KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA\ESITYSLISTA No1/2014 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LUPAJAOSTO Sivu 1 KOKOUSAIKA 9.1.2014 klo 19.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: Tapio Hytönen, pj. Piia Kauppinen, vpj. Matti Rossi VARAJÄSEN: Mirja Hytönen Henri Jäntti Mia Minkkinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kari Levänen, kunnanjohtaja Antti Mehto, khall pj. Pentti Kytölä, khall ed. Esa Mehto, rak.tark., esitt. Johanna Mykkänen, ymp.suoj.siht. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 1-6 Puheenjohtaja Tapio Hytönen Esa Mehto LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Valittiin Piia Kauppinen ja Matti Rossi. Tarkastusaika 9.1.2014 Piia Kauppinen Matti Rossi PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Konnevesi 13.1.2014 toimistovirkailija Osmo Mäkäräinen
Sivu 2 MAASTOLIIKENNELAIN 30 :N MUKAINEN LUPAHAKEMUS HARJOITUSTEN JÄRJESTÄMISEEN/ JÄÄRATA, KONNEVESI, LIESVESI ISOLAHTI; ANTTI HYTÖNEN Lupajaosto 1 Liite 1 Antti Hytönen hakee maastoliikennelain (1719/1995) 30 :n mukaista lupaa moottoriajoneuvoilla tapahtuvaan harjoitusten järjestämiseen Konneveden Liesveden Isolahden jäälle. Hakemus on saapunut ympäristönsuojeluviranomaiselle 16.09.2013. Hakemuksen mukaan rata olisi auki ajoharjoitteluun ti-ke klo 11.00-16.00, pe-la klo 11.00-16.00. Ajokausi alkaa olosuhteiden salliessa viikolla 44 ja päättyy viikolla 16. Kerrallaan ajavien moottoripyörien lukumäärä olisi maksimissaan 10. Ajoaikoja valvotaan, muina aikoina radalle pääsy estetään kulkutieltä ketjulla tai muulla esteellä hakijan toimesta. Lähin asuttu talous sijaitsee noin 900 m etäisyydellä. Lähin vapaa-ajan kiinteistö, joka ei ole hakijan, sijaitsee n. 400m etäisyydellä. Rata-alueen kartta on liitteenä. Luvan tarve ja edellytykset Maastoliikennelain (1710/1995, muutos 101/2000) 30 1. momentin mukaan moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tapahtuvaan kilpailujen ja harjoitusten toistuvaan tai pysyvään järjestämiseen samassa maastossa on haettava sen lisäksi, mitä luvan- ja suostumuksenvaraisuudesta muualla laissa säädetään, kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lupa. Luvan myöntämisen edellytyksiä ovat, että harjoitus täyttää riittävät turvallisuuden vaatimukset ja ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa luonnolle tai muulle yleiselle edulle sekä, että toiminnan järjestämiselle on saatu alueen omistajan tai haltijan kirjallinen lupa. Kärkkäälän kalastuskunta on myöntänyt luvan vesialueen omistajana kyseiselle toiminnalle. Kuuleminen Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu 5.11.2013-5.12.2013 Konneveden kunnan ilmoitustaululla ja internetsivuilla. Kuulutuksesta on lisäksi erikseen annettu tieto jäärata-alueen lähikiinteistöjen omistajille sekä Keski-Suomen Ely-keskukselle. Asiasta annetut lausunnot ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Hakemuksesta on annettu kolme muistutusta ja kaksi mielipidettä. Keski-Suomen Ely-keskus toteaa muistutuksessaan, että ympäristölautakunnan lupajaoston ei tulisi suostua vireillä olevaan lupahakemukseen. Perusteluina jäärata-alueen etelä- ja koillispuolella sijaitsevat Natura 2000-verkoston kohde Honkaneva (FI0900125) ja soidensuojeluohjelmaan kuuluva Honkaneva (SSO090236). Natura-alue on suojeltu luontodirektiivin mukaisena kohteena. Honkanevalla kulkee
Sivu 3 luontopolku, jonka varrella on laavupaikka ja kohdetta käytetään mm. opetuskohteena. Konneveden Soukkioniemen pohjavesialue sijaitsee noin kilometrin etäisyydellä jääradan eteläpuolella. Soukkioniemi on rantaimeytyslaitos. Jäärata saattaa aiheuttaa pilaantumisen vaaraa pohjavesialueelle. Lupahakemuksen mukaan radalla käytettävien moottoriajoneuvojen tulee alittaa Suomen Moottoriliitto ry:n kilpailuissa käytettävä meluraja 115dB. Ulkona vapaa-ajan asumiseen käytettävillä alueilla, leirintäalueilla, taajamien ulkopuolella olevilla virkistys- ja luonnonsuojelualueilla on ohjeena, että keskiäänitaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 45 db(laeq). Nämä ohjearvot eivät koske moottoriurheilun aiheuttamaa melua. Ajotoiminnasta ei saa aiheutua asuinalueilla hetkellisiä 60 db (LAFmax) maksimiäänitasojen ylityksiä eikä loma-asutukseen käytettävillä alueilla hetkellisiä 55 db(lafmax) maksimiäänitasojen ylityksiä. Nämä keskiääni- ja maksimiäänitasot ovat yleisesti moottoriurheiluautoratojen ympäristöluvissa käytettyjä äänitasoja ja niitä on pidetty oikeudellisesti sitovina. Isolahden rannoilla on runsaasti ympärivuotista ja loma-asutusta. Radan käyttäminen vaikuttaa Isolahden, sen rakennettujen rantojen ja luonnonsuojelualueiden virkistyskäyttömahdollisuuteen. Lupahakemuksessa esitetyn jääradan käyttämisestä saattaa aiheutua naapuruussuhdelain 17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta lähinnä melun vuoksi, minkä vuoksi toimintaan olisi oltava ympäristölupa. Sauvoniemen tila Oy vastustaa muistutuksessaan ehdottomasti luvan myöntämistä seuraavin perustein. Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 1 :n 1 momentin 12 d kohdan mukaan ulkona sijaitsevalle moottoriurheilurata vaatii ympäristöluvan. Konneveden ja Rautalammin kunnat ovat yhdessä perustaneet Etelä-Konneveden kansallispuistohankkeen. Moottoriurheiluratatoiminta ei millään tavoin tue tälläisia arvoja, joihin Konneveden kunta on kansallispuistohankkeellaan sitoutunut. Moottoriurheiluradan perustaminen luonnonsuojelualueiden läheisyyteen osoittaa huonoa harkintakykyä paitsi luvanhakijalta, myös mahdollisesti luvan myöntävältä taholta. Edelleen on kiinnitettävä huomiota moottoriurheiluradan sijaintiin Soukkioniemen vedenottamon välittömään läheisyyteen. Soukkioniemen vedenottamon laadun suhteen on ollut ongelmia ja on ilmiselvää, että ympäristön pilaantumisen perustellun presumption aiheuttava toiminta on omiaan heikentämään laatua entisestään. Edelleen on kiinnitettävä huomiota ajoaikoihin, jotka ovat ehdottomasti liian pitkiä. On katsottava, että viikonloppuisin ajaminen on kiellettävä kokonaan. Alueen läheisyydessä on lomamökkien vuokraamiseen perustuvaa elinkeinotoimintaa. Jäällä ajaminen koetaan häiritseväksi jopa useiden kilometrien päähän. Jääalueilla myös nopeusrajoitusten rikkominen on tavallista eikä määrättyjä desibelirajoja mitata. Moottorirata on omiaan aiheuttamaan ei ainoastaan maastoliikennelain 30 :n mukaista kohtuutonta, vaan objektiivisesti arvioiden huomattavaa haittaa alueen asutukselle sekä myös elinkeinoelämälle. Edelleen maastoliikenneluvalle haettu voimassaoloaika on radan ympäristölle aiheuttamia seurannaishaittoja silmällä pitäen liian pitkä. Se tulisi myöntää vain yhden kalenterivuoden ajalle. Lupaa voidaan aina hakea uudelleen sen päätyttyä. Sauvoniemen tila
Sivu 4 Oy kiinnittää erityistä huomiota lupapäätöksen oikeellisuuteen eikä sulje pois sitä vaihtoehtoa, että oman elinkeinotoimintansa häiriintyessä lupapäätöksen ollessa myönteinen, on valmis kohdistamaan vahingonkorvausvaatimuksia myös lupapäätöksen antaneeseen ympäristölautakunnan jäseniin. A ja 14 muuta ovat jättäneet saman sisältöisen adressin. Adressissa katsotaan, ettei lupaa tulisi myöntää. Perusteluina lähiasukkaille ja mökkiläisille aiheutuvat melu- ja hajuhaitat pakokaasuista. Konneveden kunnan vedenottamo sijaitsee varsin lähellä saman järven alueella ja juomaveden laadulle aiheutuu siten vakavaa vaaraa, mikäli Isolahdella veteen joutuu moottoriöljyjä ym. haitallisia aineita. Isolahti on matala ja sen vesi vaihtuu hitaasti, joten mahdolliset haitalliset aineet viipyvät pitkään vesistössä. Honkanevan Natura-alue sijaitsee suhteellisen lähellä suunniteltua rataaluetta. Kyseisellä Natura-alueella on myös merkittävää lintulajistoa, jolle säännöllinen toistuva melulla voi olla haitallisia vaikutuksia. Antti Hytösen luomutilan kokonaisuuteen lähialueella tapahtuva ympäristöä saastuttava toiminta sopii huonosti. Isolahdella järjestetään vuosittain moottoripyörien SM jääratakisat, joista aiheutuu painetta ympäristölle riittävästi. B ja 1 muu on jättänyt mielipiteen, jossa vastustetaan luvan myöntämistä radan aiheuttaman melun ja mahdollisten muiden ongelmien johdosta. He haluavat nauttia luonnosta mieluummin ilman pärinää. Mikäli lupa kuitenkin myönnettäisiin, niin ehdottaisivat vuodeksi kerrallaan. Näin kaikilla osapuolilla olisi oikeanlaista tietoa ja todellista kuvaa radan vaikutuksesta luontoon ja asumisviihtyvyyteen. Kari Vehniäinen racing Oy on jättänyt mielipiteen radan puolesta. Konnevesi on tunnettu kauniista luonnosta ja menestyvistä urheilijoista. Jääratamoottoripyöräilijät ovat edustaneet menestyksekkäästi kuntaa jo vuosikaudet ja toivottavasti niin tapahtuu jatkossakin. Hän yksi jääradan harrastajista ja toivoo lajilleen harjoituspaikkaa lähialueilta. Antti Hytönen on hakemassa maastoliikennelupaa kausiluontoista ajoharjoittelua varten. Harjoituspaikalla saataisiin kitkettyä luvaton harjoittelu ja tarjottaisiin luvallinen paikka valvotuissa olosuhteissa. Kyseessä on ajoharjoittelu/- opettelu ja harrastustoiminta, eikä radalla järjestetä kilpailuja. Toiminta on kausiluonteista, eikä radalle jää pysyviä rakenteita. Ääni on ainut joka oikeasti vaikuttaa ja se kertoo milloin toiminta on käynnissä. Hän toivoo otettavan huomioon, että he ajavat vain sovittuina päivinä ja sovittuina kellonaikoina. Käytännössä meluaikaa on muutama tunti päivää kohti. Tammikuu on aktiivisinta aikaa, tämän jälkeen käyttö on vähäisempää, koska osa ajajista keskittyy kilpailuihin ja harjoittelu jää vähemmälle. Toiminta aiheuttaa erittäin vähän muita päästöjä äänen lisäksi, eikä niistä ole vaaraa luonnolle. Moottoripyörien pakokaasu häviää ilmaan ja aiheuttaa huomattavasti vähemmän päästöjä kuin kesäinen vesiliikenne, jossa pakokaasut johdetaan suoraan veteen. Vaaraa vedenottamolle hän pitää olemattomana. Jotta vesi saataisiin pilattua, pitäisi öljyvahingon oltava mittava ja öljy pitäisi laskea suoraan jään alle. Moottoripyörän öljytilavuus on noin yksi litra. Lisäksi ajajat ovat valveutuneita ja huolehtivat moottoripyörien kunnosta ja siivoavat jälkensä. Hän ei usko että alueella
Sivu 5 talvehtii kovinkaan montaa lajia, samoin luontopolku ei ole talvisaikaan ihmisten käytössä. Toiminta rajoittuu vesialueelle ja kevään tullen maastoon ei jää mitään jälkiä toiminnasta. Ajoharjoittelu voisi piristää kylää talven hiljaisina kuukausina. Tarvetta on valvotulle harjoituspaikalle, jossa mopopojat ja muut lajista kiinnostuneet voivat kehittää taitojaan vaaraa tai haittaa aiheuttamatta. Hakijan vastine muistutuksiin Luvan hakija on valmis vähentämään ajopäiviä neljästä kolmeen, esimerkiksi torstai-lauantai. Ajoaika olisi hakemuksen mukainen viisi tuntia päivässä. Kuitenkiin niin, että ajopäiviin sisältyisi yksi viikonlopun päivä. Luvan hakija on ollut yhteydessä Keski-Suomen Ely-keskuksen Luonto ja kulttuuriympäristöt yksikön päällikköön Päivi Haliseen. Rata-alueen läheisyydessä sijaitseva rata-alue ei koske vesialuetta ja maapohja on hakijan omistuksessa. Kulku radalle tapahtuisi hakijan omaa pelto/mökkitietä pitkin, tie suljetaan tarvittaessa harjoitusajan ulkopuolella. Luonnonsuojelualueella ei missään vaiheessa tarvitse liikkua.. Natura-alueella sijaitseva luontopolku on 300 metrin päässä. Alueella kulkeneet polttopuut purettiin välittömäst alueen perustamisen jälkeen. Luontopolku ei missään vaiheessa ole kulkenut Isolahden rantaan saakka. Suomen lintulajisto ei tiettävästi pesi talvisin. Kantatie 69 kulkee Natura-alueen halki aiheuttaen melua 365 päivää vuodessa kellonajasta riippumatta. Rata tulisi perustaa alueelle, jossa on melua ja häiriötä jo ennestään ja johon onnettomuustilanteessa olisi mahdollista saada nopeasti apua. Soukkioniemen vedenottamo sijaitsee noin kilometrin päässä rata-alueesta. Mahdollisen öljyvahingon sattuessa öljyntorjunta jäältä on suhteellisen helppo toteuttaa. Kuljettajilta vaaditaan huoltomatot moottoriajoneuvojen alle. Matto estää mahdolliset valumat jäälle. Lisäksi alueella varataan öljyntorjuntaan tarvittava varustus, sekä roskankeräysastiat. Alueen mökkitoiminta voisi jopa vilkastua hiljaisina talvikuukausina mahdollisten muualta tulevien ajajien yöpyessä Konnevedellä. Rata antaisi mahdollisuuden ohjata kylällä häiritsevää moporallia hyväksytyn harrastuksen pariin. Venäläisillä turisteilla on tiettävästi ollut kiinnostusta päästä kokeilemaan jäärata-ajoa, mutta luvallisen radan puuttuessa paikallisilla yrittäjillä ei ole ollut mahdollisuutta tarjota tätä palvelua. Yritystoimintaan rata tarvitsisi toki ympäristöluvan ja tämäkin mahdollisuus on tulevaisuudessa huomioitava. Muistutuksessa mainittu maastoliikenneluvan voimassaoloajan olevan liian pitkä. Hakijan pitäisi käydä sama hakuprosessi valituksineen läpi joka vuosi. Hakijan mielestä tämä on kohtuutonta. Todellinen perusteltu haitta on ajosta aiheutuva melu, jota valvotaan melumittauksella. Harjoittelukausi painottuu alkutalveen. Lumisina talvina meluhaitta vähenee lumivallien myötä. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Konneveden ympäristölautakunnan lupajaosto on tarkastanut Antti Hytösen lupahakemuksen ja toteaa, että toiminnan kesto, laajuus ja sijainti huomioiden toiminta edellyttää maastoliikennelain 30 :n mukaista lupaa. Konneveden ympäristölautakunnan lupajaosto päättää myöntää Antti
Sivu 6 Hytöselle maastoliikennelain 30 :n mukaisen luvan harjoitusajoa varten Konneveden Liesveden Isolahden jäälle. Toiminnassa on noudatettava seuraavia määräyksiä: Rakenteet: 1. Toiminnanharjoittajan on varmistuttava jään kantavuudesta ennen jääradan käyttöönottoa ja koko toiminnan ajan. 2. Harjoitusajon tulee tapahtua vain rata-alueella, kulku Isolahdella järjestettäviin jääratakilpailu alueelle on estettävä. Sivullisten joutuminen rata-alueelle harjoitusten aikana tulee estää. 3. Jääalueelle ei saa rakentaa pysyviä rakenteita. 4. Kulku harjoittelualueelle tulee estää, silloin kun aluetta ei käytetä harjoitusajoon. Kulkureitti jäärata-alueelle tulee järjestää vain yhdestä kohdasta. Kulkureitti tulee osoittaa tarvittaessa kylteillä. Alueen käyttö: 5. Lupa myönnetään 30.4.2015 saakka määräaikaisena. 6. Jäärata-alueella käytettävien moottoriajoneuvojen huolto ja tankkaus tulee tapahtua siihen varatulla maa-alueella. Alueella ei saa varastoida polttoainetta tai muita kemikaaleja. 7. Toiminta tulee järjestää siten, että ympäristön ja vesistön pilaantumista ja roskaantumista ei tapahdu. Alueelle kulkeutuvat jätteet on välittömästi toimitettava asianmukaisen luvan omaavalle laitokselle hyödynnettäväksi tai käsiteltäväksi. Alueella käytetyt rakenteet tulee poistaa alueelta toiminnan päätyttyä ja ennen jäiden sulamista. 8. Jäärata-aluetta saa käyttää harjoitusajoon torstaista perjantaihin klo 11.00-16.00 ja lauantaina klo 11.00-14.30 välisenä aikana. Muina aikoina rata-alueen käyttö on kielletty, arkipyhät poislukien. Harjoitusaluetta ei saa käyttää 23.12-8.1. välisenä aikana. 9. Alueen toiminnasta aiheutuva ekvivalenttinen melutaso ei saa lähimpien asuinkiinteistöjen pihalla ylittää tasoa 55 bb (LAeq), eikä tasoa 45 db (LAeq) lähimmissä vapaa-ajan kiinteistöjen pihalla (VNp 993/1992). Toiminnasta ei saa aiheutua asuinalueilla hetkellisiä yli 60 db:n (LAFmax) maksimiäänitason ylityksiä eikä loma-asutukseen käytettävillä alueilla hetkellisiä 55 db (LAFmax) maksimiäänitasojen ylityksiä. 10. Alueella tulee olla riittävästi öljyntorjuntakalustoa, joiden tulee olla helposti saatavilla. Valuneet aineet on kerättävä välittömästi talteen ja ne on toimitettava asianmukaisen vastaanottoluvan omaavalle laitokselle.
Sivu 7 Toiminnan tarkkailu: 11. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa jäärata-alueen toiminnasta. - kirjanpidosta on ilmettävä ainakin seuraavat asiat: - käyttöajat (päivät) - arvio käyttöasteesta - tiedot onnettomuuksista ja poikkeuksellisista tilanteista. 12. Toiminnanharjoittajan on viivytyksettä ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle alueella tapahtuneesta merkityksellisestä onnettomuudesta tai muusta poikkeuksellisesta ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta tilanteesta. Samalla on ilmoitettava niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdytty tilanteen korjaamiseksi. 13. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava Konneveden kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Päätöksen perustelut Ympäristölautakunnan lupajaosto katsoo, että noudattamalla tässä päätöksessä toiminnalle annettuja lupamääräyksiä, maastoliikennelain 30 :n mukaisen luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät. Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, vesistön pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleisen edun kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Lupamääräysten perustelut Varmistamalla jään kantavuus turvataan radalla liikkuvien turvallisuus. (1). Rata-alueen käyttö tulee hallita ja estää sivullisten joutuminen epähuomiossa vaaran kohteeksi. Harjoittelua valvomalla varmistetaan, että ajo tapahtuu vain sallitulla rata-alueella. Estämällä asiattomien pääsy radalle, voidaan varmistua siitä, että toiminta täyttää riittävän turvallisuuden vaatimukset ja että toiminta alueella tapahtuu luvan mukaisesti. Järjestämällä kulku vain yhdestä kohtaa pyritään hallitsemaan radan käyttöä ja estämään asiattomien pääsy radalle. (2,3,4). Käyttöajan rajoituksilla pyritään huomioimaan ympäröivän asutuksen tarpeet nauttia luonnon rauhasta ja turvata mökinvuokraajien elinkeinotoiminta. (5,8) Lupa myönnetään vain yhdeksi talvikaudeksi, jotta voidaan mitata toiminnan aiheuttamia todellisia haittoja ja punnita uudelleen toiminnan aiheuttaman rasituksen kohtuullisuus, sekä ympäristöluvan tarve.(5) Jäälle valuvat öljyt ja muut nesteet aiheuttavat ympäristön pilaantumisen
Sivu 8 vaaraa, joten niiden vastuullinen käyttö on tärkeää. Määräyksillä pyritään ennaltaehkäisemään ympäristövahingon syntyä ja mahdollisen vahinkoon nopeaa reagoimista varautumisella öljyntorjuntaan. (6,7,10). Vaaraa Soukkioniemen vedenpuhdistamolle pidetään lupahakemuksen mukaisen toiminnan osalta pienenä, Soukkioniemen vedenlaadun ongelmat eivät johdu järviveden laadusta, eikä toiminnalla ole vaikutusta siihen. Alueen luonnonsuojelualueet sijaitsevat maa-alueilla, ja suojeluarvona ovat luontodirektiivin mukaiset suoluontotyypit. Jääradalla ei ole heikentävää vaikutusta näihin luontotyyppeihin. Luontokohteet ovat myös pääasiassa käytössä opetuskohteina sulan veden aikaan. Toiminnan tarkkailua koskevat määräykset on annettu valvonnan selventämiseksi ja tehostamiseksi. (11,12,13). Luvan voimassaolo Tämä päätös on määräaikainen ja se on voimassa 30.4.2015 asti. Sovelletut säännökset Maastoliikennelaki 30, 31 Jätelaki 3,4,6,12,15,51,51 Jäteasetus 3,5-7 Laki eräistä naapuruussuhteista 17 Käsittelyn maksu ja sen määräytyminen Konneveden ympäristölautakunnan 25.1.2012 1 :n mukaisen ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 mukaan ilmoituksen käsittely 140 euroa. Käsittelymaksu on taksan 12.1 :n mukaan suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään viivästyskorkoa korkolain 633/1982 mukaan. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Valitusosoitus on tämän päätöksen liitteenä. Lupapäätöksestä tiedottaminen Antti Hytönen Kärkkäälän kalastuskunta Poliisilaitos Lähimmät asuin- ja vapaa-ajankiinteistöt Päätöksen julkipanopäivä 13.1.2014. Päätöksen antopäivä 14.1.2014. Päätös:
Sivu 9 LAUSUNNON ANTAMINEN KIINTEISTÖ OY KONNEVEDEN VÄINÖLÄN POIKKEAMISHAKEMUKSEEN Lupajaosto 2 Liite 2 ja 3 Kiinteistö Oy Konneveden Väinölä, os. c/o Helsingin Varavarasto Oy Kustaankatu 7 00500 Helsinki, on toimittanut poikkeamishakemuksen saunan rakentamiseksi omistamalleen Koskela RN:o 45:30 tilalle Kutemainen-järven ranta-alueelle. Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n 1 momentin säännöksistä. Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista. Koskireitin rantaosayleiskaavassa ranta-alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen sekä haja-asutusluonteiseen rakentamiseen. Loma-asutusta tai pysyvää asutusta ei saa sijoittaa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaiselle (n. 200 m) ranta-alueelle Sauna on kooltaan 25 k-m 2 ja kerrosluku on yksi sisältäen mm. oleskelu- ja makuusoppitilat. Rakennus ominaisuuksiensa perusteella muistuttaa pienehköä loma-asuntoa. Sauna sijaitsisi n.13 m:n etäisyydellä rannasta. Hakijan selvityksen mukaan sauna tulee palvelemaan rakennuspaikan rantavyöhykkeen ulkopuolelle suunnitteilla olevaa kahta loma-asuntoa. Poikkeamisen ei katsota aiheuttavan haittaa alueen rantayleiskaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle tai vaikeuttavan ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hakijan omistaman naapurikiinteistön (Väinölä RN:o 45:29) rantaan on valmistumassa saunarakennus. Lisäksi Väinölä-kiinteistön alueelle myönnetty loma-asunnon rakennuslupa on rauennut. Naapurit ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto ei puolla Kiinteistö Oy Konneveden Väinölän poikkeamishakemusta saunan rakentamiseksi Kutemainen-järven rannalle. Poikkeamiseen suostuminen saattaisi maanomistajat Kutemainen-järven ranta-alueella ja koko Koskireitin rantaosayleiskaava-alueella eriarvoiseen asemaan ja yhdenvertaisen kohtelun vaatimus ei toteutuisi. Poikkeamiseen suostuminen aiheuttaisi haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muullekin järjestämiselle. Päätös:
Sivu 10 LAUSUNNON ANTAMINEN TERO KALLE TAPANI LAITISEN POIKKEAMIS- HAKEMUKSEEN Lupajaosto 3 Liite 4 ja 5 Tero Kalle Tapani Laitinen os. Vehnätie 5 B 60320 Seinäjoki on toimittanut poikkeamishakemuksen lomarakennuksen rakentamiseksi Konneveden kunnan Hanhitaipaleen kylässä omistamalleen Kaksoset RN:o 1:45 tilalle Lummukka-järven rannalle. Poikkeusta haetaan maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentin säännöksistä. Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakenusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämistä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Rakennettavan lomarakennuksen kerrosala on 110 m 2, kerrosluku 1,5. Kaksoset tila on pinta-alaltaan 7,695 ha ja sillä on rantaviivaa n. 270 m. Naapurit ovat antaneet hankkeelle suostumuksensa. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto puoltaa Tero Kalle Tapani Laitisen poikkeamishakemusta lomarakennuksen rakentamiseksi. Lomarakennuksen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle eikä alueiden käytön muullekaan järjestämiselle huomioiden tilan rantaviivan pituus ja sen osuus kantatilan RN:o 1:36 Lummukka-järveen rajoittuvan rantaviivan pituudesta. Päätös:
Sivu 11 OJITUS TILALLA RAJAKUMPU (275-404-30-44) Lupajaosto 4 Liite 6 ja 7 Eljas Issakainen edustaen tilaa Rajakumpu (275-404-30-44) on tuonut ympäristönsuojeluviranomaisen ratkaistavaksi ojituksen puutteesta johtuvan vettymishaitan kiinteistöllään. Alueella on käyty tarkastuksella ja katselmuksella 26.11.2012, 6.2.2013, 7.5.2013 ja 21.11.2013. Muistio viimeisimmästä tarkastuksesta tiedoksi (liite 5). Alueella on puutteellinen ojitus kantatie 69:n alittavan rumpuputken jälkeen kiinteistöllä Rajakumpu. Puutteellinen ojitus aiheuttaa vettymishaittaa sekä kiinteistölle Rajakumpu, että yläpuoliselle kiinteistölle Leppämäki (275-404- 29-31). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen rooli on toimia ojituksen erimielisyyden ratkaisijana silloin kuin ojitus ei vaadi ojitustoimitusta eikä aluehallintoviranomaisen lupaa. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto merkitsee muistion tiedokseen ja päättää kuulla asianosaisia sekä Keski- Suomen Ely-keskusta maastotarkastuksessa todetusta ehdotuksesta uudeksi ojalinjaksi. Päätös:
Sivu 12 RAKENNUSTARKASTAJAN MYÖNTÄMÄT RAKENNUS-, TOIMENPIDE-, ILMOITUS- JA MAISEMATYÖLUVAT Lupajaosto 5 Liite 8 Lupajaostolle saatetaan tiedoksi rakennustarkastajan myöntämät rakennus-, toimenpide-, ilmoitus- ja maisematyöluvat. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunnan lupajaosto merkitsee myönnetyt luvat tiedokseen. Päätös: