TUPAKKALAIN MYYNTIKIELTOJEN OMAVALVONTA

Samankaltaiset tiedostot
TUPAKAN MYYNNIN OMAVALVONTA K-18

Tupakan myynnin. omavalvonta K-18. osa 1. osa 2 TUPAKAN MYYNNIN OMAVALVONTA- OPAS OMAVALVONTA- SUUNNITELMAN MALLI. sivut 5-16.

Ohje 8/ (10) Dnro V/56691/ Tupakkalaki ja vähittäismyynti internetkaupassa

Tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden luvanvarainen vähittäismyynti

Tupakkalain alaisten tuotteiden myyntipaikan tarkastuslomake

Laki. tupakkalain muuttamisesta

Alkoholijuomien vähittäismyynnin omavalvontaopas

Elintarvikekioskien omavalvonnan tason arviointi ja tupakan myynnin omavalvonta

Ohje 9/ (6) Dnro 2340/ / Tupakkalaissa tarkoitettujen tuotteiden myynti internetkaupassa

Omavalvontasuunnitelman voi laatia myös muutoin kuin tälle lomakkeelle. Tätä omavalvontasuunnitelmalomaketta päivitetään myöhemmin keväällä 2018.

Ohje 14/ (8) Dnro 6049/ / Tupakkalain alaisten tuotteiden esilläpitokielto

Nuuska valvonnan näkökulmasta Vaasan kaupunki ympäristöosasto/ Maarit Kantola

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (6) Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristöja lupajaosto Asia/

Yleistä tupakkatuotteiden vähittäismyynnin luvanvaraisuudesta

Ohje viranomaisille 9/ (5)

Ohje 15/ (6) Tupakkalaki ulkoalueilla järjestettävissä yleisötilaisuuksissa

Liite III. Tupakkalain ja nikotiinikorvausvalmisteiden valvontasuunnitelma PÄIVITYS 2019

HE 105/2011 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tupakkatuotteiden. kajäljitelmien ja tupakointivälineiden vähit-

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (7) Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristöja lupajaosto Asia/

TORNION KAUPUNGIN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON TUPAKKALAIN MUKAISEN VALVONNAN VALVONTASUUNNITELMA VUODELLE 2010

Ajankohtaista tupakkalaista Ympäristöterveydenhuollon valtakunnalliset koulutuspäivät, Pori

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 127/2008 vp. Hallituksen esitys laiksi toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain muuttamisesta. Asia.

Liite III 2 (5) Sisällysluettelo

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 102/2010 vp

Luvan hakeminen ja luvan saamisen edellytykset

Mikkelin seudun ympäristölautakunta Liite 4 104

3 NÄYTTEENOTTO JA NÄYTTEIDEN TUTKIMINEN VALVONTAKOHTEIDEN TARKASTUSTIHEYS VALVONTASUUNNITELMAN TOTEUTUMISEN ARVIOINTI...

Ohje viranomaisille 7/ (5)

Uudet tupakkatuotteet ja nuuska

ALKOHOLIJUOMIEN ANNISKELUN OMAVALVONTASUUNNITELMA

Tupakkalain valvontaohjelma ja tarkastuslomakkeet

Tupakkalain kokonaisuudistus

Tupakkalaki. 1 luku. Yleiset säännökset. Lain tavoite

Skarppina kassalla. Ohjeita alkoholijuomien, tupakan ja muiden nikotiinituotteiden sekä rahapelien vastuulliseen vähittäismyyntiin

HE 125/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tupakkalain 120 :n muuttamisesta

Ilmoituksenvaraisen yksityisen varhaiskasvatuksen rekisteröinti ja omavalvontasuunnitelma

TIEDOTE ARPAJAISLAIN MUUTOKSET ALKAEN

Tupakkalain kokonaisuudistus

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4/ (7) Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristöja lupajaosto Asia/

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi toimenpiteistä

OHJE 1 (21) Tupakkatuotteiden vähittäismyynnin luvanvaraistaminen

Ohje 1/ (8) Dnro 1115/ / Jakelussa mainituille. Tupakkatuotteiden esilläpitokielto

13b Ympäristöterveydenhuolto

Omavalvontasuunnitelman voi laatia myös muutoin kuin tälle lomakkeelle. Tätä omavalvontasuunnitelmalomaketta päivitetään myöhemmin keväällä 2018.

Ohje 3/ (9) Dnro 1731/ / Jakelussa mainituille. Tupakkatuotteiden esilläpitokielto

Maksut hakemusten ja -ilmoitusten käsittelystä (TupL 90 )

Yleisohje 1 (22) Tupakkatuotteiden vähittäismyynnin luvanvaraistaminen

Tupakkalaki ja laki ehkäisevästä päihdetyöstä

Luonnos ) tupakkatuotteella kulutukseen sopivaa, tupakasta (nicotiana) kokonaan tai osittain koostuvaa tuotetta;

Tupakkalain ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma vuosille

PELASTUSVIRANOMAISEN ROOLI OLEMASSA OLEVAN VÄESTÖNSUOJAN TOIMINTAKUNTOISUUDEN VALVONNASSA

Sisällysluettelo. RIIHIMÄEN SEUDUN TERVEYSKESKUKSEN KY Ympäristöterveysosasto Liite III 2 (6)

Standardi RA4.7. Rahoitusriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Mikkeli Sirkka Koponen Sosiaalihuollon ylitarkastaja

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Myyjien koulutusmateriaali ikärajavalvottavista tuotteista

TUPAKAN MYYNNIN OMAVALVONTA K-18

Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Standardi RA4.5. Korkoriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Kuusamon perusopetuksen yhteiset järjestyssäännöt

Määräys 4/2010 1/(6) Dnro 6579/03.00/ Terveydenhuollon laitteesta ja tarvikkeesta tehtävä ammattimaisen käyttäjän vaaratilanneilmoitus

Sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaoston delegointisääntö

Energiatodistusten laatijoiden Keskustelu- ja verkostoitumistilaisuus

Alkoholilaki-info oikopolut>lomakkeet> elinkeinot>alkoholilupa-asiat

Katri Aspia KASSATYÖNTEKIJÄN TYÖHÖN VAIKUTTAVAT SÄÄDÖKSET JA SUOSITUKSET

Skarppina kassalla. Ikärajavalvonta sekä alkoholijuomien ja tupakan vastuullinen vähittäismyynti

tapahtumiin Elintarvikemyynti Tupakan myynti Terveydensuojelu Liisa Palmu, ympäristöterveydenhuolto 1

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 144/2008 vp

SÄHKÖSAVUKE VÄITTEITÄ JA FAKTAA

+ + KANSALAISUUSILMOITUS; KAKSITOISTA VUOTTA TÄYTTÄNYT OTTOLAPSI

Kuluttaja ei voi luopua hänelle tämän direktiivin mukaan kuuluvista oikeuksista.

OHJE ELINTARVIKKEITA ULKOTILOISSA (SÄÄNNÖLLISESTI) MYYVILLE OMAVALVON- TASUUNNITELMAN LAATIMISEKSI

ALKOHOLIJUOMIEN ANNISKELUN OMAVALVONTASUUNNITELMA

Koulun työturvallisuuden viranomaisvalvonnan käytännöt

TOIMIVALLAN SIIRTÄMINEN TERVEYSTARKASTAJILLE YMPÄRISTÖTERVEYS- VALVONTAAN KUULUVISSA ASIOISSA

Ympäristöterveydenhuollon alueelliset koulutuspäivät 2017 Oulu, Turku,

2. Tiedot ilmoittajasta Ilmoittajan nimi (yksityisen liikkeenharjoittajan täydellinen nimi, yhteisön rekisteriotteen mukainen nimi)

Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueen tupakkalain valvontasuunnitelma

Helsingin tupakka- ja lääkelain valvontasuunnitelma , päivitys 2017

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Ympäristökeskus Elintarviketurvallisuusosasto Elintarviketurvallisuuspäällikkö

Ravintolan anniskelulupia ja aukioloaikaa koskevat tiedot

SÄHKÖSAVUKE VÄITTEITÄ JA FAKTAA

+ + KANSALAISUUSILMOITUS; KAKSITOISTA VUOTTA TÄYTTÄNYT OTTOLAPSI

Palveluntuottajan valvonta vammaispalveluissa

toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Kuntayhdyshenkilöiden verkostokokous Seinäjoki. EHKÄISEVÄN PÄIHDETYÖN AJANKOHTAISET ASIAT ylitarkastaja Irmeli Tamminen

Yhdyskuntalautakunnan alueellisen ympäristöterveydenhuollon jaoston toimivallan siirtäminen ympäristöterveyden viranhaltijoille

Ajankohtaista tutkimusten viranomaisarvioinnissa

Sosiaali- ja terveysvirasto Terveysvalvonta. Tupakkatuotteiden ja nikotiinivalmisteiden valvontasuunnitelma Päivitys 2018 (liite 3)

KANSALAISUUSILMOITUS; ULKOMAILLA AVIOLIITON ULKOPUOLELLA SYNTYNYT ULKOMAALAINEN, JONKA SYNTYESSÄ ISÄ OLI SUOMEN KANSALAINEN

Uudet (tupakka)tuotteet uudet ongelmat? Matti Rautalahti Suomalainen Lääkäriseura Duodecim

OMA VALVONTASUUNNITELMAN LAATIMINEN (3) Omavalvonnan suunnittelusta vastaava henkilö tai henkilöt

Lausunto 1 (16) Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi tupakkalaiksi ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta

HE 219/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tupakkalain muuttamisesta

Luonnos Hallituksen esitys eduskunnalle tupakkalaiksi ja laeiksi eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta

Suunnitelma kasvatus ja kurinpitokeinojen käyttämisestä Harjavallan kaupungin peruskouluissa.

Miksi ravintolat tarvitsevat uuden alkoholilain?

Tupakointi nyt, eilen ja huomenna. KOVA:n tupakkalakikoulutus

Standardi RA4.7. Rahoitusriskin ilmoittaminen. Määräykset ja ohjeet

Transkriptio:

TUPAKKALAIN MYYNTIKIELTOJEN OMAVALVONTA sivut 3-9 OMAVALVONTASUUNNITELMAN MALLI liite

Sisällysluettelo 1. Johdanto... 3 2. Omavalvonnan muistilistat... 3 3. Viranomaisvalvonta ja seuraamukset... 4 4. Tuotteet, joita myyntikielto ja omavalvontavelvollisuus koskee... 4 5. Omavalvontasuunnitelman sisältö... 5 5.1 Omavalvonnan vastuuhenkilö... 5 5.2 Luettelo tuoteryhmistä, joita omavalvonta koskee... 6 5.3 Kirjaukset uusien työntekijöiden perehdytyksistä... 6 5.4. Kirjaukset ikätarkastuksiin liittyvistä myynnin ongelmatilanteista sekä välitysepäilyistä... 7 5.5 Kirjaukset ongelmatilanteiden ja viranomaisten tarkastusten johdosta toteutetuista toimenpiteistä... 7 6. Omavalvontasuunnitelman säilyttäminen ja esittäminen valvontaviranomaiselle.. 7 7. Ostotilanteen jatkuva valvonta... 7 8. Lainsäädäntö... 8 Liite 1: Omavalvontasuunnitelman malli

1. Johdanto Tupakkalain tavoitteena on ihmisille myrkyllisiä aineita sisältävien ja riippuvuutta aiheuttavien tupakkatuotteiden ja muiden nikotiinipitoisten tuotteiden käytön loppuminen. Tupakkatuotteiden, nikotiininesteiden, tupakan vastikkeiden, tupakointivälineiden ja sähkösavukkeiden myynti alle 18-vuotiaille on kielletty. Myyntikiellon tarkoituksena on estää alaikäisiä saamasta kyseisiä tuotteita käyttöönsä ja siten ehkäistä lasten ja nuorten tupakoinnin aloittaminen. Omavalvontasuunnitelman avulla elinkeinonharjoittaja varmistaa tupakkalain myyntikieltojen noudattamisen. Tämä opas on tarkoitettu elinkeinonharjoittajien apuvälineeksi omavalvonnan toteuttamisessa ja myymälähenkilökunnan perehdyttämisessä. Elinkeinonharjoittaja voi ottaa oppaan liitteenä olevan omavalvontasuuunnitelman mallin ja lomakkeet käyttöön sellaisenaan täyttämällä niihin myyntipaikkakohtaiset tiedot tai räätälöidä suunnitelman omiin tarkoituksiinsa sopivaksi. Ne eivät kuitenkaan ole viranomaismääräyksiä, vaan jokainen voi laatia itse omavalvontasuunnitelmansa sosiaali- ja terveysministeriön tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden vähittäismyynnistä antaman asetuksen (593/2016) mukaisesti. Omavalvontasuunnitelma voidaan toteuttaa myös sähköisesti ja se voidaan yhdistää osaksi elintarvikehuoneiston muita omavalvontasuunnitelmia. 2. Omavalvonnan muistilistat ELINKEINONHARJOITTAJAN MUISTILISTA Elinkeinonharjoittaja on täyttänyt omavalvontavelvoitteensa, kun: 1. Myyntipaikkaan on nimetty omavalvonnan vastuuhenkilö. 2. Myyntipaikassa on kirjallinen omavalvontasuunnitelma ja sitä noudatetaan. 3. Omavalvontasuunnitelmassa on luettelo niistä tuoteryhmistä, joita omavalvonta koskee. 4. Vaaditut omavalvontakirjaukset on tehty. 5. Henkilökunta on perehdytetty omavalvontaan. 6. Omavalvontasuunnitelma on yhtenä kokonaisuutena myyntipaikan työntekijöiden saatavilla. 7. Omavalvontakirjaukset säilytetään kuluvan kalenterivuoden ja sitä seuraavan kalenterivuoden ajan. 8. Seuranta toimii ja omavalvontasuunnitelma päivitetään aina tarvittaessa. 9. Myyntipisteet on sijoitettu siten, että tuotteiden myyjä voi jatkuvasti valvoa ostotilannetta. 10. Tuotteita myyvä henkilö on vähintään 18-vuotias. Alle 18-vuotias myy tuotteita vain 18 vuotta täyttäneen henkilön valvonnan alaisena. 3

MYYJÄN MUISTILISTA 1. Älä koskaan myy alaikäiselle tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä tai sähkösavukkeita. Sinulla on velvollisuus kieltäytyä myymästä alaikäiselle ja se merkitsee oikeutta kieltäytyä myymästä henkilölle, joka ei voi todistaa ikäänsä! 2. Tarkasta alaikäiseltä näyttävän nuoren ikä. Ikä tarkastetaan virallisesta henkilötodistuksesta, joka on esimerkiksi kuvallinen henkilökortti, ajokortti tai passi. 3. Jos nuori ei voi tai ei halua esittää henkilötodistustaan, älä myy hänelle tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä tai sähkösavukkeita. 4. Tee omavalvontakirjaukset ikätarkastuksiin liittyvistä ongelmatilanteista ja välitysepäilyistä sekä muut mahdolliset omavalvontakirjaukset. Ellet tiedä miten toimia, kysy neuvoa omavalvonnan vastuuhenkilöltä. 3. Viranomaisvalvonta ja seuraamukset Omavalvonnan toteutumista valvovat ensisijaisesti kunnan valvontaviranomaiset (yleensä terveystarkastaja). Omavalvontasuunnitelma on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Jollei elinkeinonharjoittaja laadi tai noudata omavalvontasuunnitelmaa, kunta voi asettaa velvoitteiden toteuttamisen tehostamiseksi uhkasakon. Tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden myyminen alle 18-vuotiaalle on tupakkalain 109 :n mukaan tupakan myyntirikoksena rangaistava teko. Lisäksi kunta voi peruuttaa tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden vähittäismyyntiluvan vähintään viikon ja enintään kuuden kuukauden määräajaksi, jos vähittäismyyntiluvan haltija kunnan tai muun valvontaviranomaisen kirjallisesta varoituksesta taikka rikosoikeudellisesta seuraamuksesta huolimatta myy tai muutoin luovuttaa tupakkatuotteita, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä, sähkösavukkeita tai nikotiininesteitä alle 18-vuotiaalle. Lupa voidaan peruuttaa tietyin edellytyksin myös pysyvästi. 4. Tuotteet, joita myyntikielto ja omavalvontavelvollisuus koskee Myynnin omavalvontavelvollisuus koskee tuotteita, joita ei tupakkalain nojalla saa myydä eikä muutoin luovuttaa alle 18-vuotiaalle. Näitä tuotteita ovat tupakkatuotteet, nikotiininesteet, tupakan vastikkeet, tupakointivälineet ja sähkösavukkeet. Tupakkatuotteella tarkoitetaan kulutukseen sopivaa, tupakasta (nicotiana) kokonaan tai osittain koostuvaa tuotetta. Tupakkatuotteita ovat muun muassa: savukkeet pikkusikarit ja sikarit savuketupakka, piipputupakka tai muu irtotupakka tupakkakasvia sisältävät yrttisavukkeet ja vesipiipputupakka tupakkakasvia sisältävät purukumi- ja vastaavat tuotteet. Nikotiininesteellä tarkoitetaan nikotiinia sisältävää nestettä, joka on tarkoitettu höyrystettäväksi sähkösavukkeen avulla, jonka nikotiinipitoisuus on enintään 20 milligrammaa millilitrassa ja jolla ei ole lääkelain (395/1987) 3 :n 1 momentin mukaista käyttötarkoitusta. 4

Tupakan vastikkeella tarkoitetaan käyttötarkoitukseltaan tupakkatuotetta vastaavaa tuotetta, joka ei sisällä tupakkaa. Tupakan vastikkeita ovat muun muassa: poltettavaksi tarkoitetut kasviperäiset tuotteet, jotka eivät sisällä tupakkaa sähkösavukkeissa käytettäväksi tarkoitetut nikotiinittomat nesteet energia- tai yrttinuuska. Tupakointivälineellä tarkoitetaan tupakoinnissa tai sen valmistelussa pääasiassa käytettäväksi tarkoitettua välinettä tai tarviketta. Tupakointivälineitä ovat seuraavat tavarat ja tavararyhmät: savukepaperi, myös lehtiöinä tai hylsyinä savukkeenkiertimet tai niihin rinnastettavissa olevat laitteet ja esineet tupakkatuotteisiin kuuluvat tai niihin liitettävät suodattimet, kuten suodattavat piipunpesät ja suodatinpanokset sikarin ja savukkeenimukkeet tai niihin rinnastettavissa olevat tavarat sekä niiden osat tupakkapiiput, piipunpesät, -varret ja muut -osat sikarien ja savukkeenimukkeiden tai niihin rinnastettavissa olevien tavaroiden sekä niiden osien ja tupakkapiippujen, piipunpesien, -varsien ja muiden piipun osien tarvikkeet, kuten piipunpuhdistajat tuhkakupit ja niihin rinnastettavat tavarat tupakointiin tai sen valmisteluun käytettävät esineet, kuten piipputelineet kuluttajien käytössä olevat tupakkatuotteiden säilytyskotelot, -pussit, -rasiat, -tölkit ja muut niiden kaltaiset tavarat tupakansytyttimet riippumatta niiden toimintatavasta sekä niiden osat kuten ulkokuoret, uurretut hankauspyörät, tyhjät tai täytetyt polttoainesäiliöt muut edellä mainitsemattomat tavarat, joita käytetään pääasiassa tupakointiin tai sen valmisteluun, kuten sikarinpään leikkurit ja piipunpoltossa käytettävät apuvälineet. Tulitikut eivät ole tupakointivälineitä. Sähkösavukkeella tarkoitetaan tuotetta, jonka avulla voidaan hengittää sisään nikotiinipitoista höyryä suukappaleen kautta, sekä kyseisen tuotteen osia. 5. Omavalvontasuunnitelman sisältö Omavalvontasuunnitelma on elinkeinonharjoittajan toteuttaman omavalvonnan perusta. Omavalvontasuunnitelma on päivitettävä aina tarvittaessa. Päivityksen perustana voivat olla esimerkiksi myynnistä saadut kokemukset ja tehdyt omavalvontakirjaukset. Omavalvontasuunnitelman tulee sisältää seuraavat tiedot ja ohjeet: omavalvonnan vastuuhenkilö luettelo tuoteryhmistä, joita omavalvonta koskee kirjaukset uusien työntekijöiden perehdytyksistä kirjaukset ikätarkastuksiin liittyvistä myynnin ongelmatilanteista sekä välitysepäilyistä kirjaukset ongelmatilanteiden ja viranomaisten tarkastusten johdosta toteutetuista toimenpiteistä. 5.1 Omavalvonnan vastuuhenkilö 5

Myyntikiellon noudattamista ja omavalvontaa varten vähittäismyyntiluvanhaltijan tulee nimetä vähintään yksi omavalvonnan vastuuhenkilö. Nimetty vastuuhenkilö voi olla elinkeinonharjoittaja itse, tai hän voi nimetä myyntipaikkaan erikseen omavalvonnan vastuuhenkilön, joka huolehtii omavalvontasuunnitelmaan liittyvien tehtävien käytännön toteuttamisesta. Elinkeinonharjoittaja vastaa kuitenkin aina itse toimintansa lainmukaisuudesta. Omavalvonnan vastuuhenkilön nimi kirjataan omavalvontasuunnitelmaan. Vastuuhenkilön tulisi mahdollisuuksien mukaan olla esimiesasemassa, mutta kuitenkin käytännön kosketuksessa myyntityöhön. Vastuuhenkilön olisi hyvä olla työvuorossa liikkeen aukioloaikana, mutta tämä ei ole ehdoton edellytys. Vastuuhenkilön puoleen myyjä voi kääntyä tarvitessaan lisäohjeita tai tukea. Vastuuhenkilön (elinkeinonharjoittajan) tulisi: huolehtia yleisesti siitä, että omavalvonta toimii myyntipaikassa perehdyttää uudet työntekijät myyntikieltojen noudattamiseen ja omavalvontaan varmistaa, että jokainen myyntiin osallistuva tietää ja osaa toimia siten, ettei tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä tai sähkösavukkeita myydä alle 18-vuotiaille ja tietää menettelytavat ongelmatilanteissa seurata, että myyjät toimivat annettujen menettelytapaohjeiden mukaisesti varustaa myyntipaikka erillisellä lomakkeella, vihkolla tai muulla muistiinpanovälineellä, johon tehdään omavalvontakirjaukset varmistaa, että omavalvontakirjaukset ongelmatilanteista ja välitysepäilyistä tehdään myyntipaikassa kirjata toteutetut uusien työntekijöiden perehdytykset sekä ongelmatilanteiden tai viranomaisten tarkastusten johdosta toteutetut toimenpiteet. 5.2 Luettelo tuoteryhmistä, joita omavalvonta koskee Omavalvonnan vastuuhenkilön tai elinkeinonharjoittajan on laadittava luettelo niistä myynnissä olevista tuoteryhmistä, joita omavalvonta koskee. Omavalvontavelvollisuus koskee tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä ja sähkösavukkeita. 5.3 Kirjaukset uusien työntekijöiden perehdytyksistä Omavalvontasuunnitelman tulee sisältää selvitys siitä, miten uusien työntekijöiden perehdytys toteutetaan palvelussuhteen alussa. Näin elinkeinonharjoittaja varmistaa, että henkilökunta tietää ja osaa toimia siten, ettei tupakkalaissa tarkoitettuja tuotteita myydä alle 18-vuotiaalle. Koulutus toteutetaan elinkeinoharjoittajan tarkoituksenmukaiseksi katsomalla tavalla. Sen on kuitenkin oltava sisällöltään sellaista, että henkilökunta tuntee: myyntikieltoikärajat myyntikiellon kohteena olevat tuotteet menettelytavat henkilötodistusten kysymisessä menettelytavat ongelmatilanteissa (esim. ostajan uhkaava käytös, väärennetyt paperit) ja välitysepäilyissä velvollisuudet omavalvontakirjausten tekemisessä. Henkilökunnalle annettavasta koulutuksesta tehdään omavalvontakirjaukset. Kirjaukset tehdään oppaan liitteenä olevan omavalvontasuunnitelman mallin lomakkeelle 1 tai erilliseen muistiinpanovälineeseen. 6

5.4. Kirjaukset ikätarkastuksiin liittyvistä myynnin ongelmatilanteista sekä välitysepäilyistä Tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä tai sähkösavukkeita ostavaa nuorta, joka myyjän arvion mukaan voi olla alaikäinen, on pyydettävä todistamaan henkilöllisyytensä iän varmistamiseksi. Ikä tarkistetaan esimerkiksi kuvallisesta henkilökortista, ajokortista tai passista. Jos nuori tarjoaa vain selityksiä, tai kieltäytyy esittämästä henkilötodistusta, hänelle ei saa myydä kyseisiä tuotteita. Ongelmatilanteita ovat esimerkiksi väärennetyn tai toisen henkilön henkilötodistuksen esittäminen, asiakkaiden uhkaava käytös ja asiakasvalitukset sekä välitysepäilyt. Ikätarkastuksiin liittyvistä myynnin ongelmatilanteista ja välitysepäilystä on tehtävä omavalvontakirjaukset. Nämä kirjaukset suositellaan tehtävän omavalvontasuunnitelman mallin lomakkeelle 2 tai erilliseen muistiinpanovälineeseen. Anniskelu- tai henkilöstöravintolassa ja muussa vastaavassa myyntipaikassa, jossa asioi vain poikkeuksellisesti alle 18-vuotiaita, ikätarkastuksiin liittyvistä myynnin ongelmatilanteista ja välitysepäilyistä kirjaukset saadaan toteuttaa kirjaamalla omavalvontasuunnitelmaan yhteenveto vuoden aikana tehdyistä havainnoista. 5.5 Kirjaukset ongelmatilanteiden ja viranomaisten tarkastusten johdosta toteutetuista toimenpiteistä Tupakkatuotteiden myynnissä kohdattujen ongelmien tai viranomaisten tarkastusten yhteydessä havaittujen tupakan myyntipaikassa esiintyvien ongelmien korjaamiseksi tehdyistä toimenpiteistä tehdään omavalvontakirjaukset. Kirjaus tehdään lomakkeelle 3 tai erilliseen muistiinpanovälineeseen. Korjaustoimenpide voi olla esimerkiksi henkilökunnalle annettu koulutus väärennetyn henkilötodistuksen tunnistamisessa tai myymälässä käyttöön otettu turvajärjestelmä. 6. Omavalvontasuunnitelman säilyttäminen ja esittäminen valvontaviranomaiselle Omavalvontasuunnitelma on pidettävä yhtenä kokonaisuutena myyntipaikan työntekijöiden saatavilla. Se voidaan yhdistää osaksi elintarvikehuoneiston muita omavalvontasuunnitelmia. Omavalvontasuunnitelmaan tehtävät kirjaukset on säilytettävä kuluvan kalenterivuoden ja sitä seuraavan kalenterivuoden ajan. Omavalvontasuunnitelma on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Maininta esittämisvelvollisuudesta on hyvä ottaa omavalvontasuunnitelmaan. Viranomaisten tarkastusten johdosta toteutetuista toimenpiteistä on tehtävä omavalvontakirjaus. Viranomaisen antama asiakirja, esimerkiksi tarkastuspöytäkirja, lausunto tai muistio voidaan liittää sellaisenaan omavalvontasuunnitelman yhteyteen tai omavalvontakansioon. Viranomainen, vastuuhenkilö tai myyjä voi tehdä erillisen viranomaisen toimenpidettä koskevan kirjauksen myös lomakkeelle 3 tai erilliseen muistiinpanovälineeseen. 7. Ostotilanteen jatkuva valvonta Omavalvontavelvollisuuden kannalta on olennaista huomioida, että myyjän on oltava paikalla myyntipisteessä niin, että tämä pystyy jatkuvasti valvomaan tupakkatuotteen, tupakan vastikkeen, tupakointivälineen, sähkösavukkeen ja nikotiininesteen ostotilannetta. Myyntipaikan jokaisessa 7

myyntipisteessä on oltava jatkuvasti myyjä, joka valvoo lueteltujen tuotteiden ostotilanteita. Näin ollen myyjän taukojen aikana myyntipiste on suljettava tai kassalle on tultava tauon ajaksi toinen myyjä. Ostotilanteella tarkoitetaan tuotteen valitsemisen, maksamisen ja vastaanottamisen yhdistelmää. Näin ollen kaikki sellaiset tilanteet, joissa asiakas valitsee esimerkiksi tupakkatuotteita tai nikotiininesteitä, maksaa tuotteen kassalle tai saa ne haltuunsa, katsotaan tuotteen ostotilanteiksi ja näitä kaikkia on myyjän voitava jatkuvasti valvoa. Tämä tarkoittaa, että myyntipisteet on sijoitettava myyntipaikassa siten, että ostotilanteen jatkuva valvonta on mahdollista toteuttaa. Tupakkatuotteiden, tupakan vastikkeiden, tupakointivälineiden, sähkösavukkeiden ja nikotiininesteiden myynti automaattisesta myyntilaitteesta on kielletty. Kiellon tarkoituksena on ensisijaisesti tehostaa tuotteiden ikärajavalvontaa. Automaattisella myyntilaitteella tarkoitetaan laitetta, josta asiakas valitsee ja johon hän maksaa tuotteen ja josta tuote myös luovutetaan. Päivittäistavarakaupoissa käytössä olevat tupakkatuotteiden valintalaitteet eivät ole tupakkalaissa tarkoitettuja automaattisia myyntilaitteita. 8. Lainsäädäntö Tupakkalaissa tarkoitettujen tuotteiden myynnin omavalvonnan perusta on tupakkalaissa. Omavalvontasuunnitelmasta on säädetty yksityiskohtaisemmin sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden vähittäismyynnistä. Alle on listattu ne tupakkalain ja vähittäismyyntiasetuksen säännökset, jotka koskevat omavalvontaa. Tupakkalaki (549/2016) 53 Kielto myydä alaikäisille Tupakkatuotteita ja nikotiininesteitä ei saa myydä tai muutoin luovuttaa eikä välittää alle 18- vuotiaalle. Tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä ja sähkösavukkeita ei saa elinkeinotoiminnassa myydä tai muutoin luovuttaa alle 18-vuotiaalle. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen tuotteiden myyntipisteessä on oltava myynnin ikärajoista kertova ilmoitus, joka on asiakkaiden hyvin havaittavissa. Ilmoituksen sisällöstä voidaan antaa tarkempia säännöksiä sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella. 54 Omavalvontasuunnitelma Tupakkatuotteita, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä, sähkösavukkeita tai nikotiininesteitä myyvän elinkeinonharjoittajan on kustannuksellaan laadittava ja toteutettava omavalvontasuunnitelma 53 :n 1 ja 2 momentissa säädettyjen kieltojen noudattamiseksi. Sosiaalija terveysministeriön asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä omavalvontasuunnitelman laatimisesta, sisällöstä ja toteuttamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriön asetus tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden vähittäismyynnistä (593/2016) 3 Omavalvonnan vastuuhenkilö Tupakkalain 53 :n 1 ja 2 momentissa tarkoitettuja tuotteita myyvän elinkeinonharjoittajan on nimettävä vähintään yksi omavalvonnan vastuuhenkilö, joka huolehtii omavalvontasuunnitelmaan liittyvien tehtävien käytännön toteuttamisesta. 8

4 Omavalvontasuunnitelman sisältö ja laatiminen Tupakkalain 54 :ssä tarkoitetussa omavalvontasuunnitelmassa on oltava tieto omavalvonnan vastuuhenkilöstä sekä luettelo tuoteryhmistä, joita omavalvonta koskee. Omavalvontasuunnitelma on päivitettävä tarvittaessa. Omavalvontasuunnitelmaan on tehtävä seuraavat kirjaukset: 1) toteutetut uusien työntekijöiden perehdytykset; 2) ikätarkastuksiin liittyvät myynnin ongelmatilanteet sekä välitysepäilyt; 3) ongelmatilanteiden ja viranomaisten tarkastusten vuoksi toteutetut toimenpiteet. Anniskelu- tai henkilöstöravintolassa ja muussa vastaavassa myyntipaikassa, jossa asioi vain poikkeuksellisesti alle 18-vuotiaita, 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetut kirjaukset saadaan toteuttaa kirjaamalla omavalvontasuunnitelmaan yhteenveto vuoden aikana tehdyistä havainnoista. Omavalvontasuunnitelma on pidettävä yhtenä kokonaisuutena myyntipaikan työntekijöiden saatavilla. Se saadaan yhdistää osaksi elintarvikehuoneiston muita omavalvontasuunnitelmia. Edellä 2 momentissa tarkoitetut kirjaukset on säilytettävä kuluvan kalenterivuoden ja sitä seuraavan kalenterivuoden ajan. 9

OMAVALVONTASUUNNITELMA TUPAKKALAISSA TARKOITETTUJEN TUOTTEIDEN MYYNTI Liike (kauppaketju)/myymälä Myyntipaikan osoite Elinkeinonharjoittajan nimi (vähittäismyyntiluvanhaltijan nimi) Vastuuhenkilön nimi ja vastuualue Laatimispäivämäärä OMAVALVONTASUUNNITELMA

LUETTELO TUOTERYHMISTÄ, JOTA OMAVALVONTA KOSKEE Omavalvonnan vastuuhenkilön tai elinkeinonharjoittajan on laadittava luettelo niistä myynnissä olevista tuoteryhmistä, joita omavalvonta koskee. Omavalvontavelvollisuus koskee tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä ja sähkösavukkeita (katso omavalvontaoppaan 4 luku). Luettelo omavalvonnan piiriin kuuluvista tuoteryhmistä: Huomioi, tässä ei tarkoiteta yksittäisiä tuotemerkkejä, vaan tuoteryhmiä. (Esim. Tupakointivälineet: tupakan sytyttimet, savukepaperit, savukkeen kiertimet ja filtterit.) OMAVALVONTASUUNNITELMA

OMAVALVONTAKIRJAUKSET Jokaisella tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä tai sähkösavukkeita myyvällä kassalla tulisi olla lomake tai muu muistiinpanoväline myyjän omavalvontakirjauksia varten. Myyjän tulisi kirjata esimerkiksi tukkimiehen kirjanpitona myynnin yhteydessä todetut ongelmatilanteet, kuten väärennetyt tai toisen henkilön paperit, asiakkaan uhkaava käytös, välitysepäilyt ja muut ongelmatilanteet. Nuoren henkilön iän varmistaminen Jos myyjä epäilee, että tupakkatuotteita, nikotiininesteitä, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä tai sähkösavukkeita ostava nuori on alaikäinen, ostajan ikä on aina varmistettava kuvallisesta henkilötodistuksesta, ajokortista tai passista. Jos ostaja ei osoita henkilöllisyystodistuksella täysiikäisyyttään, hänelle ei saa myydä myyntikiellon alaisia tuotteita. Jos myyjälle ilmoitetaan, että myymälässä on myyty myyntikiellon alaisia tuotteita alaikäisille, asiasta kerrotaan vastuuhenkilölle ja tehdään merkintä omavalvontasuunnitelmaan. Menettely ongelmatilanteissa Häiriön tai ongelmatilanteen sattuessa myyjän tulee tarvittaessa kutsua paikalle myymälän esimies, vartiointiliikkeen henkilö tai. Häiriöistä ja ongelmatilanteista (väärennös, uhkaava käytös, välitysepäily jne.) tehdään kirjaus lomakkeelle 2 tai. Toiminnan seuranta Omavalvonnan vastuuhenkilön ja elinkeinonharjoittajan olisi hyvä seurata, että myyjät toimivat annettujen ohjeiden mukaisesti. Tarvittaessa menettelytavat tulisi kerrata koko henkilökunnan kanssa ja erikseen nuorille tupakkatuotteita tai muita ikärajavalvottavia tuotteita myyneiden kanssa. Myyjien omavalvontakirjaukset tarkastetaan kertaa kuukaudessa/viikossa. Omavalvontakirjaukset säilytetään kuukautta. Kirjaukset on säilytettävä vähintään kuluvan kalenterivuoden ja sitä seuraavan kalenterivuoden ajan. Omavalvontasuunnitelma päivitetään tarvittaessa. Kirjausten tekeminen Elinkeinonharjoittaja voi itse päättää, miten omavalvontakirjaukset toteutetaan. Liitteenä on mallilomakkeet, joita elinkeinonharjoittaja voi halutessaan käyttää. Lomake 1: Koulutusta/perehdytystä saaneet henkilöt Lomake 2: Ongelmatilanteiden seuranta Lomake 3: Ongelmatilanteiden ja viranomaisten tarkastusten johdosta toteutetut toimenpiteet OMAVALVONTASUUNNITELMA

LOMAKE 1 KOULUTUSTA/PEREHDYTYSTÄ SAANEET HENKILÖT Vuosi Olen saanut tupakkalaissa tarkoitettujen tuotteiden myynnin omavalvontaa koskevan koulutuksen, ja tiedän miten pitää toimia tuotteita myytäessä ja ongelmatilanteissa. Pvm Koulutuksen laatu (esim. työhöntuloperehdytys, kertaus) Työntekijän nimi Työntekijän allekirjoitus Koulutuksen antajan/perehdy ttäjän nimi Uudet työntekijät perehdytetään myyntikieltoihin, iän tarkastamiseen kuvallisesta henkilötodistuksesta ja muuhun omavalvontaan. OMAVALVONTASUUNNITELMA

LOMAKE 2 ONGELMATILANTEIDEN SEURANTA Vuosi ESIINTYNEET ONGELMAT Pvm Väärennetty henk. todistus Toisen henkilön henk. todistus Uhkaava käytös Välitysepäily Muu, mikä Ongelmatilanteet kirjataan päivittäin, esim. tukkimiehen kirjanpidolla. OMAVALVONTASUUNNITELMA

LOMAKE 3 ONGELMATILANTEIDEN JA VIRANOMAISTEN TARKASTUSTEN JOHDOSTA TOTEUTETUT TOIMENPITEET Vuosi HAVAITTU EPÄKOHTA TOIMENPITEET Pvm Pvm Toimenpide Kuittaus OMAVALVONTASUUNNITELMA

NEUVOJA JA OHJEITA TUPAKKALAIN MYYNTIKIELTOJEN OMAVALVONTAA KOSKEVISSA ASIOISSA SAAT: Oman kuntasi valvontaviranomaisilta kuntien yhteystiedot www.valvira.fi/tupakka Valvirasta verkkosivuilta www.valvira.fi sähköpostitse tupakka@valvira.fi OMAVALVONTASUUNNITELMA