KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANVALTUUSTO No 6/2014 KOKOUSAIKA 18.12.2014 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 45 46 47 1 48 2 49 50 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Talousarvion toteutuminen 11/2014. Talousarvio vuodelle 2015/Taloussuunnitelma vuosille 2015-2017. Muut mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 30.12.2014 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Arja Harjunpää Kunnanvaltuuston puheenjohtaja JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 09.12.2014 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja
104 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 No 6/2014 45 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksestaan ilmoittaa. Kokouskutsu ja asialista sekä esityslista on lähetetty 10.12.2014 valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu ja asialista on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 09.12.2014. Lisäksi työjärjestyksen 10 :n mukaisesti kokouskutsu on julkaistu sanomalehdessä Suupohjan Sanomat 10.12.2014. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä (KuntaL 58.1 ). Kunnanvaltuusto: Merkitään, että poissa oli Arto Korkeamäki ja hänen tilalla oli varavaltuutettu Pentti Pihlajaviita. Poissa oli Carita Latikka ja hänen tilalla varavaltuutettu Mauno Metsälehto. Poissa oli Birgit Ojantola ja hänen tilalla oli varavaltuutettu Pirjo Kohtakangas. Poissa oli Mikko Savolainen ja hänen tilalla oli varavaltuutettu Mirja Peräsaari. Poissa oli Jarmo Ohriluoma. Puheenjohtaja totesi paikalla olevan 16 valtuutettua.
105 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 No 6/2014 Lisäksi läsnä olivat kunnanhallituksen puheenjohtaja Timo Hautaviita, kunnanhallituksen jäsenet Terhi Röksä ja Marjo Ylikärppä sekä hallintosihteeri Jenni Rankaviita, kunnan rakennusmestari Heikki Rinta- Hoiska ja kunnanjohtaja Viljo Kurvinen. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja saapuvien jäsenten lukumäärään nähden päätösvaltaiseksi.
106 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 No 6/2014 46 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanvaltuusto on valinnut kullakin kerralla kaksi valtuutettua tähän tehtävään, (vuorossa Niemelä Veli-Matti ja Ohriluoma Jarmo). Kunnanvaltuusto: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi yksimielisesti valittiin Veli-Matti Niemelä ja Seppo Tienhaara.
Kunnanhallitus 08.12.2014 195 No 17/2014 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 47 No 6/2014 107 Khall 195 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 11/2014. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2014 talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-30.11.2014 liitteenä no 79. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 1,052 milj. euroa eli 91,5 %. Toimintakulut em. aikana 8,5 milj. euroa arvioidusta 9,7 milj. eurosta, eli käyttö 87,5 % arvioidusta. Vuosikate 0,577 milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Llky:n ilmoituksen mukaan menot ovat ylittymässä Karijoen osalta n. 149.000 euroa, jota ei ole laskutettu eikä kirjattu. Toteutumasta puuttuu tammi - marraskuun menoja arviolta noin 96.000 euroa. Kvalt 47 Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2014 talousarvion toteutumisen 1.1.-30.11.2014 liitteen no 79 mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ----------- Kunnanvaltuusto: Liite no 1/Kunnanvaltuusto 18.12.2014 47. Talousarvion toteutuminen 11/2014. Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
Kunnanhallitus 08.12.2014 199 No 17/2014 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 48 No 6/2014 108 Khall 199 TALOUSARVIO VUODELLE 2015/TALOUSSUUN- NITELMA VUOSILLE 2015-2017. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kuntalain 65 :n mukaan: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarviovuoden laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.
Kunnanhallitus 08.12.2014 199 No 17/2014 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 48 No 6/2014 109 Esityksen mukaan vuoden 2015: Käyttötalous Muutos % 2014-2015 Tuloslaskelma - toimintatuotot 1.222.190 1,8 - toimintakulut - 9.556.135-0,7 - toimintakate - 8.333.945-1,0 - vuosikate 221.555 8,8 - tilikauden tulos - 6.867 18,5 - tilikauden yli-/alijäämä - 6.867 18,5 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä aloitti varsinaisen palvelutoiminnan vuoden 2009 alussa. Kuntayhtymän tehtävänä on tuottaa yhteistoimintaalueen sosiaali- ja terveyspalvelut sekä ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja eläinlääkintähuollon palvelut Karijoen, Isojoen ja Teuvan kunnille sekä Kauhajoen kaupungille. Kuntayhtymä toimii palvelujen tuottajana. Palvelujen tilaajana toimii yhteistoimintalautakunta, joka sijoittuu Kauhajoen kaupungin organisaatioon. Yhteistoimintalautakunnalla on puitelain mukainen palvelujen järjestämisvastuu. Karijoen osalta llky:n menot ovat n. 58 % kunnan toimintakuluista (n. 5,6 M ). Nousua v. 2014 talousarvioon n. 1,3 %. eli n. 69.000 euroa. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki on tarkoitus saattaa voimaan keväällä 2015. Tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien toiminta käynnistyisi 1.1.2017. Uudistuksen suunnittelu, käynnistäminen tietää työntäyteisiä vuosia kuntasektorille.
Kunnanhallitus 08.12.2014 199 No 17/2014 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 48 No 6/2014 110 Valtionosuusuudistus tulee voimaan 1.1.2015. Uudistuksella selkeytetään nykyistä valtionosuusjärjestelmää. Laskentakriteerejä vähennetään ja poistetaan niiden päällekkäisyyksiä. Nykyjärjestelmässä kriteerejä on lähes 50, kun uudessa niitä on 11. Investoinnit Investoinneista on erillinen luettelo talousarvion taloussuunnitelman liitteenä. V. 2015 investointimenot olisi suunnitelman mukaan 413.000 euroa, vuonna 2016 207.000 euroa ja vuonna 2017 157.000 euroa. Tärkeimmät kohteet ovat: Teollisuustilat 300.000 euroa v. 2015, ent. kunnanviraston peruskorjaukseen v. 2015 30.000 euroa, Karijoen koulun katon peruskorjaukseen v. 2016 45.000 euroa, asuntojen peruskorjaukseen v. 2015-2017 yhteensä 100.000 euroa, liikenneväyliin v. 2015-2017 yhteensä 90.000 euroa. Rahoitus Rahoituslaskelmassa vuonna 2015 lainojen lyhennyksiin on varattu 360.000, uusia lainoja on merkitty otettavaksi 615.000. Talousarviolainoja vuoden 2015 lopussa olisi 2,5 milj. eli 1750 /as. Vuoden 2017 lopussa lainoja olisi 2,4 milj. eli 1660 /as.
Kunnanhallitus 08.12.2014 199 No 17/2014 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 48 No 6/2014 111 Kvalt 48 Ehdotus: Viivästyskorko vuodelle 2015: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että yleiseksi viivästyskoroksi määrättäisiin korkolain mukainen korko (Suomen Pankin viitekorko +7%). Muistutusmaksu 5:00 euroa. Talousarvio vuodelle 2015/Taloussuunnitelma vuosille 2015-2017: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi talousarvio vuodelle 2015/Taloussuunnitelma vuosille 2015-2017 sellaisena kuin se on liitteenä no 80. Kunnanhallitus: Liitteeseen on korjattu sivut 23, 61, 62 ja 70. Merkitään, että pykälän aikana kuultiin asiantuntijoina koulutoimenjohtaja Antero Kulonpäätä ja kunnan rakennusmestari Heikki Rinta-Hoiskaa. Viivästyskorko vuodelle 2015: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Talousarvio vuodelle 2015/Taloussuunnitelma vuosille 2015 2017: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. ------------ Kunnanvaltuusto: Liite no 2/Kunnanvaltuusto 18.12.2014 48. Talousarvio vuodelle 2015/Taloussuunnitelma vuosille 2015-2017. Viivästyskorko vuodelle 2015: Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.
112 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 No 6/2014 Talousarvio vuodelle 2015/Taloussuunnitelma vuosille 2015 2017: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti hyväksyneen pöytäkirjamerkinnän, että entisen kunnantalon ja Punnin opiston kohdalla investointien toteuttaminen tapahtuu taloustyöryhmän laatiman tärkeysjärjestyksen perusteella. Muutoin puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti hyväksyneen talousarvion vuodelle 2015/ Taloussuunnitelman vuosille 2015 2017 kunnanhallituksen ehdotuksen mukaisesti.
113 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 No 6/2014 49 MUUT MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT. Kunnanvaltuusto: Kalervo Uusitalo tiedusteli valtuustoaloitteiden käsittelykäytäntöjä. Sovittiin, että tehdyistä aloitteista laaditaan yhteenvetolista joka tuodaan valtuuston tietoon. Seppo Tienhaara jätti valtuustoaloitteen uusien asukkaiden saamisesta Karijoen kuntaan. Aloite on liitteenä no 3. Aloite lähetettiin kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 4.
114 Kunnanvaltuusto 18.12.2014 No 6/2014 50 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:10, jossa yhteydessä puheenjohtaja luki Valitusosoitus: Tämän kokouksen päätöksiä koskeva valitusosoitus on sivuilla 115-116.