Elinvoimavaliokunta AIKA 20.05.2016 klo 10:30-13:42 PAIKKA Vastaanottokeskus klo 10:30-11:30 ja siirtyminen kaupungintalolle, jossa kokous klo 13:00 saakka Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 10:30-13:42 puheenjohtaja Manninen Paula 10:30-13:05 varapuheenjohtaja Honkanen Erkki 10:30-13:42 jäsen Kärki Olavi 10:30-13:42 jäsen Lantto Minna 10:30-13:42 jäsen Oinas-Panuma Eero 10:30-13:42 jäsen Puolakanaho Urpo 10:30-13:42 jäsen Pietiläinen Jorma 10:30-13:42 esittelijä Mosorin Sinikka 10:30-13:42 sihteeri Malmelin Johanna 10:30-12:05 monikulttuurisen työn koordinaattori POISSA Jussila Jari jäsen Juusola Kimmo jäsen Kellolampi Juho jäsen Pesonen Mika jäsen Ronkainen Onerva kaupunginhallituksen edustaja KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 2 2 Muistion tarkastajan valinta 3 3 Elinvoimavaliokunnan vierailu Vastaanottokeskuksessa 4 4 Kuntalaisten kyselytunti maahanmuuttoon liittyen 31.5.2016 klo 18-20 5 kaupungintalolla 5 Työllisyystilanne / Jorma Pietiläinen 6 6 Viestintästrategian ja kuntastrategian valmistelu / Elinvoimavaliokunnan 7 kommentit 7 Keskustan alueen viihtyisyys Elinvoimaa tukevana tekijänä 8 8 Muut asiat 9 9 Kokouksen päättäminen 10
Elinvoimavaliokunta 1 20.05.2016 Kokouksen avaus ELINVOI 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10:30 vastaanottokeskuksessa.
Elinvoimavaliokunta 2 20.05.2016 Muistion tarkastajan valinta ELINVOI 2 Muistion tarkastajaksi valittiin Olavi Kärki.
Elinvoimavaliokunta 3 20.05.2016 Elinvoimavaliokunnan vierailu Vastaanottokeskuksessa ELINVOI 3 Elinvoimavaliokunta vieraili Vastaanottokeskuksessa. Vastaava ohjaaja Kristiina Laatikainen toimi vierailun emäntänä.tämän asiakohdan muistion pitäjäksi valittiin Jorma Pietiläinen sihteerin ollessa estynyt osallistumaan vierailulle. Tarkoituksena on, että vuoden 2017 alusta vastaanottokeskuksen koko muuttuu ns. normaalitilaan eli 110 paikkaan. Elinvoimavaliokunta siirtyi tutustumiskierroksen jälkeen kaupungintalolle jatkamaan kokousta.
Elinvoimavaliokunta 4 20.05.2016 Kuntalaisten kyselytunti maahanmuuttoon liittyen 31.5.2016 klo 18-20 kaupungintalolla ELINVOI 4 Kuntalaisten kyselytunti maahanmuuttoon liittyen järjestetään 31.5.2016 klo 18-20 Pudasjärven kaupungintalolla valtuustosali Otavassa. Kuntalaiset voivat lähettää kysymyksiä etukäteen kaupungin nettisivujen kautta 23.5.2016 saakka. Tilaisuuden järjestämisestä on sovittu elinvoimavaliokunnan kokouksessa 16.2.2016 7. Kuntalaisten kysymyksiin vastaamassa ovat luottamusmiesten ja viranhaltijoiden lisäksi vastaanottokeskuksen vastaava ohjaaja, perheryhmäkodin edustaja ja Suomi-Startin opettaja. Tilaisuuden järjestelyistä huolehtii monikulttuurisen työn koordinaattori Johanna Malmelin, joka on aloittanut työskentelyn Kehittämistoimessa maaliskuun loppupuolella. Johanna Malmelin oli esittäytymässä elinvoimavaliokunnalle tämän asiakohdan aikana.
Elinvoimavaliokunta 6 20.04.2016 Elinvoimavaliokunta 5 20.05.2016 Työllisyystilanne / Jorma Pietiläinen ELINVOI 6 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen totesi, että uusimmat työllisyystilastot eivät ole vielä ehtineet tulla, joten tämä asia siirtyi seuraavaan kokoukseen. Tiedossa on, että vaikka toimenpiteitä on lisätty, niin pitkäaikaistyöttömien määrä on jatkuvasti nousemassa ja tämä asettaa haasteita. Unelmatehtaan osalta selvittelyt ovat jatkuneet. Tällä hetkellä näyttää siltä, että Unelmatehtaan toiminta-alueena on kesäkuussa vapautuvalta Rimmin alueelta 3-rakennus ja 4-rakennuksen keittiö ja ruokala. Tarkoituksena on keskittää alueelle eri toimijoita. Kaupungin ei ole tarkoitus olla yrittäjänä, vaan olla alkuunpanevana toimijana ja luoda puitteet eri toimijoille. Kehittämistoimi valmistelee asiaa Kaupunginhallitukseen 10.5.2016. ELINVOI 5 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen kävi läpi maaliskuun työllisyystilastot ja Unelmatehtaan tilannekatsauksen. Alkuvuosi on ollut negatiivinen työttömyyslukujen valossa mikä on normaalia kausivaihtelua näillä leveyksillä. Työttömyysprosentti on ollut 16,2%. Alkuvuoden aikana kuntaosuusmaksut ovat olleet pahimmillaan noin 25 000 /kk, mutta huhtikuun kuntaosuusmaksu on noin 18 000. Kaupungin työllistämisen yksiköllä on tekemistä ns. kuntaosuusmaksulistalaisten työllistämisen kanssa. Listalle tulee koko ajan enemmän väkeä vaikka aiemmin listalla olleita on pystytty saamaan aktiivitoimenpiteisiin. Tämä on merkki siitä, että vapaat työmarkkinat eivät vedä. Kuntouttavan työtoiminnan ja käynnissä olevien hankkeiden kohderyhmistä yli 50 v. pitkäaikaistyöttömät näkyvät tilastoissa siten, että heidän osuutensa on tipahtanut kuntamaksuosuuslistalla. Lisäksi Pudasjärvellä työmarkkinatuen saajien aktivointiaste on noussut merkittävästi lisääntyneen resurssin (työhönvalmentaja) ansiosta. Kehittämistoimen ensi sijaisena tavoitteena on nyt, että yhdistykset saataisiin työllistämään, koska kaupungin kautta tapahtuva työllistäminen on paljon kalliimpaa. Tulevaisuudessa työllistämisen vastuu tulee todennäköisesti kaatumaan entistä enemmän kuntien harteille, joten toimintaa on tarkoitus kehittää siihen suuntaan, ettei se olisi valtion tuesta riippuvainen. Juuri tähän haetaan ratkaisua perustettavan Unelmatehtaan keinoilla. Kaupunginhallitus on hyväksynyt periaatepäätöksen, jossa Kehittämistoimella on lupa valmistella Unelmatehtaan perustamista ja käynnistämistä.
Elinvoimavaliokunta 6 20.04.2016 Elinvoimavaliokunta 5 20.05.2016 Maahanmuuton osalta ollaan aloittamassa pilottikokeilu, jossa vastaanottokeskuksesta on valittu muutama maahanmuuttaja työhön tutustumiseen. Tulkki on mukana toiminnassa siten, että päästään alkuun. Käytiin keskustelua käytännön ongelmasta, joka liittyy palkan maksuun vastaanottokeskuksessa kirjoilla oleville. Ongelma on valtakunnallinen, kun yrityksillä saattaisi olla tahtoa palkata henkilöitä, mutta kun palkka pitäisi maksaa käteisellä, niin palkkaaminen tahtoo kaatua tähän. Ilman oleskelulupaa olevalla ei ole henkilötunnusta eikä siten mahdollisuutta aukaista tiliä. Toisaalta ratkaisuna voi tulevaisuudessa olla ns. prepaid-kortti, johon voidaan ladata rahaa. Isot firmat eivät lähde käteisenä maksettavan palkan -malliin, mutta pienemmillä osuuskunnilla, yhdistyksillä ja yrityksillä tämä olisi helpompaa. Unelmatehtaan tarkoituksena on lähteä ns. kokeilukulttuurilla kehittämään uutta toimintamallia. Rimmiltä on varattu 3-rakennus tätä varten ja remonttibudjetin laatimisten jälkeen asia viedään kaupunginhallitukseen päätettäväksi. Myös 4-rakennuksen osalta tyhjilleen jäävän keskuskeittiön osalta ollaan käyty keskusteluja mm. yrittäjien kanssa. Kaupunginhallitukselle on tulossa päätettävksi purkukuntoisten rakennusten alaspurku jo tänä vuonna. Tavoitteena on päästä ympäristöä pilaavista erittäin huonokuntoisista rakennuksista eroon. Purkukustannukset ovat tällä hetkellä maltilliset ja ne tulevat nousemaan lähivuosina. Liitteet Pudasjärven työllisyyskatsaus maaliskuu 2016
Elinvoimavaliokunta 7 20.04.2016 Elinvoimavaliokunta 6 20.05.2016 Viestintästrategian ja kuntastrategian valmistelu / Elinvoimavaliokunnan kommentit ELINVOI 7 Johtoryhmä valmistelee kuntastrategiaa ja viestintästrategiaa. Elinvoimavaliokunnalla on ollut mahdollisuus kommentoida suunnitelma luottamusmiesten verkkopalvelussa. Käytiin läpi väliaikatilanne. Molempiin sovittiin jatkoaikaa pe 22.4.2016 klo 12:00 mennessä. ELINVOI 6 Käytiin läpi koosteet Elinvoimavaliokunnan jäsenten antamista kommenteista valmisteilla oleviin kuntastrategiaan ja viestintästrategiaan eteenpäin vietäväksi. Todettiin viestintästrategian osalta, että siitä tehdään tiivis paketti, jonka takana tulee olemaan tarkempi viestintäohje käytännön tasolla. Maailma muuttuu niin nopeasti, että pitkäaikaisille ohjeille ei ole enää paikkaa vaan asioihin pitää pystyä reagoimaan nopeasti. Kuntastrategiaa tullaan ehdottamaan tekstiä, jossa Pudasjärven kaupungin väkiluvun tavoitteeksi asetetaan 10 000 henkilöä vuonna 2026. Selkeä tavoite antaa lisäpontta pohtia miten tähän päästään. Tällä hetkellä ongelmana on asuntojen ja työpaikkojen puute. Lisäksi asioita joihin voidaan vaikuttaa ovat pehmeät arvot, joihin kuuluvat mm. yleinen ilmapiiri ja yleisilme. Edellisessä kokouksessa todettiin, että kaikkien vapaa-ajan asunnon omistajien pitäisi saada muuttaa se halutessaan vakituiseksi asunnoksi. Pudasjärvellä tulee olla tahtotila myöntää poikkeuslupia lain antamissa puitteissa. Viestintä on erittäin tärkeässä roolissa, kun asiasta tiedotetaan. Myös perikunnat ovat otollinen kohde, jotka voisivat esim. vuokrata tyhjillään olevan kotitilan sitä haluavalle. Vuokra-asuntojen osalta todettiin, että asia nousee joka kokouksessa esille ja kaupungin pitää pystyä tekemään asialle jotain. Kun valiokunnat ovat kommentoineet viestintästrategiaa ja kuntastrategiaa, niin johtoryhmää ottaa strategiat käsittelyyn ja valmistelee ne kaupunginjohtajan johdolla kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Viestintästrategia: Pudasjärven luonnon rikkaus käsittää koko pitäjän, mikä tulee näkyä viestintästrategiassa. Viestintästrategian laadinnassa on pohdittava Iso-Syötteen mainitsemista erikseen. Kuntastrategia: Tavoitteiksi asetetaan asukasmäärän kasvu 10 000 asukasta vuoteen 2026 mennessä, Pudasjärvi Maailman hirsikaupunki, vapaa-ajanasuntojen muuttaminen vakituiseen käyttöön ja rakennuslupakäytäntö ja kaavoittaminen rakentamista kannustavaksi.
Elinvoimavaliokunta 7 20.04.2016 Elinvoimavaliokunta 6 20.05.2016 Liitteet Elinvoimavaliokunnan kommentit valmisteilla olevaan kuntastrategiaan Elinvoimavaliokunnan kommentit valmisteilla olevaan viestintästrategiaan
Elinvoimavaliokunta 7 20.05.2016 Keskustan alueen viihtyisyys Elinvoimaa tukevana tekijänä ELINVOI 7 Pudasjärven yrittäjät ovat lähestyneet Elinvoimavaliokuntaa ja Teknistä toimea virallisella kannanotolla Kurenalan keskustan alueen viihtyisyyteen liittyen. Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen kävi läpi asian tiimoilta tehdyt toimenpiteet ja mitä on suunnitelmissa. Käytiin keskustelua aiheesta. Toivottiin, että Unelmatehas Oy voisi olla keskustan alueen viihtyisyyteen liittyvä konkreettinen toimeenpanija. Kehittämisjohtaja kertoi miten hänelle tulee palautetta siitä, että vaikka Pudasjärvi on maalaiskaupunki, niin keskustan ilme on kaikkea muuta kuin idyllinen maalaiskaupunki. Tälle kesälle 2016 tullaan tekemään konkreettisia toimenpiteitä mm. kukkaistutusten osalta. Mukaan toimintaan otetaan kuntouttava työtoiminta sekä työllistetyt ja mukana yhteistyössä ovat Kehittämistoimi ja Tekninen toimi. Aiemmassa kaupunkisuunnittelussa suunnittelun lähtökohtana on ollut puhtaanapidon näkökulmasta. Tästä näkökulmasta tulee päästä erilleen ja ottaa tilalle kauneusnäkökulma. Opasteet pitää saada paikoilleen, jotta sekä paikalliset että matkailijat löytävät mm. uimarannan ja torin yms. tärkeät kohteet. Kehittämisjohtaja ja asiantuntija ovat olleet vierailulla Elinympäristövaliokunnassa keskustan alueen viihtyisyyteen liittyen. Tavoitteena on tehdä pitkäaikainen ympäristönsuunnitteluohjelma, jonka pohjalta voidaan antaa toimeksiannot suunnittelijoille. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Elinvoimavaliokunta ohjeistaa Kehittämistoimea ja Teknistä toimea toteuttamaan tämän kesän osalta ympäristön parannukset olemassa olevien resurssien puitteissa. Laajempi elinympäristön parantamissuunnitelma liitetään maankäytön kehittämissuunnitelmaan. Liitteet Yrittäjien kirje Elinvoimavaliokunnalle / Kurenalan alue viihtyisämmäksi
Elinvoimavaliokunta 8 20.05.2016 Muut asiat ELINVOI 8 Ei muita asioita.
Elinvoimavaliokunta 9 20.05.2016 Kokouksen päättäminen ELINVOI 9 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13:42.