ESR-hankekausi 2014-2020: ajankohtaista FYYRArinki sulkeutuu tilaisuus 18.11.2014 EU-koordinaattori Mika Villa Keski-Suomen ELY-keskus/Turku
Ohjelmakauden 2014-2020 käynnistyminen Ensimmäinen haku päättyi 3.9.2014 Varsinais-Suomeen kohdistuvia ESR-hakemuksia saapui 29 -TL 3: 15 hakemusta, TL 4: 14 hakemusta, TL 5: 3 hakemusta MYR-käsittelyyn 22 hakemusta (tuki yli 200 000 euroa) syksyn kuluessa RR-ELYn käsittelytavoite 2-4 kk eli viimeistään vuodenvaihteeseen mennessä EURA2014 järjestelmän päätöksenteko-osio ei vielä ELYkeskusten käytössä, tavoiteaikataulu marras-joulukuun vaihteessa. 2 Etunimi Sukunimi
TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus / erityistavoitteet Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen (ET 6.1) Kohderyhmänä ne, joilla on mahdollisuus aktiivisen työvoimapolitiikan keinoin päästä avoimille työmarkkinoille. Heikossa työmarkkina-asemassa olevat heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevat Nuorten siirtymävaiheisiin liittyvät toimet TL:ssa 4 Kaupunki-ITIn monikanavaiset kuntapalvelut Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen (ET 7.1) Organisaatiolähtöinen näkökulma muutostilanteisiin sopeutumiseksi Osaamisen kehittäminen voi olla osa kehittämiskokonaisuutta vrt. myös TL 4 ja ET 9.2 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen (ET 8.1) Kohdistettua toimintaa työllistymisen edistämiseksi (koulutus- ja työllistämishankkeet, työn ja yksityiselämän yhteensovittaminen) Edellytetään tasa-arvoa edistävien tuotteiden kehittämistä Tasa-arvoerityisiä hankkeita on muissakin TL:issa. 3
TL 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen / erityistavoitteet Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen (ET 9.1) Erityisesti nuorten siirtymävaiheet (vrt. indikaattorit), mutta voidaan tukea myös muita työelämän siirtymävaiheita (mutta muutosturva TL 3 ET 7.1). Erityisryhmien osaaminen ja koulutukseen osallistuminen, erilaiset oppimismenetelmät. Työelämävalmiudet, ml. Yrittäjyys Kaupunki-ITIn monikanavaiset kuntapalvelut ja palvelumuotoiluhaasteet Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen (ET 9.2) Alueelliset ja kansalliset kasvu- ja rakennemuutosalat Aikuisväestön osaamisen ja ammattitaidon lisääminen Alueelliset ja kansalliset osaamistarpeet koulutusorganisaatioiden tarjonnassa + yksilölähtöinen ohjautuminen 4
TL 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta / erityistavoite Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen (ET 10.1) Heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevat Työllisyys taustalla olevana tavoitteena, vaikka ei heti realistista Palvelujen kehittäminen myös ennaltaehkäisevästi Kansalaistoimijalähtöiset toimenpiteet (vrt. indikaattoritavoite) Toimintalinjat ja erityistavoitteet on tarkemmin kuvattu Suomen Rakennerahastoohjelmassa, joka löytyy osoitteesta www.rakennerahastot.fi 5
ESR-rahoitus Varsinais-Suomessa Luvut sisältävät EU- ja valtion kansallisen vastinrahoituksen 70 60 50 40 30 20 10 0 Kausi 2007-13 Kausi 2014-20 Rakennemuutosrahoitus Valtakunnallinen rahoitus Alueellinen rahoitus 6
ESR-rahoituksen hakemisessa huomioitava Varsinais-Suomessa on ohjelmakaudella 2014-2020 käytettävissä 17,5 milj. euroa EU- ja valtion kansallista vastinrahoitusta, josta päätökset tekee RR-ELY. => Vuositasolla keskimäärin 2,5 milj. euroa. Lisäksi RR-ohjelma edellyttää, että ohjelmakaudella kertyy Varsinais- Suomessa kunta- ja muuta julkista rahoitusta 2,5 milj. euroa. Rakennerahasto-ohjelmasta rahoitettavissa hankkeissa oltava keskimäärin 12,5 % kunta- tai muuta julkista rahoitusta. Lisäksi yrityshankkeissa voi kertyä yksityistä rahoitusta. Rahoitusasetus määrittelee kehittämishankkeen maksimitueksi 80 % tukikelpoisista kustannuksista tukitason lähtökohtaisesti olla kuitenkin tätä matalampi. - voi olla korkeampi vain erityistapauksissa. Tukitaso määräytyy viime kädessä rahoittajan kanssa käytävissä hankeneuvotteluissa. 7
ESR-rahoituksen hakemisessa huomioitava ESR-tukea ei voi käyttää hakijan tavanomaisen toiminnan rahoitukseen. Tuen hakijan tulee itse (omarahoitus) osallistua hankkeesta aiheutuviin kustannuksiin, jollei poikkeamiselle ole erityistä syytä. Omarahoitus on hakijan tavanomaisessa toiminnassaan hallinnoimia yksityisiä tai julkisia varoja, jotka hakija osoittaa hankkeen toteuttamiseen. Omarahoitusosuuden ei tarvitse näkyä kirjanpidossa RR-hankkeissa ei hyväksytä luontaissuorituksia omarahoitukseen (RR-yleisasetus 69 art.) ESR-hankkeissa voi kertyä raportoitavaa rahoitusta kunta- ja muiden julkisten organisaatioiden henkilöstön osallistumisen aikaisista palkkakuluista (matkakustannuksia ei huomioida). - TEM vahvistaa myöhemmin yksikkökustannukset, joita raportoinnissa käytetään 8
ESR-hankkeiden valintaperusteet Yleiset ja erityiset valintaperusteet ovat hyväksytty RR-ohjelman seurantakomitean kokouksessa 13.6.2014. Löytyvät osoitteesta www.rakennerahastot.fi I YLEISET VALINTAPERUSTEET Perustuvat EU-asetuksiin, kansalliseen lainsäädäntöön tai oikeuskäytäntöön. Hankkeen on täytettävä kaikki perusteet, jotta se voidaan rahoittaa. II ERITYISET VALINTAPERUSTEET sisältävät a) Erityistavoitteittain määriteltyjä valintaperusteita, joilla tarkastellaan hankkeen sisällön sopivuutta ohjelmaan ja erityistavoitteeseen b) Horisontaalisten painopisteiden valintaperusteita, jotka ovat yhteisiä kaikille erityistavoitteille. 9
ESR-hankkeiden valintaperusteet Kukin erityistavoite pisteytetään asteikolla 1-5. Voidaan antaa painoarvot haun painotusten mukaan. III ALUEELLISET JA VALTAKUNNALLISET ARVIOINTIPERUSTEET Rahoittaja voi asettaa haussa myös omia valintaperusteita erityistavoitteille - eivät voi olla ristiriidassa I-II -kohtien kriteerien kanssa. 10
Seuraava ESR-haku RR-ELY-keskusten rahoituspäälliköt määritelleet haun tapahtuvaksi kahdesti vuodessa Seuraava ESR-haku päättyy 16.2.2015 Parhaillaan mietitään tulevan haun painotuksia ideoita voi lähettää osoitteella mika.villa@ely-keskus.fi Hakuasiakirja julkaistaan www.rakennerahastot.fi sivustolla ennen joulua Hakemus laaditaan ja jätetään viranomaisen käsittelyyn EURA2014 järjestelmässä www.eura2014.fi EURA2014 vaatii verohallinnon Katso-tunnisteen. 11 Etunimi Sukunimi
Mitä hyvältä ESR-hankkeelta edellytetään? Lisäarvo, ei tueta perustoimintaa Tarvelähtöisyys Kohderyhmän tuntemus Järkevät resurssit Realistiset tavoitteet Konkreettiset toimenpiteet Yhteistyö, kumppanuus ja verkostot toteutuksessa Uudet avaukset Tuloshakuisuus Hyvien käytäntöjen levittäminen Toiminnan juurruttaminen 12 Etunimi Sukunimi