Yhtymähallitus 181 29.10.2013 Yhtymähallitus 210 26.11.2013 Yhtymähallitus 256 10.12.2013 Yhtymähallitus 6 21.01.2014 Talousjohtajan viran täyttäminen 445/01.01.01/2013 Yhall 29.10.2013 181 Yhall 173 Valmistelija: Henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen, janne.niemelainen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2617. Kuntayhtymän johtamisjärjestelmän muutoksessa nykyinen talous- ja hallintojohtaja siirtyy toisen vastuualueen johtajaksi 1.1.2014 lukien. Muutoksesta johtuen talous- ja hallintojohtajan virka tulisi muuttaa talousjohtajan viraksi ja laittaa virka julkisesti haettavaksi. Talous- ja hallintojohtajan virassa kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä taito ja kokemus talousja johtotehtävistä. Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää tehdä esitetyn nimikemuutoksen ja julistaa talousjohtajan viran haettavaksi siten, että valittava talousjohtaja aloittaa virassa 1.1.2014 lukien. Kelpoisuusvaatimuksena talousjohtajaan virkaan on nykyinen talousja hallintojohtajan viran kelpoisuus. Talous- ja halintojohtajan nykyinen toimenkuva hallintosäännön 44 :n mukaan: Talous- ja hallintojohtaja - Vastaa toimialansa toiminnallisesta ja taloudellisesta tuloksesta sekä laadunhallinnasta - Johtaa hallintokeskusta toimitusjohtajan alaisuudessa ja päättää hallintokeskuksen jakamisesta tarkoituksenmukaisiin yksiköihin ja vahvistaa näiden tehtävät - Toimii yhtymävaltuuston, yhtymähallituksen ja tilaajatiimin sihteerinä
- Vastaa taloussuunnitelman laadinnasta, seurannasta, talousarvion tasapainottamisesta ja tilinpäätöksen laadinnasta - Vastaa rahoituksesta, maksuvalmiudesta, riskienhallinnasta - Vastaa ulkoisesta ja sisäisestä laskentatoimesta sekä laskenta- ja seurantajärjestelmien kehittämisestä, - Vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä - Vastaa prosesseista ja tuotteistuksesta talous-, hallinto- ja tukipalvelujen tehtäväalueilla - Vastaa erityisvaltionosuusasioista - Päättää tilapäisen velan ottamisesta kuntayhtymän maksuvalmiuden turvaamiseksi yhtymävaltuusto talousarvion hyväksymisen yhteydessä myöntämien valtuuksien puitteissa - Päättää talousarvion puitteissa ja yhtymähallituksen vahvistamissa rajoissa kiinteistöjen vuokralle antamisesta ja ottamisesta - Päättää maksusaatavien poistamisesta kuntayhtymän tileistä, milloin saatavia ei ole ulosottoteitse pystytty perimään tai milloin perintä on muista syistä osoittautunut mahdottomaksi. - Suorittaa viranhaltijan päätösvallassa määrätyt ja muut yhtymähallituksen ja kuntayhtymän johtajan määräämät tehtävät Yhtymähallituksessa käytyjen alustavien keskutelujen pohjalta talousjohtajan toimenkuva painotetaan talouden ohjaukseen ja johtamiseen. Muut hallinnolliset tehtävät, jotka ovat liittyneet hallitojohtajan tehtävään järjestellään uudelleen johtamisjärjestelmän valmistelun yhteydessä. Talousjohtajan toimenkuva, ehdotus Talousjohtajan tehtävänä on 1.Vastata toimitusjohtajan johdolla koko kuntayhtymän talouden sekä rahoituksen suunnittelusta, valmistelusta ja seurannasta; 2.Vastata ulkoisesta ja sisäisestä laskentatoimesta sekä laskenta-ja seurantajärjestelmien kehittämisestä 3.Johtaa hallintokeskusta toimitusjohtajan alaisuudessa ja päättää hallintokeskuksen jakamisesta tarkoituksenmukaisiin yksiköihin ja vahvistaa näiden tehtävät 4.Valmistella yhteistyössä vastuualueiden johtajien kanssa vuotuinen talousarvioehdotus ja taloussuunnitelmaehdotus, kuntayhtymän ja kuntien väliset palvelusopimukset sekä tilinpäätös 5.Koordinoida järjestämissuunnitelman valmistelu ja päivitys yhdessä vastuualuejohtajien kanssa 6.Vastata talouden riskienhallinnasta, vakuutusten ottamisesta ja seurantaraportoinnista; 7.Vastata maksuvalmiuden ylläpitämisestä; 8.Päättää tilapäisen velan ottamisesta kuntayhtymän maksuvalmiuden turvaamiseksi yhtymävaltuusto talousarvion hyväksymisen yhteydessä myöntämien valtuuksien puitteissa 9.Päättää talousarvion puitteissa ja yhtymähallituksen vahvistamissa
rajoissa kiinteistöjen vuokralle antamisesta ja ottamisesta 10.Päättää maksusaatavien poistamisesta kuntayhtymän tileistä, milloin saatavia ei ole ulosottoteitse pystytty perimään tai milloin perintä on muista syistä osoittautunut mahdottomaksi 11.Päättää yhtymävaltuuston vahvistamien periaatteiden ja yhtymähallituksen antamien ohjeitten mukaisesti kuntayhtymän kassavarojen sijoittamisesta; 12.Valvoa valtionosuuksien ja -avustuksien ajallaan tapahtuvaa hakemista sekä niitä koskevien tilitysten antamista; 13.Antaa omaan toimenkuvaansa kuuluvia tarpeellisia ohjeita; 14.Suorittaa muut yhtymähallituksen tai kuntayhtymän johtajan määräämät toimialaansa kuuluvat tehtävät Perustelut: Tärkeimpiä taloushallinnon tehtäviä on operatiivinen laskentatoimi ja sen ajantasaisuus. Raportoinnin merkitys korostuu, mutta erityisesti tulevaisuuden ennustaminen. Myös resurssien optimointi ja tarkastelu kuuluvat taloushallinnon tehtäviin. Kuntayhtymän toiminnassa korostuu sekä sisäiset että ulkoiset sidosryhmät ja erityisesti kuntayhtymän jäsenkuntien vaatimukset rahoittajina ajantasaisesta raportoinnista, analyyseistä ja ennusteista. Nk. läpinäkyvyys kuntayhtymän toiminnassa on ensiarvoisen tärkeää, jolloin hiotut taloushallinnon prosessit ja myös riskien hallinta korostuvat. Yhtymähallitus hyväksyy talousjohtajan toimenkuvan ja julistaa viran haettavaksi 19.10.2013 klo 15.00 mennessä. Viran aukijulistamisen muodoista ja mahdollisesta konsulttiavun käyttämisestä keskustellaan hallituksessa ennen päätöksentekoa. Päätösehdotus hyväksyttiin siten muutettuna, että hakuaikaa jatkettiin 21.10.2013 kello 15.00 asti ja toimenkuva tarkentuu johtamisjärjestelmän valmistelun edetessä. Yhall 29.10.2013 Talousjohtajan viran ilmoitus on ollut Savon Sanomissa, Kauppalehdessä, Kuopion Kaupunkilehdessä sekä sähköisissä ilmoitusjärjestelmissä; Kuntarekry ja Mol-sivustoilla sekä kuntayhtymän internet-sivustolla. Kuntalehden ilmestymisen aikataulu ei sopinut ilmoitusaikatauluun. Määräaikaan mennessä virkaan on ollut kaksi hakijaa:
- kauppatieteiden maiseteri Jonne Soininen, Joensuu - Oikeustieteen maisteri Rauno Maaninka, Oulu Yhteenveto hakijoista esitellään kokouksessa. Hakuajan jälkeen on tullut yhteydenottoja ja kiinnostusta talousjohtajan virkaan. Yhtymähallitus päättää jatkaa hakuaikaa 20.11.2013 saakka. Virkaa 21.10.2013 mennessä hakeneet otetaan huomioon. Hakuilmoitus julkaistaan myös 14.11 ilmestyvässä Kuntalehdessä. Yhall 26.11.2013 210 Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhall Valmistelija: Toimitusjohtaja Leila Pekkanen, leila.pekkanen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2789. Talousjohtajan viran jatkettu hakuaika päättyi 20.11.2013. Määräaikaan mennessä virkaan jätettiin yhteensä yhdeksän hakemusta. Luettelossa on otettu huomioon myös ensimmäisessä haussa hakemuksensa jättäneet: kauppatieteiden maisteri Jonne Soininen, Joensuu oikeustieteen maisteri Rauno Maaninka, Oulu yhteiskuntatieteiden maisteri Esa Hämäläinen, Joensuu yhteiskuntatieteiden maisteri Tuula Luukkonen, Kuopio kauppatieteiden maisteri Ville Sonkamuotka, Espoo hallintotieteiden maisteri Heikki Nykänen, Oulu kolme hakijoista ei halua nimeään julkisuuteen. Yhtymähallitukselle jaetaan yhteeveto hakijoista sekä jokaisen hakijan hakemus ja cv. Hallituksessa käydään keskustelu hakemusprosessin jatkoaikataulusta haastattelut mahdolliset soveltuvuustestit päätösaikataulu
Lisäksi hallitus päättää haastatteluun kutsuttavat hakijat. Lisäaineisto: hakijayhteenveto ja hakemukset Yhtymähallitus päättää haastatteluun kutsuttavat. Toimitusjohtaja antaa esityksensä kokouksessa. Lisäksi hallitus päättää valintaprosessin jatkoaikataulusta ja menettelystä sekä valitsee haastatteluryhmän. Yhtymähallitus päätti kutsua haastatteluun seuraavat hakijat: Rauno Maaninka, Heikki Nykänen, Tommi Talasterä ja Juha Tuikkanen. Haastatteluryhmään osallistuvat yhtymähallitus istuntokokoonpanossaan ja toimitusjohtaja. Haastattelut suoritetaan tiistaina 10.12.2013 kello 9 alkaen. Yhall 10.12.2013 256 Valmistelija: Toimitusjohtaja Leila Pekkanen, leila.pekkanen(at)ylasavonsote.fi, puh 040 830 2789. Yhtymähallitus kutsui haastatteluun neljä hakijoita hakemusten perusteella. Kaikki kutsutut olivat yhtymähallituksen haastateltavina 10.12.2013 klo 8.00 13.00 välisenä aikana. Lisäksi yhtymähallitus päätti, että haastattelutilanteessa käytetään asiantuntijaa, joka osallistuu haastattelutilanteeseen. Asiantuntijaksi valittiin toimitusjohtajan viranhaltijapäätöksellä tarjousten perusteella Tietotaito Group Suomi Oy ja yrityksen asiantuntijana haastattelussa toimi psykologi Marja Hätinen. Haastatteluryhmänä toimi yhtymähallitus istuntokokoonpanossa sekä toimitusjohtaja. Kunkin hakijan haastatteluun käytettiin ennalta laadittua haastattelurunkoa (puheenjohtajan ja asiantuntijan osuudet) ja haastatteluaikaa annettiin jokaiselle tunti. Haastatteluryhmä esittää haastattelujen perusteella, että soveltuvuusarviointiin valitaan kaksi hakijoista; Tommi Talasterä ja Heikki Nykänen. Soveltuvuusarviointi järjestetään tammikuun alussa ja arvioinnin tulokset ovat hallituksen käytettävissä päätöksenteossa 21.1.2014.
Yhtymähallitus nimeää soveltuvuusarviointiin haastatteluryhmän esityksen mukaisesti Tommi Talasterän ja Heikki Nykäsen. Lopullinen päätös valinnassa tehdään arviointitulosten perusteella 21.1.2014. Yhall 6 Päätösehdotus hyväksyttiin. Talousajohtajan valintaprosessiin liittyvä soveltuvuusarviointi on järjestetty 8.1.2014. Nykänen ja Talasterä ovat osallistuneet soveltuvuusarviointiin. Arviointiraportti esitellään yhtymähallitukselle ja se on käytettävissä päätöksenteon yhteydessä. Raportti ei ole julkinen. Talousjohtajan viran hakuilmoituksessa on esitetty pätevyysvaatimuksena soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä riittävä taito ja kokemus talousjohtotehtävistä. Lisäksi arvostamme johtamistaitoa, hyviä neuvottelu- ja vuorovaikutustaitoja ja aktiivista kehittämisotetta. Hallituksen ja valtuuston puheenjohtajiston kokouksessa 14.1.2014 toimitusjohtaja on esitellyt arviointiraportit. Yhtymähallitus valitsee talousjohtajan virkaan hallintotieteen maisteri, emba Heikki Nykäsen. Varalle yhtymähallitus valitsee kauppatieteiden maisteri Tommi Talasterän. Koeajaksi määrätään neljä kuukautta. Vaali on ehdollisen siihen saakka kunnes valittu on toimittanut vaadittavan hyväksyttävän lääkärintodistuksen Valinnan perustelut: Sekä virkaan että varalle esitettävä täyttää kelpoisuusvaatimukset. Molemmilla hakijoilla on vaatimusten mukaisesti riittävä taito ja kokemus talousjohtotehtävistä. Haastatteluvaikutelman ja soveltuvuusarvioinnin perusteella voidaan todeta, että ko. hakijat ovat osoittaneet edellytettäviä johtamistaitoja, hyviä neuvottelu- ja vuorovaikutustaitoja sekä kykyä kehittämistoimintaan. Soveltuvuusarvioinnin ja haastattelun perusteella Heikki Nykäsen osalta johtamis-, neuvottelu-,
vuorovaikutus- ja kehittämistoimintataidot soveltuvat kuitenkin parhaiten ko. tehtävään Päätösehdotus hyväksyttiin.