa (toimitila- ja toiminta-avustuksia, AP-IP-toiminta) Kansallinen lastenliitto 82 000 euroa (AP-IP-toiminta) Kirkkonummen urheilijat 67 000 euroa (toimitila- ja toiminta-avustukset) Kirkkonummen kielikylpy 58 000 euroa (AP-IP-toiminta) Veikkolan veikot 47 000 euroa (toimitila- ja toiminta-avustukset) Kirkkonummen tanssiyhd. 47 000 euroa (kulttuuriavustus, toiminta-avustus) Kyrkslätts idrottsför. 47 000 euroa (toimitila- ja toiminta-avustuksia) Kirkkonummi Rangers 45 000 euroa (toimitila- ja toiminta-avustus, AP-IP) Kirkkonummen musiikkiyhdistys 36 000 euroa (kulttuuriavustus)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 10 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 Tanssiklubi Tanssi Dans 23 000 euroa (toiminta- ja toimitila-avustukset) Erilaisten avustusten hakemukset osoitetaan eri lautakunnille riippuen myöntäjästä, osa avustuksista myönnetään lautakuntatasolla, osa avustuksista myönnetään viranhaltijapäätöksellä ja osa avustuksista maksetaan erillisen hakemuksen perusteella. Selvityksessä huomioitiin, että useat toimijat hakevat eri avustuksia ja voivat saada kunnalta yleisesti vähintään kahta eri avustusta (toiminta- ja toimitila-avustus). Toimitila-avustuksia ei tosiasiallisesti makseta rahana ulos, vaan ne kuitataan vuokratulona toiselle kunnan yksikölle. Lisäksi avustusten myöntökriteerit ja -valtuudet eivät aina selvinneet maksutositteelta. Osa avustuksista kirjataan ja maksetaan ns. sisäisenä tilinsiirtona kunnan eri yksiköiden välillä, jolloin ne eivät välttämättä näy yhdistysten kirjanpidossa ollenkaan avustuksena. Avustukset yhteisöille (ml. toimitila-avustukset) tulisi koordinoida keskitetysti siten, että kaikkia kunnan myöntämiä avustuksia haetaan keskitetysti samalla lomakkeella porrastetusti esim. kaksi kertaa vuodessa (keväällä toimitila-avustukset ja syksyllä muut). Avustusten hakuohjeet, myöntökriteerit ym. tieto kerätään yhteen paikkaan, jossa myös keskitetysti käsitellään alustavasti kaikki hakemukset (ilmoitukset, hakemusten vastaanotto, alustava listaus ja ehdotus saajista myöntökriteerien perusteella, myönnettyjen avustusten ylläpito ja mahdollinen käytön seurannan kerääminen jne.). Varsinainen myöntö ja seurannan vastuu voidaan tehdä päätöksellä eri lautakunnissa tai viranhaltijan toimesta. Mikäli on tarvetta antaa muita yksittäisiä avustuksia, tieto niistä toimitetaan keskitetysti avustusten rekisterinpitäjälle. Lisäksi kirjanpidollinen puoli korjataan kaikissa avustusmuodoissa vastaamaan kirjanpitolakia ja -asetuksia. Avustuksen saaneille yhdistyksille tosiasiallisesti maksetaan rahana avustuspäätöksen mukainen summa ja heille annetaan tieto päätöksestä liitettäväksi heidän kirjanpitoonsa. Vastaavasti yhdistys maksaa tosiasiallisesti rahana heidän käyttämänsä tilan vuokran. Valmistelija: talousjohtaja Anne Arvola, puh. 050-577 4977 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaalit: - Vuonna 2015 AP/IP-toiminta-avustuksen, kulttuuriavustuksen, veteraanijärjestöavustuksen, talkooavustuksen, tieavustuksen, yhteisö- tai toimitila-avustuksen saaneet yhteisöt ja kokonaisavustussummat - Lista kunnan jäsenyyksistä vuonna 2015 toimialojen ilmoitusten mukaan Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen pohjaksi sekä huomioitavaksi vuoden 2017 talousarvion laadinnassa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 11 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 Päätös Kunnanhallitus: Jätettiin pöydälle. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitus 30.05.2016 164 Ei muutoksenhakua Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen pohjaksi sekä huomioitavaksi vuoden 2017 talousarvion laadinnassa. Käsittely Puheenjohtaja Raija Vahasalo ehdotti, että asia siirretään seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Päätös Kunnanhallitus päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitus 27.06.2016 213 Ei muutoksenhakua Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen pohjaksi sekä huomioitavaksi vuoden 2017

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 12 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 talousarvion laadinnassa. Keskustelu Keskustelun aikana kunnanjohtaja ehdotti, että asia siirretään käsiteltäväksi 8.8.2016 kunnanhallituksen kokoukseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Päätös Kunnanhallitus päätti, että asia käsitellään kunnanhallituksen kokouksessa 8.8.2016. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua Kunnanhallitus 08.08.2016 232 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen pohjaksi sekä huomioitavaksi vuoden 2017 talousarvion laadinnassa. Käsittely Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti että lisätään päätökseen 2- kohta: Kunnanhallitus päättää hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen pohjaksi sekä huomioitavaksi vuoden 2017 talousarvion laadinnassa. Jatkokehittämisen lähtökohta on se, että kunnan tilat ovat mahdollisimman tehokkaassa käytössä myös iltaisin ja se, että vähintään tilojen nykykäyttötehokkuus säilyy. Jäsen Timo Haapaniemi kannatti Kaurilan ehdotusta. I varapuheenjohtaja Ari Harinen ehdotti, että asia jätetään pöydälle jotta kunnanhallitukselle tuodaan seuraavat asiat: - toimialojen näkemykset avustuskäytännöistä ja kehityskohteista - toimialojen avustusohjesäännöt Jäsen Antti Kilappa kannatti Harisen ehdotusta.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 13 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 Kunnanhallitus pyysi em. asioiden lisäksi seuraavia selvityksiä: - tarkistetaan luettelo niistä tahoista, joille toimialat myöntävät avustuksia - selvitykset, että miten toimialat seuraavat myönnettyjen avustusten käyttöä - ehdotus avustuskäytäntöjen koordinoinnista Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi. Kunnanhallitus hyväksyi Kaurilan ehdotuksen yksimielisesti ja lisäksi asian jättämisen pöydälle lisäselvitysten saamiseksi. Päätös Kunnanhallitus päätti 1. jättää pöydälle avustusten koordinointia koskevan selvityksen. Jatkokehittämisen lähtökohta on se, että kunnan tilat ovat mahdollisimman tehokkaassa käytössä myös iltaisin ja se, että vähintään tilojen nykykäyttötehokkuus säilyy. 2. että kunnanhallitukselle tuodaan seuraavat selvitykset: - toimialojen näkemykset avustuskäytännöistä ja kehityskohteista - toimialojen avustusohjesäännöt - tarkistetaan luettelo niistä tahoista, joille toimialat myöntävät avustuksia - selvitykset, että miten toimialat seuraavat myönnettyjen avustusten käyttöä - ehdotus avustuskäytäntöjen koordinoinnista Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua Kunnanhallitus Kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 8.8.2016 ja päätti jättää asian pöy däl le liseäselvitysten hankkimista varten. Samalla kunnanhallitus päätti jäsen Matti Kaurilan tekemän, yksimielisesti hyväksytyn ehdotuksen mu kai sesti, että jatkokehittämisen lähtökohtana on se, että kunnan tilat ovat mah dol lisim man tehokkaassa käytössä myös iltaisin, ja että vähintään tilojen ny ky-

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 14 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 käyt tö te hok kuus säilyy. Jatkovalmistelussa on arvioitu kunnan avustusten kehittämistarpeet seu raavas ti: - Yhdistysten toimintaedellytysten parantaminen ja hakuedellytysten/-ehtojen sel keyt tä mi nen toimijoille; - Kunnan avustusjärjestelmän selkeyttäminen ja päällekkäisyyksien pois ta minen. Ensisijainen kehittämiskohde on, että järjestöjen taloudellinen avustaminen ta pah tuu nykymuotoisesta toimitila-avustusjärjestelmästä luopumalla. Ny kyjär jes te lyn keskeinen epäkohta on tilinpidollinen. Tilojen käytöstä aiheutuvat kus tan nuk set katetaan menettelyllä, jossa laaditaan ulkoinen lasku avus tuksen saajalle (esimerkiksi yhdistykselle). Tehty lasku kuitataan kunnassa si säises ti. Menettely voidaan tulkita hyvän kirjanpitotavan vastaiseksi, ja siitä on syy tä luopua. On perusteltua ottaa käyttöön kaikkien toimijoiden kannalta selkeäm pi ratkaisu, joka tarkoittaa avustuksen tosiasiallista maksamista saajalle ra haa käyttäen. Avustusten kokonaissumma voidaan kuitenkin pitää samana, mi kä li niin halutaan. Teknisesti tyydyttävään ratkaisuun voidaan päätyä myös an ta mal la tilat käyttöön vastikkeettomasti. Avustusten saajien yhdenvertaisuuden näkökulma on toinen kehittämiskohde. Ny kyi nen järjestelmä syrjii tietyssä määrin sellaisia kohteita, joiden toiminnan har joit ta mi nen edellyttää muunlaisia kuin kunnan hallinnoimia tiloja. Ny ky järjes tel mä ei mahdollista sitä, että tilakuluihin voisi saada vastaavan suuruista avus tus ta. Käytännössä nykyjärjestelystä luopuminen ja uudenlaiseen käytäntöön siir tymi nen voidaan tosiasiallisesti toteuttaa vasta syksyllä 2017. Tilojen käyt tö vuorot on suureksi osaksi myönnetty jo kevätkaudelle 2017, joten järjestelmän muut ta mi nen esimerkiksi vuoden 2017 alussa ei ole käytännössä mahdollista. Kunnan toimitilojen käytöstä perittävät korvaukset on määritetty kun nan hal lituk sen päätöksellä, joka on noin 10 vuoden takainen. Käytöstä perittävät korvauk set tulee tarkastella uudelleen ja määrittää, otetaanko käyttöön mah dol liset maksuluokat tai alennusprosentit eri tyyppisille käyttäjäryhmille, jotta ti lojen käyttöaste pysyy korkeana myös tilanteissa, joissa tilojen käytöstä pe ritään rahallinen korvaus. Avustuskäytäntöjen yhdenmukaistamiseksi ja harmonisoimiseksi tulee valmis tel la lisäksi järjestöjen avustamista koskevat yleiset periaatteet, joiden tulee koskea koko kuntaa. Näissä periaatteissa olisi tarkoituksenmukaista luoda mm. reunaehdot avustusten myöntämiselle ja määrittää, miten avustusten saa jien hallinto tulee olla järjestetty ja miten avustuksen myöntäjän seurantaja tarkastusoikeus toteutetaan. Toimielimet/avustuksia myöntävät viranhaltijat voi si vat yleisistä periaatteista huolimatta edelleen ratkaista toimivaltansa puitteis sa sen, millä perusteilla ja kenelle avustuksia myönnetään. Yleisohjeen tar koi tus olisi luoda yleiset puitteet avustusten myöntämiselle ja harmonisoida me net te ly ta paa koko kunnan tasolla. Lisäksi olisi perusteltua ja tarkoituksenmukaista luoda kunnan sisäiseen käyt-

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 15 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 töön rekisteri tahoista, joille avustuksia on myönnetty ja myönnetään. Tämä mah dol lis tai si maksettavien avustusten luotettavan seurannan yli toi mi ala ra jojen. Toimielimen sihteerillä tai muulla avustuksia koordinoivalla henkilöllä tulisi ol la velvoite pitää tiedot ajan tasalla. Valmistelija: controller (vt.) Jerry Retva, puh. 0400 294 807. E-mail: etu nimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaalit: - Sivistystoimen selvitykset avustusten koordinointia koskevassa asiassa - Konsernihallinnon selvitykset avustusten koordinointia koskevassa asiassa Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen poh jak si sekä huomioitavaksi vuoden 2017 talousarvion laadinnassa. Jat koke hit tä mi sen lähtökohta on se, että kunnan tilat ovat mahdollisimman te hokkaas sa käytössä myös iltaisin ja että vähintään tilojen nykykäyttötehokkuus säi lyy. 2 nykyinen toimitila-avustuskäytäntön lakkautetaan syksyllä 2017 ja että syksys tä 2017 alkaen nykyiset toimitila-avustukset myönnetään avustuksen saajil le rahamuotoisena ja 3 kunnanhallitukselle valmistellaan erikseen hyväksyttäväksi koko kuntaa koske vat avustustoiminnan yleiset periaatteet ja 4 kunnanhallitukselle valmistellaan erikseen hyväksyttäväksi kunnan tilojen käytöstä perittävät korvaukset ja niiden perusteet ja 5 kunnan sisäiseen käyttöön luodaan rekisteri tai tiedosto avustusten myön tämi sen seuraamiseksi Käsittely Controller Jerry Retva oli kokouksessa esittelemässä ehdotusta kunnanhallitukselle. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset: Jäsen Matti Kaurila ehdotti, että kunnanhallitus muuttaa päätösehdotuksen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 16 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 Päätös 1 ja 2 - kohdat seuraaviksi: 1 päättää hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen pohjaksi. Jatkokehittämisen lähtökohta on se, että kunnan tilat ovat mahdollisimman tehokkaassa käytössä myös iltaisin ja että vähintään tilojen nykykäyttötehokkuus säilyy. 2 nykyinen toimitila-avustuskäytäntö lakkautetaan vuoden 2018 alussa, Vuonna 2018 alkaen nykyiset toimitila-avustukset myönnetään avustuksen saajille rahamuotoisena I varapuheenjohtaja Ari Harinen kannatti Kaurilan molempia ehdotuksia. I varapuheenjohtaja Ari Harinen ehdotti, että päätösehdotusta muutetaan seuraavasti: (1) päätöksestä poistetaan 3 - kohta (2) lisätään päätökseen että jatkovalmistelua tehdään laajennetulla neuvottelupohjalla, jossa avustuksia jakavat tahot ovat mukana Jäsenet Matti Kaurila ja Michaela Lindholm kannattivat Harisen molempia ehdotuksia. Kunnanhallitus hyväksyi sekä Kaurilan että Harisen molemmat ehdotukset yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti 1 päättää hyväksyä avustusten koordinointia koskevan selvityksen jatkokehittämisen pohjaksi. Jatkokehittämisen lähtökohta on se, että kunnan tilat ovat mahdollisimman tehokkaassa käytössä myös iltaisin ja että vähintään tilojen nykykäyttötehokkuus säilyy. 2 nykyinen toimitila-avustuskäytäntö lakkautetaan vuoden 2018 alussa, Vuonna 2018 alkaen nykyiset toimitila-avustukset myönnetään avustuksen saajille rahamuotoisena 3 kunnanhallitukselle valmistellaan erikseen hyväksyttäväksi kunnan tilojen käytöstä perittävät korvaukset ja niiden perusteet ja 4

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 17 Kunnanhallitus 143 09.05.2016 Kunnanhallitus 164 30.05.2016 Kunnanhallitus 213 27.06.2016 Kunnanhallitus 232 08.08.2016 Kunnanhallitus 286 26.09.2016 kunnan sisäiseen käyttöön luodaan rekisteri tai tiedosto avustusten myöntämisen seuraamiseksi 5 jatkovalmistelua tehdään laajennetulla neuvottelupohjalla, jossa avustuksia jakavat tahot ovat mukana Tiedoksi Toimialajohtajat Talouspäälliköt Hallintopäälliköt Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, asiavalmistelua

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 18 Kunnanhallitus 287 26.09.2016 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Destia Oy 1174/11.01.00/2011 Kunnanhallitus 26.09.2016 287 Rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi ympäristöluvan Destia Oy:lle kokouksessaan 12.4.2016 85. Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin 9.9.2016 mennessä. Lausunnon antamiseen on saatu lisäaikaa 7.10.2016 saakka. Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa lausuntonsa valituksesta Vaasan hallinto-oikeudelle kokouksessaan 27.9.2016. Lausuntoehdotus on oheismateriaalina. Vaasan hallinto-oikeus varaa kirjeessään 28.7.2016 asianosaisille ja yleistä etua valvoville viranomaisille tilaisuuden vastineen antamiseen. Vastineen antamiselle on myönnetty myös lisäaikaa 7.10.2016 asti.kunnanhallitus antaa vastineen valituksen johdosta. Rakennus - ja ympäristölautakunnan esityslista 27.9.2016 (linkki) julkaistaan perjantaina 23.9.2016, jolloin lautakunnalle valmisteltu pykälä liitetään tämän pykälän linkiksi. Ympäristöpäällikkö Sari Soini on valmistellut ehdotuksen kunnanhallituksen vastineeksi. Vastine on liitteenä ja se on samansisältöinen kuin rakennus- ja ympäristölautakunnalle laadittu lausuntoehdotus. Valmistelija: kunnansihteeri Ulla Gahmberg, puh. 040-528 4959, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite - Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Destia Infra Oy Oheismateriaalit - lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Destia Oy, ehdotus rakennus- ja ympäristölautakunnalle 27.9.2016 - valitus Kirkkonummen ympäristöyhdistys - valituksen täydennys Kirkkonummen ympäristöyhdistys - valitus AOL et al. - valitus Destia Oy Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 19 Kunnanhallitus 287 26.09.2016 1 antaa Vaasan hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen vastineen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Ympäristöpäällikkö Sari Soini ja yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen olivat kokouksessa tämän pykälän aikana. Ympäristöpäällikkö Soini esitteli kunnan vastineen asiaan. Puheenjohtaja ehdotti, että koska kaikissa pykälissä 287, 288 ja 289 on kaikissa samansisältöinen päätösehdotus, niin kunnanhallitus keskustelee ja käsittelee kaikki em. pykälät samassa keskustelussa. Kunnanhallitus hyväksyi menettelytavan. Keskustelun aikana varajäsen Minna Hakapää ehdotti, että Kirkkonummen kunnanhallitus yleistä etua valvovana viranomaisena antaa seuraavan vastineen: "Kunnanhallitus näkee, että kunnan tulee arvioida asiaa yleisen edun ja maankäytön kehitysnäkymien näkökulmasta ja näin ollen tehdä yhteistyötä alueesta Siuntion kunnan kanssa asumis- ja työpaikka-alueena, kuten Siuntion kunta on toivonut. Alueen kehittämistä asumis- ja työpaikka-alueena tukee myös valtuustoaloite alueesta asuntomessualueena. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.4.2016 päätösten jälkeen on myös ilmennyt uutta asiaan vaikuttavaa tietoa. Liikennevirasto suunnittelee vihersillan tai -alikulun rakentamista kantatie 51 Vuohimäen ekologisen yhteyden kohdalle, mitä myös riistanhoitoyhdistys pitää erittäin tärkeänä. Lisäksi alue on Meikon Natura-alueen vieressä ja alueelta on paljastunut merkittäviä luontoarvoja. Kunnanhallitus huomioi myös, että 89 asukasta on allekirjoittanut valituksen, jossa mm. kyseenalaistetaan melumittausten ja mallinnusten luotettavuus. Kunnanhallitus kehottaa asian tarkastamiseen. Huomioiden kaikki valitukset ja edellä esitetty, pitää kunnanhallitus tärkeänä, että asia arvioidaan uudelleen näiden uusien tietojen valossa." Jäsenet Pirkko Lehtinen ja Johanna Isomäki-Reik, puheenjohtaja Raija Vahasalo, I varapuheenjohtaja Ari Harinen, varajäsenet Heidi Kuittinen ja Juha Tarvainen kannattivat Hakamäen ehdotusta. Jäsenet Matti Kaurila ja Hans Hedberg kannattivat pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että varajäsen Minna Hakapää on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 20 Kunnanhallitus 287 26.09.2016 Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hakapään muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Hakapään ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 3 Jaa -ääntä (Hedberg, Lindholm, Kaurila) 9 Ei -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Isomäki-Reik, Lehtinen, Hakapää, Tarvainen, Kuittinen, Wichmann, Vahasalo) Yksi äänesti tyhjää (Adlercreutz) Hakapään ehdotus sai eniten ääniä. Sama päätös koskee pykäliä 287, 288 ja 289. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 antaa Vaasan hallinto-oikeudelle yleistä etua valvovana viranomaisena vastineen seuraavasti: "Kunnanhallitus näkee, että kunnan tulee arvioida asiaa yleisen edun ja maankäytön kehitysnäkymien näkökulmasta ja näin ollen tehdä yhteistyötä alueesta Siuntion kunnan kanssa asumis- ja työpaikka-alueena, kuten Siuntion kunta on toivonut. Alueen kehittämistä asumis- ja työpaikka-alueena tukee myös valtuustoaloite alueesta asuntomessualueena. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.4.2016 päätösten jälkeen on myös ilmennyt uutta asiaan vaikuttavaa tietoa. Liikennevirasto suunnittelee vihersillan tai -alikulun rakentamista kantatie 51 Vuohimäen ekologisen yhteyden kohdalle, mitä myös riistanhoitoyhdistys pitää erittäin tärkeänä. Lisäksi alue on Meikon Natura-alueen vieressä ja alueelta on paljastunut merkittäviä luontoarvoja. Kunnanhallitus huomioi myös, että 89 asukasta on allekirjoittanut valituksen, jossa mm. kyseenalaistetaan melumittausten ja mallinnusten luotettavuus. Kunnanhallitus kehottaa asian tarkastamiseen. Huomioiden kaikki valitukset ja edellä esitetty, pitää kunnanhallitus tärkeänä, että asia arvioidaan uudelleen näiden uusien tietojen valossa." 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 21 Kunnanhallitus 287 26.09.2016 Tiedoksi Vaasan hallinto-oikeus Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 91

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 22 Kunnanhallitus 288 26.09.2016 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Lemminkäinen Infra Oy 785/11.01.00/2015 Kunnanhallitus 26.09.2016 288 Rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi ympäristöluvan Lemminkäinen Infra Oy:lle kokouksessaan 12.4.2016 83. Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin 9.9.2016 mennessä. Lausunnon antamiseen on saatu lisäaikaa 7.10.2016 saakka. Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa lausuntonsa valituksesta Vaasan hallinto-oikeudelle kokouksessaan 27.9.2016. Lausuntoehdotus on oheismateriaalina. Vaasan hallinto-oikeus varaa kirjeessään 28.7.2016 asianosaisille ja yleistä etua valvoville viranomaisille tilaisuuden vastineen antamiseen. Vastineen antamiselle on myönnetty myös lisäaikaa 7.10.2016 asti. Kunnanhallitus antaa vastineen valituksen johdosta. Rakennus - ja ympäristölautakunnan esityslista 27.9.2016 (linkki) julkaistaan perjantaina 23.9.2016, jolloin lautakunnalle valmisteltu pykälä liitetään tämän pykälän linkiksi. Ympäristöpäällikkö Sari Soini on valmistellut ehdotuksen kunnanhallituksen vastineeksi. Vastine on liitteenä ja se on samansisältöinen kuin rakennus- ja ympäristölautakunnalle laadittu lausuntoehdotus. Valmistelija: kunnansihteeri Ulla Gahmberg, puh. 040-528 4959, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite - Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Lemminkäinen Infra Oy Oheismateriaalit - lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Lemminkäinen Infra Oy, ehdotus rakennus- ja ympäristölautakunnalle 27.9.2016 - valitus Kirkkonummen ympäristöyhdistys - valituksen täydennys Kirkkonummen ympäristöyhdistys - valitus AOL et al. - valitus Lemminkäinen Infra Oy Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 23 Kunnanhallitus 288 26.09.2016 antaa Vaasan hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen vastineen 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Ympäristöpäällikkö Sari Soini ja yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen olivat kokouksessa tämän pykälän aikana. Ympäristöpäällikkö Soini esitteli kunnan vastineen asiaan. Puheenjohtaja ehdotti pykälää 287 käsiteltäessä, että koska kaikissa pykälissä 287, 288 ja 289 on kaikissa samansisältöinen päätösehdotus, niin kunnanhallitus keskustelee ja käsittelee kaikki em. pykälät samassa keskustelussa. Kunnanhallitus hyväksyi menettelytavan. Pykälää 288 koskeva keskustelu käytiin pykälän 287 yhteydessä seuraavasti: Keskustelun aikana varajäsen Minna Hakapää ehdotti, että Kirkkonummen kunnanhallitus yleistä etua valvovana viranomaisena antaa seuraavan vastineen: "Kunnanhallitus näkee, että kunnan tulee arvioida asiaa yleisen edun ja maankäytön kehitysnäkymien näkökulmasta ja näin ollen tehdä yhteistyötä alueesta Siuntion kunnan kanssa asumis- ja työpaikka-alueena, kuten Siuntion kunta on toivonut. Alueen kehittämistä asumis- ja työpaikka-alueena tukee myös valtuustoaloite alueesta asuntomessualueena. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.4.2016 päätösten jälkeen on myös ilmennyt uutta asiaan vaikuttavaa tietoa. Liikennevirasto suunnittelee vihersillan tai -alikulun rakentamista kantatie 51 Vuohimäen ekologisen yhteyden kohdalle, mitä myös riistanhoitoyhdistys pitää erittäin tärkeänä. Lisäksi alue on Meikon Natura-alueen vieressä ja alueelta on paljastunut merkittäviä luontoarvoja. Kunnanhallitus huomioi myös, että 89 asukasta on allekirjoittanut valituksen, jossa mm. kyseenalaistetaan melumittausten ja mallinnusten luotettavuus. Kunnanhallitus kehottaa asian tarkastamiseen. Huomioiden kaikki valitukset ja edellä esitetty, pitää kunnanhallitus tärkeänä, että asia arvioidaan uudelleen näiden uusien tietojen valossa." Jäsenet Pirkko Lehtinen ja Johanna Isomäki-Reik, puheenjohtaja Raija Vahasalo, I varapuheenjohtaja Ari Harinen, varajäsenet Heidi Kuittinen ja Juha Tarvainen kannattivat Hakamäen ehdotusta. Jäsenet Matti Kaurila ja Hans Hedberg kannattivat pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että varajäsen Minna Hakapää on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 24 Kunnanhallitus 288 26.09.2016 Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hakapään muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Hakapään ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 3 Jaa -ääntä (Hedberg, Lindholm, Kaurila) 9 Ei -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Isomäki-Reik, Lehtinen, Hakapää, Tarvainen, Kuittinen, Wichmann, Vahasalo) Yksi äänesti tyhjää (Adlercreutz) Hakapään ehdotus sai eniten ääniä. Sama päätös koskee pykäliä 287, 288 ja 289. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 antaa Vaasan hallinto-oikeudelle yleistä etua valvovana viranomaisena vastineen seuraavasti: "Kunnanhallitus näkee, että kunnan tulee arvioida asiaa yleisen edun ja maankäytön kehitysnäkymien näkökulmasta ja näin ollen tehdä yhteistyötä alueesta Siuntion kunnan kanssa asumis- ja työpaikka-alueena, kuten Siuntion kunta on toivonut. Alueen kehittämistä asumis- ja työpaikka-alueena tukee myös valtuustoaloite alueesta asuntomessualueena. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.4.2016 päätösten jälkeen on myös ilmennyt uutta asiaan vaikuttavaa tietoa. Liikennevirasto suunnittelee vihersillan tai -alikulun rakentamista kantatie 51 Vuohimäen ekologisen yhteyden kohdalle, mitä myös riistanhoitoyhdistys pitää erittäin tärkeänä. Lisäksi alue on Meikon Natura-alueen vieressä ja alueelta on paljastunut merkittäviä luontoarvoja. Kunnanhallitus huomioi myös, että 89 asukasta on allekirjoittanut valituksen, jossa mm. kyseenalaistetaan melumittausten ja mallinnusten luotettavuus. Kunnanhallitus kehottaa asian tarkastamiseen. Huomioiden kaikki valitukset ja edellä esitetty, pitää kunnanhallitus tärkeänä, että asia arvioidaan uudelleen näiden uusien tietojen valossa." 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 26 Kunnanhallitus 289 26.09.2016 Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Hagelberg Oy 1757/11.01.00/2011 Kunnanhallitus 26.09.2016 289 Rakennus- ja ympäristölautakunta myönsi ympäristöluvan Oy Göran Hagelberg Ab:lle kokouksessaan 12.4.2016 87. Vaasan hallinto-oikeus on pyytänyt rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin 9.9.2016 mennessä. Lausunnon antamiseen on saatu lisäaikaa 7.10.2016 saakka. Rakennus- ja ympäristölautakunta antaa lausuntonsa valituksesta Vaasan hallinto-oikeudelle kokouksessaan 27.9.2016. Lausuntoehdotus on oheismateriaalina. Vaasan hallinto-oikeus varaa kirjeessään 28.7.2016 asianosaisille ja yleistä etua valvoville viranomaisille tilaisuuden vastineen antamiseen. Vastineen antamiselle on myönnetty myös lisäaikaa 7.10.2016 asti. Kunnanhallitus antaa vastineen valituksen johdosta. Rakennus - ja ympäristölautakunnan esityslista 27.9.2016 (linkki) julkaistaan perjantaina 23.9.2016, jolloin lautakunnalle valmisteltu pykälä liitetään tämän pykälän linkiksi. Ympäristöpäällikkö Sari Soini on valmistellut ehdotuksen kunnanhallituksen vastineeksi. Vastine on liitteenä ja se on samansisältöinen kuin rakennus- ja ympäristölautakunnalle laadittu lausuntoehdotus. Esityslistan liite - Kunnanhallituksen vastine Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Oy Hagelberg Ab Oheismateriaalit - lausunto Vaasan hallinto-oikeudelle ympäristöluvasta tehtyihin valituksiin, Oy Hagelberg Ab, ehdotus rakennus- ja ympäristölautakunnalle 27.9.2016 - valitus Kirkkonummen ympäristöyhdistys - valituksen täydennys Kirkkonummen ympäristöyhdistys - valitus AOL et al. - valitus Oy Göran Hagelberg Ab Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 antaa Vaasan hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen vastineen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 27 Kunnanhallitus 289 26.09.2016 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Ympäristöpäällikkö Sari Soini ja yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen olivat kokouksessa tämän pykälän aikana. Ympäristöpäällikkö Soini esitteli kunnan vastineen asiaan. Puheenjohtaja ehdotti pykälää 287 käsiteltäessä, että koska kaikissa pykälissä 287, 288 ja 289 on kaikissa samansisältöinen päätösehdotus, niin kunnanhallitus keskustelee ja käsittelee kaikki em. pykälät samassa keskustelussa. Kunnanhallitus hyväksyi menettelytavan. Pykälää 289 koskeva keskustelu käytiin pykälän 287 yhteydessä seuraavasti: Keskustelun aikana varajäsen Minna Hakapää ehdotti, että Kirkkonummen kunnanhallitus yleistä etua valvovana viranomaisena antaa seuraavan vastineen: "Kunnanhallitus näkee, että kunnan tulee arvioida asiaa yleisen edun ja maankäytön kehitysnäkymien näkökulmasta ja näin ollen tehdä yhteistyötä alueesta Siuntion kunnan kanssa asumis- ja työpaikka-alueena, kuten Siuntion kunta on toivonut. Alueen kehittämistä asumis- ja työpaikka-alueena tukee myös valtuustoaloite alueesta asuntomessualueena. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.4.2016 päätösten jälkeen on myös ilmennyt uutta asiaan vaikuttavaa tietoa. Liikennevirasto suunnittelee vihersillan tai -alikulun rakentamista kantatie 51 Vuohimäen ekologisen yhteyden kohdalle, mitä myös riistanhoitoyhdistys pitää erittäin tärkeänä. Lisäksi alue on Meikon Natura-alueen vieressä ja alueelta on paljastunut merkittäviä luontoarvoja. Kunnanhallitus huomioi myös, että 89 asukasta on allekirjoittanut valituksen, jossa mm. kyseenalaistetaan melumittausten ja mallinnusten luotettavuus. Kunnanhallitus kehottaa asian tarkastamiseen. Huomioiden kaikki valitukset ja edellä esitetty, pitää kunnanhallitus tärkeänä, että asia arvioidaan uudelleen näiden uusien tietojen valossa." Jäsenet Pirkko Lehtinen ja Johanna Isomäki-Reik, puheenjohtaja Raija Vahasalo, I varapuheenjohtaja Ari Harinen, varajäsenet Heidi Kuittinen ja Juha Tarvainen kannattivat Hakamäen ehdotusta. Jäsenet Matti Kaurila ja Hans Hedberg kannattivat pohjaehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi että varajäsen Minna Hakapää on tehnyt muutosehdotuksen. Ehdotusta on kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta äänestetään nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hakapään muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 28 Kunnanhallitus 289 26.09.2016 päättää Hakapään ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 3 Jaa -ääntä (Hedberg, Lindholm, Kaurila) 9 Ei -ääntä (Haapaniemi, Harinen, Isomäki-Reik, Lehtinen, Hakapää, Tarvainen, Kuittinen, Wichmann, Vahasalo) Yksi äänesti tyhjää (Adlercreutz) Hakapään ehdotus sai eniten ääniä. Sama päätös koskee pykäliä 287, 288 ja 289. Pykälän käsittelyn jälkeen jäsen Johanna Isomäki-Reik poistui kokouksesta klo 19.17 ja vastaavasti varajäsen Reijo Munther saapui paikalle klo 19.17. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 antaa Vaasan hallinto-oikeudelle yleistä etua valvovana viranomaisena vastineen seuraavasti: "Kunnanhallitus näkee, että kunnan tulee arvioida asiaa yleisen edun ja maankäytön kehitysnäkymien näkökulmasta ja näin ollen tehdä yhteistyötä alueesta Siuntion kunnan kanssa asumis- ja työpaikka-alueena, kuten Siuntion kunta on toivonut. Alueen kehittämistä asumis- ja työpaikka-alueena tukee myös valtuustoaloite alueesta asuntomessualueena. Rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.4.2016 päätösten jälkeen on myös ilmennyt uutta asiaan vaikuttavaa tietoa. Liikennevirasto suunnittelee vihersillan tai -alikulun rakentamista kantatie 51 Vuohimäen ekologisen yhteyden kohdalle, mitä myös riistanhoitoyhdistys pitää erittäin tärkeänä. Lisäksi alue on Meikon Natura-alueen vieressä ja alueelta on paljastunut merkittäviä luontoarvoja. Kunnanhallitus huomioi myös, että 89 asukasta on allekirjoittanut valituksen, jossa mm. kyseenalaistetaan melumittausten ja mallinnusten luotettavuus. Kunnanhallitus kehottaa asian tarkastamiseen. Huomioiden kaikki valitukset ja edellä esitetty, pitää kunnanhallitus tärkeänä, että asia arvioidaan uudelleen näiden uusien tietojen valossa." 2 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 30 Kunnanhallitus 290 26.09.2016 Palvelutuotannon lautakunnan päätös 31.8.2016 74, vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen, kunnanjohtaja ottanut asian kunnanhallituksen käsittelyyn 662/02.05.00/2016 Kunnanhallitus 26.09.2016 290 Kunnanjohtaja otti päätöksellään 7.9.2016 11 palvelutuotannon lautakunnan päätöksen 31.8.2016 74 kunnanhallituksen käsiteltäväksi 26.9.2016 pidettävässä kokouksessa. Palvelutuotannon lautakunta käsitteli kokouksessaan 31.8.2016 74 vesihuoltolaitoksen taksan tarkistamista ja päätti keskustelun ja äänestyksen jälkeen, että 2 % korotusta vesihuoltolaitoksen taksaan ei toteuteta, vaan asiaan palataan liikelaitostamisesta tehtävän selvityksen yhteydessä. Palvelutuotantolautakunnan päätös 31.8.2016 74 kokonaisuudessaan on linkkinä. Kun kunnanhallitus käyttää otto-oikeutta, niin samalla alemman viranomaisen päätös poistuu ja asia siirtyy kokonaisuudessaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallituksella on asiaa käsitellessään sama toimivalta kuin alemmalla viranomaisella on ollut. Se on velvollinen tekemään asiassa päätöksen. Kästeltäväksi otetussa asiassa voidaan tehdä uusi päätös taikka aiemmin tehty päätös voidaan pysyttää, kumota tai muuttaa tai asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi. Esityslistan liite: - Vesi ja jätevesi, käyttömaksujen taksat 1.1.2017, ehdotus kunnanhallitukselle 26.9.2016 Valmistelija: kunnansihteeri Ulla Gahmberg, puh. 040-528 4959, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää korottaa vesihuoltolaitoksen taksaa veden ja jäteveden käyttömaksujen osalta liitteen mukaisesti niin, että uudet taksat tulevat voimaan 1.1.2017. Käsittely Vesihuoltopäällikkö Anna Arosilta-Gurvitz oli kokouksessa läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Päätös Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan liite:

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 31 Kunnanhallitus 290 26.09.2016 Tiedoksi Kh 4/26.9.2016, - Vesi ja jätevesi, käyttömaksujen taksat 1.1.2017, kunnanhallituksen päätös 26.9.2016 Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 17/2016 32 Palvelutuotannon lautakunta 73 31.08.2016 Kunnanhallitus 291 26.09.2016 Rakennuskannan korjausohjelma vuosille 2017-2021 1224/10.03.02.03/2011 Palvelutuotannon lautakunta 31.08.2016 73 Kirkkonummen kunnan tilapalvelut laatii jokaisen talousarviokäsittelyn yhteydessä rakennuskannan 5-vuoden korjausohjelman, joka hyväksytään palvelutuotannon lautakunnassa. Korjausohjelman tarkoitus on ohjata tilapalveluiden vuosikorjauksia sekä peruskorjauksia. Tavoitteena on pitää rakennusten korjausvelka hallinnassa. Tällä hetkellä Kirkkonummen kunnan korjausvelan määräksi on arvioitu noin 41 miljoonaa euroa. Korjausvelan määrä on kohtuullinen verrattuna Suomen kuntien keskiarvoon. Voimakkaan uudisinvestoinnin sekä huonokuntoisten rakennusten myynnin ja purun takia, korjausvelka pienenee tulevina vuosina huomattavasti. Vuonna 2021 korjausvelan arvioidaan olevan alle 20 miljoonaa ja kiinteistöjen tekninen arvo 280 miljoonaa, mikäli nykyinen investointiohjelma toteutuu. 5-vuotiskorjausohjelmassa on yli 1 000.000 :n rakennusten peruskorjaushankkeet siirretty talonrakennusten investointiohjelmaan. Alle 1 000.000 :n korjaus-, peruskorjaus- ja muutostyöt toteuttaa palvelutuotannon lautakunta tilahallinnon tai käyttäjähallintokunnan aloitteesta vuosittain hyväksyttävän korjausohjelman puitteissa. Nämä kustannukset kohdistuvat investointiosan talonrakennuksen vuosikorjausosaan. Alle 1 000.000 peruskorjaus-, korjaus- ja muutostöissä noudatetaan hankeohjeen periaatteita soveltuvin osin. Kiinteistöhuoltoinsinööri Risto Utriainen esittelee korjausohjelman kokouksessa. Valmistelijat: - kiinteistöhuoltoinsinööri Risto Utriainen - rakennuttamispäällikkö Jarno Köykkä etunimi@sukunimi@kirkkonummi.fi Liite: - Rakennuskannan korjausohjelma 2017-2021, liite PatuL 1 / 31.8.2016 Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja Palvelutuotannon lautakunta päättää 1 hyväksyä liitteenä olevan rakennuskannan korjausohjelman vuosille 2017-2021 ja ottaa sen huomioon vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa 2 lähettää rakennuskannan vuosien 2017-2021 korjausohjelman kunnanhallitukselle tiedoksi.