Tietoyhteiskunnan muutoksen mahdollistajana Suomen tietoyhteiskuntastrategian valmistelun maakuntaseminaari 5.2.2010, Oulu
Mitä Sitra on? sekä yritystoiminnan kehittäjä että yhteiskunnallinen vaikuttaja sekä näkijä että tekijä sekä käynnistäjä että luopuja sekä kilpailukyvyn että hyvinvoinnin rakentaja Sitra ei ole JOKO TAI vaan SEKÄ ETTÄ. 2
Viestintäministeri Suvi Linden asetti 5.5.2009 selvitysmieheksi Paul Paukun... Muutoksen ja toimenpiteiden aika on NYT - Koko suomalaisen yhteiskunnan yhteistyölle on olemassa sosiaalinen ja liiketaloudellinen tilaus, niin ratkaisujen/palveluiden käyttämiselle kuin ostamisellekin - Menestys perustuu avoimeen, ketterään yhteistyöhön julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin välillä; muutoin emme selviä käsillä olevista väestörakenteen muutoksista - Muutos tehdään askel askeleelta pilottien kautta edeten - Ei pyritä ratkaisemaan kaikkia tarpeita kerralla, vaan edetään modulaarisesti avoimin rajapinnoin - Markkinasta otetaan käyttöön avoimet, jo toteutetut ja toimivat ratkaisut
Viestintäministeri Suvi Linden asetti 5.5.2009 selvitysmieheksi Paul Paukun... Julkiset sähköiset palvelut Lyhyen ja keskipitkän aikavälin toimenpide-ehdotukset 1. Organisoituminen ja yhteinen toimintamalli 2. Hankintalainsäädännön uudistaminen 3. Yhteistyö liike-elämän kanssa 4. Palvelukeskukset 5. Yhden palveluluukun periaate 6. Verkkoyhteisöjen hyödyntäminen
Kuntaohjelma 2009 2013 TAVOITTEENA TYYTYVÄINEN KUNTALAINEN 5
Kuntaohjelma 2009 2013 Päätavoite Avainalueet 1 Kuntalaisen valinnanvapauden ja vaikutusmahdollisuuksien lisääminen Tavoitteet Kunnan palvelut vastaamaan kuntalaisten tarpeita: - palvelusetelillä vaihtoehtoja - läpinäkyvyyttä palveluiden hinnoitteluun Kuntaohjelma tukee kuntia niiden haasteellisessa tehtävässä suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan selkärankana. 2 3 4 Kuntien palvelukeskuskonseptin kehittäminen Tuote- ja kustannuslaskennan kehittäminen Kuntien muutosjohtamisen tukeminen Kuntien tukitoimintojen uudelleenjärjestely mahdollistaa resurssien ohjaamisen hallinnosta hoivatyöhön ja muihin ydintoimintoihin Toimintaa voidaan tehostaa vain, jos tiedetään mistä kustannukset koostuvat. Menestyvää kuntaa johdetaan pitkälti samoilla johtamisopeilla kuin mitä tahansa menestyvää organisaatiota Tavoitteenamme on tyytyväisemmät kuntalaiset ja tehokkaammin tuotetut palvelut. 5 6 Kansainvälisten kokemusten välittäminen Terveystaltion toteuttaminen ja toimivan klusterin luominen Kuntaohjelma etsii hyviä toimintatapoja kotimaan lisäksi ulkomailta, ja välittää näitä käytäntöjä kuntakentälle. Terveystaltiolla tavoitellaan kansalaisen hyvinvoinnin parantamista, jonka seurauksena voidaan saavuttaa merkittäviä kustannussäästöjä terveydenhuollon menoissa. 7 Terveydenhuollon rahoitus järjestelmän uudistaminen Koko järjestelmän tehokkuuden nostaminen ja kansalaisen osallistumismahdollisuuden parantaminen 6
Yhteistyöhön osallistuvat kunnat ja kuntayhtymät Kaupungit ja kunnat - Allekirjoitettu sitoumus 160 kunnan osallistumisesta neuvotteluihin. Edustavat n. 3 000 000 kansalaisen väestöpohjaa. Kuntayhtymät - 24 kpl allekirjoitettuja sitoumuksia 7 Sitra 2009
Neuvottelusitoumuksen julkaisuluvan antaneet Lapin ja Pohjois- Pohjanmaan kunnat Lappi Kunnat ICT THH 14 Rovaniemen kpunki x x 59 353 Kemin kaupunki x x 22 594 Tornion kaupunki x x 22 487 Sodankylän kunta x x 8 872 Kemijärven kpunki x 8 658 Keminmaan kunta x x 8 636 Inarin kunta x x 6 866 Kittilän kunta x x 6 039 Ylitornion kunta x 4 847 Ranuan kunta x x 4 428 Pellon kunta x x 4 114 Enontekiön kunta x x 1 915 Utsjoen kunta x x 1 322 Tervolan kunta x x 3 476 YHTEENSÄ 163 607 Kuntayhtymä ICT THH Itä-Lapin kuntayhtymä x x Pohjois-Pohjanmaa Kunnat ICT THH 14 Oulun kaupunki x x 137061 Raahen kaupunki x x 22571 Kuusamon kpunki x 16775 Kempeleen kunta x x 15320 Kiimingin kunta x x 12766 Nivalan kaupunki x 10984 Iin kunta x x 9177 Pudasjärven kpunki x x 9031 Muhoksen kunta x x 8751 Limingan kunta x x 8576 Haapaveden kpunki x x 7771 Tyrnävän kunta x x 6148 Taivalkosken kunta x x 4546 Lumijoen kunta x x 1941 YHTEENSÄ 265348 Kuntayhtymä ICT THH Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä x x Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä x x Oulunkaaren seutukunnan kuntayhtymä x x
ASIAKKUUDEN HALLINTA TOIMITTAJA- JA SIDOSRYHMÄ- SUHTEIDEN HALLINTA Palvelukeskuksen korkean tason toimintamalli ASIAKKAAT Asiakkaiden palvelutarpeet ja vaatimukset Palveluiden järjestämisen ohjaus ja seuranta palvelusopimuksen avulla KPK ICT Oy OMISTAJA- JA ASIAKASOHJAUS ICT PALVELUIDEN JÄRJESTÄMINEN KOKONAISARKKITEHTUURIN TOTEUTTAMINEN JA YLLÄPITÄMINEN JATKUVA TOIMINNAN KEHITTÄMINEN TOIMITTAJAT Uudet innovaatiot ja kehitys-mahdollisuudet KPK ICT Oy ostaa strategian mukaisia palveluita SIDOSRYHMÄT Toiminnan ja palveluiden kehittämisen jatkuva läpinäkyvyys 9
Palvelukeskuksen kunnille ja muille asiakkaille tarjoamat ratkaisut jakautuvat sisältönsä osalta erilaisiin tuoteryhmiin KPK ICT Palvelusalkku Ratkaisujen hallinta Asiakasvastaava Ratkaisupäälliköt Palveluiden tuki ICT Asiantuntijapalvelut Asiantuntijapalvelut sisältävät kehitys- ja muutostöitä, jotka tukevat KPK ICT:n teknologiapohjaisten palveluiden käyttöönottoa kunnissa tai, jotka myydään erillisinä palveluina kuntakentän asiakkaille. Esimerkkejä: Tietohallinnan johtamisen palvelut Projektien johtamisen palvelut Prosessien kehittämisen / IT suunnittelun asiantuntijapalvelut Sovelluspalvelut KPK ICT:n tarjoamat sovelluspalvelut voidaan jakaa kahteen luokkaan: Arkkitehtuurien asiantuntijapalvelut Tietoturvan asiantuntijapalvelut Hankintojen ICT-asiantuntijapalvelut A. ICT sovellukset, jotka tuottavat lisäarvoa kunnassa tapahtuvaan prosessiin / kansalaispalveluun (sisältää niin suoraan kuntalaiselle kuin kunnan työntekijöille tarjottavat palvelut) B. ICT sovellukset, jotka tukevat ryhmän A sovellusta yhteisillä ominaisuuksilla kuten single-sign-on, internet julkaisu, asiakkuustiedot / asiakkuudenhallinta ICT Infrapalvelut Infrapalvelut voidaan jakaa neljään pääluokkaan: A. Käyttäjäpalvelut, kuten Tuetut päätelaitteet, lähi- ja etätuki, tulostuspalvelut, virustorjunta B. Kapasiteettipalvelut, kuten: palvelinten hallinta, varmistus-, tallennus- ja konesalipalvelut C. Tietoliikennepalvelut, kuten: Lähiverkon hallinta, etätyön palvelut, valvonta D. Toimistopalvelut, kuten: Toimisto-ohjelmat, sähköposti 10
Ajatus toimintamallista Palvelualueet on ajatus muodostaa tunnistettujen osaamiskeskittymien mukaisesti Jokainen osaamiskeskittymä tuottaa tietyt peruspalvelut omalle palvelualueelle Osaamiskeskittymien välistä työnjakoa on tulevaisuudessa tarkasteltava myös erikoistumisen kautta HAASTE: Miten varmistetaan merkittävän osaamiskeskittymän sijoittuminen alueelle? KPK osaamiskeskittymä Palvelualue KPK toimipiste 11
Systeemisen muutoksen mahdollistaja näkijä ja tekijä sitra.fi 12