Paikkatietoinfrastruktuuri Verkkopalvelusopimus Maanmittauslaitos / Inspire-sihteeristö
Valmistelu Verkkopalvelusopimuksen valmistelu alkoi paikkatietoportaalin pilotin katselupalvelusopimuksen pohjalta tammikuussa 2010 Ensimmäinen luonnos oli esillä Inspire-verkoston Käyttöehdot ja sopimusmallit ryhmässä ja lähetettiin tiedon tuottajille 31.3.2010 ja keskustelutilaisuus pidettiin 16.4.2010 Sopimusluonnos esiteltiin Paikkatietoasiain neuvottelukunnalle 3.5.2010 Sopimusluonnosta tarkistettiin palautteen pohjalta ja se lähetettiin osapuolten kommentoitavaksi 18.6.2010 Luonnoksen ja siitä saadun palautteen pohjalta pidettiin keskustelutilaisuus 16.8.2010 Sopimusteksti liitteineen on viimeistelty em. palautteen ja keskustelun pohjalta
Lähtökohta PSI-direktiivin, Inspire-direktiivin ja paikkatietoinfrastruktuurilain ja -asetuksen toimeenpano Kansallisen paikkatietoinfrastruktuurin toteuttaminen ja yhteiskäytön edistäminen Kansallisen paikkatietoportaalin, Paikkatietoikkuna.fi, palvelujen tarjoaminen Paikkatietoikkunan karttaikkunan julkaiseminen tiedontuottajien omilla verkkosivuilla
Kansallinen paikkatietoportaali - Paikkatietoikkunan julkaisusuunnitelma Kansalaisen karttaikkuna (kesäkuu 2010)..vierailija Julkaisijan karttaikkuna (elokuu 2010)..tiedontuottaja Paikkatietolataamo (syyskuu 2010)..hyödyntäjä Paikkatietokuvaamo (lokakuu 2010)..hyödyntäjä, tiedontuottaja Kyselijän karttaikkuna (marraskuu 2010)..hyödyntäjä, kirjautunut käyttäjä, vierailija Verkkopalvelukeskus (joulukuu 2010)..tiedontuottaja Raportointi-ikkuna (tammikuu 2011)..tiedontuottaja Semanttinen haku (helmikuu 2011)..hyödyntäjä, vierailija
Sopimuskokonaisuus Hyödyntäjät Paikkatiedot samalla sopimuksella Yhtenäinen lisenssikäytäntö Tiedontuottajat Liite 4, Latauspalvelun käyttöehdot Liite 1, Karttapalvelun käyttöehdot VERKKO- PALVELU- SOPIMUS Kunnat MML GTK SYKE RKTL Metla VRK TK TIKE MTT LTKM MH MuseoV THL
Sopimuksen osapuolet Tiedontuottaja Paikkatietoa hallinnoiva viranomainen Samantyyppinen sopimus voidaan tehdä myös muiden paikkatiedon tuottajien kanssa, mutta karttaikkunan irrotus ja julkaisu on tarjolla vain viranomaistoimintaan Maanmittauslaitos Paikkatietoinfrastruktuurilain nojalla tukipalveluja tarjoava osapuoli Käyttäjät, Hyödyntäjät Karttapalvelun ja Latauspalvelun käyttöehtojen kautta Paikkatietoikkunan Käyttäjät ja paikkatiedon Hyödyntäjät
Sopimuksen kohde Tiedontuottajan Karttakuvien ja Paikkatietotuotteiden tarjoaminen selattavaksi Paikkatietoikkunan karttaikkunassa (Karttapalvelu) WMS- ja WFS-palvelujen avulla Karttaikkunan irrottaminen ja julkaiseminen viranomaisen verkkosivuilla MML:n taustakarttojen sekä mahdollisesti muiden Tiedontuottajien karttakuvien käyttöoikeus (vain viranomaisille!) Tiedontuottajan Paikkatietojen tarjoaminen tallennettavaksi Paikkatietoikkunan kautta (Latauspalvelu) tiedostolatauksen ja/tai WFS-palvelujen avulla sekä karttakuvia WMS-palvelujen avulla
Sopimuksen rakenne Sopimus Kohde Vastuut - sisällöstä - palvelusta Ehdot Osapuolet Paikkatietoikkuna.fi portaalin karttaikkuna -ml. irrotettu karttaikkuna TIEDON SELAILU Tiedontuottajan Tuotteet Karttapalveluun, liite 2 - vapaasti selattavissa MML:n Taustakartat, liite 3 Karttapalvelun käyttöehdot, liite 1 Karttapalvelu Latauspalvelu Palvelu KOPION TALLENNUS Sisältö Tiedontuottajan Tuotteet Latauspalveluun, liite 5 - profiilien mukaiset lisenssit Latauspalvelun käyttöehdot, liite 4 - lisenssityypit - käyttäjäprofiilit MML Tiedontuottaja Käyttäjä anonyymi tai kirjautunut Hyödyntäjä luotettavasti tunnistettu
Vastuu sisällöstä Tiedontuottaja vastaa siitä, että Tiedontuottajan paikkatietoaineistot ja näihin liittyvät verkkopalvelut on kuvailtu metatietoina ja metatiedot on liitetty MML:n pitämään hakupalveluun Tiedontuottajan Tuotteiden tietotuoteselosteet on saatavilla MML:n pitämässä luettelopalvelussa Tiedontuottajan Tuotteet ovat julkista tietoa Tiedontuottajalla on oikeus luovuttaa Tuotteet palveluun Tiedontuottajan Tuotteet eivät sellaisenaan loukkaa sisällöltään henkilön yksityisyyden suojaa
Vastuu sisällöstä MML vastaa siitä, että MML:n Taustakartat ovat julkista tietoa Paikkatietoikkunan käyttö ei vaaranna henkilöiden yksityisyyden suojaa ja MML jättää liittämättä tai poistaa Paikkatietoikkunasta Tiedontuottajan Tuotteen, mikäli saatavilla olo saattaisi vaarantaa henkilön yksityisyyden suojan. MML ja Tiedontuottaja eivät vastaa Paikkatietoikkunassa tai siitä irrotetussa Karttaikkunassa selattavissa olevien Tiedontuottajan Tuotteiden tai MML:n Taustakarttojen oikeellisuudesta eikä niiden käytön aiheuttamista välittömistä tai välillisistä vahingoista.
Vastuu palvelusta MML vastaa siitä, että Tiedontuottajan laatimat metatiedot ovat selattavissa hakupalvelussa Tiedontuottajan laatimat tietotuoteselosteet ovat selattavissa luettelopalvelussa Karttapalvelun käyttöehdot ovat helposti käyttäjän saatavilla Paikkatietoikkunassa tunnistettu Hyödyntäjä joutuu hyväksymään Latauspalvelun käyttöehdot ennen kopion tallentamista Paikkatietoikkunassa tunnistetulla Hyödyntäjällä on mahdollisuus tallentaa ainoastaan profiilinsa lisenssin mukaisia tietoja Paikkatietoikkunan Hyödyntäjille tiedotetaan Tiedontuottajan Tuotteiden käyttöoikeuksien mahdollisista muutoksista Karttakuvien ja Paikkatietojen käytön seurantatiedot ovat Tiedontuottajan saatavilla
Vastuu palvelusta Tiedontuottaja ja MML vastaavat siitä, että laitehäiriöt tai vastaavat ongelmat eivät aiheuta säädöksissä sallittua enempää käyttökatkoksia verkkopalvelujen käytössä Paikkatietoikkunan kautta. Tiedontuottaja ja MML eivät ole korvausvelvollisia katkoksista toisilleen eivätkä käyttäjille. Mahdollisten häiriöiden syyt pyritään yhteistoimin selvittämään mahdollisimman nopeasti normaalin virka-ajan puitteissa. Tiedontuottaja ja MML tiedottavat toisilleen etukäteen tiedossa olevista käyttökatkoksista katselupalveluissa. Tiedontuottaja tiedottaa MML:lle sellaisista muutoksista verkkopalveluissa, jotka saattavat vaikuttaa verkkopalvelujen käyttöön Paikkatietoikkunan kautta. MML tiedottaa etukäteen Tiedontuottajalle tiedossa olevista käyttökatkoksista Paikkatietoikkunassa ja irrotetussa Karttaikkunassa.
Ehdot Karttapalvelun käyttöehdot, liite 1 Latauspalvelun käyttöehdot, liite 4 Tiedontuottajan verkkosivuilla Paikkatietoikkunasta irrotetussa Karttaikkunassa julkaistavat Tiedontuottajan Karttakuvat ovat samanaikaisesti käytettävissä myös Paikkatietoikkunassa
Liite 1 Karttapalvelun käyttöehdot Karttapalvelu tarkoittaa karttakuvien tai paikkatiedon selaamista Paikkatietoikkunassa tai siitä irrotetussa karttaikkunassa Eri mittakaavoissa ja läpinäkyvinä päällekkäin Kohteista voi saada tietoja, jos get feature info on toteutettu tai kun palvelu perustuu wfs-rajapintaan Palvelu on maksuton Käyttö julkisesti rahoitetun opetuksen yhteydessä on sallittu Karttakuvien kopiointi ja levittäminen on kielletty Käyttäjä voi tulostaa karttoja omaan, tekijänoikeuslain tarkoittamaan yksityiseen käyttöön sekä opinnäytetyötä varten Karttapalvelussa rekisteröitynyt käyttäjä voi tallentaa omia paikkatietoja ja jakaa niitä yhteisöjen kesken
Tiedontuottajan Karttakuvat Liite 2 GFI-sarake saa arvon GFI, jos GetFeatureInfo on tuettuna Luettelo Tiedontuottajan WMS- ja WFSpalvelun avulla vapaasti selattavaksi tarjotuista Karttakuvista ja Paikkatietotuotteista Tausta saa arvon K, jos Karttakuva on muiden viranomaisten käytettävissä irrotetussa karttaikkunassa Sopimusta voi täydentää jälkeenpäin liittämällä mukaan uusia karttakuvia
Liite 3 MML:n taustakartat Paikkatietoikkunassa ja irrotetussa karttaikkunassa käytettävissä olevat MML:n tuottamat taustakartat Taustakartat Maanmittauslaitoksen WMS-palveluista Yleiskartat Maastokartat Maastotietokannan karttatasot Ortokuvat Taustakarttavalikoima voi laajentua tulevaisuudessa
Liite 4 Latauspalvelun käyttöehdot Latauspalvelu tarkoittaa mahdollisuutta tallentaa paikkatietoa omalle tietovälineelle Tiedostojen lataus tai suorasaantilataus (WFS) tai Karttakuvan tallentaminen (WMS) Palvelu on maksuton Hyödyntäjien profiilit käyttötarkoituksen mukaan Luotettava tunnistaminen, luottamusverkostot Käyttöoikeuksien eli lisenssien hallinta Tiedontuottaja määrittelee käyttöoikeudet profiileittain
Liite 4 Hyödyntäjien profiilit Raportoiva toimielin Euroopan unionin toimielin tai tämän valtuuttama osapuoli hoitaessaan INSPIRE-direktiivin tarkoittamaa ympäristöasioihin liittyvää raportointitehtävää Viranomainen Euroopan unionin toimielin tai tämän valtuuttama osapuoli tai unionin jäsenmaan julkisen hallinnon osapuoli tai tämän valtuuttama osapuoli hoitaessaan viranomaistehtävää Julkinen tutkimus Julkisin varoin rahoitetussa, tutkimustuloksensa julkisesti levittävässä tutkimuksessa paikkatietoa käyttävä osapuoli Julkinen koulutus Julkisin varoin rahoitetussa koulutuksessa paikkatietoa käyttäjä osapuoli Yhteisö Yleishyödyllisiin, ei-kaupallisiin tarkoituksiin paikkatietoa toiminnassaan käyttävä osapuoli Kehittäjä Tuotekehitykseen tai oman toiminnan kehittämiseen, ei kuitenkaan tuotannolliseen, operatiiviseen toimintaan paikkatietoa käyttävä osapuoli Yritys Kaupallisiin, liikevoittoa tavoitteleviin tarkoituksin paikkatietoa käyttävä osapuoli Henkilö Tekijänoikeuslain tarkoittamalla tavalla yksityisesti paikkatietoa käyttävä yksityishenkilö
Liite 4 Lisenssit Käyttöoikeudet (B) INSPIRE Peruskäyttölupa Euroopan Unionin toimielimille Profiilin Raportoiva toimielin mukaiseen tehtävään tarkoitettu Lisenssi (C) Kopiointi- ja muokkausoikeus Lisenssi, joka sallii Tuotteen kopion tallentamisen Hyödyntäjän omalle tietovälineelle käytettäväksi Profiilin mukaisessa tehtävässä (CC) Kopiointi-, jakelu- ja esittämisoikeus Lisenssi, joka sallii Tuotteen kopioinnin, jakelun ja esittämisen Creative Commons käytännön mukaan tarkentavien ehtojen puitteissa
Liite 4 Lisenssit (CC) Kopiointi-, jakelu- ja esittämisoikeuteen liitettävissä olevat ehdot (by) Nimi mainittava Attribution Ehto, joka sallii Tuotteen kopioinnin, jakelun ja esittämisen sellaisenaan tai muokattuna ehdolla, että immateriaalioikeuden omistajan (Tiedontuottaja) nimi mainitaan alkuperäisenä omistajana (nc) Ei kaupalliseen käyttöön - Non-Commercial Ehto, joka sallii Tuotteen kopioinnin, jakelun ja esittämisen sellaisenaan tai muokattuna ainoastaan ei-kaupalliseen käyttöön. (nd) Ei jälkiperäisiä - No Derivate Works Ehto, joka sallii Tuotteen kopioinnin, jakelun ja esittämisen sellaisenaan, mutta ei muokattuna. (sa) Sama lisenssi - Share Alike Ehto, joka sallii Tuotteesta johdetun tuotteen julkaisemisen ainoastaan samoilla käyttöehdoilla, jolla alkuperäinen Tuote on saatavilla.
Tiedontuottajan Paikkatiedot Liite 5 Lisenssit: B=Peruskäyttölupa raportoivalle toimielimelle C=kopiointi ja muokkaus profiilille CC=kopiointi, jakelu ja esittäminen profiilista riippumatta tarkentavilla ehdoilla wms=karttakuvapalvelu, wfs=suorasaantilataus, file=tiedostolataus Tarjontaa voi muuttaa jälkeenpäin lisäämällä tai poistamalla paikkatietotuotteita tai muuttamalla käyttöoikeustietoja.
Voimassaolo Sopimus on voimassa 15.5.2013 saakka Lisenssit ovat voimassa 15.5.2013 Huom! CC lisenssit ovat pysyviä Tiedontuottaja voi lisätä ja poistaa palvelusta yksittäisiä Tuotteita ja muuttaa lisensointia eri profiileille Sopimus on purettavissa 3 kk irtisanomisajalla