MUISTIO Projekti Nurmijärven liikenneturvallisuussuunnitelma Asiakas Tiehallinto, Uudenmaan tiepiiri ja Nurmijärven kunta Muistio nro Ohjausryhmän kokous 4 Päivämäärä ja 19.08.2010, Uudenmaan ELY-keskus paikka Aika 09:00-11.30 Osallistujat Mari Ahonen, Uudenmaan ELY-keskus Janne Rautio, Uudenmaan ELY-keskus klo 9.00-9.20 Päivi Ylipaavalniemi, Uudenmaan ELY-keskus Sonja Heikkinen, Uudenmaan ELY-keskus Juha Oksanen, Nurmijärven kunta Varpu Tavaststjerna, Liikenneturva Hanna Reihe, Ramboll Finland Oy Terhi Svenns, Ramboll Finland Oy Tiedoksi Jari Vesala, Keski-Uudenmaan poliisilaitos Teemu Kinnunen, Ramboll Finland Oy Pvm 24.08.2010 Ennen kokouksen aloittamista Janne Rautio esitteli lyhyesti Nurmijärven liikenneturvallisuussuunnitelmaan liittyvät nopeusrajoituspäätökset. Päätöksiä on valmisteltu yhteensä 10, joista 9 koskien nopeusrajoituksia ja 1 koskien enimmäisnopeusrajoituksen asettamista. Päätökset tehdään viikon 33 aikana, ja kopiot päätöksistä toimitetaan Nurmijärven kuntaan ja konsultille. Kokouksen ulkopuolelta: Sovittiin sähköpostitse 23.8.2010 (Ahonen, Rautio, Reihe, Svenns), että uudet nopeusrajoituspäätökset kirjataan toimenpidetaulukkoon (myös listasta puuttuneet), mutta kustannukset ja heva-laskelmat poistetaan niiden kohdalta. Ramboll Piispanmäentie 5 PL 3 02241 ESPOO T +358 20 755 611 F +358 20 755 6535 www.ramboll.fi 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Mari Ahonen avasi kokouksen klo 9.20. Ahonen toimi kokouksen puheenjohtajana ja Terhi Svenns sihteerinä. 2. Asialistan hyväksyminen ja edellisen kokouksen muistio (24.5.2010) Kokouskutsu ja asialista sekä muu kokousmateriaali oli viety projektin nettisivuille ja ohjausryhmän jäseniä tiedotettu 13.8.2010. Asialista hyväksyttiin sellaisenaan kokouksen työjärjestykseksi. Käytiin läpi edellisen kokouksen muistio. Muistio hyväksyttiin sellaisenaan. 3. Edellisen kokouksen jälkeiset tapahtumat Hanna Reihe esitteli edellisen kokouksen jälkeiset tapahtumat. 1/5 Ramboll Finland Oy Y-tunnus 0101197-5, ALV rek. Kotipaikka Espoo
Liikenneympäristön parantamissuunnitelman toimenpidelistat oli laadittu ja viimeistelty saatujen kommenttien pohjalta. Lisäksi toimenpiteiden kustannusarviot ja onnettomuusvähenemät oli laskettu. KVT-suunnitelmat oli laadittu ja niiden viimeistely oli käynnissä. Myös puuttunut nuorten toimintasuunnitelma oli saatu. Liikenneturvallisuusryhmän tapaamisia oli järjestetty edellisen ohjausryhmän kokouksen jälkeen yksi. Osallistujia 9.6.2010 pidetyssä kokouksessa oli melko vähän johtuen todennäköisesti kesälomista. Terhi Svenns oli paikalla esittelemässä suunnitelman tilannetta. Tapaamisessa käytiin läpi KVT-suunnitelmat. Edellisen ohjausryhmän kokouksen jälkeen oli lisäksi työstetty ja viimeistelty raporttiluonnosta ottaen huomioon kesän aikana saadut kommentit. 4. Suunnitelman tilannekatsaus ELY-keskuksen toimittamat kommentit oli otettu huomioon uusimmassa raporttiluonnoksessa (12.8.2010). Käytiin läpi avoimet kommentit, jotka olivat osittain epäselviä tai joiden perusteella ei muusta syystä johtuen ollut vielä tehty muutoksia raporttiin. Juha Oksasen kommenttien pohjalta ei ehditty tehdä muutoksia viimeisimpään raporttiluonnokseen, mutta ne otetaan huomioon seuraavassa versiossa. Keskusteltiin onnettomuuskustannuksista. Liikenneturvan Kuntatietolehdessä (vuodelta 2009) on esitetty liikenneonnettomuuksien uudet yksikkökustannukset, jotka poikkeavat erityisesti omaisuusvahinkoon johtaneen onnettomuuden kohdalla aikaisemmin käytetyistä arvoista. Sovittiin, että raporttiin lasketaan kustannukset käyttäen uusia arvoja, jotka ovat (pyöristettynä): - kuolemaan johtanut onnettomuus 2 400 000 euroa (ollut aiemmin 2 205 000 ) - loukkaantumiseen johtanut onnettomuus 320 000 euroa (ollut aiemmin 330 000 ) - omaisuusvahinkoon johtanut onnettomuus 17 000 euroa (ollut aiemmin 2 700 ). Käytiin läpi raporttiluonnos, johon liittyen keskusteltiin ja sovittiin seuraavaa: - sivu 5: muutetaan maininta liikenneturvallisuusryhmään liittyen seuraavaksi: "liikenneturvallisuusryhmä käynnistettiin uudelleen syksyllä 2009" (ryhmää ei perustettu vuonna 2009, sillä se on toiminut kunnassa jo aikaisemmin, mutta välillä ryhmän toiminta on hiipunut) - kuvat 5 ja 6: taustakartta muutetaan mustavalkoiseksi - kpl 1.2.5: lisätään maininta, jonka mukaan joukkoliikenne käsittää Nurmijärvellä vain bussiliikenteen - kpl 1.2.6: koulukuljetuksia ei esitellä tarkemmin, mikäli Pirjo Heilimo ei ehdi toimittaa kyseisiä tietoja syksyn koulukuljetusten järjestelykiireidensä vuoksi - kpl 1.2.6: Koululiituun lisätään maininta mahdollisuudesta määrittää riskiluvut myös kaduille ja yksityisteille. Korjataan epäselvä ilmaisu riskiluvun määrittämisestä eri-ikäisille oppilaille. Tien ylitysten riskilukujen laskemisesta keskustellaan syksyllä tarkemmin Juha Oksasen ja Pirjo Heilimon sekä konsultin edustajien kesken. - kuva 8: tarkistetaan riskilukujen arvot (päivitys tehdään lähiviikkojen aikana) - kpl 2.1.2: lisätään kuviin vuoden 2009 onnettomuustiedot 2/5
- kpl 2.3.1: lisätään maininta, jonka mukaan kunta voi halutessaan edistää B-luokan hankkeiden toteutumista - taulukko 4 poistetaan - kpl 3.3.2: lisätään kuvan 26 lisäksi kuva, jossa tavoitteet esitetään kokonaislukuina (ei 1000 asukasta kohden). Lisäksi muokataan kappaleen lopussa laatikossa olevaa tekstiä. Heva-vähenemät voisi esittää kiireellisyysluokittain, sillä kaikkien toimenpiteiden yhteen laskettu vähenemä on osittain harhaan johtava. Lisäksi muokataan tekstiä enemmän siihen suuntaan, että molemmat osiot, sekä fyysisen ympäristön parantaminen että valistus ja tiedotus, ovat tärkeitä ja toisiaan tukevia. - taulukko 6: poistetaan Sonja Heikkisen nimi taulukosta - kpl 4.1.3 poistetaan, mutta kappaleessa esitetyt tehtävät lisätään esim. kappaleeseen 4.2.1 - kpl 4.3: kappaleeseen lisätään maankäytön ja liikenteen toimintasuunnitelmasta ensimmäisen toimenpiteen ydinasia - kpl 4.3.1 siirretään kappaleeksi 4.2.4 - kpl 5.4 muokataan uudelleen (toimenpiteiden toteutuminen kirjataan iliituun ja sitä kautta seurataan edistymistä, U-ELY:n edustajat osallistuvat ryhmän kokouksiin tarvittaessa asiantuntijoina) Käytiin läpi liikenneympäristön toimenpidelistat. Sovittiin, että toimenpide 32 muutetaan nopeusrajoituksen 50 km/h tehostemerkinnäksi (ajoratamaalaus) Lepsämäntien ja Nummitien liittymän sekä liittymän itäpuolella olevan keskisaarekkeellisen suojatien väliin. Tienpitäjäksi merkitään ELY-keskus ja kiireellisyysluokaksi I. Käytiin KVT-suunnitelmat läpi. Sovittiin, että nuorten toimintasuunnitelman nimi muutetaan nuorten ja 2. asteen koulutuksen toimintasuunnitelmaksi. Toimintasuunnitelmaan lisätään kaksi uutta kohtaa: turvalaitteiden käyttö ja päihteettömyys. Toimenpiteen ajoitus on jatkuvaa / tarvittaessa, ja toteuttaja-/yhteistyötahona liikenneturvallisuusryhmä sekä sivistystoimi. Lisäksi nuorten toimintasuunnitelman ensimmäinen toimenpide "Ajo harjoittelua" muutetaan "Mopokoulutukseksi" ja vastuutahoksi lisätään autokoulu. Sovittiin myös, että maininta päihteettömyydestä lisätään raportin taulukkoon 7 nuorten kohdalle. Asiasta keskustellaan lisäksi tarkemmin seuraavassa kunnan liikenneturvallisuusryhmän kokouksessa. Maankäytön ja liikenteen toimintasuunnitelman ensimmäisen toimenpiteen kohdalle lisätään maininta tarkistuslistoista. 5. Seuraavat työvaiheet Raportin viimeistely Raporttiluonnosta työstetään edelleen kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta ja uusin versio raporttiluonnoksesta viedään projektin nettisivuille 20.8.2010 iltapäivällä. Kommentit tähän versioon tulee toimittaa konsultille 27.8.2010 mennessä. Raportin painatus ja julkaisu Raportti julkaistaan ELY-keskuksen julkaisusarjassa, ja konsultti pyytää raportin numeron ELY-keskuksesta Reetta Harmajalta. Raportin nimeksi tulee "Nurmijärven liikenneturvallisuussuunnitelma 2010". Pienimuotoisempaa KVT-raporttia ei paineta erikseen, vaan sitä jaetaan sähköisessä muodossa. 3/5
Keskusteltiin raportin painatuksesta. Tarjoukset pyydettiin neljältä painofirmalta (Domus Print, Painotalo Casper, Juvenes Print ja ArtPrint). Juvenes Printiä lukuun ottamatta muilta yrityksiltä saatiin tarjoukset. ArtPrintin tarjous on todennäköisesti halvin (tarjoukseen on pyydetty vielä tarkennuksia mm. postituskulujen osalta), joten valittaneen se. Raportti sidotaan kierresidontana. Jos tämä sidontavaihtoehto ei onnistu ArtPrintillä tai nostaa kokonaiskustannuksia huomattavasti, tilataan painatus siinä tapauksessa Painotalo Casperista. Painatuksen laskut toimitetaan konsultille, joka on jo laskuttanut / laskuttaa ne tilaajilta 1., 2. ja 4. maksuerän yhteydessä. Suunnitelman esittely Käytiin läpi liikenneturvallisuussuunnitelman esittelytilaisuuden (28.9.2010) ohjelma. Ohjelma ja kutsu esittelytilaisuuteen julkaistaan 21.9.2010 ELY-keskuksen tiedottajan kautta. Sovittiin, että ohjelma on valmis viikon 37 lopussa. Liikenneturvallisuussuunnitelman lehdistötiedote valmistellaan myös samalla aikataululla ja julkaistaan niin ikään ELY-keskuksen tiedottajan kautta. Tiedotetta jaetaan myös esittelytilaisuudessa. Sovittiin, että kutsu ja tiedote sekä itse suunnitelmaraportti toimitetaan ohjausryhmän lisäksi kunnanjohtajalle kommentoitavaksi. Sovittiin, että konsultti laatii suunnitelman esittelykalvot ELY-keskuksen kalvopohjalle. Lisäksi Mari Ahonen esitteli kuntien liikenneturvallisuustilanteen esittelyyn liittyvän kalvosarjan, jota voisi hyödyntää myös Nurmijärvellä. Ahonen lupasi toimittaa kalvosarjan Nurmijärven kuntaan ja konsultille. 6. Muut asiat Sonja Heikkinen siirtyy Motiva Oy:n palvelukseen liikkumisen ohjauksen tehtäviin 13.9.2010. Mari Ahonen siirtyy liikenneturvallisuusvastaavan tehtävästä muihin tehtäviin ELY-keskuksessa. Ahonen toimii nykyisessä tehtävässään toistaiseksi siihen saakka, kunnes uusi liikenneturvallisuusvastaava on valittu ja perehdytetty tehtävään. Sovittiin, että Juha Oksanen toimittaa Nurmijärven kevyen liikenteen verkoston ja ulkoilureitistön suunnitelman 2010 ELY-keskukselle (Ahonen). Kunnan liikenneturvallisuusryhmän kokoukset Seuraava kunnan liikenneturvallisuusryhmän tapaaminen pidetään 31.8.2010. Juha Oksanen pyysi, että konsultti osallistuisi kokoukseen ja esittelisi lähes painovalmiin suunnitelman sekä suunnitelman valmistumista koskevan tiedotussuunnitelman ryhmälle. Sovittiin, että Terhi Svenns osallistuu kokoukseen. Laskutus Laskutukseen liittyen todettiin, että 3. lasku oli lähtenyt, ja viimeinen lasku osoitetaan ELYkeskukselle. Painatukseen oli alun perin suunniteltu varattavan 3000 euroa, mikä todennäköisesti arviolta puolittuu. Kunta oli kuitenkin jo maksanut oman osuutensa (1500 euroa) 1. ja 2. maksuerän yhteydessä. ELY-keskuksen oli tarkoitus maksaa oma osuutensa (1500 euroa) viimeisen 4. maksuerän yhteydessä. Sovittiin, että konsultti laatii laskutuksen yhteenvedon (sekä päätyön että lisätöiden ja kulujen osalta), jonka jälkeen sovitaan, miten ELYkeskuksen osuus painokuluista kompensoidaan kunnalle (maksaako ELY-keskus esimerkiksi 4/5
jäljempänä mainitun kunnan liikenneturvallisuusryhmän kokouksiin osallistumista koskevan lisätyön konsultille). Lisätyöt Juha Oksanen totesi, että konsultin laatima lisätyöesitys (pvm. 9.6.2010) kunnan liikenneturvallisuusryhmän kokouksiin osallistumisesta oli hyväksytty (kustannusarvio 518 euroa). Oksanen kuitenkin pyysi, että konsultti osallistuisi vielä yhteen liikenneturvallisuusryhmän kokoukseen, minkä kustannusarvio ei sisälly aiemmin Oksaselle toimitettuun lisätyöesitykseen. Sovittiin, että viimeisenkin liikenneturvallisuusryhmän kokouksen kustannukset ja kulut hyväksytään lisätyöksi ja konsultti saa laskuttaa ne muiden liikenneturvallisuusryhmän kokouksia koskevan lisätyölaskun yhteydessä. Toimijatyöstä ei sovittu tässä vaiheessa, mutta asia otetaan esiin tarvittaessa myöhemmin kunnan ja konsultin kesken. Valtuustoesittelyihin liittyen todettiin, että liikenneturvallisuussuunnitelma esitellään tekniselle lautakunnalle lokakuussa. Todennäköisesti muita esittelyitä ei tarvita. 7. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.30. 5/5