Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2013 1 (1) 106 Asianro 6843/11.01.00/2013 Lausunto Itä-Suomen aluehallintovirastolle / eläinsuojan ympäristölupahakemus, Suonenjoki / Markkanen Anni, Markkanen Mika, Vainikainen Jarmo, Vainikainen Suvi Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut Toiminnan kuvaus Itä-Suomen aluehallintovirasto (AVI) on pyytänyt 3.10.2013 mennessä Suonenjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen / Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntoa Anni ja Mika Markkasen sekä Jarmo ja Suvi Vainikaisen eläinsuojan ympäristölupahakemuksesta. Lausunnolle on saatu lisäaikaa 15.10.2013 saakka. Hakemus koskee uutta rakennettavaa eläinsuojaa, joka sijoittuu Suonenjoen kaupungin Sianjalan kylässä tilasta Lamminranta 778-421-8-74 lohkottavalle viiden hehtaarin määräalalle, alustava osoite Ysitie 2045. Lupahakemus on tullut vireille 18.7.2013 ja hakemusta on täydennetty 14.8.2013. Lausunto on pyydetty toimittamaan sähköisesti word-dokumenttina osoitteeseen kirjaamo.ita@avi.fi Hakijat perustavat osakeyhtiön, MoonMilk Oy, joka rakentaa ensimmäisessä vaiheessa lypsykarjanavetan 150 lypsylehmälle, 24 vasikalle ja kaksi noin 2500 m 3 :n lietesäiliötä, joista toinen lietesäiliö tulee rakennettavan lypsykarjanavetan yhteyteen ja toinen etäsäiliönä Kuopion Punnonmäen kylään kiinteistölle Vainikaisenranta 297-482-8-41. Toisessa vaiheessa navettaa laajennetaan 180 lehmäpaikkaan ja rakennetaan lisälietesäiliö (2500 m3) navetan läheisyyteen. Laajennuksen jälkeen tilalla tuotetaan maitoa 1,8 milj. kg. Suvi ja Jarmo Vainikaisella on voimassa oleva ympäristölupa (päätös nro 70/2012/1, dnro ISA-VI 40/04.08/2012), joka on annettu 28.9.2012. Em. luvan mukaista rakentamista ei aloiteta, jos tämän hakemuksen mukaiselle perustettavan osakeyhtiön toiminnalle vaadittava ympäristölupa myönnetään. Vainikaisten ympäristölupahakemuksen peltoala on perustettavan osakeyhtiön käytettävissä lannan levitys- ja rehuntuotantosopimuksilla. Tämän hakemuksen mukainen etäsäiliö rakennetaan samalle paikalle kuin Vainikaisen ympäristölupapäätöksessä, mutta suurempana (2500 m 3 ). Anni ja Mika Markkasen lypsykarjatilalla on 20 lypsylehmää, 10 hiehoa ja 8 alle 6 kk ikäistä vasikkaa. Tilalla on yhteensä 106 ha viljelyksessä olevaa peltoa, josta noin 30 ha on omaa peltoa. Lisäksi tilalla on noin 19 ha lannanluovutussopimus. Markkasten lypsykarjatila sijaitsee noin 300 metrin etäisyydellä osakeyhtiön navetan rakennuspaikasta. Suvi ja Jarmo Vainikaisen lypsykarjatilalla on nykyisin 47 lypsylehmää, 50 hiehoa ja 12 alle 6 kk vasikkaa. Vainikaisten tilalla on peltoa yhteensä 122,5 ha, josta omaa peltoa 65,5 ha. Vainikaisten tila sijaitsee noin 30 km etäisyydellä rakennettavasta osakeyhtiön navetasta.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2013 2 (2) Rakennettavassa navetassa on tilat 24 juottovasikalle (0-3 kk), sonnivasikat lähtevät välitykseen terneinä ja lehmävasikat siirtyvät hiehokasvatukseen sopimustiloille. Vasikoilla sekä poikimakarsinassa on kuivikepohja (yhteensä n. 133 m 2 ) ja lypsylehmät (180 kpl) ovat lietelannalla. Eläinsuojan käytössä on kattamatonta lietesäiliötilavuutta yhteensä 7500 m 3 ja kuivalantalatilavuutta 250 m 2 (reunakorkeus 230 cm). Lantalassa on betoninen kuormauslaatta. Kuivikepohja tyhjennetään 2 krt/v ja varastoidaan kuivalantalassa. Eläimiä ei laidunneta. Osakeyhtiö ostaa rehut sopimustiloilta ja lanta käytetään lannoitteena sopimustilojen (Markkanen, Vainikainen) pelloilla. Lannan levitykseen on käytettävissä peltoa yhteensä n. 216 ha, josta noin 10 ha sijaitsee Jouhtenisenkankaiden II luokan pohjavesialueella (Kuopio). Polttoaineita varastoidaan 3000 l:n säiliössä, joka varustettu suoja-altaalla, katoksella, lukituksella, ylitäytönestolla ja lapon estolaiteella. Muita öljytuotteita varastoidaan n. 200 l kiinteistölle rakennettavassa lukitussa polttoainevarastossa. Lypsylaitteissa käytettävät pesu- ja desinfiointiaineet säilytetään eläinsuojan varastotilassa ja eläinten lääkkeet lukitussa kaapissa. Maatilalla käytetään Lempyy vesihuolto-osuuskunnan vettä. Maitohuoneen ja eläinsuojan jätevesiä syntyy yhteensä noin 505 m 3 ja ne johdetaan lietesäiliöön. Lietesäiliötilavuudessa on huomioitu kattamattomien säiliöiden sadevedet. Eläinsuojan WC-vedet johdetaan 5 m 3 :n umpisäiliöön. Tilalla tehdään esikuivattua säilörehua laakasiiloon noin 1140 t/v ja paaleihin noin 2000 t/v. Laakasiilojen puristeneste johdetaan umpisäiliöön. Alueen kaavoitustilanne ja maankäyttö, laitoksen sijainti ja ympäristö Toiminta sijoittuu Lempyyn yleiskaavan mukaiselle maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M). Laitos ei sijaitse pohjavesialueella. Eläinsuojasta etäisyys lähimpään vesistöön (Varpanen) on noin 800 m. Lähimmät naapurit ovat: Autola 778-421-8-39 Kiertorauta Oy (T) (etäisyys 100 m), Läntelä 778-421-8-64 asuinrakennus (etäisyys 330 m), Itälä 778-421-8-65 asuinrakennus hakijat/markkanen (etäisyys 380 m), Koivulehto 778-421-8-37 (etäisyys 600 m), Varpasenpää 778-421-8-83 asuinrakennus (etäisyys 700 m) sekä Lamminranta 778-421-8-74 asuinrakennus (etäisyys 900 m). Ympäristökuormitus ja ympäristövaikutusten rajoittaminen Eläinsuojan yhteydessä on käytettävissä lantalatilavuutta 12 kuukauden varastointiin. Varastotilavuus on riittävä hakemuksen mukaiselle eläinmäärälle, pesuvesille sekä sadevesille. Lannan levitykseen käytettävä peltoala on riittävä. Hajuhaittoja aiheutuu lietteen sekoittamisesta (4-5 vrk/v) ja siirtopumppauksesta (4-5 krt/v). Lantavarastojen kuntoa tarkkaillaan tyhjennyksen yhteydessä. Lietesäiliöiden ja eläinsuojan salaojien tarkkailukaivojen veden laatua tarkkaillaan mahdollisten vuotojen toteamiseksi. Pohjavesialueella sijaitseville peltolohkoille levitetään lietelantaa vain kasvukaudella 16.4.-15.8. välisenä aikana ja vain 60 % sallitusta typpimäärästä. Pohjavesialueella peruslohkolle 227-01797-14 Kiusa ei lantaa levitetä lainkaan. Tilalla syntyvät jätteet ja vaaralliset jätteet käsitellään ja varastoidaan asianmukaisesti. Kuolleet eläimet ovat niille järjestetyn kuljetuksen piirissä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2013 3 (3) Poikkeuksellisiin tilanteisiin varautuminen Eläinsuojalle laaditaan palontorjunta- ja pelastussuunnitelma. Tuotantorakennukseen asennetaan valvontakamerat, savunilmaisinlaitteisto sekä alkusammutuskalustoa varataan riittävästi. Tilalla on automaattinen varavoimajärjestelmä (aggregaatti) häiriötilanteissa tapahtuvaa sähkön tuotantoa varten. Poikkeustilanteista ilmoitetaan välittömästi valvontaviranomaisille ja ryhdytään toimenpiteisiin vahinkojen estämiseksi. Toiminnassa huolehditaan omavalvonta- ja kirjanpitovaatimusten täyttymisestä. Vaikutusten arviointi - Esitys Lautakunta esittää lausuntonaan Anni ja Mika Markkasen sekä Suvi ja Jarmo Vainikaisen perustettavan osakeyhtiön, MoonMilk Oy, eläinsuojan ympäristölupahakemuksesta kiinteistöllä 778-421-8-74 (ma) seuraavaa: Rakennettava eläinsuoja sijaitsee Lempyy yleiskaavan mukaisella maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M). Toiminnan sijoittamiselle alueelle ei ole Suonenjoen kaavoittajan mukaan nähtävissä kaavallista estettä. Toiminnasta aiheutuva kuormitus on tavanomaista maatalouden hajakuormitusta. Eläinsuojan toiminnasta ei aiheudu ympäristön pilaantumista, kun toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla ja otetaan huomioon tässä lausunnossa mainitut asiat. Eläinsuojan sijoituspaikka on ympäristövaatimukset huomioon ottaen sopiva Edellä esitetyssä selostuksessa (Alueen kaavoitustilanne ja maankäyttö, laitoksen sijainti ja ympäristö) on korjattu ja tarkennettu hakemuksen Liitteessä 3 olevia tietoja. Hakemuksessa mainitun etäsäiliön sijoituspaikan kiinteistötunnus on 297-482-8-41 Kuopion Punnonmäen kylä, Vainikaisenranta. Sopimustiloilla on käytettävissä riittävä määrä peltoa lannan käsittelyyn. Lannan levityksessä tulee ottaa huomioon seuraavat määräykset: Talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille on jätettävä vähintään 10 metrin levyinen suojavyöhyke, jota ei lannoiteta eikä käsitellä torjunta-aineilla. Lantaa, virtsaa, puristenestettä ja jätevesilietettä lannoitukseen käytettäessä on talousveden hankintaan käytettävien kaivojen ja lähteiden ympärille jätettävä vähintään 30 metrin suojavyöhyke. Vesistöjen rantaan tulee jättää vähintään 10 metrin levyinen suojavyöhyke, johon ei levitetä lantaa, virtsaa, puristenestettä eikä jätevesilietettä. Pohjavesialueille ei tule levittää jätevesilietettä, puristenestettä, lantaa eikä virtsaa. Lantavarastojen tyhjennys ja kuljetus on hoidettava huolellisesti siten, ettei lantaa pääse hallitsemattomasti ympäristöön. Polttonestesäiliöt on hakemuksen mukaan sijoitettu kiinteälle alustalle suojaaltaaseen. Polttonesteen tankkaus- ja täyttöpaikka tulee varustaa tiiviillä, polttoainetta läpäisemättömällä pinnalla tai suojakalvolla siten, että vuodot pystytään keräämään talteen. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa toiminnastaan siten, että siitä ilmenevät eläinmäärät, muodostunut lanta, lannan levitysalat, kuolleet eläimet, jätteet sekä häiriötilanteet. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tekniikan käyttöönottoon.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2013 4 (4) Valvonnan sekä toimintojen selkeyttämisen kannalta tulee luvan yhteydessä selvittää Markkasten eläinsuojan luvitustarve sekä Vainikaisten eläinsuojan luvan tarkistaminen ja harkita onko kyseessä toiminnallinen kokonaisuus, koska sopimustilojen eläinsuojat liittyvät keskeisesti nyt käsittelyssä olevan perustettavan osakeyhtiön MoonMilk Oy:n toimintaan (sopimustilojen yhteistoiminta lannan varastoinnissa, peltolevityksessä, rehutuotannossa sekä vasikka/hiehokasvatuksessa). Liitteet 3 6843/2013 Sijaintikartta Valmistelija Riitta Lappalainen puh. +358 040 542 0240 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Lea Pöyhönen Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen. Päätös Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2013 5 (5)