Riskinarvioinnin kautta turvallisuuden hallintaan Oulun opetustoimen malli luoda p käsityönopetukseen turvallisuuskulttuuria Tampere 24.-25.2008
Turvallisuus osana strategiaa Johdon sitoutuminen yleisen turvallisuuskulttuurin luomiseen Turvallisuuden hallinta on strateginen painopistealue Turvallisuusjohtaminen on järjestelmällistä ja vastuutettua tett a (lautakunnan hyväksyntä) Turvallisuusjohtamiselle riittävät voimavarat (toimijat, talous, aika)
Turvallisuusjohtamisen osa-alueet TEHTÄVÄ / VASTUU / PÄÄTÖSVALTA TSP VP OPLTK H TURVALLISUUSJOHTAMINEN V TURVALLISUUSJOHTAMIsen tiimi turjo x x V 1 Työsuojelu V x 2 Valmiussuunnittelu x V 3 Pelastustoiminta ja paloturvallisuus x V 4 Rikostorjunta x x 5 Henkilöturvallisuus x x 6 Palvelujen ja talouden turvallisuus x x 7 Kiinteistö ja toimitilaturvallisuus x x 8 Tietoturvallisuus x x 9 Ympäristöturvallisuus x V,asiantuntija 10 Ulkomaantoimintojen turvallisuus x x
HLSTÖPÄÄLL TURVALLISUUSJOHTAMINEN OTJ TAL.JOHTAJA LÖSTÖ KO HENKI KO TURJO -TIIMI asiantuntija asiantuntija TS-PÄÄLL VALM.PÄÄLL Ts-tiimi TS-ORG Yhteistoiminta t i i t Arviointi, i Ohjaus - koulutus VALTUUTETUT palaute LUKIOJOHTAJA, ERTU-KESKUS JOHTAJA, PERUSOPETUSJOHTAJA ALUEREHTORIT REHTORI, ESIMIES KOULU/OPPILAITOS MUU HENKILÖSTÖ
Turvallisuusjohtamisen rakenne Turjo-tiimi i Turvallisuusjohtamisen ohjausryhmä Pj. opetustoimenjohtaja, työsuojelupäällikkö, valmiuspäällikkö TS-tiimi Työsuojelutoiminnan ohjausryhmä Pj. työsuojelupäällikkö, työsuojeluvaltuutetut,plm, henkilöstön edustaja Käyttää tn-tiimin asiantuntemusta käsityön turvallisuusasioissa
Tn-tiimi Opetustoimenjohtajan asettama työryhmä Toimiaika 2009 loppuun Pj. ts-päällikkö, tsv, hankesuunnittelija (arkkitehti), taloussihteeri, 2 kpl opettajaedustajaa (1-6 lkja7-9 lk), asiantuntijajäsenenä opettajankoulutuslaitoksen tn-opettaja Tehtävä: - Toimia laatutyöryhmänä, y joka määrittelee tn-tilojen laatutasot sekä perusvarustuksen. Huolehtii alueellisesta tasa-arvosta. - Suorittaa tn-tilojen perusparannuskohteiden priorisoinnin (terveellisyys, turvallisuus, toiminnallisuus) ja avustaa taloushallintoa irtaimistomäärärahojen jaossa - Kommentoi uudisrakennus- ja perusparannuskohteiden tn-tilojen suunnitelmia (tsv aina asiantuntijana hankeryhmissä) - Tukee ja kokoaa koulujen tn-tilojen riskinarviointeja - Varmistaa lakisääteisten turvallisuusvaatimusten toteutumisen tntiloissa
Tn-tiimi Tn-tilojen tasoluokittelu ja perusvarustus Luonnos 6. 12122007/ Jaakko Sohlo/ Tn-tilatyöryhmätyöskentely Luokka - taso Huonetilat Järjestelmät Kalusteet ( irtokalustus+ Koneet ja Muu varustus kiinteä kaapisto) laitteet ( huomio ikätaso ) 0-2 Työpaja (1) *Liikuteltava pölyn Höyläpenkit (8 oppilaalle) (perus- Varasto(1) kohdepoistojärjeste Jakkarat (8 oppilaalle), yksikkö) lmä Työpöytä koneille, Työpöytä erikoistyöskentelyyn (muovintyöstö, elektroniikka, langan ja ohkolevyn taivutus) Työpöytä liimaus ja pintakäsittelyyn i Työkalukaappi Materiaalikaappi (ruuvit, naulat, liimat, etc..) Oppilastyökaappi Penkkiporakone Pienoisvannesaha Siirrettävä työkaluvaunu Sisältö perusvarustus : -puuntyöstöön -ohutmetallintyöstöön -sähkötyöskentelyyn -pintakäsittelyyn -liimaukseen Muovintaivutin i i ohutmetalli= langat, ohkolevyt alle 0,2 mm
Vaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi käsityössä Yleisessä riskien arvioinnin suunnittelussa ssa huomioitava ja aikataulutettava erikoisluokkatilojen mm. tn-tilojen erityisriskinarviointi (merkitään suunnittelukaavakkeeseen) Erikoisluokkien tila- ja konekohtaisessa arvioinnissa mukana rehtori, opettaja, asiantuntija (pat -menettely) Tarkastuslistat apuna priorisoinnin ja toimenpideluettelon valmistamiseksi Liitetään yleiseen riskinarvioprosessiin
Tarkastuslistat teknisen työn opetustilojen vaarojen tunnistamista ja riskin arviointia i i varten Kohdekohtainen tarkastelu perusteluineen
Käsityötilojen kohteiden tarkastelun perusidea! Onko jokin työ, työpiste tai työtehtävä jostain syystä vaarallinen tai liian kuormittava? Puuttuuko jotain? Ei. Emme tiedä. Kyllä! Miksi? Ei toimenpiteitä. Lisäselvityksiäpiteitä. Toimen- Kenen Kuka tekee? Vastuulla?
Arvioinnin kohde Kunnossa / ei toimenpiteitä Emme tiedä/ Lisäselvityksiä Korjattavaa. Riskitaso Toimenpiteet vaaran minimoimiseksi tai poistamiseksi Kuka hoitaa ja vastaa?? Rastita oikea vaihtoehto x / 3 A. Tapaturman vaaratekijät / Koneet ja laitteet 1. Liikkuvien osien suojaus (CE-merkintä, vaatimustenmukaisuusvakuutus, käyttö- ja huoltoohjeet, turvallisuusohjeet) 2. Pysäyttäminen ja käynnistäminen i (prioriteetit, it tit käynnistyminen vahingossa)
A. Tapaturman vaaratekijät/ Koneet ja laitteet A1. Liikkuvien i osien suojaus A5. Koneiden sijoittelu itt (CE-merkintä, vaatimustenmukaisuusvakuutus, käyttö- ja ensisijaisuus) (turva-alueet, merkinnät, huolto-ohjeet, hj t A6. Hallintalaitteet l itt t turvallisuusohjeet) (stop-/start-merkinnät ja A2. Pysäyttäminen ja tunnistettavuus, värikoodit) käynnistäminen (prioriteetit, A7. Huoltotyöt (vastuut) käynnistyminen vahingossa) A8. Sähköstä aiheutuvat A3. Käytön opastus vaarat (johdotus, suojaus, oppilaat/sijaiset (dokumentointi, vedonpoistot) koneajokortti ) A9. Vakavoittaminen A4. Hätäpysäytyspainikkeet y y p (porakoneet, lehtisahat, (määrä, sijainti) jyrsimet..) A10. Muu
B. Tapaturman vaaratekijät/ Työtilat ja työskentelyolosuhteet B1. Oppilasryhmäkoko B7. Palo-ja räjähdysvaara (integroidut oppilaat, opettajan (palokuormat, poistuminen, edellytykset) suunnitelma, atex-suunnitelma) B2. Henkilösuojaimet (määrä, B8. Alkusammutuskalusto sopivuus, turvallisuus, huolto) (jauhesammuttimet, B3. Siisteys ja järjestys sammutushuovat, hätäsuihkut, (turvallisuus, viihtyvyys) käsineet) B4. Ensiapuvälineet (valmius, varustus, ohjeistus, huolto, hätäilmoitusjärjestelmä) B5. Kaasulaitteet (merkinnät, huolto, kunto, sijainti) B6. Tulityöt (valvontasuunnitelma, suojalaitteet, suojaimet, pintamateriaalit) B9. Ohjeet ja varoitustaulut (kaasut, ensiapukaapit, hätäsuihku, alkusammutusvälineet, hätäpoistuminen, meluntorjunta) B10. Työtilan pintamateriaalit (kestävyys, liukkaus palamattomuus, myrkyttömyys) B11. Vaaratilanneilmoitukset (ohjeistus ja menettelytavat)
C. Fysikaaliset kuormitustekijät D. Kemialliset ja biologiset i vaarat C1. Koneiden ja laitteiden melu (osastointi, kotelointi) C2. Valaistus (yleisvalaistus, kohdevalaistus) C3. Ilmanvaihto (yleisilmanvaihto, kohdepoistot, maalikaapit, maalaushuone/kaappi, syövyttäminen) C4. Puu- ja metallipölyn poisto (purun- ja pölynpoistojärjestelmät) C5. Lämpöolosuhteet (lämpötila, vetoisuus) C6. Muu D1. Kemikaalien säilytys ja käyttö (ongelmajätteet, erittely, käytön opastus) D2. Kemiallisille tekijöille altistumisen ehkäisy (kemikaaliluettelo, käyttöturvallisuustiedotteet) D3. Työskentelytilan turvallisuus ja terveellisyys (sisäilma, kosteusvauriot)
E. Ruumiillinen kuormittuminen ( ergonomia ) E1. Työpisteet (sijainti, etäisyydet, mitoitus) E2. Kulkutiet (turvallisuus, sijainti, tasoerot) E3. Työasennot (työtasojen korkeudet) E4. Työvälineet, koneet ja laitteet (mitoitus, ergonomia) E5. Työskentelytila (pinta-ala, korkeus)
F. Henkinen kuormittuminen F1. Työrauha (oppilasryhmien koostumus) F2. Perehdyttäminen (työturvallisuusopas, yleisohjeet, opastus ja dokumentointi) F3. Valvonta (näkyvyys, sosiaaliset tilat, ohjeet) F4. Työaika (tuntimäärät, työaika, työn suunnittelu) F5. Lukitusjärjestelmä (vastuut, omaisuudenhallinta) F6. Muu
A1. Liikkuvien osien suojaus Käyttöpäätös 856/1998 17 Jos on vaara koskettaa työvälineen liikkuvia osia, mikä voisi i johtaa tapaturmiin, nämä osat on varustettava suojuksin tai laittein, jotka estävät pääsyn vaaravyöhykkeelle
A2. Pysäyttäminen ja käynnistäminen Käyttöpäätös äätö 856/1998 11 ja 12 Työvälineen käynnistäminen ei saa olla mahdollista muuten kuin käyttämällä tietoisesti siihen tarkoitukseen varattua hallintaelintä työvälineessä on oltava a hallintaelin sen pysäyttämiseksi täydellisesti ja turvallisesti ti
A8. Sähköstä johtuvat vaarat Sähkölaitteista, sähkön käytöstä ja staattisesta sähköstä johtuvan vaaran tulee olla mahdollisimman vähäinen. Työturvallisuuslaki (738/2002) 39 2 mom. Sähkölaitteet ja -laitteistot on suunniteltava, rakennettava, valmistettava ja korjattava niin sekä niitä on huollettava ja käytettävä niin, että: 1) niistä ei aiheudu kenenkään hengelle, terveydelle tai omaisuudelle vaaraa; Sähköturvallisuuslaki (410/1996) 5 1 mom. 1. kohta
A9. Vakavoittaminen Käyttöpäätös 856/1998 15 Työväline ja sen osat on vakavoitettava kiinnittämällä ittä ällä tai muilla keinoin, jos se on työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden vuoksi tarpeen
B3. Siisteys ja järjestys Käsityön työturvallisuusopas, s.44 Työpaikalla on huolehdittava turvallisuuden ja terveellisyyden edellyttämästä järjestyksestä ja siisteydestä. Siivoaminen ei saa aiheuttaa haittaa TtL 36
C3. Ilmanvaihto Työpaikalla tulee olla riittävästi kelvollista hengitysilmaa, Työpaikan ilmanvaihdon tulee olla riittävän tehokas ja tarkoituksen k mukainen TtL 33 Tn-tilojen ilmanvaihdon tulee olla järjestetty teknisesti erillään muusta ilmastointijärjestelmästä i tijä j t l ä tä
F5. Lukitusjärjestelmät Turvallisesta opiskeluympäristöstä on ensi sijassa koulutuksen järjestäjä ( kunta tms. ), mutta myös koulun toiminnasta vastaava rehtori ja viime kädessä opetuksen käytännön toteuttamisesta vastaava opettaja KTT opas TtL 12 määrittelee työympäristön suunnittelulle vaatimukset
Toimenpiteet riskien pienentämiseksi Teknisiä toimenpiteitä, kuten teknisten puutteiden korjaaminen, uudet laite- tai työtilaratkaisut, suojusten tai turvalaitteiden kehittäminen, varmistus- ja hälytysjärjestelmät tai huollon ja kunnossapidon parannukset. Organisaation toimintaan liittyviä toimenpiteitä, kuten yhteisistä pelisäännöistä sopiminen, toimintaohjeiden laatiminen, i valvonnan tai seurannan kehittäminen, i tiedonkulun ja työnsuunnittelun parantaminen tai vastuista sopiminen. Kirjaa toimenpiteet niin, että voisit ottaa ne sellaisenaan vuosittaiseen toimintasuunnitelmaan.
Toimenpiteet riskien pienentämiseksi Yksilöiden toimintamahdollisuuksia parantavia toimenpiteitä, kuten uusien työvälineiden, työvaatetuksen tai henkilösuojainten hankinta, ohjeistus, perehdyttäminen ja koulutus, uudet työaika- tai työparijärjestelyt. j t t Varo näitä! Huolellisuus ja tarkkaavaisuus Ohjeiden noudattaminen Oikeat työtavat Varovaisuus ja maltti Ammattitaito