Teollisuustuotannon teknologinen taso ja aluekehitys 1



Samankaltaiset tiedostot
Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Elokuu 2013

Pohjanmaan talouden tila ja lähivuosien näkymät

Kulttuuristen alojen rooli keskisuurissa kaupungeissa.docx

TOIMIALAKATSAUS 2010

TOIMIALAKATSAUS 2010

Työllisyys Investoinnit Tuotannontekijät työ ja pääoma

Toimiala- ja tilastokatsaus toukokuu 2011

Teknologiateollisuuden tilanne ja näkymät alueittain

ALUENÄKÖKULMA SATAKUNNAN ASEMAAN JA OSAAMISPERUSTAAN 2000-LUVULLA

ELY -keskusten yritysrahoitus ja yritysten kehittämispalvelut v TEM Yritys- ja alueosasto Yrityspalvelut -ryhmä

METSÄSEKTORI SUOMESSA JA KYMENLAAKSOSSA

Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Tammikuu 2013

Pohjanmaan ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma. Irina Nori, Pohjanmaan liitto, versio

Pk-yritysten rooli Suomessa 1

Miten Suomen käy? Kansantaloutemme kilpailukyky nyt ja tulevaisuudessa

Teknologiateollisuuden talousnäkymät alueittain Teknologiateollisuus

Etelä-Pohjanmaan Yrittäjyyskatsaus 2007

Laskentapäivänä voimassa olevat ryhmälomautukset (koskee vähintään 10 henkilöä ja on määräaikainen tai lyhennetty työviikko)

Yritysten näkymät Pohjanmaalla Bengt Jansson

Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Elokuu 2014

Pohjanmaan kauppakamari. Toimiala- ja tilastokatsaus Huhtikuu 2015

Kaasua Satakunta LNG, alue ja uusi liiketoiminta. Janne Vartia

Hyvinvointia työstä Työperäisten sairauksien rekisteri/lea Palo. Työterveyslaitos

ETLAn alue-ennusteet. Olavi Rantala ETLA

Korkeakoulutuksen ja osaamisen kehittäminen on tulevaisuuden kilpailukyvyn keskeisin tekijä Tausta-aineisto

SATAKUNTA NYT JA KOHTA. Tunnuslukuja Satakunnan kehityksestä ( Osa I Miten meillä menee Satakunnassa)


Maakuntakohtaiset ulkomaankauppatilastot Toimiala Online -palvelussa

yrityskatsaus y 2013 Tilastokeskus, Alueellinen yritystoimintatilasto

Mäntsälän maankäytön visio Seppo Laakso, Kaupunkitutkimus TA Oy Kilpailukyky ja yritystoiminnan muutos

VATT:n ennusteet Toimiala Online -tietopalvelussa. Toimiala Onlinen syysseminaari Jussi Ahokas

Työperäiset allergiset hengityselinsairaudet

Teknologiateollisuuden tilanne ja näkymät alueittain

METSÄSEKTORI TUOTTAA JA TYÖLLISTÄÄ

Toimintaympäristö. Koulutus ja tutkimus Jukka Tapio

Teknologiateollisuuden tilanne ja näkymät alueittain

Globaali tuotannonjako toimialojen ulospäin suuntautuneisuus ja teknologiaintensiivisyys*

TEM-alueosasto Maakuntien suhdannekehitys yhteenveto, elokuu Ilkka Mella Matti Sahlberg

Suhdanteet vaihtelevat - Miten pärjäävät pienet yritykset?

Ilmoittautuneet eri henkilöt maakunnittain Opetuskieli. Tutkintokerta kevät 2016

Käyttäjätiedon, käyttäjien ja käyttäjäinnovaatioiden integrointi yritysten innovaatiotoimintaan

Lastensuojelutoimien kustannukset ja vaikuttavuus

Lehdistötiedote Päivittäistavarakaupan myymälärekisteri 2012

Verkostoanalyysi yritysten verkostoitumista tukevien EAKRhankkeiden arvioinnin menetelmänä. Tamás Lahdelma ja Seppo Laakso

Pk-yritysten rooli Suomessa 1

Puutalojen ja rakennuspuusepäntuotteiden valmistus. Helsinki

Kaupunkiseutujen rooli kunta- ja maakuntauudistuksessa. Konsernijohtaja Juha Metsälä

SATAKUNTALAINEN TYTÄRYHTIÖTALOUS*

Kymenlaakso Aluetilinpito päivitetty

- kaupunkialueen tuotanto voidaan jakaa paikalliseen käyttöön jäävään ja alueen ulkopuolelle menevään vientiin

Pirkanmaa. Maakunnan yleisesittely Pirkanmaan liitto 2013

Suomen mahdollisuudet innovaatiovetoisessa kasvussa

Tilastotietoja Kymenlaaksosta päivitetty

Metsäbiotalous. Suomessa ja maakunnissa. Helsinki, Panu Kallio, Tapio Oy Jouko Lehtoviita, Tapio Oy

Valtakunnallinen maksuviivetutkimus Q2 / 2010

Alue-ennuste Juha Honkatukia, VATT. Toimiala Online syysseminaari

Juha Honkatukia Yksikönjohtaja Valtion taloudellinen tutkimuskeskus

Toimialakatsaus 2011

Laittoman ja tullivapaan rajatuonnin vaikutus Itä-Suomen huoltoasemaverkostoon. Pellervon taloustutkimus Paula Horne, Jyri Hietala, Anna-Kaisa Rämö

Keski-Suomen metsäbiotalous

Alue- ja rakennepolitiikan ajankohtaispäivä Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman aluevaikutukset kommenttipuheenvuoro

Teknologiateollisuuden talousnäkymät alueittain Teknologiateollisuus

Antti-Jussi Tahvanainen & Mika Pajarinen

Teknologiateollisuuden talousnäkymät alueittain Teknologiateollisuus

Tilastotietoja Kymenlaaksosta päivitetty

POHJOIS-POHJANMAA. Nuorten maakunta! AKL. Pohjois-Pohjanmaa. asukkaita pinta-ala km2 asukastih.

Hakijoiden maakunnat, kevät 2015 %-osuus Oulun ammattikorkeakoulun kaikista hakijoista

Tiedoston välilehdet. sekä Mitenna-toimialaluokitus.

SEKTORITUTKIMUS / Alue ja yhdyskuntarakenne ja infrastuktuurit jaosto Tutkimusteema Monikeskuksinen aluerakenne ja alueiden toimivuus

Matkailun merkitys Kymenlaaksolle. Matkailuparlamentti Kuusankoski Jaakko Mikkola

ASIAKASKOHTAINEN SUHDANNEPALVELU. Oulu A 1. - Nopeita suhdannetietoja yritysten toimintaympäristön ja kilpailijoiden seurantaan

Valtakunnallinen maksuviivetutkimus Q2/2012

Pohjanmaa Uusimaa Keski-Pohjanmaa Etelä-Pohjanmaa Kanta-Häme Koko maa. Varsinais-Suomi

Puutuoteteollisuuden vaikutukset Suomessa ja Uudellamaalla. Paula Horne, Jyri Hietala, Matleena Kniivilä, Janne Huovari Pellervon taloustutkimus PTT

Järjestökenttä väestön terveys- ja hyvinvointitietojen hyödyntäjänä

Miten väestöennuste toteutettiin?

ELY -keskusten yritysrahoitus ja yritysten kehittämispalvelut v TEM Alueet ja kasvupalvelut -osasto

Häme asumisen, elinkeinojen ja vapaa-ajan maakuntana. Kiinteistöliiton tilaisuus Timo Reina

Metalliteollisuuden yritykset Suomessa

Aviapolis-tilastoja lokakuu 2007

Uusi SeutUra -hanke. Uusi SeutUra hanke edistää osaavan työvoiman ja Pielisen Karjalan työpaikkojen kohtaamista

Suhdanteet vaihtelevat - Miten pärjäävät pienet yritykset

maakuntakartalla kuntatalouden

Yritysrahoitus ja yritysten kehittämispalvelut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Rahoitusyksikkö

Aluetilinpito

Pohjanmaan kauppakamari

Pirkanmaa. Maakunnan yleisesittely Pirkanmaan liitto 2014

Tavaroiden ulkomaankauppa maakunnittain vuonna 2011

Yritysrahoitus ja yritysten kehittämispalvelut Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Rahoitusyksikkö

Kehittämisohjelman yritystukien vaikuttavuus

Tarkastelen suomalaisen taloustieteen tutkimuksen tilaa erilaisten julkaisutietokantojen avulla. Käytän myös kerättyjä tietoja yliopistojen

TIETOJA ELINTARVIKEYRITYKSISTÄ SUOMESSA JA KOUVOLASSA

Matkailuvuosi 2016 Matkailun suuralueet sekä maakunnat. 08/06/2017 First name Last name 2

Työvoiman saatavuus, liikkuvuus ja tarjonnan kannustimet Pekka Sinko Faktat pöytään, Kitee

Vapaaehtoistoiminta kiinnostaa edelleen! Järjestöbarometrin 2008 kertomaa. Juha Peltosalmi Vapaaehtoistoiminnan seminaari Joensuu 5.12.

Suhdanteet vaihtelevat - Miten pärjäävät pienet yritykset

Suhdanteet vaihtelevat - Miten pärjäävät pienet yritykset

Valtakunnallinen maksuviivetutkimus Q4/2012

Lähiruoan aluetaloudelliset vaikutukset ja käytön edistäminen julkisissa ammattikeittiöissä

Matkailu; majoitus- ja ravitsemistoiminta sekä ohjelmapalvelut

Transkriptio:

Kansantaloudellinen aikakauskirja 97. vsk. 2/2001 ARTIKKELEITA Teollisuustuotannon teknologinen taso ja aluekehitys 1 Timo Lautanen Ph.D. Joensuun yliopisto, Karjalan tutkimuslaitos 1. Johdanto S uomessa ollaan kovaa vauhtia panostamassa osaamisen ja teknologiarakenteiden kehittämiseen perustuvaan aluepolitiikkaan. Korkean teknologian toiminnoista on tehty aluekehittämisen väline, joita houkuttelemalla erityisesti hitaasti lamasta toipuneet alueet toivovat saavansa lisää kasvupuhtia. Sinällään politiikka ei toki ole uusi: eräänlaisia alueellisen teknologiapolitiikan perustamisasiakirjoja olivat jo alueelliset teknologiapoliittiset ohjelmat, jotka silloiset läänit laativat pääosin vuosina 1989 90 (ks. esim. Oulun lääninhallitus 1989). Tutkimuksessa teknologisen kehityksen alueellisiin ja paikallisiin sidoksiin on kuitenkin kiinnitetty varsin vähän huomiota ( Vuorinen 1997). Teollisuuden teknologista tasoa alueittain on pyritty mittaamaan paitsi korkeaan teknologiaan luettavien toimialojen avulla ( Orava 1990), myös 1 Artikkeli on syntynyt Suomen Akatemian rahoittamassa Kuopion yliopiston ja Suomen Aluetutkimus FAR:in projektissa Yritysten ja elinkeinojen merkitys alueiden kilpailussa. muun muassa haastatteluaineistoin (ks. esim. Hyvärinen 1986 ja Tiihonen 1990). 2 Tässä artikkelissa tarkastellaan teollisuuden teknologian tasoa maakunnittain vuosina 1995 98 käyttämällä Tilastokeskuksen teknologiatoimialaluokitusta. OECD:n luokitusta noudatteleva luokitus ryhmittää teollisuustoimialat korkean, korkean keskitason, matalan keskitason ja matalan teknologian aloihin. Teknologialuokitus perustuu pitkälti toimialojen tutkimus- ja tuotekehitysintensiteettiin. Siten se heijastaa yritysten taloudellista sitoutumista 2 Hyvärinen et al. (1986) arvioi teollisuuden teknologian tasoa Pohjois-Karjalassa vajaan sadan yrityksen haastatteluaineistosta. Mittareina käytettiin tuotannontekijöiden (koneet, laitteet, henkilökunta) laadullisia ominaisuuksia sekä yrittäjien ja asiantuntijoiden arvioihin perustuvia mittareita. Vastaavan aineiston puuttuminen muilta alueilta tekee alueiden vertailun ongelmalliseksi. Tiihonen (1990) puolestaan pyrki arvioimaan teknologian tasoa alueellisten teknologiaohjelmien avulla. Hänen johtopäätöksensä mukaan tämä oli mahdotonta. Oravan (1990) tutkimukseen palataan myöhemmin artikkelissa. 224

Timo Lautanen innovatiiviseen toimintaan. Kirjallisuuskatsauksessa (luvut 2 ja 3) käsitellään yritysten ja alueiden kilpailukykyä sekä korkean teknologian aluetaloudellisia kytkentöjä. Empiirisessä osassa (luvut 4 7) tarkastellaan teollisuuden teknologiarakennetta, korkean teknologian alueellista sijoittumista ja sen yhteyttä aluetalouksien kasvuun. 2. Yritysten ja alueiden kilpailukyky Yritysten kilpailuetujen pohjan on nähty laajentuneen edullisista tuotantopanoksista suureen määrään asioita, jotka liittyvät yrityksen ainutlaatuisuuteen (ks. esim. Kay 1995). Kilpailuedun synnyssä on usein keskeistä innovatiivisuus eli parempien kilpailutapojen löytäminen ja tuominen markkinoille ( Porter 1985). Innovaatiot ovatkin ilmeinen yrityksen ainutlaatuisuuden lähde, mutta pysyvän kilpailuedun perustana niihin liittyy enemmän tai vähemmän helpon matkittavuuden perusongelma. Tästä syystä innovaatioon perustuvan kilpailuedun säilyttäminen pitkällä aikavälillä vaatiikin usein organisaation, joka kykenee tuottamaan jatkuvasti uusia innovaatioita (Kay 1995). Toimialan teknologian taso ei sinänsä kerro juurikaan sen yritysten kilpailukyvystä. Teknologiseen kilpailukykyyn vaikuttavat keskeisesti yrityksen liiketoiminta-, tuotanto- ja markkinointistrategiat sekä se, kuinka hyvin yrityksen organisaatio ja johtamiskäytännöt kykenevät uusiutumaan (Vuorinen 1997). Teknologisen kehityksen hyväksikäytön kannalta yrityksen vuorovaikutussuhteet (informaatio-, palvelu-, henkilö- ja tuotevirrat) ovat olennaisen tärkeitä, koska sitä kautta saadaan informaatiota sekä kansallisella että kansainvälisellä tasolla (esim. Kuokkanen 1993). Teknologian tasossa on myös eri toimialojen välillä luontaisia eroja siksi, että kilpailun perusluonne toimialoilla on erilainen. Minkä tahansa toimialan yritys voi kuitenkin hyödyntää teknologista edistystä tai olla tietointensiivinen (Porter 1998). T&K-toiminnan korostuminen ja tuotannon mallin muuttuminen on ajamassa yritykset yhä enemmän partnership-verkostomalliseen toimintaan (ks. esim. Tekes 1998). Näitä verkostoja luonnehtii liiketoimintakokonaisuuksien muodostaminen sekä molemminpuolisen voiton hyödyntäminen. Asiakaslähtöisyyden korostuminen kilpailussa muuttaa tuotantoa toimintokeskeisestä linjarakenteesta (markkinointi, suunnittelu, valmistus) itseohjautuviksi verkostoiksi, joissa nämä toiminnot ovat pienemmissä kokonaisuuksissa ja siten lähempänä asiakasta. Kayn (1995) mukaan kilpailuedun kannalta tärkeitä yrityssuhteita ovat luottamukseen (ja siten vain osaksi paperille kirjoitettuun sopimukseen) perustuvat pitkäaikaiset yhteistyösuhteet niiden vaikean toistettavuuden vuoksi. Paikallisen yritysympäristön laatu vaikuttaa myös olennaisesti yrityksen kilpailukykyyn. Sijainnin merkitys yritysten kilpailukyvylle on panos- ja tuotemarkkinoiden ja kilpailun kansainvälistyessä muuttumassa sekin ainutlaatuisuuden piirteeksi. Teoriassa avoimempien ja globaalistuvien markkinoiden sekä nopeampien kuljetus- ja kommunikaatioyhteyksien tulisi vähentää sijainnin merkitystä kilpailussa. Kuitenkin kaikki mikä voidaan tehokkaasti hankkia kauempaa globaalien markkinoiden kautta on periaatteessa minkä tahansa yrityksen ulottuvilla. Tästä syystä nämä asiat eivät voi olla yrityksen pysyvän kilpailuedun perustekijänä. Näin ollen, paradoksaalisesti, kestävät kilpailuedut globaalissa taloudessa lepäävät kas- 225

ARTIKKELEITA KAK 2 / 2001 vavassa määrin paikallisuuden ja paikallisten olosuhteiden paikallisen tietämyksen, suhteiden ja motivaation varassa, joita kaukana sijaitsevat kilpailijat eivät pysty matkimaan. (Porter 1998). Siitä minkälaiset puitteet jokin alue tarjoaa yritystoiminnalle verrattuna muihin alueisiin voidaan käyttää sanaa alueen tai alueellinen kilpailukyky 3. Toisaalta alueen kilpailukyky ja kasvumahdollisuudet määrittyvät sen yritysten kilpailukyvyssä. Cooken (1998) mukaan aluetaloudellinen kehitys on kasvavassa määrin riippuvainen alueiden potentiaalista tarjota pienille ja isoille (sekä kotimaisille että ulkomaisille) yrityksille mahdollisuuksia hyödyntää innovatiivisuutta ja uutta teknologiaa, sekä alueellisuuden/yhteistyön ulkoisvaikutuksia ja interaktiivista oppimista. Yhä tärkeämpää on siten se, minkälaiset mahdollisuudet yhteistyöhön tutkimus- ja tuotekehitys- tai tuotannolliseen yhteistyöhön alue tarjoaa. Tällaisten alueellisten innovaatiojärjestelmien merkitys on keskeinen myös uusissa alueellisen kasvun teorioissa. 3 Alueen tai alueellisen kilpailukyvyn käsite on yleisesti ottaen paljon käytetty mutta heikosti määritelty käsite. Alueiden kilpailukykyisyyttä on empiirisesti tarkasteltu Suomessa (ainakin) tuotannollisen perusrakenteen ja alueellisten vetovoimatekijöiden ( Mikkonen 1994) ja yritysten sijaintitekijöiden ( Silander et al. 1997) avulla, sekä arvioimalla useiden eri mittareiden, kuten tuotantorakenteen, viennin, tuotannon monipuolisuuden, yritysten vientisuuntautuneisuuden ja pienyritysvaltaisuuden kautta alueiden herkkyyttä Euroopan talous- ja rahaliitto EMU:n vaikutuksille ( Ovaskainen, 1998). Yleisesti ottaen tutkimusten tulokset ovat varsin samansuuntaisia: Etelä-Suomi (Uudenmaan johdolla) on maan kilpailukykyisintä aluetta. Vaihtelevasti myös Pirkanmaan ja Vaasan rannikkoseudun on havaittu omaavan tekijöitä, jotka antavat niille muuta maata edullisemman aseman. 3. Korkea teknologia, keskittyminen ja aluepolitiikka Korkean teknologian käyttö aluepolitiikan välineenä perustuu yleensä oletukseen korkean teknologian yritysten keskimääräistä korkeammasta kasvuasteesta. Korkean teknologian toimialoja pidetään myös todennäköisimpinä uusien innovaatioiden, yrittäjien ja yritysten jopa toimialojen syntypesinä. ( Malecki 1991). Alueellisen tutkimuksen ja tuotekehityksen ja korkean teknologian keskittymien syntyminen on ajallisesti pitkä prosessi, eikä uuden paikallisen toimialan taloudellisia vaikutuksia voida kovinkaan pitkälle etukäteen ennustaa. Pidemmällä aikavälillä Maleckin (1991) mukaan korkean teknologian työllistävyyspotentiaali epäsuorine vaikutuksineen on kuitenkin merkittävä. Perisyy siihen, miksi teknologisella muutoksella on alueellisia vaikutuksia on luonnollisesti se, että tämä muutos ei vaikuta samalla tavalla kaikilla alueilla. Nykyisiä avainteknologioita houkuttelevat alueet eivät välttämättä ole samoja, jotka aiemmassa teollisen kehityksen vaiheessa houkuttelivat sen hetkisiä avainaktiviteetteja. Myöskään tulevaisuuden avaintoimintojen ei voida olettaa välttämättä kehittyvän tämänhetkisten aktiviteettien keskeisiin sijaintipaikkoihin (esim. Wever 1987). Olennaista lyhyellä aikavälillä on se, missä määrin ja miten pysyvästi korkea teknologia keskittyy tiettyihin sille suotuisiin ympäristöihin. Teknologisen muutoksen ja alueellisen taloudellisen kehityksen ymmärtämiseksi on yleisesti käytetty niin sanottua tuotesyklimallia (kaikkine variaatioineen; ks. esim. Taylor 1987, Malecki 1991 tai Krugman 1995). Malli kuvaa nimensä mukaisesti tuotteen (tai tuotannonalan) kehitystä syntyvaiheesta laajamittaiseen 226

Timo Lautanen tuotantoon ja edelleen taantumaan, sekä lopulta korvautumiseen uudella ja paremmalla tuotteella. Perusväittämä teknologian spatiaalisen diffuusion kannalta on se, että kulloisessakin elinkaaren vaiheessa tyypillinen aktiviteetti ohjaa tuotannon sijoittumista eri tyyppisiin ympäristöihin. Innovaatiovaiheessa yritykset tarvitsevat koulutettua työvoimaa, kuten tiedemiehiä ja insinöörejä tuotteen hiomiseksi ja parantamiseksi, mikä heijastuu sijainnissa tutkimusta ja tuotekehitystä tukevassa ympäristössä. Siirryttäessä elinkaaren kypsään vaiheeseen ja massatuotantoon toimintaa leimaa tuotannon siirtyminen alhaisempien kustannusten ja palkkojen alueille. Tuotesyklimallin alueellisten varianttien empiirinen tutkimus on osoittanut, että tuotesyklin vaiheen mukainen alueellinen erikoistuminen on tavallista. Innovatiivinen toiminta ja koulutettua työvoimaa vaativien uusien tuotteiden syntyminen on useissa tutkimuksissa havaittu keskittyneen muutamille (yleensä suurille urbaaneille) alueille (Malecki 1991). Toisaalta mallia on kritisoitu vankoin perustein: se soveltuu eittämättä parhaiten sellaisiin toimialoihin ja tuotteisiin, joiden tuotesyklit ovat verraten pitkiä ja tuotteet pysyvät suhteellisen muuttumattomina läpi massatuotantovaiheen. Tuotteiden elinikä on kuitenkin lyhentynyt teknologisen kehityksen ja lisääntyvän yritysten tuotedifferentiaation myötä, eivätkä kaikki tuotteet muutoinkaan koskaan yllä massatuotantoon. Tuotesyklin ollessa riittävän lyhyt ainoastaan innovatiivisilla yrityksillä on mahdollisuus korkeaan kannattavuuteen, koska kilpailijoiden imitointiin tai laajamittaiseen tuotantoon ennen uutta korvaavaa tuotetta tai mallia ei ole aikaa. Tässä asetelmassa keskeinen tuotanto, ja sen myötä teknologia, ei leviä (muiden asioiden säilyessä ennallaan) tuotesyklimallin osoittamalla tavalla. Päinvastoin, innovatiivisuus ja teknologia pyrkii kumuloitumaan alueellisesti (esim. Krugman 1979 ja 1991) 4. Suomessa empiirisen vertailukohdan käsillä olevalle tutkimukselle antaa Oravan (1990) vuosikymmen sitten tekemä korkean teknologian kuntapohjainen toimipaikka- ja työllisyyskartoitus, joka perustuu vuoden 1988 tilastokeskuksen toimialajakoon ja vuoden 1986 aineistoon 5. Tutkimuksen mukaan korkean teknologian yritysten aluerakenne oli tuolloin varsin keskittynyt, erityisesti pääkaupunkiseudulle (Helsinki ja Espoo). Muutamia pienempiä keskittymiä oli havaittavissa eräissä suuremmissa kaupungeissa, mutta muutoin korkea teknologia ei ollut muutamia keskittymien reunakuntia lukuun ottamatta levinnyt pienempiin kuntiin. Korkean teknologian koulutuksen saanut työvoima (yllätyksettömästi) seurasi selkeästi niitä kuntia, joilla kyseisten toimialojen toimipaikkakeskittymiä oli. 4 Korkean teknologian toiminnan kasaantumista on kirjallisuudessa käsitelty varsin runsaasti. Krugmanin (1991) mukaan ei ole syytä olettaa, että korkean teknologian klusteroitumisessa olisi kyse muista aloista poikkeavasta kasaantumisesta: syitä kasaantumiselle ovat esim. erikoiskoulutetun työvoiman paikallinen saatavuus, pääsy erityispanoksiin tai -palveluihin, tai markkinoiden koko ja kuljetuskustannukset. Tahattomien teknologiavuotojen on katsottu olevan selkeä lisäinsentiivi korkean teknologian yrityksille hakeutua lähekkäin vaikkakin tällaisten vuotojen taloudellisen merkityksen mittaaminen irrallaan edellisistä tekijöistä on osoittautunut empiirisesti vaikeaksi (ks. Griliches 1995, vrt. Suarez-Villa et al. 1997). 5 Keskeinen ero tässä paperissa käytettyyn toimialajakoon on siinä, että korkean teknologian toimialoihin on sisällytetty eräitä palveluita (tutkimus- ja kehittämistoiminta ja tietojenkäsittelypalvelut). Toisaalta toimialaa ilma-alusten ja -moottorien valmistus ja korjaus (TOL88: 275) ei ole laskettu korkean teknologian toimialaksi. 227

ARTIKKELEITA KAK 2 / 2001 4. Aineisto OECD:n teknologiatoimialajaossa toimialan teknologiaintensiteettiin vaikuttavat seuraavat kolme kriteeriä: tuotannon teknologian taso (mitattuna tutkimus- ja tuotekehityspanoksella suhteessa arvonlisäykseen), käytettyjen puolivalmisteiden sekä hankittujen pääomahyödykkeiden teknologian taso. Luokittelu on alun perin muodostettu 10 OECD-maan painotettujen lukujen nojalla ajalta 1980 92 ja perustuu ISIC toimialaluokitukseen (ks. Hatzichronoglou 1997). 6 Tilastokeskuksen teknologiatoimialaluokittelu (Liite 1, TOL 95 mukainen toimialajako) perustuu OECD:n luokitteluun. Tärkeimpiä eroja on se, että öljytuotteiden valmistus ja pääosa perusmetallien valmistuksesta on Suomessa luokiteltu matalan teknologian toimialoiksi, kun taas OECD luokituksessa ne lukeutuvat matalan keskitason teknologian toimialoihin. Edelleen massan ja paperin valmistusta ei ole OECD:n luokituksessa määritelty lainkaan, mutta Suomen luokituksessa se on sijoitettu matalan teknologian toimialaksi. 7 Matalan teknologian aloihin 6 Teknologiatoimialaluokitteluun liittyy Hatzichronogloun (1997) mukaan kolme perusongelmaa. Ensinnäkin epäselvää on se, millä kriteereillä toimialan sisältämää teknologiaa tulisi mitata. Toiseksi on määriteltävä se, onko korkean teknologian ala korkeaa teknologiaa tuottava vai sitä käyttävä toimiala. Kolmas käytännön ongelma on se, että teknologialuokkien raja-arvojen määrittelyyn liittyy aina jonkin verran mielivaltaa. Toimialatason tarkastelun heikkous luonnollisesti myös on se, että merkittävää tuotekehitystyötä voidaan tehdä yksittäisissä yrityksissä ilman että ala kuuluisi edes keskitason teknologian joukkoon, ja toisaalta korkeaan teknologiaan voi luokittua toimipaikkoja ilman omaa kehitystyötä ja korkean teknologian alaan kuuluvia muita tuotantohyödykkeitä. 7 Toimialan teknologiaintensiteetistä ei ole vertailukelpoista tietoa. Vuoren ja Ylä-Anttilan (1992) mukaan toimialaa luetaan myös uusi toimiala kierrätys, jonka teknologiaintensiteetistä ei ole tehty laskelmia. Taulukossa 1 on tarkasteltu teollisuuden tutkimus- ja tuotekehitysintensiteettiä Suomessa päätoimialoittain vuonna 1998 (yrityksissä tehdyn T&K-toiminnan menot prosentteina jalostusarvosta). Taulukkoa ei voi yhtenäistää teknologiatoimialaluokitukseen, koska tässä käytetään päätoimialatason luokitusta, eikä lisäksi huomioida pääomahyödykkeitten ja välituotteiden teknologiatasoa. Teollisuuden päätoimialoilla, joihin huipputeknologian toimialat kuuluvat (kemialliset ja sähkötekniset tuotteet, sekä muut kulkuneuvot), syntyi kaikista yrityksissä tehdyn tutkimustyön menoista lähes 65 %, eli yli 7 miljardia markkaa. Keskimäärin teollisuudessa yrityksissä tehdyn tutkimus- ja tuotekehitystoiminnan arvo oli 7,4 % tuotannon jalostusarvosta. Teknologiaintensiivisin toimiala odotetusti on sähköteknisten tuotteiden valmistus. Se käytti vuonna 1998 vajaat 23 % (yli 6 miljardia markkaa) jalostusarvostaan tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan. Lähes yhtä paljon kylläkin T&K-toimintaan panostettiin lääkintä- ja hienomekaanisten kojeiden ja optisten instrumenttien valmistuksessa (joka ei ole korkean pidetään kansainvälisissä luokitteluissa matalan teknologian alana. Suomessa toimiala käytti vuonna 1989 reilut 2 % arvonlisäyksestään tutkimus- ja tuotekehitystoimintaan, mikä oli tuolloin noin puolet vähemmän kuin teollisuuden keskiarvo. Toisaalta toimialalla on selvästi korkealaatuista osaamista ja se käyttää teknologisesti monimutkaisia valmistusprosesseja. Huomattava osa alan teknologioista onkin kehitetty muilla toimialoilla, kuten sellu- ja paperiteollisuuden koneiden ja laitteiden valmistuksessa (joka käytti vuonna 1989 selvästi enemmän eli lähes 10 % arvonlisäyksestään T&K toimintaan). 228

Timo Lautanen Taulukko 1. Teollisuusyrityksissä tehdyn T&K-työn arvo ja teknologiaintensiteetti päätoimialoittain, 1998. Päätoimiala T&K menot Osuus menoista, Teknologiayrityksissä, mmk % intensiteetti* Elintarvikkeet, juomat, tupakka 338 3,1 2,9 Tekstiilit 61 0,6 3,5 Vaatteet 7 0,1 0,5 Nahkatuotteet, jalkineet 5 0,0 0,9 Puutavaratuotteet 42 0,4 0,6 Massa, paperi, paperituotteet 407 3,7 1,7 Kustantaminen ja painaminen 37 0,3 0,4 Öljy-, kumi- ja muovituotteet 383 3,5 5,6 Kemikaalit, kemialliset tuotteet 935 8,5 10,3 Lasi-, savi- ja kivituotteet 80 0,7 1,7 Perusmetallit 204 1,9 3,2 Metallituotteet 159 1,4 1,7 Koneet, laitteet 1 391 12,6 8,0 Sähköteknisten tuotteiden valmistus 6 056 55,0 22,5 Lääkintä- ja hienomekaaniset kojeet, optiset instrumentit 698 6,3 20,9 Autot, perävaunut 70 0,6 3,5 Muut kulkuneuvot 82 0,7 2,1 Huonekalut, muut tuotteet 59 0,5 1,7 Teollisuus yhteensä 11 014 100 7,4 * Yrityksissä tehdyn T&K-työn arvo prosentteina tuotannon jalostusarvosta. Lähteet: Tilastokeskus (2000a). teknologian ala teknologiatoimialaluokituksessa). Kemikaalien ja kemiallisten tuotteiden valmistuksessa, johon kuuluvat myös lääkeaineet, käytettiin T&K-toimintaan yli 10 % jalostusarvosta. Sen sijaan toimialan muut kulkuneuvot, johon kuuluu Suomessa volyymiltään varsin merkityksetön korkean teknologian ala ilma-alusten valmistus, T&K-panos oli reilusti alle teollisuuden keskitason ja samaa luokkaa kuin massan ja paperin valmistuksessa, eli pari prosenttiyksikköä. Seuraavassa tarkasteltava maakuntakohtainen ja teknologiatoimialoittainen teollisuustilasto vuosilta 1995 98 perustuu tilastokeskuksen erillisajoihin toukokuussa 1999 ja lokakuussa 2000. 8 Teollisuustoiminnan muuttujista käytetään vain keskeisiä: toimipaikkojen ja henkilöstön (ml. yrittäjät) määrää, tuotannon brutto- ja jalostusarvoa sekä viennin arvoa. Vientisuuntautuneisuutta kuvaavaksi muuttujaksi on laskettu viennin osuus tuotannon bruttoarvosta. Tuottavuutta kuvaavat muuttujat jalostusarvo/bruttoarvo sekä jalostusarvo/työpaikka. Deflatoinnissa olen käyttänyt apuna tehdasteollisuuden tuotannon hintaindeksiä ja 8 Aineisto käsittää teollisuustiedot vuoden 1995 toimialaluokitusmuutoksesta uusimpiin käytettävissä oleviin tilastoihin. Vuotta 1995 aiempien tietojen aggregointiin ei ollut mahdollisuuksia. 229

ARTIKKELEITA KAK 2 / 2001 Kuvio 1. Eri teknologian tason toimialojen osuudet Suomen teollisuuden tuotannon bruttoarvosta ja viennin arvosta, 1995 98, % viennin hintaindeksiä (ks. Tilastokeskus 1999b). 5. Teollisuuden teknologiatoimialarakenne Kuviossa 1 on esitetty eri teknologian tason toimialojen osuudet teollisuuden tuotannon bruttoarvosta ja viennin arvosta vuosina 1995 98. Korkean teknologian toimialojen osuus tuotannon arvosta vuonna 1995 oli 9,0 % mutta vuonna 1998 jo 14,5 %. Suurin, joskin vähenevä osuus tuotannosta tapahtui matalimman teknologian tason toimialoilla. Viennin rakenne kehittyi tarkasteltavina vuosina korkean teknologian suuntaan matalan teknologian toimialojen osuuden supistuessa. Vuonna 1998 korkean teknologian toimialojen osuus koko teollisuuden viennin arvosta oli jo lähes neljännes. Nämä alat ovat myös teknologiatoimialoista vientisuuntautuneimpia (kuvio 2). Korkean teknologian toimialojen toimipaikkoja kaikista toimipaikoista on ainoastaan noin 1,5 %. Henkilöstön määrällä mitaten keski- Kuvio 2. Eri teknologian tason toimialojen vientisuuntautuneisuus (viennin arvo tuotannon bruttoarvosta), 1995 98, % 230

Timo Lautanen Taulukko 2. Työpaikkojen, tuotannon, työn tuottavuuden (jalostusarvo/työpaikka) ja viennin arvon kasvu eri teknologian tason toimialoilla, keskimäärin vuosina 1995 98, %* Teknologian taso Työpaikat Tuotannon arvo Työn tuottavuus Viennin arvo bruttoarvo jalostusarvo Korkea taso 9,3 25,3 30,1 19,0 34,4 Korkea keskitaso 3,1 7,5 6,8 3,6 8,9 Matala keskitaso 4,2 6,4 8,2 3,9 7,5 Matala taso 0,2 2,3 0,6 0,7 4,1 Keskimäärin 2,3 6,5 6,3 4,0 10,6 Aineistolähde: Tilastokeskus 2000, erillisajot. *Tuotannon, työn tuottavuuden ja viennin arvo kiintein hinnoin. määräinen toimipaikkakoko onkin korkean teknologian toimialoilla merkittävästi suurempi (88 henkilöä) kuin muissa toimialaryhmissä (keskimäärin 14 19 henkilöä/toimipaikka). Eri teknologiatoimialojen jalostusaste (jalostusarvo/tuotannon bruttoarvo) ei juurikaan poikkea toisistaan eri teknologian tasoilla. Työn tuottavuudessa (mitattuna jalostusarvolla per työpaikka) erot teknologiatoimialojen välillä ovat selvempiä: tuottavuus oli näin mitaten vuonna 1998 selkeästi korkein korkean teknologian toimialoilla ja toiseksi korkein matalan teknologian toimialoilla. Taulukossa 2 on esitetty teknologiatoimialoittain työpaikkojen määrän ja tuotannon brutto- ja jalostusarvon sekä viennin arvon reaalinen kasvu edellisvuodesta keskimäärin vuosina 1996 98. Teollisuustyöpaikkojen kasvu oli keskimäärin 2,3 % vuodessa: suhteellisesti eniten työpaikkojen määrä kasvoi korkean teknologian toimialoilla, kun taas matalan teknologian toimialoilla työpaikat keskimäärin vähenivät näinä vuosina. Tuotannon arvon ja viennin arvon kasvu oli sekin selvästi voimakkainta korkean teknologian aloilla: ryhmän jalostusarvo kasvoi 1996 98 keskimäärin 30 % vuodessa ja vienti yli 34 % vuodessa. Korkean ja matalan keskitason toimialaryhmässä tuotannon kasvu jäi keskimäärin 6 8 %:iin vuodessa ja matalan teknologian aloilla vielä tämänkin alle. (Kyseessä oleviin vuosiin sisältyy eräillä aloilla, kuten matalan teknologian kemiallisessa metsäteollisuudessa, voimakasta suhdannevaihtelua). Merkittävä havainto on työn tuottavuuden nopea kasvu korkean teknologian toimialoilla: jalostusarvo/työpaikka -mittarilla mitattuna tuottavuus kohosi aikajaksolla keskimäärin peräti 19 % vuodessa, kun keskikorkean teknologian toimialaryhmissä kasvu oli 3 4 % luokkaa ja matalan teknologian aloilla alle prosentin. 6. Korkean teknologian tuotanto alueittain Aluekehityksen näkökulmasta mielenkiintoisinta käsillä olevassa aineistossa ovat korkean teknologian tuotannon maantieteellinen sijoittuminen/keskittyminen sekä mahdollinen yhteys alueellisen kasvun eroihin. Yritysten tutkimus- ja tuotekehitysaktiivisuus (yritysten T&K-menot suhteutettuna alueen bruttokansantuotteeseen) oli vuonna 1997 korkein Itä- Uudellamaalla ja Pirkanmaalla ei siis Uudel- 231

ARTIKKELEITA KAK 2 / 2001 Taulukko 3. Tietoja maakuntien korkean teknologian toimialojen toimipaikoista, henkilöstöstä ja tuotannon jalostusarvosta 1998. Maakunta Korkean teknologian osuus alueen Osuus maan korkean teknologian teollisuudesta, % teollisuudesta, % Toimipaikat Henkilöstö Bruttoarvo Toimipaikat Henkilöstö Bruttoarvo Uusimaa 2,6 18,0 25,4 31,4 42,2 35,1 Itä-Uusimaa 1,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 Varsinais-Suomi 2,0 18,7 41,6 13,1 21,8 33,8 Satakunta 1,1 0,4 0,1 3,8 0,2 0,1 Häme 0,9 0,7 0,5 1,8 0,3 0,1 Pirkanmaa 1,0 8,8 17,4 7,5 11,0 12,0 Päijät-Häme 1,3 1,0 0,9 4,1 0,6 0,2 Kymenlaakso 1,0 0,1 0,0 2,0 0,0 0,0 Etelä-Karjala 0,3.... 0,5.... Etelä-Savo 0,9 1,6 1,6 1,8 0,4 0,2 Pohjois-Savo 1,4 1,0 0,4 3,6 0,4 0,1 Pohjois-Karjala 1,3 0,2 0,2 2,5 0,1 0,0 Keski-Suomi 1,4 5,1 5,4 4,5 2,8 1,9 Etelä-Pohjanmaa 0,2 0,7 0,5 0,7 0,3 0,1 Vaasan rannikkoseutu 1,2 0,4 0,1 2,9 0,2 0,0 Keski-Pohjanmaa 0,8 0,6 0,1 0,9 0,1 0,0 Pohjois-Pohjanmaa 4,0 25,3 30,9 13,6 17,8 15,9 Kainuu 1,9 11,2 4,3 1,6 1,3 0,3 Lappi 1,0 2,3 0,5 2,0 0,6 0,1 Ahvenanmaa 1,2.... 0,5.... Koko maa 1,6 9,2 14,5 100,0 100,0 100,0 Aineistolähde: Tilastokeskus 2000, erillisajot. lamaalla, jossa käytettiin valtaosa, lähes 44 %, kaikista yritysten T&K-menoista (Tekes 1999 ja Tilastokeskus 2000b). Tämä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että korkean teknologian teollisuus Suomessa olisi yksioikoisesti keskittynyt näille alueille. Korkean teknologian toimi- ja työpaikkoja oli vuonna 1998 eniten Uudellamaalla (139 toimipaikkaa ja yli 16 300 työpaikkaa). Uudenmaan maakunnan osuus korkean teknologian toimipaikoista Suomessa oli yli kolmekymmentä prosenttia ja henkilöstöstä yli 40 prosenttia. Tämän jälkeen suurin korkean teknologian osuus henkilöstöstä on Varsinais-Suomessa (22 %), Pohjois-Pohjanmaalla (18 %) ja Pirkanmaalla. Suhteellisesti merkittävin työvoimaosuus korkealla teknologialla on kuitenkin Pohjois-Pohjanmaalla, jossa yli neljännes teollisuuden työpaikoista on näillä toimialoilla (taulukko 3). Useimmissa maakunnissa korkean teknologian osuus teollisuuden henkilöstöstä on hyvin vähämerkityksinen. Poikkeuksellisena alueena erottuu aluetaloutena pieni Kainuun maakunta, jossa korkean teknologian toimialoilla on varsin paljon paikallista merkitystä. Yli 11 %:n korkean teknologian osuus 232

Timo Lautanen alueen teollisuuden työllisyydestä on neljänneksi korkein koko maassa ja muun muassa Pirkanmaan tai Keski-Suomen vastaavaa arvoa korkeampi. Selvimmin korkean teknologian työpaikkaosuuttaan vuodesta 1995 vuoteen 1998 on nostanut Pirkanmaan maakunta, noin 7:stä 11 prosenttiin. Korkean teknologian toimialojen tuotannon bruttoarvosta vuonna 1998 syntyi Uudenmaan, Varsinais-Suomen ja Pohjois-Pohjanmaan toimipaikoissa noin 85 %. Vuonna 1995 osuus oli peräti lähes 95 %. Korkean teknologian tuotannon lisääntyminen Pirkanmaalla on hieman tasoittanut keskittymistä. Toisaalta nämä neljä aluetta kattavat korkean teknologian bruttoarvosta ja jalostusarvosta 97 prosenttia. Tarkempi aineiston tarkastelu osoittaa, että vuosien 1995 97 osalta kolme suurinta kasvattivat yhteisosuuttaan, kun taas Pirkanmaan osuus kasvoi merkittävästi vasta 1997 98. Myös Keski-Suomi hieman lisäsi osuuttaan vajaasta prosentista kahteen. Muiden maakuntien osuus oli korkeintaan 0,3 % bruttoarvosta. Tuotannon arvon jakauman perusteella näyttää siten siltä, että korkean teknologian sijoittumista hallitsee voimakas keskittyminen kolmelle alueelle, joskin keskittymistä on alkanut hillitä neljänneksi ja viidenneksi suurimmat osuudet omaavien alueiden kasvu. Suurin alueellinen merkitys korkean teknologian tuotannolla on Varsinais-Suomessa ja Pohjois- Pohjanmaalla. Noin kahdessa kolmesta maakunnasta korkean teknologian merkitys aluetaloudessa on alle sadasosa teollisuustuotannon kokonaisarvosta eli erittäin pieni. Viennin arvo kasvoi korkean teknologian toimialoilla 1995 98 keskimäärin lähes 35 % vuodessa ja lisääntyi markkamääräisesti yli 33 mrd markkaa. Tämä oli huomattavasti enemmän kuin missään muussa teknologiatoimialaryhmässä. Aluenäkökulmasta tämä kasvushokki on ollut vaikutuksiltaan keskittynyt. Vuoden 1998 korkean teknologian toimialojen viennistä, yhteisarvoltaan yli 57 miljardia markkaa, yli 98 % oli peräisin Uudeltamaalta, Varsinais-Suomesta, Pohjois-Pohjanmaalta ja Pirkanmaalta (taulukko 4). Kolmen ensiksi mainitun osuus viennistä oli vuonna 1997 yksistään peräti 98,9 %. Korkean teknologian vienti on erityisen merkittävää Varsinais-Suomen aluetaloudelle, missä se kattaa noin 65 % maakunnan kokonaisviennistä. Korkean teknologian toimialojen vientisuuntautuneisuus on neljässä eniten korkeaa teknologiaa vievässä maakunnassa huomattavan korkea: vientiin menevä osuus tuotannon bruttoarvosta on kaikissa näissä yli 75 % ja Varsinais-Suomessa peräti 96 %. 7. Korkean teknologian keskittyminen ja aluekehitys Kuviossa 3 on esitetty graafisesti maakuntien bkt:n vuosikasvu keskimäärin vuosina 1996 98 Kuvio 3. Alue-bkt:n kasvu ja korkean teknologian osuus teollisuustuotannosta, keskimäärin vuosina 1996 98. 233

ARTIKKELEITA KAK 2 / 2001 Taulukko 4. Tietoja maakuntien korkean teknologian toimialojen viennistä, 1998, % Maakunta Osuus alueen Osuus maan korkean Vientiteollisuuden teknologian viennin suuntautuneisuus* viennistä, % arvosta, % Uusimaa 40,1 32,3 76,5 Itä-Uusimaa 0,0 0,0 0,0 Varsinais-Suomi 64,9 39,2 96,0 Satakunta 0,0 0,0 1,4 Häme 0,1 0,0 4,1 Pirkanmaa 26,9 11,6 80,0 Päijät-Häme 0,1 0,0 3,0 Kymenlaakso 0,0 0,0 8,5 Etelä-Karjala...... Etelä-Savo 2,2 0,1 57,5 Pohjois-Savo 0,0 0,0 0,3 Pohjois-Karjala 0,3 0,0 67,4 Keski-Suomi 6,2 1,5 65,5 Etelä-Pohjanmaa 0,7 0,0 39,6 Vaasan rannikkoseutu 0,1 0,0 27,1 Keski-Pohjanmaa 0,0 0,0 0,0 Pohjois-Pohjanmaa 51,4 15,1 78,6 Kainuu 2,0 0,1 25,5 Lappi 0,0 0,0 0,5 Ahvenanmaa...... Kaikki/keskimäärin 24,2 100,0 82,9 *Alueen korkean tason teknologian tuotannon bruttoarvosta vientiin menevä osa, %. Aineistolähde: Tilastokeskus 2000, erillisajot. (edellisvuodesta, pystyakseli) sekä korkean teknologian toimialaryhmän osuus alueiden teollisuustuotannon bruttoarvosta (keskimäärin 1995 98, vaaka-akseli). Kuviossa oikealta lukien neljä ensimmäistä arvopistettä ovat Varsinais-Suomen, Pohjois-Pohjanmaan, Uudenmaan ja Pirkanmaan arvopisteet. Vasemmalla alhaalla on Lapin arvopiste (bkt:n vuosikasvu keskimäärin 0,4 vuosina 1996 98). Kuvioon on lisätty lineaarinen trendiviiva (OLS). Kuvio osoittaa niiden aluetalouksien nopean kasvun, joissa on paljon korkean teknologian tuotantoa. Lyhyt aikaväli ja pelkistetty tarkastelutapa eivät kuitenkaan anna mahdollisuutta pitkälle meneviin johtopäätöksiin. Kasvu on ollut myös keskimääräistä nopeampaa sellaisissa maakunnissa kuten Satakunta ja Kanta-Häme, joissa käytännöllisesti katsoen ei ollut korkean teknologian tuotantoa. Tarkemmin tarkastellen aikaväli sisältää selvästi erilaisia kasvun vuosia eri alueilla, joiden syynä voivat olla niin makro-, toimiala- kuin aluekohtaiset tekijätkin. Lineaarisessa regressiomallissa korkean teknologian osuus tuotannosta selittää yksinään vajaat 30 % alueiden bkt:n kasvun vaihtelusta 234

Timo Lautanen Taulukko 5. Korkea teknologia ja vienti aluekasvun selittäjinä 1995 98: yksinkertainen regressio. B S.E. t merkitsevyys Vakio 8,095 1,776 4,558 0,001 HIGHTECH 0,141 0,038 3,692 0,003 VIENTI 0,082 0,038 2,299 0,039 Selitettävä muuttuja: Maakuntien alue-bkt:n nimellinen kasvu edellisvuodesta, keskimäärin vuosina 1996 98 Selittävät muuttujat: HIGHTECH Korkean teknologian toimialojen osuus maakuntien teollisuuden tuotannon bruttoarvosta keskimäärin vuosina 1995 98 VIENTI Viennin osuus maakuntien teollisuuden tuotannon bruttoarvosta, keskimäärin vuosina 1995 98 Havaintoja: N=16 Malli: F=8,150, merkitsevyys 0,005 R 2 = 0,56 Multikollineaarisuus: Condition index = 9,3 Pearsonin korrelaatiokerroin HIGHTECH & VIENTI = 0,19 (merkitsevyys 0,48, 2-tailed) ja noin 40 % alueiden teollisuuden bruttoarvon kasvun vaihtelusta. Lisättäessä regressioon maakunnan yleinen vientisuuntautuneisuus (viennin osuus teollisuuden tuotannosta), saa se merkitsevän negatiivisen kertoimen ja yhdessä nämä kaksi muuttujaa selittävät yli 55 % bkt-kasvun maakuntakohtaisesta vaihtelusta (ks. taulukko 5). Taulukossa 6 on edelleen tarkasteltu korkean teknologian teollisuuden ja aluekasvun välistä yhteyttä Pearsonin korrelaatiokertoimien ja niiden tilastollisen merkitsevyyden avulla. Vuosivaihtelua on tässäkin pyritty tasoittamaan muodostamalla muuttujat vuosien 1995 98 keskiarvoista. Korkean teknologian alueellista merkitystä on mitattu korkean teknologian toimialojen osuudella alueen teollisuuden tuotannon bruttoarvosta ja niiden viennin osuudella alueen koko teollisuuden viennin arvosta. Molemmat näistä korreloivat merkitsevästi positiivisesti sekä alue-bkt:n kasvun että alueen teollisuuden kasvun kanssa (niin brutto- kuin jalostusarvollakin mitattuna). Korkean teknologian tuotannon vientisuuntautuneisuus (viennin osuus tuotannon bruttoarvosta) korreloi sekin tilastollisesti merkitsevästi käytettyjen aluekasvun indikaattoreiden kanssa. Nämä yksinkertaiset tarkastelut viittaavat siihen, että alue-erojen kasvuun vuosina 1995 98 vaikutti keskeisesti nimenomaan korkean teknologian vientiorientoituneen tuotannon sijainti, ei maakuntien teollisuuden vientisuuntautuneisuus ylipäänsä (vrt. Tilastokeskus 1999a). 8. Lopuksi Tässä tehty teknologiatoimialatarkastelu osoittaa, että korkean teknologian toimialat ovat Suomessa alueellisesti keskittyneet kolmen neljän maakunnan alueelle. Vuonna 1997 Uudenmaan, Varsinais-Suomen ja Pohjois-Pohjanmaan yhteinen osuus korkean teknologian 235

ARTIKKELEITA KAK 2 / 2001 Taulukko 6. Korkean teknologian ja alueen taloudellisen kehityksen välisiä korrelaatiokertoimia, 1995 98. HIGHTECH HTVIEORIENT HTVIEOSUUS ABKT 0,61 0,51 0,61 TBA 0,56 0,55 0,58 TJA 0,53 0,61 0,54 Pearsonin korrelaatiokertoimia (kaikki merkitseviä 0.05 tasolla (2-tailed)). Teknologiamuuttujat: HIGHTECH korkean teknologian toimialojen osuus maakuntien teollisuuden tuotannon bruttoarvosta keskimäärin vuosina 1995 98 HTVIEORIENT korkean teknologian toimialojen vientiorientoituneisuus (vienti/tuotannon bruttoarvo) maakunnissa keskimäärin vuosina 1995 98 HTVIEOSUUS korkean teknologian toimialojen osuus maakuntien teollisuuden kokonaisviennistä keskimäärin vuosina 1995 98 Aluekehityksen muuttujat: ABKT maakuntien alue-bkt:n keskimääräinen muutos vuosina 1996 98 edellisvuodesta TBA maakuntien teollisuuden tuotannon bruttoarvon keskimääräinen muutos 1996 98 edellisvuodesta TBA maakuntien teollisuustuotannon jalostusarvon keskimääräinen muutos 1996 98 edellisvuodesta tuotannosta oli noin 96 % ja osuus korkean teknologian viennistä noin 99 %. Vuonna 1998 Pirkanmaan osuus lisääntyi nopeasti noin 12 prosenttiin tuotannosta ja viennistä. Muutoin voimakkaan keskittymisen kuva ei juuri muuttunut. Käytetty aineisto koskee ainoastaan vuosia 1995 98, joten sen perusteella ei voida pitkälle arvioida korkean teknologian aktiviteettien alueellista leviämistä. Selvää on, että korkean teknologian, josta valtaosa Suomessa on sähköja elektroniikkateollisuutta, sijaintiin vaikuttaa suuresti Nokian Suomen yksiköiden sijainti. Pirkanmaan osuuden kasvu vuonna 1998 kuin myös Keski-Suomen osuuden hienoinen lisäys ovat merkkejä korkean teknologian toimialojen tuotannon alueellisesta leviämisestä maakuntatasolla. Vaikuttaa kuitenkin siltä, että kyseessä ei ole tuotesykliteorian mukainen massatuotantovaiheen tuotteiden siirtyminen alhaisempien kustannusten alueille. Korkean teknologian toimialojen aktiviteetit ja toimialaryhmän vientisuuntautuneisuus ovat merkittävästi yhteydessä maakuntien kasvueroihin viime vuosina. Analyysi ei kuitenkaan osoita, että korkean teknologian toimialojen toiminnot olisivat lyhyellä aikavälillä keskimääräistä nopeamman aluekasvun välttämätön edellytys. Ehkä yllättävintä aineistossa onkin monien alueiden olemattoman pieni osuus korkean teknologian tuotannosta ja viennistä erityisesti suhteutettuna high technology sanan yleistyneeseen käyttöön vaikkapa yliopistojen ja alueviranomaisten näkemyksissä omista alueistaan. Verrattaessa teollisuuden teknologialuokkatarkastelun tuloksia kymmenen vuoden takaiseen (Orava 1990) tutkimukseen, merkittävin ero on Pohjois-Pohjanmaan nousu teknologiavetoisten alueiden kärkikaartiin. Kokonaisuudessa tässä teknologian alueellisesta rakenteesta saatu yleiskuva (keskittyminen) vastaa Oravan kymmenen vuoden takaisia johtopäätöksiä. 236

Timo Lautanen Mutta onko Suomessa käymässä niin kuin Hilpertin visiossa vuosikymmen sitten (Hilpert 1991, 294, kirjoittajan käännös): Mitä enemmän olemassa olevat korkean teknologian alueet vahvistavat osaamistaan, sitä vähemmän epäedullisilla alueilla on mahdollisuuksia kehittää tämän hetken korkeaan teknologiaan perustuvaa teollista kasvua? Tärkeä kysymys pidemmällä aikavälillä on se, tulevatko tulevaisuuden avainteknologiat jollaisia voivat olla Tekes:n (1998) mukaan esimerkiksi bio- tai nanoteknologian sovellukset keskittymään aikanaan nykyteknologian kasvualustoihin vai uusiin solmukohtiin. Teknologialla voi toisaalta olla nopeita alueellisia vaikutuksia, mutta aluepolitiikkana osaamisen ja teknologian kehittäminen on säälimättömän hidasta. Kirjallisuus Cooke, P. (1998): The Rôle of Innovation in Regional Competitiveness, paper prepared for 5th Nordic-Baltic Conference in Regional Science, Pärnu, Estonia, October 1998. Griliches, Z. (1995): R&D and productivity: Econometric results and measurement issues teoksessa Stoneman, P. (toim.) Handbook of the economics of innovation and technological change, Padstow. Hatzichronoglou, T. (1997): Revision of the hightechnology sector and product classification, OECD STI working papers, No. 1997/2. Hilpert, U. (1991): Regional policy in the process of industrial modernization the decentralization of innovation by the regionalization of high tech? teoksessa Hilpert, U. (toim.) Regional innovation and decentralization, Guilford and King s Lynn. Hyvärinen, L, S. Kemppainen ja E. Tunkelo (1986): Pohjois-Karjalan läänin teollisuuden teknologinen taso, Kehitysaluerahasto oy, tutkimus A1:1986. Kay, J. (1995): Foundations of Corporate Success, Oxford. Krugman, P. (1979): A model of innovation, technology transfer, and the world distribution of income, Journal of Political Economy, vol. 87, 253 66. Krugman, P. (1991): Geography and Trade, USA. Krugman, P. (1995): Technological change in international trade teoksessa Stoneman, P. (toim.) Handbook of the economics of innovation and technological change, Padstow, 342 65. Kuokkanen, I. (1993): Teknologian leviäminen Itä- Suomen teknologiakeskittymien pkt-yrityksissä verkostolähestystapa, HKKK julkaisuja, No. M-64. Malecki, E (1991): Technology and economic development, Kuala Lumpur. Mikkonen, K. (1994) Kansainvälistyvän Suomen alueelliset menestystekijät, Vaasan yliopiston julkaisuja, Tutkimuksia No. 190. Orava, P. (1990): Korkean teknologian toimintojen sijoittuminen kansainvälinen keskustelu ja tilanne Suomessa. Pro gradu tutkielma, Joensuun yliopisto, yhteiskuntatieteiden tiedekunta. Oulun lääninhallitus (1989): Oulun läänin teknologiapoliittinen ohjelma. Oulu. Ovaskainen, M. (1998): Maakuntien näkymät EMU-Suomessa, Jyväskylän yliopisto, Keski- Suomen Taloudellinen Tutkimuskeskus, julkaisu No. 145. Porter, M. (1985): Kilpailuetu miten ylivoimainen osaaminen luodaan ja säilytetään. Espoo. Porter, M. (1998): Clusters and the new economics of competition, Harward Business Review, November-December, 201 214. Silander, M., H. Tervo ja H. Niittykangas (1997): Uusi aluepolitiikka ja yritysten sijaintikäyttäytyminen, Jyväskylän yliopisto, Keski-Suomen taloudellinen tutkimuskeskus, julkaisu No. 142. Suarez-Villa, L. ja W. Walrod (1997): Operational strategy, R&D, and intra-metropolitan cluster- 237

ARTIKKELEITA KAK 2 / 2001 ing in a polycentric structure: the advanced electronics industries of the Los Angeles basin, Urban Studies, vol. 34, 1343 1381. Taylor, M. (1987): Enterprise and the product-cycle model: conceptual ambiguities teoksessa Van Der Knapp, B. ja E. Wever (toim.) New technology and regional development, Worcester. Tekes (1998): Teknologia ja tulevaisuus. Helsinki. Tiihonen, J. (1990): Itä-Suomen alueen teknologiapoliittisten ohjelmien analyysi ja vertailu, HKKK julkaisuja, No. M-45. Tilastokeskus (1999a): Uusimaa kasvattaa tuotantoeroa muuhun Suomeen, Tilastouutisia 1999: 222, http://www.tilastokeskus.fi/tk/tp_tied/ tiedotteet/v99/222kans.html. Vuori, S. ja P. Ylä-Anttila (1992): Introduction teoksessa Vuori, S. ja P. Ylä-Anttila (toim.) Mastering technology diffusion the Finnish experience, ETLA B82. Vuorinen, P. (1997): Teknologian tutkimuksen ohjelma: KTM:n ja Tekesin rahoittaman teknologian tutkimuksen puitteet vuoteen 2001, Kauppa- ja teollisuusministeriön julkaisuja No. 10/1997. Wever, E. (1987): The spatial pattern of highgrowth activities in the Netherlands teoksessa Van Der Knapp, B. ja E. Wever (toim.), New technology and regional development, Worcester. Tilastot: Tilastokeskus (1999b): Tilastollinen vuosikirja 1999. Hämeenlinna. Tilastokeskus (2000a): Yritysten tutkimus- ja kehittämistoiminta vuonna 1998: Tutkimushenkilökunta, tutkimustyövuodet ja tutkimusmenot toimialan ja henkilöstön suuruusluokan mukaan, http://www.tilastokeskus.fi/tk/yr/ ttt_ktaulut.html. Tilastokeskus (2000b): Maakuntien arvonlisäys vuosina 1988 1998, http://www.tilastokeskus.fi/ tk/to/bkta.html. Tekes (1999): Vuosikertomus 1998. Liite 1. OECD:n määrittelemät toimialaryhmät ja niiden Tilastokeskuksen TOL 95 toimialakoodit (Tilastokeskus 1997) Korkean teknologian alat: avaruus ja ilmailu (353) tieto- ja konttorikoneet (30) elektroniikka ja tietoliikennevälineet (321, 322) lääkevalmisteet (244) Korkean keskitason teknologian alat: instrumentit ja hienomekaniikka (33) sähkötekniset koneet ja laitteet (2791, 31, 323) kulkuneuvot (34, 352) koneet ja laitteet (29, pl. 2971) kemialliset tuotteet (24, pl. 244) Matalan keskitason teknologian alat: laivanrakennus (351) kumi- ja muovituotteiden valmistus (25) muiden ajoneuvojen valmistus (354, 355) ei-metallisten mineraalituotteiden valmistus (26) muiden kuin rautametallien valmistus (274) metallituotteiden valmistus (272, 28) muu valmistus (36, pl. 361) Matalan teknologian alat: öljytuotteiden valmistus (23) perusmetallien valmistus (27, pl. 272, 274) kustannus ja painaminen (22) massan ja paperin valmistus (21) tekstiilien ja vaatteiden valmistus (17, 18, 19) puutavaran, -tuotteiden ja huonekalujen valmistus (20, 361) elintarvikkeiden valmistus (15, 16) kierrätys (37) 238