Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 1 (11) Aika 30.09.2015, klo 16:04-18:49 Paikka Kunnantalon kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 23 Pöytäkirjan tarkastus 24 Talousseuranta 31.8.2015 ja 2. kolmannesvuosiraportti / perusturvalautakunta 25 Perusturvalautakunnan kokousaikataulun päivittäminen loppuvuodeksi 2015 26 Kotouttamisohjelman päivittäminen 27 Ilmoitusasiat / perusturvalautakunta 30.9.2015
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 2 (11) Saapuvilla olleet jäsenet Raimo Leppäkumpu, puheenjohtaja Taina Taumala, 1. varapuheenjohtaja Katariina Mutka Juha Vallin Jenny Mäntynen Liisa Kuoksa Mauri Taipale, poistui 18:36 Muut saapuvilla olleet Laila Petrell, hallintosihteeri, sihteeri Sari Vainikka, vastuualuejohtaja, vastaanotto- ja sairaalapalvelut Päivi Niiranen, vastuualuejohtaja, hvyinvointipalvelut Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Markku T Tuunainen, perusturvajohtaj, esittelijä Ari Hartonen, kunnanhallituksen edustaja, poistui 18:49 Allekirjoitukset Raimo Leppäkumpu Puheenjohtaja Laila Petrell Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 01.10.2015 30.09.2015 Taipale Mauri Vallin Juha 01.10.2015 Kuoksa Liisa Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 6.10.2015 klo 9:00-15:00 kunnantalon yhteispalvelupisteessä.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 3 (11) 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 4 (11) 23 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat Mauri Taipale ja Juha Vallin. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Mauri Taipale ja Juha Vallin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mauri Taipale ja Juha Vallin. Kokouksesta pykälän 26 jälkeen poistuneen Mauri Taipaleen tilalle valittiin Liisa Kuoksa.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 5 (11) 24 Talousseuranta 31.8.2015 ja 2. kolmannesvuosiraportti / perusturvalautakunta MjuDno-2015-980 Valmistelija / lisätiedot: Markku T Tuunainen markku.tuunainen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite1.Kolmannesvuosiraportti 31.8..pdf 2 Liite2.Ta-seuranta-08-2015.pdf 3 Liite3.Tot.8.kustannuspaikoittain.pdf Talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista seurataan kunnassa kolmannesvuosittain. Kolmannesvuosiraportoinnissa käytetään kunnassa suunniteltua pohjaa, joka on kaikilla palvelualueilla sama. Kolmannesvuosiraportin ensisijaisena tavoitteena on arvioida kuluvan vuoden toteutumisennustetta sekä sopia mahdollisista lisätoimenpiteistä tavoitteissa pysymiseksi. Raportin tarkastelu tulee ulottaa sekä euromäärien että sanallisten tavoitteiden arviointiin. Raportin tarkoituksena on luoda ennuste tilinpäätöstilanteesta ja toimia seuraavan vuoden laadinnan valmistelun apuna. Talousarvion toteutumisen seurantaa toteutetaan kuukausittain kunnanhallituksen edellyttämällä tavalla excel-taulukossa prosenttimääräisesti esitettyjen toteutumien avulla. Toteutuneita euroja verrataan samalle ajalle jaksotettuihin talousarviomäärärahoihin. Kolmannesvuosiraportti: A-osio: Perusturvan palvelualuetta kokonaisuutena tarkasteltaessa kulut ylittyvät elokuun lopun tilanteesta laaditun vuosiennusteen mukaan n. 250.000. Ennusteen kuluista puuttuu mm. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin laskutus potilasvahinkovakuutuksen osalta. Tätä koskeva lasku vuodelta 2014 oli 177.500. Ennakkotieto tämän vuoden laskun määrästä saadaan marraskuun aikana. B-osio: Luettelossa on kustannuspaikat, joissa ylitystä elokuun tilanteessa on yli 50.000, jolloin yhteissumma on n. 950.000. C-osio: Selvitys poikkeamista, joiden vaikutus on ollut huomattava. D-osio: Edellisissä osioissa luetelluista ylityksistä pystytään muualta perusturvan budjetista kattamaan n. 500.000. Lisämääräraha perusturvapalveluiden osalta vuodelle 2015 on 450.000. Perusturvalautakunta 1. merkitsee vuoden 2015 toisen kolmannesvuosiraportin sekä kuukausittaisen ta-seurantaraportin tilanteesta 31.8.2015 tiedokseen ja
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 6 (11) 2. lähettää raportit edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi sekä 3. pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta lisämäärärahaa perusturvapalveluiden kuluihin vuodelle 2015 yhteensä 450.000. Perusturvalautakunta 1. merkitsi vuoden 2015 toisen kolmannesvuosiraportin sekä kuukausittaisen ta-seurantaraportin tilanteesta 31.8.2015 tiedokseen ja 2. lähettää raportit edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi sekä 3. pyytää lisämäärärahaa kunnanhallitukselta/kunnanvaltuustolta perusturvapalveluiden kuluihin vuodelle 2015 yhteensä 500.000 euroa. Tiedoksi Kunnanhallitus
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 7 (11) 25 Perusturvalautakunnan kokousaikataulun päivittäminen loppuvuodeksi 2015 MjuDno-2015-1045 Valmistelija / lisätiedot: Markku T Tuunainen markku.tuunainen@mantyharju.fi Perusturvalautakunnan kokousaikataulu vuodelle 2015 on hyväksytty 28.1.2015 1. Loppuvuoden kokoukset ko aikataulun mukaan on suunniteltu pidettäväksi 21.10.2015, 18.11.2015 ja 16.12.2015. Nyt on ilmennyt tarvetta tarkistaa aikataulu vastaamaan vuoden 2016 talousarvion käsittelyaikataulua, joka on seuraava: 5.10.2015 mennessä palvelualueiden luvut kirjanpidossa ohjelmaan syöttämistä varten 7.10.2015 mennessä palvelualueiden tekstiosat kirjanpidossa 12.10.2015 talousarvio kunnan johtotiimissä sekä valtuustoinfo 2.11. - 6.11.2015 (viikko 45) lautakuntakäsittelyt 23.11.2015 kunnanhallitus (11.11.2015 kunnanvaltuusto / veroprosentit) 9.12.2015 kunnanvaltuusto / talousarvio Perusturvalautakunta päättää loppuvuoden kokousten aikataulusta niin, että aikataulu vastaa talousarvion kokoamisen aikataulua. Perusturvalautakunnan kokoukset loppuvuonna 2015 pidetään 21.10.2015, 10.11.2015 ja 16.12.2015.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 8 (11) 26 Kotouttamisohjelman päivittäminen MjuDno-2015-1037 Valmistelija / lisätiedot: Markku T Tuunainen markku.tuunainen@mantyharju.fi Liitteet 1 Kotouttamisohjelma 2011 2 Avi / Tilannekatsaus pakolaistilanteen vaikutuksista Itä-Suomessa 3 Infoliite turvapaikanhakijoiden ja oleskeluluvan saaneiden vastaanottaminen kunnissa Mäntyharjun kunnan kotouttamisohjelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 25.5.2011 30. Suomeen on tullut viime aikoina tuhansia turvapaikanhakijoita, joista osa on tullut Itä-Suomen alueelle. Viranomaiset ovat varautuneet hakijamäärän runsaaseen kasvuun syksyn aikana. Itä-Suomessa ei tällä hetkellä ole varsinaisia vastaanottokeskuksia. Mikkelin kaupunki selvittää Suonsaaren entisen vanhainkodin soveltuvuutta vastaanottokeskukseksi. Vastaanottokeskukset järjestävät tulijoille peruspalvelut. SPR järjestää vastaanottokeskusten kautta välittömät sosiaalija terveyspalvelut siihen saakka, kun oleskelupäätös on tehty. Kun he saavat oleskeluluvan, heillä on oikeus lainsäädännön mukaisiin peruspalveluihin valitsemassaan kunnassa. Suomi on sitoutunut ottamaan 1050 kiintiöpakolaista tänä vuonna ja ensi vuonna määrä on luultavasti sama. Suomessa on pula kuntapaikoista. Heidän vastaanottamisestaan Mäntyharjun kunnalla on kokemusta, olemmehan ottaneet kiintiöpakolaisia useammin kuin kerran. Mikäli Mäntyharju aikoo ottaa kiintiöpakolaisia ensi vuonnakin, valtuuston tulee tehdä asiasta päätös ja varata talousarvioon määräraha. Edellä mainittujen seikkojen vuoksi Mäntyharjun kunnan kotouttamisohjelman päivittäminen on aiheellista. Perusturvapalveluissa käynnistetään pikaisesti vuonna 2011 hyväksytyn kotouttamisohjelman/-suunnitelman päivitys. Jenny Mäntynen esitti asian jättämistä pöydälle. Esitystä ei kannatettu. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle pakolaistyöryhmän kutsumista koolle. Pakolaistyöryhmä käynnistää vuonna 2011 laaditun kotouttamisohjelman päivityksen. Mauri Taipale poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen. Tiedoksi
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 9 (11) vastuualuejohtajat
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 10 (11) 27 Ilmoitusasiat / perusturvalautakunta 30.9.2015 MjuDno-2015-979 Valmistelija / lisätiedot: Laila Petrell laila.petrell@mantyharju.fi 1. Valvira, Dnro 8126/06.01.00.01/2015, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Oy terapia. Ylivieska, Dnro 2015-264 2. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta Ote 25 Lääkinnällisen kuntoutuksen palvelusetelin käyttöönotto Ote 26 Sähköinen ovenavausjärjestelmä Ote 27 Lausunto Vaalijalan kehyssuunnitelmaan v. 2016-2018 3. Juvan kunta / JR perusturva Ohjaus-, valvonta- ja tarkastuskäynnin kertomus 2015 / Yrityksen sijaintikunnan vuosittainen valvontakäynti (viranomaisvalvonta) / Onnenhelma Oy, Dnro 2015-1043 4. Viranhaltijapäätökset ajalta 19.8. - 25.9.2015 ovat nähtävillä päätöksentekijöittäin seuraavasti: perusturvajohtaja kunnantalolla vastuualuejohtaja / hyvinvointipalvelut kunnantalolla vastuualuejohtaja / vastaanotto- ja sairaalapalvelut terveyskeskuksessa johtava hammaslääkäri terveyskeskuksessa Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 5/2015 11 (11) Muutoksenhakukielto 22, 23, 24, 25, 26, 27 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).