2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 SUOMEN ELÄINLÄÄKÄRILIITTO RY - FINLANDS VETERINÄRFÖRBUND RF HALLITUKSEN KERTOMUS VUODELTA 2015 Sisällysluettelo 1. PUHEENJOHTAJAN KATSAUS... 2 2. JÄSENISTÖ... 3 3. LIITON ORGANISAATIO... 5 3.1 Yleistä... 5 3.2 Valtuuskunta... 5 3.3 Hallitus... 6 3.4 Muut toimielimet... 6 3.5 Liiton toimisto... 9 4. ULKOISET SUHTEET... 9 4.1 Yhteydet yhteistyötahoihin... 9 4.1.1 Yleistä... 9 4.1.2 Lääkärikartelli... 10 4.1.3 Eläinlääkäriyhdistykset... 10 4.1.4 Eläinlääketieteen kandidaattiyhdistys EKY... 10 4.1.5 Lääkärien työttömyyskassa... 10 4.2 Liiton edustukset... 10 5. SUOMEN ELÄINLÄÄKETIETEEN SÄÄTIÖ... 10 6. TOIMINTA-ALUEET... 11 6.1 Edunvalvonta... 11 6.2 Liiton lausunnot ja kannanotot... 12 6.3 Suomen Eläinlääkärilehti Finsk Veterinärtidskrift... 13 6.4 Tiedotustoiminta... 13 6.4.1 Jäsenille suunnattu viestintä... 13 6.4.2 Ulkoinen viestintä... 14 6.5 Koulutustoiminta... 14 6.5.1 Eläinlääkäripäivät... 14 6.5.2 Kirjanpito- ja verokurssi... 15 6.5.3 Eläinlääkäri oikeudessa -koulutus... 15 6.5.4 Opiskelijoiden työllisyyskatsaus... 15 6.6 Jäsenpalvelut... 15 6.7 Avustustoiminta ja stipendit... 16 6.8 Kansainvälinen toiminta... 16 6.8.1 Federation of Veterinarians of Europe (FVE)... 16 6.8.2 Pohjoismaiden ja Baltian maiden välinen yhteistyö... 16 7. LIITON HUOMIONOSOITUKSET... 16 7.1 Kunniajäsenet... 16 7.2 Ansiomerkit... 16 7.3 Liiton pöytästandaarit... 16 7.4 Vuoden eläinlääkäri... 17 7.5 Suomen Eläinlääkäriliiton yrittäjäpalkinto... 17 7.6 Merkkipäivät... 17 8. TALOUS... 17 LIITE Ulkoiset suhteet, liiton edustukset 18 1
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 1. PUHEENJOHTAJAN KATSAUS Kertomusvuosi oli Suomen Eläinlääkäriliiton 123. toimintavuosi. Kertomusvuoden teemoina olivat ammattikunnan yhtenäisyyden vaaliminen - kollegiaalisuus ja eettisyys. Muita teemoja olivat ympäristöterveydenhuollon järjestäminen osana sosiaali- ja terveyspalveluja sekä korkeatasoisen eläinlääkärikoulutuksen ja laadukkaan eläinlääkintähuollon turvaaminen koko maassa. Eläinlääkärien työllisyys ja eläinlääketieteen aloituspaikkojen vähentämistavoite vaikuttivat toimintaan kertomusvuonna. Akavalaisen järjestötoiminnan tavoitteena oli järjestäytymisasteen nostaminen. Nuoret akateemiset eivät keskimäärin välitä ammattiyhdistystoiminnasta, siksi järjestäytymisestä on syytä puhua. Eläinlääkäriliiton järjestäytymisaste (86 %) on pysynyt suhteellisen korkeana. Eduskunta käsitteli useita Eläinlääkäriliiton kannalta merkittäviä lakiuudistuksia. Liitto oli eduskunnassa kuultavana useita kertoja. Lakiuudistuksista tärkeimpiä olivat esitys ammatinharjoittamislain uudistamisesta, muita merkittäviä lakiuudistuksia olivat Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus eläinlääkkeistä sekä eläinsuojelulain kokonaisuudistus. Eläinlääkeasetuksen uudistaminen uhkaa romuttaa hyvän suomalaisen mikrobilääkepolitiikan. Annettujen lausuntojen määrä vuoden aikana oli mittava. Liitto edusti eläinlääkäreitä useassa toimikunnassa ja työryhmässä. Yhteistyö kansanedustajien kanssa oli vilkasta. Kertomusvuoden aikana jatkettiin säännöllisiä lääkäriliittojen puheenjohtajatapaamisia. Tapaamisissa keskusteltiin vuoden aikana erityisesti sosiaali- ja terveystoimen järjestämisestä ja ympäristöterveydenhuollon asemasta siinä. Lisäksi keskusteltiin päivänpolttavista edunvalvonnan asioista sekä liittojen toiminnan kehittämisestä. Yhteistyö osana Lääkärikartellia jatkui tiiviinä. Vuoden aikana keskusteltiin vilkkaasti eläinlääkärien työllisyystilanteesta. Liitto teki alkuvuonna esityksen opetus- ja kulttuuriministeriölle eläinlääketieteen opiskelijoiden aloituspaikkojen vähentämiseksi. Lukuisista yhteydenotoista huolimatta OKM ei reagoinut liiton esitykseen. Ammatillinen edunvalvonta oli kertomusvuonna tiivistä. Yksi yhteinen terveys -teema (one health) ja ympäristöterveydenhuollon asema perusterveydenhuollon järjestämisessä teetti työtä koko kertomusvuoden ajan. Neuvotteluja ympäristöterveydenhuollon säilymisestä osana kansanterveystyötä käytiin muun muassa Kuntaliiton, Lääkäriliiton, STM:n, Eviran, sekä eri kansanedustajien kanssa. Lisäksi liiton jäsenet tekivät aktiivista taustatyötä ympäristöterveydenhuollon puolesta. Lääkäriliittojen muodostama Lääkärikartelli lähestyi joulukuussa keskeisiä sote-vaikuttajia. Lausunnossa painotettiin, että ympäristöterveydenhuollon kokonaisuuden tulee sisältyä esitykseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä. Ympäristöterveydenhuollon järjestämisen tulee edelleenkin olla osa kansanterveystyön järjestämistä ja se on merkittävä osa ennaltaehkäisevää kansanterveystyötä. Liitto ajoi kahden valtion työntekijän asiaa työ- ja elinkeinoministeriön alaisessa työtuomioistuimessa, joka antoi eläinlääkäreille myönteiset ratkaisut. Eläinlääkäriliitto käynnisti kyseiset oikeusprosessit työtuomioistuimessa, koska useat yritykset riidan sopimiseksi Eviran kanssa olivat kariutuneet. Tuomiot koskivat uudeksi tulkittua työsuhdetta ja henkilökohtaisen lisän määrää. Lääkärikartellin yhteistyönä saatiin sopimus Apteekkariliiton kanssa puhelinreseptipalkkio (Puhti) - järjestelmän jatkumisesta. Liiton valiokuntatyöskentely oli aktiivista. Kaikki valiokunnat osallistuivat eettisten ja ilmoitteluohjeiden sekä kollegiaalisuussääntöjen päivitykseen. Eläinlääkäriliitto päivitti liiton palkkasuosituksia kunnan hygieenikolle, valvontaeläinlääkärille ja praktikolle. Yksityissektorin työsuhdevaliokunta jatkoi työehtosuosituksen uudistamisprosessia. Yrittäjävaliokunta pohti aktiivisesti yhteistoiminnan kehittämistä ketjuuntumisen tuomissa haasteissa. Yliopistosektorilla liiton tavoitteena oli Yliopistollisen eläinsairaalan erillismääräysten päivittäminen. Tavoitteeksi otettiin varallaoloon velvoittavien määräysten poistaminen, päivystyskorvausten tason korottaminen ja päivystysten enimmäismäärää koskevan suosituksen kirjaaminen sopimukseen sekä sopimuksen kieliasun ja sisällön huoltaminen vastaamaan paremmin nykypäivää. Liitto lähestyi loppuvuodesta Sivistystyönantajia yhdessä JUKOn kanssa työryhmätyöskentelyn käynnistämiseksi. Kunnan palkkavaliokunta oli aktiivinen Kuntatyönantaja KT:n ja liiton välisessä Eläinlääkäri-työryhmässä, jossa neuvoteltiin kunnaneläinlääkärien palkkausjärjestelmän kehittämisestä. Suomen hallituksen kaavailemat sote-uudistukset ja eläinlääkintähuollon tarjoamisvastuun mahdollinen siirtyminen pois kunnilta asettavat paineita palkkamallin kehittämiselle. Valtion valiokunta keskittyi virastokohtaisten tarkentavien virkaehtosopimusten noudattamisen valvontaan ja jäsenillan suunnitteluun. Liiton eläinsuojeluvaliokunta osallistui aktiivisesti eläinsuojelulain uudistamiseen, pohti eläinlääkärin toiminnan eettisyyttä eläinten hyvinvoinnin näkökulmasta, teki esityksen Eläinten hyvinvointipalkinnon 2015 saajaksi ja kävi tutustumassa palkintoehdokkaan toimintaan paikan päällä. Sosiaalivaliokunnan aloitteesta 2
122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 järjestettiin syksyllä Eläinlääkäri oikeudessa koulutus. Koulutuspoliittinen valiokunta suunnitteli täydennyskoulutuksen organisointia. Suomen Eläinlääkäriliitto antoi vuoden eläinlääkäri 2015 palkinnon Mirja Ruohoniemelle. Hän on eläinlääketieteen tohtori, eläinlääketieteellisen tiedekunnan opetuksesta vastaava varadekaani, tiedekunnan pedagoginen yliopistonlehtori, kansainvälisesti erikoistunut eläinlääketieteellisen diagnostisen kuvantamisen asiantuntija ja kansainvälisen opetuksen laadunvarmistuksen arvioija. Liiton hallitus osallistui aktiivisesti Euroopan eläinlääkärijärjestön eli FVE:n kokouksiin. Kokouksissa käsitellään ajankohtaisia, eurooppalaisia eläinlääkäreitä koskevia aiheita. Kertomusvuonna liitto on ollut aktiivisesti mukana vaikuttamassa ja keskustelemassa eläinlääkelainsäädännön uudistamisesta ja eläinlääkkeiden käytön perusteista. Eläinlääkäriliitolla on hyvä edustus myös FVE:n alajärjestöissä. Eläinlääkäripäivät järjestettiin joulukuun alussa. Päiville osallistui 1200 eläinlääkäriä. Osallistujille tehdyn kyselyn perusteella voitiin todeta, että eläinlääkärit kokevat kattavat ja korkeatasoiset koulutuspäivät tarpeellisiksi. Tiedollinen anti on erinomainen houkutin, mutta myös oheistapahtumat illanviettoineen ja keskusteluineen kiinnostavat vuodesta toiseen. Päivien kaikkiin osioihin liitettynä teemana oli eläinlääkärien työhyvinvointi. Eläinlääkärien ammatillisia luentokokonaisuuksia oli päivillä kaikkiaan 11. Luentokokonaisuuksissa olivat aiheina pieneläimien anestesia ja kivunhoito ja hevosten tartuntataudit. Muina aiheina esillä olivat työstressin hallinta yritysten liiketoiminta -osiossa ja pellolta pöytään -osiossa muun muassa väkivallan kohtaaminen valvontaeläinlääkärin työssä. Luentokokonaisuuksissa olivat aiheina myös navettarakentaminen, nautojen jalostus ja alkionsiirto, sikojen infektiosairaudet ja rokottaminen. Elintarvikehygienia-osiossa luentoaiheina olivat työsuojelu ja pintahygienia. Lisäksi päivillä oli yleispraktikon praktiikkatietojen päivittäminen osio. Tiede ja tutkimus olivat esillä myös omassa luentokokonaisuudessaan teemalla tiede, totuus ja todellisuudet. Eläinlääkäriliitolla oli joulukuussa Kennelliiton Koiramessuilla osasto, jonka tavoite oli tukea liiton yrittäjäjäseniä. Osastolla oli otsataulu, jossa Eläinlääkäriliitto suositteli jäsentensä yksityisiä eläinlääkäriasemia. Liiton osasto on herättänyt jäsenistön keskuudessa paljon mielipiteitä ja liiton hallitus päätti joulukuun kokouksessa pyytää luottamusneuvostoa arvioimaan asiaa. Suomen Eläinlääkärilehti Finsk Veterinärtidskrift täytti kertomusvuonna 122 vuotta. Eläinlääkärilehti ilmestyi yhdeksän kertaa ja uutiskirje jäsenille kuusi kertaa. Yhteistyö opiskelijoiden kanssa oli tiivistä. Eläinlääketieteellisen tiedekunnan opiskelijoille järjestettiin perinteisiä tilaisuuksia kuten kandi-ilta ensimmäistä kertaa praktiikkaan meneville, PreVappu -tilaisuus, ykköskurssin tapaaminen sekä kirjanpito- ja verokurssi. Lisäksi liitto osallistui Eläinlääketieteen kandidaattiseura, EKY ry:n sekä Suomalaiset eläinlääketieteen opiskelijat Tartossa, Suolet ry:n vuosijuhliin. Liiton opiskelijavaliokunnan kanssa järjestettiin opiskelijoille työllisyysilta. Myös Tartossa opiskeleviin pidettiin tiiviisti yhteyttä. Liiton edustajat kävivät Tartossa kertomusvuoden aikana kahdesti. Liitto järjesti kirjanpitokurssin myös Tartossa. Toimiston alakerrassa on kaikkien jäsenten vapaasti käytössä oleva Selli-tila. Sellissä liiton jäsenet voivat järjestää omia tilaisuuksiaan hyvien liikenneyhteyksien ääressä ja maksutta. Tilan käyttöastetta olisi mahdollista nostaa. Liiton puheenjohtajana toimi Kirsi Sario. Toimistolla työskenteli työsuhteessa kuusi henkilöä. Liiton omistaman Fennovet Oy:n palveluksessa oli neljä henkilöä sekä Fennovet Oy:n omistaman Tilipalvelu Ellin palveluksessa oli kaksi henkilöä. 2. JÄSENISTÖ Liittoon hyväksyttiin kertomusvuoden aikana 104 uutta jäsentä, kaksikymmentä erosi ja neljätoista jäsentä erotettiin. Kertomusvuoden aikana liittoon tuli tieto seuraavien jäsenten menehtymisestä: Carl Granberg, Boris de Gritz, Arvo Hassi, Juhani Hirvensalo, Maren Jaakkola, Urpo Kauppi, Matti Mäkilä, Hans Oksanen, Markku Räväsmäki, Kai Skutnabb, Erik Smeds, Jaakko Tuomi, Matti Vähäpassi ja Erkki Väkiparta. Heidän omaisiaan muistettiin adresseilla. Liittoon kuului kertomusvuoden lopussa 2 650 jäsentä (joista 475 opiskelijaa), lähes 90 % maamme laillistetuista eläinlääkäreistä. Jäsenistö jakautui oman ilmoituksensa mukaan joulukuun lopussa seuraavasti. Jäsenkunnasta 16 % työskenteli kuntasektorilla ja 7 % valtiosektorilla. Opetus- ja tutkimustehtävissä Helsingin yliopistossa oli jäsenistä 4 %. Yksityissektorilla palkansaajina työskenteli 14 % sekä itsenäisinä ammatinharjoittajina ja yrittäjinä 9 % jäsenkunnasta. Erilaisia sijaisuuksia teki 17 % jäsenistä. Opiskelijoita liiton jäsenistöstä oli 18 %, eläkeläisiä 13 % ja ryhmään muut (ulkomailla olevat, työttömät, varusmies, muussa kuin eläinlääkäritehtävässä olevat) kuului 2 % jäsenistöstä. 178 179 180 3
181 182 183 Suomen Eläinlääkäriliiton koko jäsenkunnan jakauma 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 Tilanne 31.12.2015 Kuntasektorilla olevista liiton jäsenistä noin 10 % on kokopäivätoimisia hygieenikkoja ja 11 % valvontaeläinlääkäreitä. Valtiosektorilla olevista jäsenistä 19 % on tarkastuseläinlääkäreitä ja 81 % on valtionhallinnossa. Jäsenkunnasta 22 % on miehiä ja 78 % naisia. Naiset ovat valtaosana jäsenkunnan nuoremmissa ryhmissä siten, että alle 35-vuotiaista on naisia noin 93 % ja vastaavasti yli 50-vuotiaista on miehiä noin 50 %. 4
195 196 197 Tilanne 29.1.2016 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 3. LIITON ORGANISAATIO 3.1 Yleistä Liiton jäsenet ovat henkilöjäseniä. Liitolla ei ole alakohtaista tai aluekohtaista organisaatiota. Itsenäiset eläinlääkärien alakohtaiset erikoisyhdistykset ja alueelliset paikallisseurat ovat vaihtelevasti yhteydessä liittoon, niiden yhteystiedot on koottu liiton verkkosivuille. Sääntöjen mukaan liiton ylintä päätäntävaltaa käyttää valtuuskunta. Liiton toimeenpanevana elimenä toimii hallitus, joka nimeää työryhmät niiden toimikausiksi sekä valiokunnat joka kolmas vuosi. Valiokuntien toimikaudet alkoivat vuoden 2014 alusta ja jatkuvat vuoden 2016 loppuun asti. Liiton toimisto sijaitsee yhdistyksen sääntöjen mukaisessa kotipaikassa Helsingissä, osoitteessa Aleksis Kiven katu 52 54. 3.2. Valtuuskunta Vuonna 2013 valittu valtuuskunta kokoontui kertomusvuoden aikana kahdesti. Sääntömääräinen kevätkokous pidettiin 24.5.2015 ja sääntömääräinen syyskokous 7.11.2015 Original Sokos Hotel Pasilassa Helsingissä. Kevätkokouksen yhteydessä pidettiin 23.5.2015 valtuuskunnan seminaari, jonka aiheina olivat ammattikunnan yhtenäisyyden vaaliminen (eettiset ohjeet, ilmoitteluohjeet ja kollegiaalisuussäännöt). Yrittäjävaliokunnan jäsenet oli kutsuttu keskustelemaan päivitettävistä ohjeista, erityisesti ilmoitteluohjeista. Muita aiheita olivat sote, ympäristöterveydenhuollon valtiollistamisen esiselvitys sekä edunvalvonta. Syyskokouksen yhteydessä valtuuskunta pohti eläinlääkintähuollon tulevaisuutta SWOT-analyysin avulla. Valtuuskunnan puheenjohtajana toimi Olli Ruoho ja varapuheenjohtajana Jani Soini. Valtuuskunnan muita jäseniä olivat Kalle Hakala, Kaisa Hartikainen, Martta Haukipuro, Juha 5
221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 Hurmalainen, Paula Hyvönen, Ari Hörman, Jouko Jakala, Markus Kiili, Katri Kiviniemi, Krisse Koikkalainen, Päivi Lahti, Miia Lindström, Mari Nevas, Hanna Nurmi, Leena Oivanen, Päivi Pyykönen, Vesa Rainio, Marja-Leena Ratilainen, Aila Rauatmaa, Eero Rautiainen, Marita Saarikivi, Ari Sainio, Hanna Salmela, Kirsi Sario, Kirsti Sipponen, Ava Sovijärvi, Anu Tulokas ja Tuomo Waltari. Valtuuskunnan varajäseniä olivat Leena Manner, Tarja Havukainen, Sauli Holmström, Suvi Heinola, Anu Korpikallio, Elias Dahlsten, Minnami Mikkola, Katja Mustonen, Miia Suurkuukka ja Liisa Jalkanen. Valtuuskunnan opiskelijajäseniä olivat Anna-Maija Naapi ja Eini Saaranen sekä varajäseniä Pauliina Pietilä ja Riikka Aho. Valtuuskunnan kokouksiin osallistuivat lisäksi ne liiton hallituksen jäsenet, jotka eivät ole valtuuskunnan jäseniä. Valtuuskunnan sihteerinä toimi liiton toiminnanjohtaja. Säännöissä määrättyjen asioiden lisäksi valtuuskunta käsitteli muun muassa Kennelliiton sydänauskultaatiotutkimusasiaa ja pyysi luottamusneuvostoa selvittämään asiaa. 3.3 Hallitus Kertomusvuoden aikana liiton ja samalla hallituksen puheenjohtajana toimi Kirsi Sario, varapuheenjohtajana Markus Kiili sekä hallituksen jäseninä Elias Dahlsten, Elina Illukka, Katri Kiviniemi, Hanna Nurmi ja Anu Tulokas. Hallituksen varajäseninä toimivat Marja-Leena Ratilainen ja Leena Oivanen. Valtuuskunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja osallistuivat hallituksen kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeuksin. Kokousten sihteerinä toimi liiton toiminnanjohtaja. Liiton muut toimihenkilöt osallistuivat tarvittaessa kokouksiin asiantuntijoina. Hallitus kokoontui toimintavuoden aikana kymmenen kertaa ja käsitteli yhteensä 191 päätösasiaa (vuonna 2014/173). Lisäksi hallituksen ja valtuuskunnan puheenjohtajat kokoontuivat kaksi kertaa puheenjohtajistopalaveriin suunnittelemaan liiton toimintaa. 3.4 Muut toimielimet Luottamusneuvosto (toimikausi 2013-2015) Puheenjohtaja Ari-Matti Pyyhtiä, jäsenet Pirjo Aho, Jouko Koppinen, Outi Vainio, Antti Nurminen, Markku Tikkanen ja Heikki Putro; sihteeri Marjatta Vehkaoja. Luottamusneuvosto kokoontui kaksi kertaa ja selvitti valtuuskunnan pyynnöstä, miten Kennelliiton sydäntyöryhmän valmistelema menettely sydäntutkimuslausuntojen osalta on syntynyt. Sydäntyöryhmän kollegoiden toiminnassa ei todettu moitittavaa, vaan tiedonpuute oli epäselvyyden syynä. Eettinen valiokunta Puheenjohtaja Outi Vapaavuori, jäsenet Tomas Häggvik, Jukka Kuusisto, Leena Oivanen ja Pauli Sorvisto, sihteeri Marjatta Vehkaoja. Valiokunta kokoontui vuoden aikana yhden kerran ja keskusteli laajasti eettisistä ohjeista ja niiden soveltuvuudesta nykypäivään. Eettisiin ohjeisiin haluttiin lisättäväksi muun muassa yksi yhteinen terveys teema. Ilmoitteluohjeiden todettiin edelleen olevan tarpeelliset, mutta ohjeen voisi nimetä markkinointiohjeeksi ja sisältöä muokata paremmin nykyiseen markkinatilanteeseen sopivaksi. Eläinsuojeluvaliokunta Puheenjohtaja Maria Wahlfors, varapuheenjohtaja Aila Rauatmaa, jäsenet Tarja Havukainen, Paula Hyvönen, Katri Wermundsen, Päivi Lahti, varajäsenet Jukka Marttila, Sara Syyrakki, Kati Tuomola ja Elli Valtonen, sihteerinä toimi Annika Pohjolainen. Valiokunta kokoontui kertomusvuoden aikana neljä kertaa. Valiokunta käsitteli kokouksissaan muun muassa eläinsuojelulain ja turkiseläinten suojelusta annetun asetuksen uudistamista. Valiokunta keskusteli ammattietiikan merkityksestä valiokunnan oman toiminta-alueen näkökulmasta ja piti tärkeänä tiedon lisäämistä eläinlääkäriammattikunnan keskuudessa mm. eri työtehtävien sisällöstä. Valiokunta osallistui myös liiton eettisten ohjeiden päivittämiseen. Valiokunta käsitteli jäsenten ehdotukset Eläinten hyvinvointipalkinnon 2015 saajaksi, teki esityksen palkittavasta liiton hallitukselle ja kävi tutustumassa palkintoehdokkaan toimintaan paikan päällä. Koulutuspoliittinen valiokunta Puheenjohtaja Kirsi Sario, jäsenet Maria Fredriksson-Ahomaa, Mari Nevas, Johanna Puro, Mirja 6
281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 Ruohoniemi, Jutta Salonen, Raija Korolainen/Fennovet ja sihteeri Annika Pohjolainen alkuvuosi, Anna Parkkari 1.6. alkaen. Valiokunta piti yhden varsinaisen kokouksen ja yhden täydennyskoulutuksen suunnitteluseminaarin. Toinen seminaari oli aikataulutettu joulukuulle, mutta se siirtyi tammikuuhun 2016. Valiokunta toimii eläinlääkärien täydennyskoulutuksen koordinaattorina. Toimintavuonna painopiste oli pieneläimiin liittyvän koulutuksen koordinoinnin aloittamisessa. Valiokunta seuraa eläinlääkärikoulutuksen vastaavuutta yhteiskunnan tarpeisiin; EU-lainsäädäntöä erityisesti koulutuspolitiikan osalta. Lisäksi valiokunta valmistelee asioita Akavan koulutuspoliittisiin työryhmiin. Valiokunta pyrkii tiedottamisella monipuolistamaan tiedekuntaan hakevien joukkoa ja ottaa kantaa opiskelijamääriin yms. Valiokunta seuraa ja valmistelee täydennyskoulutusta ja erikoistumisopintoasioita sekä kartoittaa EU-laillistujien mahdollisesti tarvitsemaa lisäkoulutusta. Valiokunnan edustajat tapasivat säännöllisesti eläinlääketieteellisen tiedekunnan edustajia. Koulutusvaliokunta Puheenjohtaja Tiina Tiainen (avajaiset ja ajankohtaista -luentokokonaisuus), jäsenet Lotta Axelson (liiketoiminta), Else Anttila (pellolta pöytään), Hanna Dyggve (pieneläimet), Annamari Heikinheimo (elintarvike- ja ympäristöhygienia), Heidi Hiitiö (tuotantoeläimet, nauta), Merja Laitinen (pieneläimet), Maria Kareskoski (hevoset), Riitta Maijala (tiede ja tutkimus), Silja Mäkelä (elintarvike- ja ympäristöhygienia), Elina Rintala (tuotantoeläimet, sika), Kati Vainio (hevoset) ja sihteeri Outi Hälli. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kolme kertaa. Sen tehtävänä oli valmistella Eläinlääkäripäivien ohjelma sekä vastata Eläinlääkäripäivien tieteellisestä posterinäyttelystä. Valiokunta huolehti yhdessä liiton toimiston ja Fennovet Oy:n kanssa päivien käytännön järjestelyistä. Kunnan palkkavaliokunta Puheenjohtaja Johanna Puro, jäsenet Hanna Nurmi, Liisa Palmu, Maija Penttilä ja Päivi Pyykönen, varajäsenet Martta Haukipuro, Miika Kilpeläinen, Katri Kiviniemi, sihteeri Markku Kojo 18.5. asti, Liina Kujala 31.8. alkaen. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kaksi kertaa. Heinäkuun alussa toteutettiin kunnan palveluksessa oleville eläinlääkäreille virkaehtosopimuksen mukainen 0,33 prosentin yleiskorotus. Kuntatyönantajan kanssa sovittiin kesällä Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen 2014 2016 toisesta jaksosta 1.1.2016 31.1.2017. Virkaehtosopimuksen mukainen palkankorotus 1.1.2016 alkaen oli 0,49 prosenttia ja myös eläinlääkäritaksan euromääräisiä palkkioita korotettiin sopimuksen mukaan 1.1.2016 alkaen 0,49 prosentilla. Valiokunta esitti hallitukselle liiton palkkasuosituksia päivitettäviksi siten, että praktikkoeläinlääkärin palkkasuositus on 2450 kuukaudessa sekä valvontaeläinlääkärien ja hygieenikkojen 4600 kuukaudessa. Kuntatyönantajan ja liiton välisessä Eläinlääkäri-työryhmässä on neuvoteltu kunnaneläinlääkärien palkkausjärjestelmän kehittämisestä. Suomen hallituksen kaavailemat sote-uudistukset ja eläinlääkintähuollon tarjoamisvastuun mahdollinen siirtyminen pois kunnilta asettavat paineita palkkamallin kehittämiselle. Valiokunta keskusteli kokouksissaan myös eläinlääkärien työllisyystilanteesta, Neuvo 2020 -järjestelmän käyttöönotosta ja toiminnasta sekä eläinlääkärien auttamisvelvollisuudesta ja maksukyvyttömien asiakkaiden aiheuttamista haasteista kunnaneläinlääkärin työskentelylle. Opiskelijavaliokunta Puheenjohtaja Eini Saaranen, varapuheenjohtaja Anna-Maija Naapi, jäsenet Emma Alve, Nina Höglund, Tiina Keskitalo, Okko Sukura ja Maria Lehto (2.10.2015 alkaen), hallituksen edustaja Elias Dahlsten, varajäsenet Ida Hirsjärvi, Iida-Maria Niinikoski ja Emma Puranen (2.10.2015 alkaen), sihteerinä toimi Annika Pohjolainen. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kolme kertaa. Valiokunta käsitteli opiskelijoiden matkaapurahahakemukset, joita tuli keväällä yhdeksän kappaletta ja syksyllä kahdeksan kappaletta. Valiokunta esitti hallitukselle hakemusten perusteella jaettavaksi 5 000 euroa. Valiokunta uudisti apurahojen hakulomakkeen. Lisäksi valiokunnassa käsiteltiin liiton opiskelijatoimintaa ja osallistuttiin liiton eettisten ohjeiden päivittämiseen. Opiskelijavaliokunta oli aktiivinen. Valiokunta ehdotti, että liitto siirtyy käyttämään Facebookprofiilia jäsenviestinnässään. Valiokunnan aloitteesta tehtiin keväällä selvitys eläinlääkärien työllisyystilanteesta, josta myös raportoitiin Eläinlääkärilehdessä. Opiskelijoille pidettiin työllisyyskatsaus huhtikuussa. Hallitus päätti valiokunnan esityksestä, että vuoden 2016 Eläinlääkäripäivistä alkaen praktiikkaoikeudet saaneiden opiskelijoiden osallistumismaksu alennetaan niin, että se vastaa puolta täydestä hinnasta. Lisäksi hallitus päätti opiskelijavaliokunnan ehdotuksen mukaisesti, että erityisesti opiskelijoiden ja nuorten eläinlääkärien työnhakua 7
341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 tuetaan keräämällä rekrytoinnista tietoa työnantajilta ja järjestämällä konkreettista urakoulutusta esimerkiksi taitojen markkinoimisesta. Sosiaalivaliokunta Puheenjohtaja Merja Voutilainen, varapuheenjohtaja Henna Söderholm 20.5. asti, jäsenet Leena Manner ja Kirsti Sipponen, varajäsen Veera Karkamo, sihteeri Markku Kojo 18.5. asti, Liina Kujala 31.8. alkaen. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kerran. Eläinlääkärin työterveysoppaan uusimisprosessi eteni hitaasti yhteistyökumppanista johtuvasta syystä. Valiokunta suunnitteli liiton jäsenistölle suunnattua koulutusta ja piti oikeudenkäynnissä esiintymistä teemana, joka voisi kiinnostaa jäsenistöä. Eläinlääkäri oikeudessa -koulutus järjestettiin syksyllä 2015 ja koulutukseen osallistui lähes sata liiton jäsentä. Valiokunta keskusteli myös eläinlääkärien työllisyystilanteen kehityksestä ja ilmaisi huolensa työttömyyden kasvamiseen. Talousvaliokunta Puheenjohtaja Kirsi Sario; jäsenet Kristiina Asplund 2015-2016, Anna Pasanen, Heikki Putro, varajäsen Stina Säily 2015-2016; sihteeri Marjatta Vehkaoja. Talousvaliokunta kokoontui vuoden aikana kaksi kertaa. Valiokunta käsitteli liiton tilinpäätöksen 2014 ja talousarvion vuodelle 2016. Työvaliokunta Puheenjohtaja Kirsi Sario, jäsenet Jani Soini, Riikka Åberg; sihteeri Marjatta Vehkaoja. Valiokunta ei kokoontunut vuoden aikana. Valtion valiokunta Puheenjohtaja Leena Oivanen, jäsenet Susanna Ahlström, Tuija Gadd, Tita-Maria Muhonen, Pauli Sorvisto, Ava Sovijärvi, Kristiina Törmä, sihteeri Markku Kojo 18.5. asti, Erika Mattsson 19.5. 19.8. ja Liina Kujala 31.8. alkaen. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kolme kertaa. Valiokunta käsitteli kokouksessaan säännöllisesti eri virastojen ajankohtaisia asioita. Valiokunta päätti järjestää myös yleisen valtion virastoissa työskenteleville liiton jäsenille suunnatun jäsenillan, jossa käsitellään ajankohtaisia asioita. Tilaisuus päätettiin järjestää helmikuussa 2016. Valiokunta keskusteli myös eläinlääkärien asemasta hyvinvointivalvonnan ja eläinsuojelun edustajina. Valiokunta esitti hallitukselle nimen muuttamista valtion valiokunnaksi. Valtion suurin eläinlääkäreitä työllistävä työnantaja Evira ilmoitti loppuvuodesta 2014 toimintansa supistamisesta, joihin liittyi myös viiden eläinlääkärin irtisanominen. Vuoden 2015 aikana Evirassa on jatkettu organisaation kehittämistä ja uuteen organisaatiorakenteeseen ja johtamismalliin on määrä siirtyä vuonna 2016. Eviran lihantarkastusyksikössä on vuoden 2015 aikana jouduttu lomauttamaan eläinlääkäreitä johtuen teurastamojen päätöksistä pitää teurastamattomia päiviä. Puolustusvoimien luottamusmiesorganisaatiota on uudistettu. Yksityissektorin työsuhdevaliokunta Puheenjohtaja Anu Tulokas, varapuheenjohtaja Hanna Bäckman, jäsenet Sini Bergman ja Krisse Koikkalainen, varajäsen Ulla Eskelinen, sihteeri Markku Kojo 18.5. asti, Liina Kujala 31.8. alkaen. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kaksi kertaa. Valiokunta jatkoi työehtosuosituksen uudistamisprojektia. Keskustelua uudistamistarpeista käytiin myös yrittäjävaliokunnan kanssa. Uudistamistyötä päätettiin jatkaa seuraavana vuonna toimiston toteutettua koko liiton jäsenistön kattavan palkkakyselyn. Kilpailuviranomainen päätti keväällä hyväksyä kahden suurimman valtakunnallisen eläinlääkäriasemaketjun yhdistymisen osakekannan ostamisen kautta. Yhdistyminen on toteutettu vaiheissa ja se saatiin päätökseen loppuvuodesta. Yliopistovaliokunta Puheenjohtaja Elias Dahlsten, jäsenet Laura Hänninen, Riikka Keto-Timonen, Päivi Lahti, Jere Lindén, Anna Mykkänen, varajäsenet Leena Seppä-Lassila 6.11.2015 asti, Miia Kontturi 6.11.2015 alkaen, Sanna 8
402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 Viitanen, sihteeri Markku Kojo 18.5. asti, Liina Kujala 31.8. alkaen. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kolme kertaa. Julkisalojen koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry sopi kesällä Sivistystyönantajan kanssa työllisyysja kasvusopimuksen toisesta jaksosta 1.2.2016 31.1.2017. Eläinlääkäriliitto päätti selvittää Yliopistollisen Eläinsairaalan erillismääräysten päivittämismahdollisuutta. Tavoitteeksi otettiin varallaoloon velvoittavien määräysten poistaminen, päivystyskorvausten tason korottaminen ja päivystysten enimmäismäärää koskevan suosituksen kirjaaminen sopimukseen sekä sopimuksen kieliasun ja sisällön huoltaminen vastaamaan paremmin nykypäivää. Liitto lähestyi loppuvuodesta Sivistystyönantajia yhdessä JUKOn kanssa työryhmätyöskentelyn käynnistämiseksi. Työaikojen ja päivystyksen järjestelyihin liittyvät käytännön kysymykset ovat nousseet puheenaiheeksi yliopistolla erityisesti loppuvuodesta. Valiokunta päätti järjestää alkuvuodesta 2016 jäsenistölle suunnatun koulutustilaisuuden, jossa esitellään käytössä olevien eri työaikamuotojen sisältöjä. Yrittäjävaliokunta Puheenjohtaja Jukka Kuusisto, varapuheenjohtaja Mairi Speeti, jäsenet Elina Illukka, Jussi Sadinmaa, Sami Takala ja Elisa Valanta, varajäsenet Kirsi Juuti, Jaana Kokko ja Erja Saarto, sihteerinä toimi Annika Pohjolainen. Valiokunta kokoontui vuoden aikana kaksi kertaa. Kokouksissa keskusteltiin, miten liitto parhaiten palvelisi yksityisyrittäjäjäseniään. Pohdittiin ketjuuntumisen ja kunnaneläinlääkärijärjestelmän tuomia haasteita. Valiokunnan työ keskittyi erityisesti yksityispraktiikassa palkansaajina työskentelevien eläinlääkärien työehtoja koskevan suosituksen uudistamishankkeeseen. Valiokunta painotti, että yrittäjien näkemyksiä on uudistamisessa huomioitava ja että yrittäjien toimintamahdollisuuksia ei saa suosituksilla huonontaa. Joulukuussa pidettiin uudistamishankkeesta yhteinen palaveri palkansaajien ja työnantajien edustajien välillä. Valiokunta tehosti myös yrittäjäyhteistyötä tiedottamalla toiminnastaan ja muista yrittäjiä koskevista aiheista yrittäjäyhteistyösähköpostilistan kautta. Valiokunta osallistui liiton eettisten ohjeiden päivittämiseen ja piti erityisesti esillä, että ilmoitteluohjeissa on huomioitava yrittäjien muuttunut toimintaympäristö. Suomen Eläinlääkärilehden toimitusneuvosto Puheenjohtaja Riikka Laukkanen-Ninios, jäsenet Eve Ala-Kurikka, Kaisa Hartikainen, Helka Heikkilä, Raisa Iivonen, Jouko Koppinen (tieteellinen toimittaja, varapuheenjohtaja), Anna Mykkänen, Hanna Salmela, Kirsi Sario (päätoimittaja), Anna Parkkari (toimituspäällikkö), sihteeri Anneli Itäluoma-Alanen. Toimitusneuvosto kokoontui vuoden aikana neljä kertaa. Toimitusneuvoston kokouksissa käytiin läpi lehdestä saatua palautetta sekä uusia ideoita lehden kehittämiseksi. Kokouksissa pohdittiin mahdollisia kirjoittajia lehteen sekä lehden sisältöä ylipäänsä ja yksittäisiä artikkeli-ideoita. Valmisteltiin myös uusi vuoden parhaan tieteellisen artikkelin palkitseminen ja uudistettiin tieteellistä kirjoitusohjetta. 3.5 Liiton toimisto Liiton puheenjohtajana toimi Kirsi Sario. Toimistolla on kuusi työntekijää. Toimiston henkilökuntaan kuuluivat kertomusvuonna ELL Marjatta Vehkaoja (toiminnanjohtaja), FM Anna Parkkari (tiedottaja ja toimituspäällikkö), OTK Markku Kojo (asiamies, työ- ja virkasuhdeneuvonta) 18.5. asti, OTM Erika Mattsson (asiamies, työ- ja virkasuhdeneuvonta) 19.5. 19.8., OTM Liina Kujala 31.8. alkaen (asiamies, työ- ja virkasuhdeneuvonta), varatuomari, OTM Annika Pohjolainen (asiamies, yrittäjä- ja ammatinharjoittajaneuvonta), OTM Maria Jokela, perhevapaalla, yo-merkonomi Riitta Puro (assistentti) sekä KTM Anneli Itäluoma-Alanen (toimitussihteeri). 4. ULKOISET SUHTEET 4.1 Yhteydet yhteistyötahoihin 4.1.1 Yleistä Kertomusvuoden aikana liitto on ollut yhteistyössä eläinlääkärikuntaa lähellä olevien ja siihen vaikuttavien yhteisöjen, järjestöjen ja viranomaisten kanssa. Neuvotteluja, tapaamisia ja muunlaista yhteydenpitoa on ollut muun muassa MMM:n, STM:n, Eviran, Helsingin yliopiston, Työterveyslaitoksen, Suomen Kennelliiton, Suomen Eläinsuojeluyhdistysten liiton, Akavan ja akavalaisten liittojen, Kuntatyönantajat ry:n, MTK:n sekä eri poliittisten ryhmien edustajien kanssa. 9
462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 Liiton edustajat pitivät kertomusvuoden aikana yhteyttä useisiin kansanedustajiin. Lisäksi liiton edustajat ovat käyneet liiton nimeäminä asiantuntijoina eduskunnan valiokuntien kuultavana lainsäädännön valmistelun yhteydessä. 4.1.2 Lääkärikartelli Lääkärijärjestöjen yhteistyö toteutui entiseen tapaan Lääkärikartellin kautta. Lääkärikartellin hallitus kokoontui neljä kertaa kertomusvuoden aikana. Kirsi Sario ja Marjatta Vehkaoja toimivat kartellin hallituksen jäseninä sekä Katri Kiviniemi ja Leena Oivanen varajäseninä. Lääkärikartellin hallitus on käsitellyt pääasiassa kunnan ja valtion työ- ja virkaehtosopimuksiin sekä puhelinreseptipalkkiojärjestelmään (Puhti) liittyviä kysymyksiä. Puhti on Lääkärikartellin liittojen jäsenille maksuton jäsenetu. Lääkärikartelli jatkoi lääkäriliittojen yhteistä luottamusmieskoulutusta, jolla vahvistetaan merkittävällä tavalla lääkäriryhmien yhteistä edunvalvontaa. 4.1.3 Eläinlääkäriyhdistykset Eläinlääkärien alakohtaiset erikoisyhdistykset ja alueelliset paikallisseurat ovat itsenäisiä yhdistyksiä, joiden kanssa liitolla on yhteistoimintaa muun muassa koulutus- ja järjestöasioissa. Lisäksi liitto on tarvittaessa pyytänyt valmistelussa oleviin asioihin eläinlääkäriyhdistysten lausuntoja. Yhdistysten yhteystiedot ovat liiton kotisivuilla. Liiton puheenjohtaja ja toiminnanjohtaja osallistuivat keväällä Eläinlääkärihygieenikkojen yhdistyksen EHY-päiville Helsingissä. Liiton puheenjohtaja osallistui Suomen kunnaneläinlääkäriliiton (SKEL) koulutuspäiville. Liiton puheenjohtaja piti alustuksen molemmissa tilaisuuksissa. Puheenjohtaja osallistui Pohjois-Suomen eläinlääkäriseuran vuosijuhliin Oulussa ja Häme-Satakunnan eläinlääkäriseuran vuosikokoukseen Tampereella. Liiton 125-vuotisjuhlien valmisteluun liittyen puheenjohtaja tutustui St Michel raveihin Mikkelissä. 4.1.4 Eläinlääketieteen kandidaattiyhdistys, EKY ry ja Suomalaiset eläinlääketieteen opiskelijat Tartossa, Suolet ry. Yhteistyö Eläinlääketieteelisen tiedekunnan opiskelijoiden ja suomalaisten Tartossa eläinlääketiedettä opiskelevien kanssa oli tiivistä. Eläinlääketieteen opiskelijoiden viidennelle vuosikurssille järjestettiin liiton kustantama verokurssi ja kuudennelle vuosikurssille kirjanpitokurssi. Ensimmäinen vuosikurssi vieraili liiton toimistolla syyskuussa. Puheenjohtaja piti valmistujaispuheen uusille eläinlääketieteen lisensiaateille tiedekunnan kevään juhlallisessa publiikissa. Liiton edustajana EKY ry:n vuosijuhlaan osallistui Kirsi Sario. Liiton toiminnanjohtaja vieraili Suolet ry:n 12-vuotisvuosijuhlissa Tartossa keväällä. Lisäksi Tartossa järjestettiin syksyllä kirjanpitokurssi opiskelijoille. Helsingin ja Tarton opiskelijoita rekrytointiin ensimmäistä kertaa sähköisen järjestelmän kautta Eläinlääkäripäivien toimitsijoiksi. 4.1.5 Lääkärien työttömyyskassa Lääkärien työttömyyskassassa oli kertomusvuoden lopussa 20 836 jäsentä, joista eläinlääkäreitä oli 1 158. Vuoden 2015 jäsenmaksu oli 23 euroa. Työttömyysaste kasvoi eläinlääkärien osalta kertomusvuoden aikana. Kassa maksoi ansiopäivärahaa 41 eläinlääkärille yhteensä 399 778,33 euroa. Päivärahaa maksettiin 4 506 korvauspäivältä keskimäärin 88,72 euroa päivässä. Vuorotteluvapaalla oli 12 eläinlääkäriä. Työttömyyskassa maksoi vuorottelukorvausta 1 258 päivältä yhteensä 101 117,46 euroa. Keskimääräinen vuorottelukorvaus oli 80,38 euroa päivässä. 4.2 Liiton edustukset Liiton näkemykset ovat tulleet monipuolisesti esille edustajien kautta monissa työryhmissä ja sidosryhmissä. Liiton edustukset käyvät ilmi tämän kertomuksen liitteessä. 5. SUOMEN ELÄINLÄÄKETIETEEN SÄÄTIÖ (toimikausi 2014-2016) Säätiön hallituksen puheenjohtajana toimi Antti Sukura (HYELTDK prof.), varapuheenjohtajana Liisa Kaartinen (Evira) sekä jäseninä Kristiina Asplund (talouselämä), Jari Karlson (talouselämä), Miia Lindström 10
523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 (HYELTDK prof.), Olli Mäkelä, Marjatta Rahkio, Martti Vaara (lääketiede), Leena Suojala (maatalous). Säätiön asiamiehenä toimi Minna Rajamäki. Säätiö jakoi kertomusvuonna apurahoja yhteensä 171 960 e, josta tutkimusapurahoina 145 900 e ja matka-apurahoina 26 060 e matka-apurahoina. 6. TOIMINTA-ALUEET 6.1 Edunvalvonta Kertomusvuonna toteutettiin vuonna 2013 solmittujen työ- ja virkaehtosopimusten mukaiset palkankorotukset kunnan, valtion ja yliopistojen sopimusalueilla. Kesällä sovittiin työnantajien edustajien kanssa valtiolla, kunta- ja yliopistosektoreilla työllisyys- ja kasvusopimuksen toisesta jaksosta ja korotuksista, jotka tulisivat voimaan alkuvuodesta 2016. Kunnan sopimusalueella liiton toimintaan vaikutti sosiaali- ja terveydenhuollon uudistustyö ja sen vaikutukset ympäristöterveydenhuollon organisoimiseen. Edunvalvontaa on harjoitettu myös tekemällä yhteistyötä Kuntatyönantajan kanssa kunnaneläinlääkärien palkkajärjestelmän uudistamistarpeiden ja -mahdollisuuksien kartoittamiseksi. Jäsenneuvontaan tulee paljon kysymyksiä kunnan praktikoiden palkkausjärjestelmästä, sillä palkkausjärjestelmä on epätavallinen yhdistelmä virkapalkkaa ja eläinten omistajien maksamia palkkioita. Kunnan praktikkoeläinlääkärin rooli viranhaltijana on ollut monesti epäselvä sekä työnantajan edustajille että eri viranomaistahoille. Päivystysjärjestelyihin liittyvät kysymykset kuten päivystyksistä maksettavat korvaukset sekä työsuojelulliset näkökohdat ovat myös säännöllisesti esillä jäsenneuvonnassa. Kysymyksiä on tullut paljon myös sivutoimiin liittyen. Toimisto selvitti kunnaneläinlääkärin tarhatun riistan tarkastuspalkkioiden perusteita. Valtion edunvalvonta keskittyi virastokohtaisten tarkentavien virkaehtosopimusten noudattamisen valvontaan. Työtuomioistuin antoi kaksi eläinlääkäreille myönteistä ratkaisua. Eläinlääkäriliitto käynnisti oikeusprosessit työtuomioistuimessa, koska useat yritykset riidan sopimiseksi Eviran kanssa olivat kariutuneet. Tuomiot koskivat uudeksi tulkittua työsuhdetta ja henkilökohtaisen lisän määrää. Jäsenneuvonnassa valtiolla työskentelevien jäsenten yhteydenotot ovat liittyneet pääasiassa yhteistoimintaneuvotteluihin ja niitä seuranneisiin toimenpiteisiin kuten irtisanomisiin, lomautuksiin ja muuhun toiminnan uudelleenorganisoimiseen. Liiton asiamies on toiminut Eviran JUKOn pääluottamusmiehen kummiasiamiehenä ja yhteistyö on ollut tiivistä. Yliopiston edunvalvontatyö keskittyi työehtosopimuksen Yliopistollista eläinsairaalaa koskevien erillismääräysten päivittämistarpeen kartoittamiseen ja keskusteluyhteyden avaamiseen Sivistystyönantajien kanssa. Jäsenneuvonnassa esillä ovat olleet lähinnä työaika- ja päivystysjärjestelyjen käytäntöihin liittyvät kysymykset, vaikkakin jäsenten yhteydenotot olivat harvinaisia. Yksityissektorin työsuhteisten edunvalvonnan keskeinen asia oli työehtosuosituksen uudistaminen. Eläinlääkäriasemilla työskentelevät olivat usein yhteydessä jäsenneuvontaan. Koska alalla ei ole sitovaa työehtosopimusta, eikä siten vähimmäisehtoja, on neuvonnan tarve suuri. Usein esillä olivat solmittavan työsopimuksen sisältöasiat eli mistä asioista vähintään kannattaa sopia sekä palkanlaskentaa koskevat kysymykset. Työsopimusten muuttamiseen ja muuttamisedellytyksiin liittyvät kysymykset olivat myös esillä paljon. Loppuvuodesta kysyttiin paljon myös yhteistoimintamenettelystä. Vuosilomalainsäädännön soveltamisongelmat provisiopalkkauksessa näkyivät neuvonnassa. Liiton vireille panemassa asiassa työ- ja elinkeinoministeriön alainen työneuvosto lausui vuosilomalain tulkinta-asiassa liiton jäsenen kannalta edullisesti. Eläinlääkärille kuului laskea loma-ajan palkkaan myös niin sanottuina tasoituserinä maksettujen palkkojen kertymät. Yrittäjien edunvalvonnan keskeinen asia oli yrittäjäyhteistyön kehittäminen ja yrittäjien toimintamahdollisuuksien tukeminen. Yrittäjäyhteistyön kehittämiseksi tiedotettiin yrittäjävaliokunnan toiminnasta ja yrittäjiä koskevista asioista yrittäjäyhteistyösähköpostilistan kautta. Loppusyksystä toteutettiin kysely, jossa tiedusteltiin tarkempia tietoja siitä, ovatko yrittäjät kokeneet epätervettä kilpailua ja jos ovat, niin miten. Etenkin kunnaneläinlääkärijärjestelmä ja ketjujen kilpailumenettelyt aiheuttavat yrittäjille haasteita. Kyselyn vastausten perusteelta kyseltiin kuntapuolenkin näkemyksiä kunnaneläinlääkärijärjestelmän järjestämisestä ja yksityisen palveluntarjonnan huomioimisesta. Yrittäjien aloitteesta ja yrittäjien toteuttamana järjestettiin Koiramessuille messuständi, jolla yrittäjät pääsivät esittelemään yrittäjätoimintaansa messukävijöille. Yrittäjät ja ammatinharjoittajat käyttivät liiton neuvontapalvelua ahkerasti. Yrittäjien yleisimmät kysymykset koskivat asiakasvalituksia ja hoitovirheväitteitä sekä työnantajavelvoitteita ja erilaisia sopimus- ja neuvotteluongelmia. Ammatinharjoittajia askarruttivat erityisesti verotukseen, kirjanpitoon, Puhti -järjestelmään ja eläinlääkäriaseman kanssa tehtävään sopimukseen sekä vakuutuksiin liittyvät asiat. Kaiken kaikkiaan liiton jäsenet ottivat yhteyttä neuvontaan myös verotus-, eläinlääkintäauto- ja kirjanpitoasioissa. 11
584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 Liiton hallitus paheksui lokakuussa 2014 Kennelliton menettelyä rajoittaa eläinlääkärin toimintaa sydäntutkimuksissa. Tammikuussa 2015 Eviraan lähetettiin kannanotto koskien eläinlääkärinammatin harjoittamisen valvontaa liittyen tähän Kennelliiton toimintaan. Huhtikuussa Evira totesi, ettei se voi toimia asiassa. Kesäkuun kokouksessaan liiton hallitus päätti tehdä kantelun oikeuskanslerille Eviran tulkinnasta koskien eläinlääkärin ammatinharjoittamisen valvontaa. Hallitus pohti jäsenten aloitteesta kunnan klinikkamaksuja ja totesi, että eläinlääkärin ei tule osallistua maksun perimiseen muuten kuin antamalla kunnan pankkisiirto tai käyttämällä kunnan maksupäätettä. Eläinlääkärin ja kunnan rahaliikenne tulee pitää erillisinä, kunnan klinikkamaksun periminen ei tule tapahtua eläinlääkärin taloudellisella riskillä. Lisäksi hallitus linjasi, että kunnan perimän klinikkamaksun on tarpeen olla suhteutettuna tehtyyn toimenpiteeseen, käytettyihin kunnan kustantamiin laitteisiin tai kunnan kustantamaan avustajaan ja että klinikkamaksun suuruus on enintään omakustannushinta. Liiton ilmoitteluohjeita tulee noudattaa, eikä kunnan hintoja tule mainostaa edullisina. 6.2 Liiton lausunnot ja kannanotot Eläinlääkäriliitto lausui näkemyksensä lukuisiin eläinlääkärin toimintaan vaikuttaviin säädöksiin ja ohjeistuksiin. Opetus- ja kulttuuriministeriölle esitettiin eläinlääketieteellisen tiedekunnan opiskelijoiden aloituspaikkojen vähentämistä 55:een, koska eläinlääkärien työllisyystilanne on muuttunut nopeasti. Kilpailu- ja kuluttajavirastolle liitto lausui Univet ja Animagi-ketjujen kaupasta. Liitto kehotti Kilpailu- ja kuluttajavirastoa arvioimaan ehdotetun yrityskaupan vaikutuksia perinpohjaisesti, koska ketjuuntuminen on vaikuttanut merkittävästi eläinlääkintäpalvelujen tarjoamiseen Suomessa. Maa- ja metsätalousministeriölle huomautettiin, että Suomen Eläinlääkäriliitto pitää huonosti harkittuna Eviran suunnitelma lopettaa Seinäjoen toimipaikan mikrobiologinen laboratoriotoiminta taloudellisista ja tuotannollisista syistä. Liitto katsoi, ettei Seinäjoen laboratoriotoimintaa ole perusteltua lopettaa. Huhtikuussa liitto paheksui ja lausui maa- ja metsätalousministeriölle, että Maaseutuvirasto on toiminut virheellisesti Neuvo 2020 -maatilojen neuvontajärjestelmän tuotantoeläinten terveydenhuolto -kokonaisuuden hakuprosessissa. Eläinlääkärien hakemuksia on tämän takia hylätty. Kilpailutettu hankinta ei Eläinlääkäriliton näkemyksen mukaan kuulu hankintalain soveltamisalaan, vaan Maaseutuviraston kilpailuttamassa palvelussa on kyse neuvontapalveluista. Maaseutuvirastoon lähetettiin kannanotto toukokuun lopulla, koska liitto pitää tärkeänä ja itsestään selvänä, että Neuvo 2020 -järjestelmään täytyy voida ottaa mukaan uusia neuvojia vuosittain. Liiton mielestä uusia neuvojia piti valita jo vuoden 2015 aikana. Toukokuussa lausuttiin maa- ja metsätalousministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi eläinlääkäriammatin harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta. Muutosesityksiä pidettiin pääosin kannatettavina, mutta kiinnitettiin huomiota miten ristiriitaisesti ammattipätevyys ja virkaeläinlääkärin pätevyys määritellään ammatinharjoittamislaissa, eläinlääkintähuoltoasetuksessa ja eläimistä saatavien elintarvikkeiden valvonta-asetuksessa. Syyskuussa liitto tuki akavalaista rintamaa ja puolusti oikeutta sopia työ- ja virkaehtosopimuksista sekä kannatti neuvotteluratkaisua säästötavoitteissa. Liitto antoi tiedotteen, jossa kehotettiin jäseniä olemaan osallistumatta palkansaajajärjestöjen mielenilmaukseen Helsingin Rautatientorilla. Eläinlääkäripäivien avajaispuheessa puheenjohtaja totesi, että vuoden aikana on yritetty sopeutua maan hallituksen vaihteleviin linjauksiin ja vastattu monenlaisiin selvityksiin. Eläinlääkinnän kenttä on muuttunut nopeasti ja perinteinen edunvalvonta on entistä tärkeämpää. Samalla puheenjohtaja totesi, että liiton valtuuskunta on esittänyt sosiaali- ja terveysministeriölle, että ympäristöterveydenhuolto sisällytetään osaksi sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamista. Evira - Lausunto Eviran suunnitelmasta lakkauttaa Seinäjoen laboratorio Kilpailu- ja kuluttajavirasto - Lausunto kilpailuviranomaisille yrityskauppa-asiassa EQT VI Limited / Animagi Oy Maa- ja metsätalousministeriö - Lausunto maa- ja metsätalousministeriön asetusluonnoksesta vastustettavista eläintaudeista ja niiden luokittelusta annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen muuttamisesta - Lausunto ehdotuksesta eläintautien ilmoittamisesta ja mikrobikantojen toimittamisesta annetun maa- ja metsätalousministeriön asetuksen muuttamiseksi 12
644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 - Lausunto ehdotuksesta kotimaan kauppaa varten kerättävälle hevoseläimen spermalle eläintautien vastustamiseksi asetettavista vaatimuksista annetun asetuksen muuttamisesta - Lausunto luonnoksesta maa- ja metsätalousministeriön asetukseksi hevoseläinten tunnistamisesta - Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi eläintautilain muuttamisesta - Lausunto luonnoksesta maa- ja metsätalousministeriön asetuksesta eläimistä saatavista sivutuotteista - Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi eläinlääkärinammatin harjoittamisesta annetun lain muuttamisesta - Lausunto luonnoksesta kolmen maa- ja metsätalousministeriön elintarvikehygienia-asetuksen muuttamisesta poroihin liittyen - Kannanotto maa- ja metsätalousministeriölle Maaseutuviraston toiminnasta/ Neuvo 2020 Maaseutuvirasto - Kannanotto Maaseutuvirastolle uusien neuvojien mukaanpääsystä Neuvo 2020 - maatilojen neuvontajärjestelmään Opetus- ja kulttuuriministeriö - Esitys opetus- ja kulttuuriministeriölle eläinlääketieteellisen tiedekunnan aloituspaikkojen määrän vähentämiseksi 6.3 Suomen Eläinlääkärilehti Alkuvuodesta julkaistiin kirjoituksia liiton jäsentutkimuksen 2014 pohjalta sekä artikkeli eläinlääkärien työterveydestä. Euroopan lääkelainsäädäntö oli esillä useammassa kirjoituksessa, myös eläinlääkärien työllisyydestä julkaistiin kirjoitus. Vuoden viimeisessä numerossa julkaistiin artikkeli eläinlääketieteellisen opetuksen taloudellisesta kurimuksesta. Joulukuun lehdessä julkaistiin myös yhteispohjoismaisen mikrobilääketeeman artikkeleja, ja muut pohjoismaiset lehdet julkaisivat vastaavan teemanumeron jo marraskuussa. Suomalaiset kirjoitukset julkaistiin muissakin lehdissä. Lehdessä esiteltiin liiton hallituksen ja valiokuntien työskentelyä sekä liiton omistaman Fennovet Oy:n henkilökunta. Pääkirjoituksiin saatiin näkökulmaa ensimmäiseltä eläinlääkärikansanedustajalta, Markku Eestilältä, yrittäjiltä, Fimeasta, maa- ja metsätalousministeriöstä, koulutusvaliokunnalta ja valtuuskunnalta. Lehden kansissa julkaistiin eläinlääkärien ja heidän läheistensä ottamia valokuvia eläinlääkärin vapaaajasta ja kuviin liitettiin tarina kuvan tapahtumista. Lehteä julkaistiin edellisestä vuodesta poiketen yhdeksän numeroa ja sivuja julkaistiin 568 (vuonna 2014/692, kymmenen numeroa). Tieteellisiä artikkeleita julkaistiin 12 (vuonna 2014/13) ja muita artikkeleita 39 (vuonna 2014/53). Lehden vakiopalstoja olivat Puheenjohtajan palsta, Juristi vastaa, Ajankohtaista eläintautitutkimuksesta, Ajankohtaista, Mikä on diagnoosisi?, Henkilöuutisia, Avoimia työpaikkoja, Uusia julkaisuja ja Kurssit. Vakituisia kolumnisteja olivat Piia Hiekkaranta (Rapakon Reunalta), Matti Tikka (Tikka) ja Kaima & Kollega eli Sanna Hellström ja Sanna Sainmaa Korkeasaaren eläintarhasta. Eläinlääkäripäivistä kerrottiin kolmessa numerossa. Eläinlääkärilehden vuosikerta lähetettiin Terveystoimittajat ry:n jäsenistä vähän yli 50:lle sen haluavalle. Lehden päätoimittajana toimi liiton puheenjohtaja Kirsi Sario, tieteellisenä toimittajana Jouko Koppinen ja toimituspäällikkönä Anna Parkkari ja toimitussihteerinä Anneli Itäluoma-Alanen. Ilmoitusmyynnistä vastasi Tiina Karenius Fennovet Oy:stä. Lehti on Suomen Aikakauslehtien liiton eli Aikakausimedian jäsen. Lehti painettiin Lehtiyhtymä-konserniin kuuluvassa Kirjapaino Uusimaassa Porvoossa ja taittotyö tehtiin kirjapainon alihankintana TK-Taittokoneessa, joka toimii Outokummussa. Kutakin lehteä painettiin 2750 kappaletta. Vuoden aikana kilpailutettiin lehden painatus- ja taittotyö, neuvoteltiin uusi sopimus ja valmisteltiin ulkoasu-uudistus vuodelle 2016. Lehden painatus jatkuu saman painon kanssa vuonna 2016, sen nimi muuttui yrityskaupoissa Painotalo Plus Digitaliksi eli PPD:ksi. 6.4 Tiedotustoiminta 6.4.1 Jäsenille suunnattu viestintä Jäsenille suunnattiin viestejä liiton toiminnasta, jäsentapahtumista, vaikuttamisesta, jäseneduista sekä muista alan asioista. Viestinnän kanavia olivat sähköinen jäsenkirje, verkkosivujen jäsensivut, Eläinlääkärilehti sekä maaliskuusta alkaen Facebook. Liiton verkkosivujen sisältöä pidettiin ajan tasalla. Sivujen ajankohtaista aineistoa täydennettiin sopivalla sisällöllä ja etusivun bannereita vaihdettiin tilanteen mukaan. Bannereiden avulla voidaan nostaa yksittäisiä aiheita paremmin näkyville ja saada sivujen ulkoasuun vaihtelua. Liiton lausuntoja, tapahtumia ja uutisia julkaistiin 13