Viranomainen KOKOUSKUTSU Pyhäjoen kunta Sivistyslautakunta 1/2011 Kokousaika Torstaina 13.01.2011 klo 18.00 19.20 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Virastotalo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Läsnäolo ja puheoikeuden myöntäminen Antero Tervoselle Sivistyslautakunnan kokousten pitäminen ja pöytäkirjojen nähtävillä pito Koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2011 2012 Opetustoimen talousarvio/käyttösuunnitelma 2011 Pyhäjoen taksien hakemus alihankkijan käytöstä Ei julkinen asia Opetustoimen tehtävien delegointi Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on merkitty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, Pidetään yleisesti nähtävänä Koulutoimisto 20.01.2011 Puheenjohtaja Vesa-Pekka Arola Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Ilmoitusmenettely Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Pyhäjoen kunta Sivistyslautakunta 1/2011 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtaja) Torstai 13.01.2011 klo 18.00 19.20 Virastotalo Jäsen Varajäsen Arola Vesa-Pekka, pj. (x )? ( ) Huhtahaara-Salo Katja, vpj ( ) Bäckman Laura (x ) Flink Eija ( ) Mankinen Sauli (x ) Rantanen Niko (x ) Niemelä Johanna ( ) Keskinen Hannu (x ) Pirkola Sami ( ) Koivusipilä Hannu (x ) Haikola Aki ( ) Tiikkaja Sari (x ) Haapakoski Satu ( ) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kittilä Risto, kunnanhallituksen edustaja (x ) Pahkala Matti, kunnanhallituksen pj. ( ) Soronen Matti, kunnanjohtaja ( ) Tirilä Tuula, pöytäkirjanpitäjä (x ) Tervonen Antero, asiantuntija (x ) Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT 1 9 sivut 1-11 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjat tarkastamisesta Pöytäkirja sovittiin tarkastettavaksi perjantaina 14.01.2011 koulutoimistossa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laura Bäckman ja Hannu Koivusipilä. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Vesa-Pekka Arola Pöytäkirjanpitäjä Tuula Tirilä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan Käsittelylehdet on samalla Varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika Pyhäjoella 14.01.2011 Allekirjoitukset Laura Bäckman Paikka ja pvm. Koulutoimisto 20.01.2011 Virka-asema Pöytäkirjanpitäjä Hannu Koivusipilä Allekirjoitus Tuula Tirilä
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 2 LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN ANTERO TERVOSELLE Sivistysltk 3 Sivistystoimenjohtaja ehdotus: 13.01.2011 Sivistyslautakunta päättää myöntää Antero Tervoselle läsnäolo- ja puheoikeuden kokoukseen. Päätös :
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 3 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUSTEN PITÄMINEN JA PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄPITO Sivistysltk 4 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 3 mukaan toimielin pitää 13.01.2011 kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa ja hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Vuonna 2010 sivistyslautakunta on kokouksessaan 28.01.2010 2 päättänyt kokouksistaan ja pöytäkirjojen nähtävillä pitämisestä seuraavasti: Sivistyslautakunta päätti pitää kokouksensa vuonna 2010 tarpeen mukaan, pääsääntöisesti kuun III torstai klo 18.00. Sivistyslautakunta päätti lähettää kokouskutsut neljä päivää ennen kokousta jotta kokous on laillisesti koolle kutsuttu. Sivistyslautakunta päätti pitää pöytäkirjansa yleisesti nähtävänä viikon kuluttua kokouksesta yhden päivän ajan virka-aikana klo 9.00 16.00. Sivistyslautakunnan pöytäkirjat ovat nähtävillä myös kirjastossa sekä kunnan www-sivuilla. Sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta päättää: - pitää kokouksensa vuonna 2011 tarpeen mukaan, pääsääntöisesti kuun III torstai alkaen klo 18.00. - jotta kokous on laillisesti koolle kutsuttu, on kokouskutsu lähetettävä neljä päivää ennen kokousta - pitää pöytäkirjansa yleisesti nähtävänä viikon kuluttua kokouksesta yhden päivän ajan virka-aikana klo 9.00 16.00. - että sen pöytäkirjat ovat nähtävillä myös kirjastolla sekä kunnan wwwsivuilla. Päätös:
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 4 KOULUJEN TYÖ- JA LOMA-AJAT LUKUVUONNA 2011 2012 Sivistysltk 5 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. 13.01.2011 Lukuvuoden työpäivistä vähennetään muuksi arkipäiviksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Tämän nojalla lukuvuonna 2011 2012 kouluissa tulee olla 187 työpäivää. Lukuvuoden alkamispäivä on opetuksen järjestäjän itsensä päätettävissä, mutta päättymispäivä on perusopetusasetuksen 7 :ssä säädetty valtakunnallisesti yhtenäisesti 22. viikon viimeiseksi arkipäiväksi eli 02.06.2012. Raahen seutukunnan sivistystoimenjohtajien kesken on sovittu, että seutukunnassa noudatetaan yhtenäistä työ- ja loma-aika käytäntöä. Tämä on tarpeellista ennen muuta kaavaillun seutukunnallisen lukioyhteistyön mahdollistamiseksi. Ohjeellisesti on sovittu seutukunnallisesti seuraavanlaiset työ- ja loma-ajat: Koulu alkaa maanantaina 15.8.2011 Syysloma viikolla 43, 24.-28.10.2011 Syyslukukausi päättyy torstaina 22.12.2011 Kevätlukukausi alkaa 9.1.2012 Talviloma viikolla 10, 5.-9.3.2012 Koulu päättyy lauantaina 2.6.2012 Lisäksi kaksi lauantaityöpäivää koulujen päättämänä ajankohtana. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää koulujen työ- ja loma-ajat lukuvuodeksi 2011 2012 oheisen liitteen (liite 1) mukaisena. Päätös:
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 5 OPETUSTOIMEN TALOUSARVIO/KÄYTTÖSUUNNITELMA V. 2011 Sivistysltk 6 Kunnanvaltuusto on vahvistanut vuoden 2011 talousarvioon opetus- 13.01.2011 toimen kokonaismäärärahat tulosalueittain sekä päättänyt talousarvion sitovuustasoksi lautakunnan tason. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta vahvistaa määrärahajaon tulosalueittain ja perusopetuksen tulosalueen osalta tulosyksiköittäin seuraavasti: tulo menot netto Hallinto 15300 96620 81320 Varhaiskasvatus 110000 1061970 951970 Perusopetus Saaren koulu 58800 1683160 1624360 Parhalahden koulu 7200 215350 208150 Pirttikosken koulu 5200 220460 215260 Yppärin koulu 9700 332940 323240 Koulujen yhteiset 288710 288710 Esiopetus 126230 126230 Lukio 20000 637900 617900 Vapaa sivistystyö 33000 33000 Taiteen perusopetus 43100 43100 Kirjasto- ja Kulttuuritoimi 9500 270240 260740 Vapaa-aikatoimi 2200 133820 131620 Lisäksi sivistyslautakunta valtuuttaa kunkin tulosalueen johtajan ja perusopetuksen osalta koulunjohtajan vahvistamaan (esiopetuksen ja koulujen yhteisten osalta Saaren koulun rehtorin) tulosalue- /tulosyksikkökohtaisen käyttösuunnitelman. Päätös:
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 6 PYHÄJOEN TAKSIEN HAKEMUS ALIHANKKIJAN KÄYTÖSTÄ Sivistysltk 7 Pyhäjoen kunta on 23.9.2010 solminut ostoliikennesopimuksen 13.01.2011 Yhteenliittymä Takalo, Anttila, Mustosen kanssa. Sopimukseen ei liity oikeutta käyttää alihankkijaa. Yhteenliittymä on pyytänyt lupaa saada käyttää kuljetuksissaan alihankkijaa muuttuneiden liikennöintiolosuhteiden takia (liite 2). Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakuntaa päättää muuttaa ostoliikennesopimusta siten, että yrittäjällä on oikeus käyttää liikenteessään alihankkijaa ja valtuuttaa sivistystoimenjohtajan allekirjoittamaan muutetun sopimuksen. Päätös:
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 7 EI JULKINEN ASIA
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 8 OPETUSTOIMEN TEHTÄVIEN DELEGOINTI Sivistysltk 9 Pyhäjoen kunnan hallintosäännön 52 mukaan 13.01.2011 sivistyslautakunta käyttää sitä päätösvaltaa, joka koulutusta koskevien lakien ja asetusten mukaan kuuluu kunnalle tai kunnan viranomaiselle. Koulujen ja oppilaitosten perustamisesta päättää kuitenkin kunnanvaltuusto. Nimenomaisesti sivistyslautakunnan päätettäviksi kuuluviksi asioiksi hallintosäännössä on mainittu seuraavat asiat: - käyttää sitä päätösvaltaa, joka tehtäväalansa lakien ja asetusten sekä ja asetuksen mukaan kuuluu kunnalle tai kunnan viranomaiselle. Koulujen ja oppilaitosten perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää kuitenkin kunnanvaltuusto; - määrittelee toiminnan painopisteet ja kehityksen suunnan opetustoimessa, varhaiskasvatuksessa vapaassa sivistystyössä ja taiteen perusopetuksessa; - hyväksyy kunnassa noudatettavan opetussuunnitelman sekä kouluille jaettavan tuntikehyksen määrän; - hyväksyy koulujen vuosisuunnitelman ja sen muutokset; - päättää erityisopetukseen ottamisesta vastoin huoltajan suostumusta - päättää koulujen työ ja loma-ajoista sekä päivähoitopalvelujen järjestämisestä koulujen loma-aikoina; - päättää kunnan kielenopetuksesta; - päättää järjestettävästä lisäopetuksesta - päättää lukion oppilaiden ottamisesta; - päättää koulukuljetukseen otettavista oppilaista muilla kuin matkaperusteilla; - vahvistaa kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksen Hallintosäännön 1 mukaan päätöksentekoon oikeutettu toimielin voi siirtää päätösvaltaansa edelleen, jos se hallinnon joustavaksi järjestämiseksi on tarpeellista. Hallintosääntöä on muutettu, mikä edellyttää myös delegointipäätöksen tarkastamista. Opetustoimen ja varhaiskasvatuksen tehtävien sujuvan hoidon kannalta on
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 9 Sivistysltk 9, jatkoa tarkoituksenmukaista, että päätösvalta erilaisissa em. käytäntöön liittyvissä asioissa on delegoitu mahdollisimman lähellä toimintaa. Opetustoimeen liittyvien tehtävien delegointia on valmisteltu johtajien kokouksessa Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää kumota aiemmat delegointipäätökset ja delegoida toimivaltaansa seuraavasti: STJ= sivistystoimenjohtaja, = rehtori/koulunjohtaja, Tehtävä Viranomainen/viranhaltija, jolle toimivalta delegoidaan Virkavaalin vahvistaminen Kuljetusavustuksen myöntäminen Eritysiopetukseen/yleisopetukseen siirtäminen huoltajien suostuessa Oppilaan vapauttaminen koulutyöstä 10 päivää Oppilaan opetuksen järjestäminen poikkeuksellisesti Oppilaan kirjallinen varoittaminen Oppilaan vapauttaminen koulutyöstä 5 9 päivää Kotiopetuksessa olevan oppivelvollisen edistymisen valvonta Valinnaisaineen vaihtaminen Koulutapaturmien korvaaminen < 2 000 Oppilaan vapauttaminen koulutyöstä < 5 päivää STJ STJ STJ STJ Opettaja
PYHÄJOEN KUNTA 13.01.2011 10 Sivistysltk 9, jatkoa Työntekijän ottaminen määräajaksi, enintään 30 pv Sijaisen ottaminen, silloin kun on myöntänyt virka/työvapaan Harkinnanvarainen virkavapaus/työloma enintään 10 pv Pakollinen virkavapaus/työloma, enintään 30 pv, kirjastotoimenjohtaja, vapaa-aikaohjaaja, päiväkodin johtaja, perhepäivähoidon ohjaaja, kirjastotoimenjohtaja vapaa-aikaohjaaja, päiväkodin johtaja, perhepäivähoidon ohjaaja, kirjastotoimenjohtaja, vapaa-aikaohjaaja, päiväkodin johtaja, perhepäivähoidon ohjaaja kirjastotoimenjohtaja, vapaa-aikaohjaaja, päiväkodin johtaja, perhepäivähoidon ohjaaja Päätös: ----------------- Merkittiin pöytäkirjaan, että Hannu Keskinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.10.