Tekninen lautakunta 104 05.11.2014 Kaupunginhallitus 346 17.11.2014 Kaupunginhallitus 85 30.03.2015 Hakemus Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunnan toteutussuunnitelman vaihe 2:n ottamisesta toiminta-alueeseen 734/14.05.00/2014 TELA 05.11.2014 104 Petäjäniemen ranta-asukkaat ovat lähettäneet kirjeen Äänekosken kaupungille, jossa he hakevat Suolahden Sumiaisten vesiosuuskunnan toiminta-alueen laajentamista kattamaan toimenpidesuunnitelman vaihe 2 alueen. Perusteluna on mm., että suurin osa kiinteistöistä sijaitsee Keiteleen rannassa, jolloin vesihuolto, sekä puhtaan- että jätevesien käsittely muodostuu hankalaksi tonttien geologisen muodon ja koon vuoksi. Maaperä on tyypillistä Keiteleen rantojen kalliomaisemaa. Lisäksi hakijat toteavat, että Valtioneuvoston asetus 209/2011 määrittelee haja-asutusalueen kiinteistöille kuormitusluvun henkilöä kohti, vähimmäisvaatimukset jätevesien puhdistukselle ja erityisesti pilaantumiselle herkillä alueilla.huomioitavaa on, että kesäasuntojen varustelutasovaatimus kohoaa kokoajan, jolloin asetuksen vaatimusrajat ja erityisesti toteutuneen seuranta muodostuvat haasteellisiksi ja kalliiksi. Toisaalta kuitenkin vesihuoltolaki 119/2001 velvoittaa kuntaa (2luku 5 ) kehittämään vesihuoltoa alueellaan yhdyskuntakehitystä vastaavalla tavalla, vaikka omistaja onkin itse vastuussa kiinteistönsä vesihuollosta. Hakemus on oheismateriaalina. Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunnan toimitusjohtaja on antanut lausunnon hakemukseen. Lausunnossa esitetään mm., että Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunta on edelleen valmis toteuttamaan Ruotinkylän alueelle aiemmin laatimansa suunnitelman pohjalta vesi- ja viemäriverkoston. Käytännössä toteuttaminen edellyttää Äänekosken kaupungilta päätöstä Ruotinkylän alueelle muodostettavasta vesihuoltolain 8 :n mukaisesta toiminta-alueesta. Toiminta-alueen tulee ulottua nyt jo rakentamamme verkoston jatkeeksi Ruotinkylän eteläpäästä (Jokelan talolta) Honkaniementielle oheisen suunnitelmaliitteen mukaisesti. Alueen rakennuskanta on suurelta osin Keiteleen rannassa,kuten Honkaniementien asukkaat ovat kirjelmässään todenneet. Ruotinkylään olisi toteutettavissa taloudellisesti järkevänä Keiteleen rantavyöhykkeelle n. 8-9 kilometrin vesi- ja viemärirunkolinja, minkä
Rakennuttajapäällikön ehdotus: varrella olisi n. 75 rakennuskiinteistöä suurimmalta osaltaan vakituisia asuntoja ja talviasuttavia loma-asuntoja. Joukossa on myös ympärivuotista ja kansainvälistä matkailu- ja majoitustoimintaa järjestävä yritys. Kinteistöistä 47 on Keiteleen rantavyöhykkeellä alle 100 m rannasta ja kolme alle 200 m rannasta. Loput 20-25 kiinteistöä ovat runkolinjan varrella kauempana rannasta. Tällöin kiinteistöjen etäisyys toisistaan runkolinjalla olisi 120-130 metriä mikä on muihin Äänekosken vesiosuuskuntien vesihuollon toiminta-alueisiin verrattuna pieni etäisyys. Tämän verkoston ulkopuolelle jäisi Ruotinkylän alueelle 20-25:n asuinkiinteistön joukko haja-asutusalueelle, missä vesi- ja jätevesihuolto tapahtuisi kiinteistökohtaisin järjestelmin. Vesiosuuskunnan lausunto on oheismateriaalina Äänekosken kaupungin valtuusto on hyväksynyt Suolahden- Sumiaisten vesiosuuskunnan toiminta-alueen 5.9.2011. Valmisteluvaiheessa tekninen lautakunta esitti 25.5.2011 kaupungihallitukselle, että se esittää kaupunginvaltuustolle toiminta-alueeksi vesiosuuskunnan esittämää toiminta-aluetta, johon sisältyy myös nyt hakijoiden vaatima alue. Valtuuston päätöksessä 5.9.2011 Suolahden- Sumiaisten vesiosuuskunnan toiminta-alueeksi vahvistettiin alue, johon runkolinja oli rakennettu. Näin ollen hakijoiden vaatima alue jäi toiminta-alueesta pois. Oheismateriaalina ote valtuuston 5.9.2011 vahvistamasta toiminta-alueesta sekä teknisen lautakunnan esittämästä (25.5.2011) toiminta-alue ehdotuksesta. (valmistelu katupäällikkö Jukka Karppinen p. 040-5591632) Tekninen lautakunta puoltaa Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunnan toiminta-alueen laajentamista kattamaan myös toteutussuunitelman vaihetta 2. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se pyytää lausunnot toiminta-alueen laajentamisehdotuksesta ympäristölautakunnalta, ympäristöterveydenhuollolta, Ääneseudun Energia Oy:ltä ja ELY-keskukselta sekä asettaa ehdotuksen nähtäville kiinteistöjen omistajien ja haltijoiden kuulemista varten.
Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - KH 17.11.2014 346 Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää pyytää lausunnot toiminta-alueen laajentamisehdotuksesta ympäristölautakunnalta, ympäristöterveydenhuollolta, Äänekosken Energia Oy:ltä ja ELY-keskukselta sekä asettaa ehdotuksen nähtäville kiinteistöjen omistajien ja haltijoiden kuulemista varten. Päätös: KH 85 Hyväksyttiin. - - - - - Suolahti-Sumiaisten vesiosuuskunnan toiminta-alueen laajentamisehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 2.12.2014-2.1.2015. Nähtävilläoloaikana tuli kaksi muistutusta, joista toinen oli 55 kiinteistön yhteismuistutus. Lausunnon antoivat Keski-Suomen ELY-Keskus, ympäristöterveydenhuolto, ympäristölautakunta sekä Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunnan toimitusjohtaja. Keski-Suomen ELYn mielestä vesihuollon rakentamisen laajentaminen sekä vesihuollon toiminta-alueprosessin aloittaminen Ruotinkylän alueelle on hyvä asia. Alue sijaitsee valtaosin Keiteleen rantavyöhykkeellä ja vesihuollon rakentaminen turvaisi osaltaan täten myös alueen vesistönsuojelua. Keski-Suomen ELY pitää hyvänä sitä, että vesihuollon rakentamisen toteuttajana tulisi toimimaan jo olemassa oleva Suolahti-Sumiaisten vesiosuuskunta. Ympäristönterveydenhuolto toteaa lausunnossaan, että ranta-alueella suurin osa kiinteistöistä on kesäasuntoja, joissa veden käyttö on suhteellisen vähäistä. Runkolinjan pituus on 8-9 kilometriä. Ongelmaksi rakennettavalle verkostolle muodostuu pitkään putkistossa seivova vesi. Vesirunkolinja tulee rakentaa siten, että uuden talousvesiasetuksen vaatimukset täyttyvät. Koska veden käyttö tulee putkistossa olemaan vähäistä tulee joko laskennallisesti tai tutkimuksin varmistaa veden virtausnopeus putkistossa.
Suunnitelmavaiheessa tulee tehdä sopimukset liittyjien kanssa. Edellämainittujen seikkojen perusteella saadaan tarvittavat tiedot erityistilanteita varten. Runkolinjaan on riittävän välimatkan päähän rakennettava kloorausmahdollisuus siten, että putkiston desinfiointi saadaan tehtyä 6 tunnin kuluessa mikrobiologisesta saastumisesta. Jätevesiputkiston rakentamissuunnitelmaan ympäristöterveydenhuollolla ei ole huomauttamista. Ympäristölautakunta toteaa päätöksessään, että toiminta-alueen laajentamiselle on nähtävissä ympäristönsuojelun näkökulmasta kielteisiä perusteita. Näitä ovat vedenkäytön lisääntyminen, jätevedenpuhdistamon tämän hetkinen kapasiteettivajaus sekä kaivutyön aiheuttamat mahdolliset maisemavauriot vaikeassa ja herkässä maastossa. Kyseessä ei ole pohjavesialue, joten kiinteistökohtaiset järjestelmät ovat hyväksyttäviä, kun ne toteutetaan asianmukaisesti Sosioekonomisesta näkökulmasta katsoen kielteisiä vaikutuksia ovat liittymisen mahdollisesti korkea hinta verrattuna kiinteistöjen omien järjestelmien kunnostamiseen sekä "pakkoliittymisen" aiheuttamat kielteiset vaikutukset. Alueella on paljon kiinteistöjä, joille liittymispakkoa ei muuttuneen vesihuoltolain säädösten mukaan syntyisi, mikä nostaa liittyvien kustannuksia. Mikäli alueen asukkailta saadaan riittävä sitoutuminen hankkeeseen ja ELY-keskuksen valvojan mielestä puhdistamokapasiteetti riittää vastaanottamaan lisääntyvät jätevedet, voi toteuttaminen kuitenkin olla tarkoituksenmukaista. Vahvistettavien toiminta-alueiden rajat eri vesihuoltolaitosten osalta tulee olla selkeät, jotta vastuut toiminnasta voidaan osoittaa yhdelle toimijalle. Nyt esityksissä on päällekkäisyyksiä Suolahti-Sumiainen vok:n ja Ruotinkylän vok:n aluerajausten osalta. Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunnan toimitusjohtajan lausunnossa todetaan, että Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunta on edelleen valmis toteuttamaan Ruotinkylän alueelle aiemmin laatimansa suunnitelman pohjalta vesi- ja viemäriverkoston. Käytännössä toteuttaminen edellyttää Äänekosken kaupungilta päätöstä Ruotinkylän alueelle muodostettavasta vesihuoltolain 8 :n mukaisesta toiminta-alueesta. Toiminta-alueen tulee ulottua nyt jo rakennetun verkoston jatkeeksi Ruotinkylän etelä päästä (Jokelan talolta) Honkaniementielle. Alueen rakennuskanta on suurelta osin Keiteleen rannassa, kuten Honkaniementien asukkaat ovat kirjelmässään todenneet. Ruotinkylään olisi toteutettavissa taloudellisesti järkevänä Keiteleen rantavyöhykkeelle n. 8-9 kilometrin vesi- ja viemärirunkolinja, minkä varrella olisi n. 75 rakennuskiinteistöä suurimmalta osaltaan vakituisia asuntoja ja talviasuttavia loma-asuntoja. Joukossa on myös ympärivuotista ja kansainvälistä matkailu- ja majoitustoimintaa järjestävä yritys.
Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kiinteistöistä 47 on Keiteleen rantavyöhykkeellä alle 100 m rannasta ja kolme alle 200 m rannasta. Loput 20-25 kiinteistöä ovat runkolinjan varrella kauempana rannasta. Tällöin kiinteistöjen etäisyys toisistaan runkolinjalla olisi 120-130 metriä mikä on muihin Äänekosken vesiosuuskuntien vesihuollon toiminta-alueisiin verrattuna pieni etäisyys. Tämän verkoston ulkopuolelle jäisi Ruotinkylän alueelle 20-25:n asuinkiinteistön joukko haja-asutusalueelle, missä vesi- ja jätevesihuolto tapahtuisi kiinteistökohtaisin järjestelmin. Äänekosken kaupungin tulee ryhtyä toimenpiteisiin vesihuollon toiminta-alueen hyväksymiseksi Suolahden-Sumiaisten vesiosuuskunnalle Ruotinkylän alueelle. 55 kiinteistön yhteismuistutuksen tehneet toteavat, että he eivät ole halukkaita liittymään suunnitteilla olevaan toiminta-alueeseen. Lisäksi muistutuksessa sanotaan, että kiinteistöille rakennetaan tai korjataan toimivat kiinteistökohtaiset järjestelmät. Osa kiinteistöistä kuuluu Ruotinkylän vesiosuuskuntaan (puhdasvesi). Kiinteistön Lepola omistajat toteavat muistutuksessaan mm., että alueella, jossa tila 4:21 Lepola sijaitsee on jo toimiva Ruotinkylän vesiosuuskunta, jonka toiminta-alueeseen tila kuuluu. Nykyinen mökki ei tarvitse kumpaakaan vesiosuuskuntaa ja mikäli he rakentavat uuden, niin siihen tulee ekologinen käymälä. Suolahti-Sumiainen vesiosuuskunnan suunnitelma putkien linjaus tilan kohdalla on yksityisyyttä- ja maisema-arvoja törkeästi loukkaava. Kiinteistön omistajat ovat vuosia vaalineet alueella olevan suojapuuston ja maiseman luonnollisuutta, jonka suunniteltu putkilinjaus rikkoisi ja samalla kiinteistön ja naapurin välinen suojapuusto katoaisi. Mikäli rakennetaan kiinteistölle uusi mökki on tämä putkilinjaus rajoittava tekijä, sekä kumoaa suunnitelmat maalämmön käytöstä, siten että lämpöputket olisivat järvessä. Lausunnot ja muistutukset ovat oheismateriaalina. Valtuusto on vahvistanut vesihuoltolaitosten toiminta-alueet v. 2011 (kv 5.9.2011 44). Hakijoiden esittämän Suolahden- Sumiaisten toiminta-alueen laajentamiseen ei ole tullut esille sellaisia uusia asioita, joita ei ollut tiedossa v. 2011 toiminta-alueen hyväksymisen yhteydessä. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, ettei Suolahden -Sumiaisten vesiosuuskunnan toiminta-aluetta laajenneta. Päätös: Hyväksyttiin.
- - - - -