Eurooppalaiset tuomioistuimet alustatalouden arkkitehteina Tuomas Mylly tuomyl@utu.fi 17.11.2016
Alustayhteiskunta Platform Society (J. Van Dijk) Kaikki julkisen ja yksityisen elämän alueet Osa fyysistä ympäristöämme
Alustukseni fokus: alustatalouksia ja algoritmista päätöksentekoa koskevissa kehityksissä, ei vain kilpailu- tai kuluttajaoikeudellisissa kysymyksissä. Kysyn, kyseenalaistan, väitän, profetoin ja provosoin.
1. teesi Alustataloudessa kehitys kohti monopolistisia asetelmia korostuu. Monopolistiset asemat muodostuvat usein pidempiaikaisiksi kuin aiemmissa teknologiaparadigmoissa. First mover advantage, verkostovaikutus, switching costs ja lock-in Dominanssin vivuttaminen liitännäisille markkinoille ja toimet dominanssin pysyttämiseksi
Amazonin web-palvelut muille yrityksille
Teknologisia infrastruktuureja hallinnoivien yritysten ja sisältöteollisuuden yhdistymisaalto vahvistaa monopolistista kehitystä ja aiheuttaa monenlaisia ongelmatilanteita.
Tekoälyn kehittyminen ja koneoppiminen vahvistavat winner-take-all -tyyppistä asetelmaa. Kun tekoäly ohittaa tietyn pisteen, se kykenee ohjelmoimaan oman oppimisensa edellytyksiä. Kehitys voi alan asiantuntijoiden mukaan muuttua tietyssä pisteessä räjähdysmäisen nopeaksi (N. Boström: Superintelligence). First-mover voi saavuttaa pysyvän kilpailuedun muihin nähden ja jopa alistaa kilpailevat hankkeet.
Nick Boström: Superintelligence:
Big dataan perustuva koneoppiminen on itseään vahvistava first mover kierre à Johtavat markkina-asemat katkeavat vaikeammin kuin aiemmissa teknologiaparadigmoissa.
2. teesi Alustataloudessa kilpailuoikeuden sääntelemä taloudellinen valta on usein myös verkottunutta elämismaailmaa koskevaa sosiaalista, mielipide- ja informaatiovaltaa (ja siten myös poliittista). Mitä tämä merkitsee kilpailuoikeudelle? Intellectual Property and European Economic Constitutional Law, The Trouble with Private Informational Power (T. Mylly 2009).
Tietosuojasääntely ja kilpailuoikeus
Tietosuojan rikkominen tai vaarantaminen mahdollisena kilpailuoikeuden rikkomisena: Saksan Bundeskartellamt n aloittama FB:a koskeva tutkimus (2016) http://www.bundeskartellamt.de/shareddocs/meldung/en/pressemitteilungen/ 2016/02_03_2016_Facebook.html?nn=3591568 EUTI:n AstraZeneca -ratkaisu (C 457/10 P) Selkeät EU-tason ennakkoratkaisut puuttuvat. Olennainen kysymys kaikessa käyttäjätietoihin perustuvassa liiketoiminnassa!
Mainosten kohdistaminen vain valkoisille?
3. teesi Alustatalouden toimintatavat johtavat vaikeuksiin kohdentaa vastuuta tai edes selvittää, mitä alustoissa tarkemmin tapahtuu ja minkälaisiin toimintaperiaatteisiin perustuen. Ne koskevat 1) alustojen käyttäjien toimia, joista on vaikeaa saada vastuuseen käyttäjiä tai alustaa hallinnoivaa yritystä sekä 2) algoritmein ja erityisesti koneoppimisen kautta toteutettavia toimia.
Algoritmisen päätöksenteon näkymättömyys F. Pasquale: Black Box Society
Näkymättömyyden syitä J. Burrel: How the machine thinks : Understanding opacity in machine learning algorithms (Big Data & Society, January June 2016: 1 12) 3 näkymättömyyden perussyytä: 1) Yritykset haluavat pitää algoritmit salassa 2) Algoritmit ovat pitkiä, koostuvat monista osista ja ovat koodikielisenä vaikeasti ymmärrettävissä, vaikka käytettäisiin asiantuntijaa apuna. 3) Koneoppimisen tuloksena ilmenevät ratkaisuperusteet eivät ole useimmiten lähtökohtaisesti relevantilta vaikuttavaa jälkikäteisissä yrityksessä arvioida alustan toimintaa!
Kuka vastaa siitä, millaiseksi kone oppii?
4. teesi Eurooppalaisten tuomioistuinten ratkaisut rakentavat tiedostamattomana sivutuotteenaan tilaa alustojen ja algoritmien oikeudellisesti merkittävälle päätöksenteolle ja vallalle. Google Spain (C-131/12, Right to be forgotten ), Telekabel (C-314/12, tekijänoikeuksia loukkaavan sivuston blokkaustavan määrittämisvalta), Delfi (EIT, 16.6.2015, vastuu uutisten kommenttipalstalla esiintyvistä vihapuheviesteistä) à Kaikissa kyse oikeuksien välistä tasapainoa määrittävän ratkaisuvallan merkittävästä delegoinnista alustoille. Ratkaisutoiminnan massamittaisuus à johtaa algoritmisiin ratkaisuihin (mm. kustannusten säästämiseksi), ellei oikeudellisia tai teknisiä pidäkkeitä.