SISÄLLYSLUETTELO 1/2014 Tekninen lautakunta Kokousaika Keskiviikko 29.1.2014 klo 17.14 17.50 Kokouspaikka Kullasvuoren koulu Asiat sivu nro 1 Kokousajat vuonna 2014... 2 2 Pöytäkirjojen nähtävilläpito 2014... 3 3 Pöytäkirjojen tarkastaminen 2014... 4 4 Laskujen hyväksyminen 2014... 5 5 Käyttösuunnitelma ja investointien työohjelma vuodelle 2014.. 6 6 Vuoden 2014 talousarvio sekä toimintasuunnitelma vuosille 2014-2016... 7 7 Tietyöryhmän esitys vuoden 2014 kohteista/ Sirkka Hietalan muistutus... 9 8 Sisäasiainministeriön lausuntopyyntö koskien pelastustoimen aluejakoa... 11 9 Viranhaltijapäätökset... 12
2 KOKOUSAJAT VUONNA 2014 Tekn.ltk 1 Lautakuntien tulee päättää vuosittain lautakunnan kokouksien ajankohdista. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Kuntalassa. Lisäksi lautakunta voi käydä tutustumassa eri laitoksiin tai työkohteisiin erikseen sovittavina aikoina. Keskiviikkona pidettävien kokousten esityslista pyritään postittamaan jäsenille viimeistään kokousta edeltävänä torstaina. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että lautakunnan kokoukset pidetään keskiviikkoisin alkaen klo 17.00-12.3.2014-23.4.2014-4.6.2014-27.8.2014-8.10.2014-29.10.2014-10.12.2014 Kokousaikoja voidaan perustellusta syystä muuttaa, vähentää tai lisätä ja kiireelliset kokoukset voidaan kutsua koolle poikkeustapauksissa myös puhelimitse.
3 PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄPITO 2014 Tekn. ltk 2 Vuonna 2013 on teknisen lautakunnan pöytäkirjat pidetty yleisesti nähtävillä seitsemäntenä päivänä kokouksen jälkeen tai viraston ollessa suljettuna tätä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että vuonna 2014 tarkastetut pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä seitsemäntenä päivänä kokouksen jälkeen tai viraston ollessa suljettuna tätä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä.
4 PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN 2014 Tekn.ltk 3 Lautakunnan tulee päättää pöytäkirjojen tarkastamistavasta. Tekninen lautakunta on vuonna 2013 päättänyt, että kussakin lautakunnan kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Varsinainen tarkastuspäivä on ollut kokousta seuraava perjantai. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että kussakin lautakunnan kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, ja että pöytäkirjan varsinainen tarkastuspäivä on kokousta seuraava perjantai.
5 LASKUJEN HYVÄKSYMINEN 2014 Tekn. ltk 4 Kunnan taloudenhoito-ohjeiden mukaan laskuja voivat hyväksyä ao. toimielimen puheenjohtaja, kunnanjohtaja, toimialajohtajat sekä tulosalueen tai -yksikön vastuuhenkilöt. Toimielin ja ao. viranhaltija määrää vuosittain talousarvion käyttösuunnitelman vahvistamisen yhteydessä vastuuhenkilöt, jotka hyväksyvät talousarvio- /käyttösuunnitelma-alueen tositteet, jollei hyväksyjää ole määrätty toimintasäännössä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan alaisten tulosalueiden laskujen ja tositteiden hyväksyjinä toimivat tulosalueittain seuraavat henkilöt: Tekninen hallinto ja kaavoitus Kiinteistötoimi Maa- ja metsätilat Liikenneväylät ja yleiset alueet Viemärilaitos ja vedenottamot Lämpöverkosto Pelastustoimi Rakennusvalvonta Ympäristötoimi Investoinnit tekninen johtaja kunnossapitomestari käyttömestari tekninen johtaja kunnossapitomestari, käyttömestari kunnossapitomestari, käyttömestari kunnossapitomestari, käyttömestari tekninen johtaja rakennustarkastaja ympäristösihteeri, tekninen johtaja tekninen johtaja Vastuuhenkilön estyneenä ollessa hyväksyjänä toimii hänen sijaisensa. Tekninen johtaja voi delegoida omalla päätöksellään jonkin tulosalueen tai tulosyksikön laskujen hyväksymisen edelleen jollekin teknisen toimen viranhaltijalle tai työntekijälle. Lisäksi teknisellä johtajalla on oikeus hyväksyä mikä tahansa lautakunnan alainen lasku.
6 KÄYTTÖSUUNNITELMA JA INVESTOINTIEN TYÖOHJELMA VUODELLE 2014 Tekn. ltk 5 Kunnanvaltuusto on vahvistanut kokouksessaan 16.12.2013 kunnan talousarvion vuodelle 2014. Hallintosäännön 55 :n mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat tulosyksikkötasolla. Taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta on raportoitava lautakunnille kolmen kuukauden välein. Teknisen lautakunnan käyttösuunnitelma ja investointien työohjelma ovat liitteinä 1 ja 2. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman ja investointien työohjelman vuodelle 2014 liitteiden 1 ja 2 mukaisena.
7 VUODEN 2014 TALOUSARVIO SEKÄ TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2014-2016 Khall. 154 Kunnanhallitukselle on toimitettu erillisenä liitteenä esitys vuoden 19.11.2013 2014 talousarvioksi sekä vuosien 2014-2016 toimintasuunnitelmaksi. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353 sekä johtamiensa toimialojen osalta sivistystoimenjohtaja Juha Leppialho puh. 044 778 0259 ja tekninen johtaja Seppo Rantanen puh. 0400 351 743. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2014 talousarvion sekä vuosien 2014 2016 toimintasuunnitelman erillisen liitteen mukaisena. Päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2014 talousarvion sekä vuosien 2014 2016 toimintasuunnitelman erillisen liitteen mukaisena seuraavin muutoksin: Kustannuspaikalle 4702 / Yksityistiet lisätään yksityistieavustuksiin 20.000 euroa ja sama summa vähennetään kustannuspaikalta 1030 / Elinkeinojen edistäminen. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt. 54 Esitys vuoden 2014 talousarvioksi sekä vuosien 2014 2016 16.12.2013 toimintasuunnitelmaksi on jaettu erillisenä liitteenä. Kunnanhallitus: Valtuusto hyväksyy vuoden 2014 talousarvion sekä vuosien 2014 2016 toimintasuunnitelman erillisen liitteen mukaisena. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti seuraavin muutoksin: Teknisen lautakunnan kaikille tulosalueille on lisättävä merkinnät niiden vastuuhenkilöistä. Myös palvelun kuvaus sekä tavoitteet ja toteutus on lisättävä tulosalueille niiltä osin, kuin ne puuttuvat.
8 Tekn. ltk 6 Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2014 on liitteenä 3. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy teknisen toimen tulosalueiden liitteen 3 mukaiset tavoitteet, toteutuksen ja vastuuhenkilöt.
9 TIETYÖRYHMÄN ESITYS VUODEN 2014 KOHTEISTA/ SIRKKA HIETALAN MUISTUTUS Tekn.ltk 84 Tietyöryhmä on lähettänyt 5.12.2013 päivätyn esityksen tekniselle 11.12.2013 lautakunnalle koskien investointiohjelman katuja ja jalkakäytäviä. Korjauskohteiksi ehdotetaan - Kirkkosillan kunnostussuunnitelmaa - Susilanpolkua - Kankaantien mäen kunnostusta - kevyen liikenteen väylää Puistotiellä mukaan lukien Pappilan mäen koululta Koivutielle vievä väylä - kevyen liikenteen väylää Peuratie Hirvitie välisellä osuudella - Laivarannan parkkialueen kunnostusta (vähintään suunnitelma) - Ilmoilan alueen kustannusarvio Ilmoilan alueen kustannusarvion valmistuttua alueen kunnostamiseen tarvittava lisämääräraha anotaan kunnanvaltuustolta. Kirje on liitteenä 4. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy tietyöryhmän esityksen korjauskohteiksi vuodelle 2014. Korjauskohteet toteutetaan valtuuston hyväksymän vuoden 2014 talousarvion puitteissa. Mahdollisesta lisämääräraha anomuksesta tehdään eri päätös. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti sillä lisäyksellä, että Ilmoilan alueesta tehdään korjaussuunnitelma. Tämä pykälä päätettiin yksimielisesti käsitellä ylimääräisenä. Tekn. ltk 7 Sirkka Hietala on lähettänyt 3.1.2014 päivätyn muistutuksen Kankaantien mäen kunnosta. Muistutus on liitteenä 4. Vaatimuksena on että Kankaantien mäen korjausrakentamisen tulee perustua lainvoimaiseen ja päivitettyyn MRL:N edellyttämään katusuunnitelmaan. Kankaantien katusuunnitelman teko on ollut esillä teknisessä lautakunnassa 30.1.2013. Lautakunta ei tuolloin hyväksynyt esitystä katusuunnitelman tekemisestä Kankaantielle vaan piti sitä tarpeettomana.
10 Maankäyttö- ja rakennuslaissa on määräys kadunpitovelvollisuuden toteuttamiseksi (179 ). Pykälän mukaan Ely-keskus voi velvoittaa uhkasakolla kunnan toteuttamaan velvollisuutensa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää tehdä katusuunnitelman Kankaantielle. Päätös: Mira Vilkman esitti Anita Saarisen kannattamana, että katusuunnitelmaa ei tehdä, koska käytettävissä olevat määrärahat käytetään tärkeämpiin kohteisiin. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu päätösehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä, jossa ne, jotka kannattavat teknisen johtajan esitystä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Vilkmanin esitystä äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 EI-ääntä (Saarinen, Sandholm, Aarto, Ahola, Pykälistö, Vilkman, Mäkelä) eikä yhtään JAA-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan päätökseksi tuli Vilkmanin ehdotus äänin 7-0. Tekninen johtaja Seppo Rantanen jätti asiasta eriävän mielipiteen.
11 SISÄASIAINMINISTERIÖN LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN PELASTUSTOIMEN UUTTA ALUEJAKOA Tekn. ltk 8 Sisäasianministeriö pyytää kunnilta lausuntoa (SM050:00/2013, liite 5) pelastustoimen uudesta aluejaosta. Osana hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa toteutetaan pelastustoimen järjestelmän uudelleenorganisointi. Hallituksen päätöksen mukaisesti pelastustoimen alueita vähennetään 22:sta 11:een lähtökohtaisesti vuonna 2014 voimaan tulevan poliisilaitosaluejaon mukaisesti. Uudet pelastustoimen alueet aloittaisivat toimintansa vuoden 2016 alusta. Padasjoki tulisi kuulumaan Hämeen pelastuslaitoksen alueeseen yhdessä 21 muun kunnan kanssa. Tekninen johtaja: Padasjoen kunnalla ei ole huomautettavaa uutta pelastustoimen aluejakoa kohtaan.
12 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 9 Tekninen johtaja 30 Yksityisteiden hoidon korvaus 2014 Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöstilanteen tietoonsa saatetuksi.