www.icc-cpi.int Kansainvälinen rikostuomioistuin Minna Kimpimäki Lapin yliopisto 21.10-24.10.2013
Kotitehtävä Selvitä, millaisia vaikutuksia Rooman perussäännöllä on ollut Suomen kansalliseen lainsäädäntöön Aiheesta tulee kysymys luentokuulusteluun Säännösten yksityiskohtien hallintaa ei edellytetä Tehtävä ei koske niitä rikosoikeuden opiskelijoita, jotka eivät osallistu luentokuulusteluun (1 lp.)
Perustaminen Perustettiin kansainvälisellä sopimuksella Rooman perussääntö 1998 Voimaan 1.7.2002 122 osapuolivaltiota (toukokuussa 2013) Yksilöiden rikosoikeudellinen vastuu Joukkotuhonta Rikokset ihmisyyttä vastaan Sotarikokset (Hyökkäysrikos)
Historia I maailmansota, Leipzig II maailmansota, Nürnberg & Tokio YK:n erityiskomitea Kansainvälisen rikostuomioistuimen perussääntöluonnokset 1951, 1553 ICTY (1993), ICTR (1994), YK-avusteiset tuomioistuimet Kansainvälisen oikeuden toimikunta (ILC) Kansainvälisen rikostuomioistuimen perussääntöluonnos 1994 Ihmiskunnan rauhaan ja turvallisuuteen kohdistuvia rikoksia koskeva säännöstöluonnos 1996
Sovellettava oikeus, Art. 21 1. Perussääntö, rikosten määritelmien tulkintaohjeet, oikeudenkäyntimenettelyä ja todistelua koskevat säännöt 2. Asiaan sovellettavat sopimukset, kansainvälisen oikeuden periaatteet ja säännöt 3. Yleiset oikeusperiaatteet, jotka johdetaan maailman oikeusjärjestelmien valtionsisäisestä oikeudesta
Art. 5-8
Joukkotuhonta, Art. 6 Kansallisen, etnisen, rodullisen tai uskonnollisen ryhmän hävittäminen tässä sen ominaisuudessa joko kokonaan tai osittain Teot Surmaaminen Vaikean ruumiillisen tai henkisen vamman aiheuttaminen Sellaisten elinehtojen asettaminen, joiden tarkoituksena on ryhmän hävittäminen Syntyvyyden ehkäiseminen Lasten siirtäminen pakolla ryhmästä toiseen
Rikokset ihmisyyttä vastaan, Art. 7 Tehdään tietoisesti ja osana siviiliväestöön kohdistuvaa laajamittaista tai järjestelmällistä hyökkäystä Murha Tuhoaminen Orjuus Väestön karkottaminen tai pakolla siirtäminen Vangitseminen tai muu vakava fyysisen vapauden riisto Kidutus Raiskaus, seksuaalinen orjuus, pakkoprostituutio, pakkoraskaus, pakkosterilisaatio tai muu yhtä törkeä seksuaalisen väkivallan muoto Vaino Tahdonvastainen katoaminen Rotuerottelu Muut samanlaatuiset epäinhimilliset teot
Sotarikokset, Art. 8 Aseellinen konflikti Kansainvälinen/valtionsisäinen Vrt. valtionsisäiset levottomuudet, kuten mellakat, erilliset ja satunnaiset väkivaltaisuudet yms. Erityisesti rikokset, jotka tehty osana suunnitelmaa tai politiikkaa tai osana sellaisten rikosten laajamittaista tekemistä
Art. 8 (2) (a) - Geneven sopimusten törkeät loukkaukset -Kansainvälinen konflikti Art. 8 (2) (b) - Muut sodan oikeussääntöjen vakavat loukkaukset - Kansainvälinen konflikti Art. 8 (2) (c) - Geneven sopimusten 3 artiklan loukkaukset - Valtionsisäinen konflikti Art. 8 (2) (e) - Muut sodan oikeussääntöjen vakavat loukkaukset - Valtionsisäinen konflikti
a) Geneven sopimusten törkeät loukkaukset Kohteena Geneven sopimusten suojelema henkilö Surmaaminen, kidutus, epäinhimillinen kohtelu, suuren kärsimyksen tai vaikean ruumiinvamman aiheuttaminen, laajamittainen omaisuuden tuhoaminen ja anastaminen, sotavangin pakottaminen palvelemaan vihollisvallan sotavoimissa, oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin epääminen, oikeudenvastainen karkottaminen, siirtäminen tai vankina pitäminen
b) Muut vakavat sodan lakien loukkaukset kansainvälisissä konflikteissa Erottelu siviili- ja sotilaskohteiden välille Siviiliväestö, siviilikohteet, puolustamattomat kylät ja kaupungit, uskonnon/taiteen/tieteen harjoittamiseen tai opetukseen käytetyt tilat, sairaalat yms. Epäinhimillisten tekojen kiellot Silpominen, lääketieteelliset kokeet, epäinhimillinen kohtelu, raiskaus Erityissuojelu Lapset, YK-henkilöstö Omaisuuden tuhoamista ja ryöstämistä koskevat kiellot Kielletyt sodankäynnin keinot Aseensa laskeneen surmaaminen, valkoisen lipun tai suojeltujen tunnusmerkkien väärinkäyttö, petollinen surmaaminen tai haavoittaminen Kielletyt aseet Myrkyt, tukehduttavat/myrkylliset kaasut, laajentuvat/litistyvät luodit
c. Geneven sopimusten yhteisen 3 artiklan loukkaukset valtionsisäisissä konflikteissa Kohteena Geneven sopimusten suojelema henkilö Henkeen ja terveyteen kohdistuva väkivalta Erit. murha, silpominen, julma kohtelu, kidutus Kunnian kohdistuvat rikokset Erit. epäinhimillinen ja halventava kohtelu Panttivankien ottaminen Rangaistuksen määrääminen ja teloitus ilman asianmukaista tuomiota
e) Muut vakavat sodan lakien loukkaukset valtionsisäisissä konflikteissa Vastaavia tekoja kuin b kohdassa, mutta suppeampi luettelo Erottelu siviili- ja sotilaskohteiden välille Epäinhimillisten tekojen kiellot Erityissuojelu Omaisuuden tuhoamista ja ryöstämistä koskevat kiellot Kielletyt sodankäynnin keinot Tarkistuskonferenssi 2010: Kielletyt aseet
Hyökkäysrikos Tarkistuskonferenssi, Kampala 2010 Päätöslauselma RC/Res. 6 Art. 8 bis Hyökkäysrikoksen määrittely Henkilö, joka asemansa puolesta voi tehokkaasti kontrolloida tai ohjata valtion poliittisia tai sotilaallisia toimia Hyökkäysteon suunnittelu, valmistelu, käynnistäminen, toteuttaminen Hyökkäysteko Ilmeinen YK:n peruskirjan loukkaus
Turvallisuusneuvoston rooli Hyökkäysteon toteaminen Jos ei todennut 6 kk:n kuluessa, syyttäjä voi edetä esitutkintaosaston valtuutuksella
Voimaantulo Päätös aikaisintaan 1.1.2017 30 valtion ratifiointi/hyväksyntä (1 vuosi sen jälkeen) Sitoo vain valtioita jotka ovat hyväksyneet muutoksen
Art. 11 13, 26-27
Ajallinen ja henkilöllinen toimivalta Ajallinen toimivalta Perusäännön voimaantulon jälkeen tehdyt rikokset, Art. 11 Turvallisuusneuvosto voi pyytää lykkäystä, Art. 16 Vanhentumisaikojen soveltumattomuus, Art. 29 Henkilöllinen toimivalta Rikoksentekohetkellä vähintään 18 v., Art. 26 Virallisen aseman merkityksettömyys, Art. 27
Alueellinen toimivalta, Art. 12 Tekopaikan valtion tai tekijän kansalaisuusvaltion hyväksyntä Valtio sopimusosapuoli/ulkopuolisen valtion antama selitys Hyväksyntää ei edellytetä, jos tapauksen saattaa tutkittavaksi turvallisuusneuvosto
Tutkittavaksi saattaminen, Art. 13 Sopimusvaltio Uganda, Kongo, Keski-Afrikan tasavalta, Mali Turvallisuusneuvosto Darfur (Sudan), Libya Kansainvälisen rikostuomioistuimen syyttäjä Kenia, Norsunluurannikko
Käsiteltäväksi ottamisen edellytykset/esteet Tuomioistuimen toimivalta käsitellä tapausta Valtion haluttomuus/kyvyttömyys käsitellä tehokkaasti (Art. 17) Oikeudenkäynti henkilön suojelemiseksi Oikeudenkäyntiä viivytetty Oikeudenkäynti ei riippumaton tai puolueeton Tuomioistuinjärjestelmä romahtanut/puuttuu Ne bis in idem (Art. 20) Tapauksen vakavuus (Art. 17)
Tuomioistuimen rakenne, Art. 34 Puheenjohtajisto Valitusosasto, oikeudenkäyntiosasto ja esitutkintaosasto Jaostot, Art. 39 Valitusjaosto: pj.+4 tuomaria Oikeudenkäyntijaosto: 3 tuomaria Esitutkintajaosto: 1/3 tuomaria Syyttäjän toimisto Kirjaamo Yksikkö uhreja ja todistajia varten, Art. 43 (6)
Prosessi Tapauksen käsiteltäväksi saattaminen Sopimusvaltio, turvallisuusneuvosto, syyttäjä (proprio motu) Tutkinnan aloittaminen & ilmoitus sopimusvaltioille ja valtioille, jotka olisivat asiassa toimivaltaisia Tutkinta (ml. toimet valtion alueella) Mahdolliset pidätysmääräykset ja haasteet Syytteiden nostaminen ja vahvistaminen Oikeudenkäynti Syyllisyyden tunnustamismenettely Muutoksenhaku
Kansainvälinen yhteistyö ja oikeusapu, Art. 91-93 Pidätys ja luovuttaminen, väliaikainen säilöönotto, henkilöiden väliaikainen siirtäminen Henkilöiden tunnistaminen ja olinpaikan selvittäminen, esineiden sijainnin selvittäminen Todisteiden hankkiminen Tutkinnan tai syytteen kohteena olevan henkilön kuulustelu, todistajanlausuntojen ja asiantuntijalausuntojen antamisen helpottaminen Asiakirjojen tiedoksianto Paikkojen tutkiminen, etsintöjen ja takavarikkojen toteuttaminen Pöytäkirjojen ja asiakirjojen tarjoaminen Uhrien ja todistajien suojelu, todisteiden säilyttäminen Rikoksen tuottaman hyödyn, omaisuuden, varojen ja rikosvälineiden tunnistaminen, jäljittäminen, jäädyttäminen ja takavarikointi ym.
Uhrin asema. Art. 68 Suojelutoimenpiteet ja turvajärjestelyt Mahdollisuus pitää oikeudenkäynnin osa suljettuna & sallia todisteiden esittäminen sähköisin apuvälinein Oikeus mielipiteiden ja asioiden esittämiseen oikeudenkäynnissä Hyvitykset (Art. 75) Ennallistaminen, vahingonkorvaus, kuntoutus Rahasto (Art. 79)
Art. 22-33
Legaliteettiperiaate Nullum crimen sine lege (Art. 22) Toiminta teon hetkellä tuomioistuimen toimivaltaan kuuluva rikos Tunnusmerkistöä tulkittava täsmällisesti, analogiakielto Nulla poena sine lege (Art. 23) Perussäännön mukainen rangaistus Taannehtivuuden kielto (Art. 24) Perussäännön voimaantulon jälkeen tehdyt rikokset Lievemmän lain periaate
Rikosoikeudellinen vastuu, Art. 25, 28 ja 30 Tekee rikoksen yksin tai yhdessä toisen kanssa tai toisen henkilön välityksellä Käskee, kehottaa tai suostuttelee Auttaa tai avustaa Myötävaikuttaa rikokseen, jossa tekijänä yhteisen päämäärän hyväksi toimiva henkilöryhmä Joukkotuhontarikoksissa: välitön, julkinen yllytys Rikoksen yritys Päälliköiden/esimiesten vastuu, Art. 28 Syyksiluettavuus: tahallisuus & tietoisuus, Art. 30
Vastuuvapausperusteet, Art. 31-33 Tietyin edellytyksin: Mielisairaus/mielenterveyden häiriö Päihtymystila Hätävarjelu Pakkotila Tosiasiaerehdys/oikeuserehdys (Art. 32) Esimiehen määräykset/lain määräykset (Art. 33)
Rangaistukset, Art. 77-78 Määräaikainen vankeusrangaistus (max. 30 v.) Elinkautinen vankeusrangaistus Vankeuden lisäksi mahdollista määrätä Sakko Rikoksella saadun hyödyn, omaisuuden ja varojen menettäminen Huomioon mm. rikoksen törkeys & tuomitun henkilökohtaiset olosuhteet, Art. 78
Tilanteet ja tapaukset Uganda 1 tapaus Kony, Otti, Odhiambo, Ongwen Kongon demokraattinen tasavalta 6 tapausta Lubanga Dyilo, Katanga, Ngudjolo Chui, Ntaganda, Mbarushimana, Mudacumura Darfur, Sudan 5 tapausta Harun, Kushayb, Al Bashir, Abu Garda, Banda, Jerbo, Hussein Keski-Afrikan tasavalta Kenia Libya 1 tapaus - Bemba 3 tapausta Ruto, Sang, Kenyatta, Barasa 1 tapaus Gaddafi, Al-Senussi Norsunluurannikko 3 tapausta Laurent Gbagbo, Simone Gbagbo, Blé Goudé Mali Alustavia tutkintoja: Afganistan, Georgia, Guinea, Kolumbia, Honduras, Korea, Nigeria, Komorien liitto