EUREGIO KARELIA NAAPURUUSOHJELMA Paavo Keränen Hossa 24.-25.11.2005
Naapuruus- ja kumppanuuspolitiikan tausta ohjelmakauden 1995 1999 ongelmat ulkorajatoiminnassa 2000 komissaari Barnierin vierailu Interreg Karjala ohjelma-alueella: ongelmien tunnistaminen komissiossa komission pyrkimykset luoda paremmat edellytykset ulkorajoilla tapahtuvaan yhteistyöhön Euregio karelia alueen rooli uuden politiikan synnyssä
EU:n naapuruus ja kumppanuusinstrumentti ohjelmakaudella 2007-2013 avattava uusi työväline EU:n ulkorajoilla ja niiden lähettyvillä tehtävän yhteistyöhön kaksivaiheinen eteneminen naapuruusohjelmat 2004-2006 uusi instrumentti 2007-2013
Uuden instrumentin tavoitteet vakauden ja hyvinvoinnin edistäminen EU:n ulkorajoilla ja niiden läheisyydessä kestävän taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen turvaaminen EU:n ulkorajoilla ulkorajoilla tehtävän yhteistyön joustavoittaminen ja helpottaminen
Vaihe 1 Naapuruusohjelmat Antavat mahdollisuuden kohdentaa rahoitusta maantieteellisesti rajattujen ohjelmien puitteissa sekä EU:n sisäettä ulkopuoliselle alueelle Rakennettu Suomen osalta käynnissä olevien Interreg ohjelmien pohjalle
Suomea koskettavat naapuruusohjelmat Interreg A ohjelmiin perustuvat ohjelmat: Kaakkois-Suomen Venäjän ohjelma Karjalan ohjelma KolArctic Interreg III B ohjelmiin perustuvat ohjelmat Itämeri
Muutokset menettelytapoihin hankkeissa toimenpiteitä sekä EU:n sisä- että ulkopuolella rahoitus haetaan yhdellä hakemuksella vaikka varat tulevat Interreg ja Tacis ohjelmista rahoitettavien hankkeiden valinta alueilla rajanylittävän vaikuttavuuden lisääminen
Hallinto YHTEISET RAKENTEET ERIYTETYT RAKENTEET (EAKR) YHTEINEN SEURANTAKOMITEA ERIYTETYT RAKENTEET (Tacis) HALLINTO- VIRANOMAINEN YHTEINEN VALINTA- /HALLINTOKOMITEA EU:n DELEGAATIO VENÄJÄLLÄ (contracting authority) MAKSU- VIRANOMAINEN YHTEINEN TEKNINEN SIHTEERISTÖ
Hallinto ohjelmien valintakomiteat muodostettu tasapainoisemmiksi nykyisiin Interreg komiteoihin verrattuna Euregio Karelia naapuruusohjelman valintakomiteassa jäseniä: 6 suomalaista ja 4 Karjalaista Teknisen sihteeristön toimipiste avattu myös Petroskoihin 17.11.2005 Työllistää 1 2 henkilöä Toimiston key expert valittu: Aleksander Malahovski
Vaihe 2 Naapuruus- ja kumppanuusinstrumentti täsmällinen sisältö ja menettelytavat edelleen avoimia tulee pohjautumaan Interregin menettelytapoihin, mutta huomioidaan myös naapuruusohjelmien toteutuksesta saatuja kokemuksia varat koheesio- ja ulkopolitiikan rahoituslinjoilta
Euregio Karelia naapuruusohjelman tavoitteet Yleinen tavoite: rajanylittävän yhteistyön edistäminen Kainuun, Pohjois-Karjalan ja Pohjois-pohjanmaan sekä Karjalan tasavallan välillä Tavoitteita täsmennetty toimintalinjoittain ja toimenpidekokonaisuuksittain teemasta riippuen
Ohjelma-alue Suomen puolella: Kainuu, Pohjois-Karjala ja Pohjois-Pohjanmaa Pohjois-Savo ja Lappi 20 prosentin säännön perusteella Venäjän puolella Karjalan tasavalta yhteistyö Murmanskin, Arkangelin ja Leningradin alueille sekä Pietarin kaupunkiin mahdollisia rajatusti
Rahoitus Vuosina 2004-2006 julkinen kokonaisrahoitus on yhteensä noin 22,0 miljoonaa EU-rahoituksen osuus on 12,1 miljoonaa euroa (Interreg 8,1 ja Tacis 4,0) Kansallinen julkinen rahoitus on noin 9,9 miljoonaa euroa (Interreg 9,5 ja Tacis 0,4) Ohjelman kokonaisrahoituskehykseen on sisällytetty myös indikatiivista yksityistä rahoitusta
Rahoitettava toiminta Ohjelma jaettu kolmeen toimintalinjaan: Moderni laukkukauppa Henkiset sillat Arjen rajanylitykset Toimintalinjojen sisältä nostettu erityisiä painopistealueita vuosille 2004-2006 sulkematta kuitenkaan muita teemoja pois
Moderni laukkukauppa Rajan yli tapahtuvan yritysyhteistyön edistäminen elinkeinoelämän toimintaedellytysten edistäminen rajanylittävässä yhteistyössä Painopiste vuosina 2004-2006: matkailu, metsä- ja puusektori, ympäristöteknologia ja energia, naisyrittäjyys
Henkiset sillat Raja-alueyhteistyö osaamisen ja kulttuurin sektoreilla Hyvinvointi ja kansalaisyhteiskunta Painopiste vuosina 2004-2006: ympäristötietoisuuden edistäminen, yhteistyöverkostojen käytännön hyödyntäminen, alueen kulttuurisen vetovoiman lisääminen, nuoriso- ja kansalaisjärjestötyö, tiedotusvälineiden yhteistyö
Arjen rajanylitykset Rajanylitykset ja alueidenkäyttö Liikenne- ja tietoliikenneyhteydet Painopiste 2004-2006: kv rajanylityspaikkojen liikennejärjestelyt ja toiminnallisuus, alueidenkäytön ja rajanylityspaikkojen sekä niiden lähiympäristön suunnittelu, maantie-, rautatie ja lentoliikenteen kehittäminen tietoliikenneyhteyksien kehittäminen
Lisätietoja Ohjelman uudistetut nettisivut osoitteessa: www.euregiokarelia.fi haun avaamisen yhteydessä kaikki materiaali saatavissa uusilta naapuruusohjelmaa käsitteleviltä sivuilta ohjelman yhteyshenkilöt Kainuussa Paavo Keränen ja Minna Kaikkonen