EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Istuntoasiakirja 2009 4.7.2007 B6-0275/2007 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS neuvoston ja komission julkilausumien johdosta työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti esittäjä(t): Francis Wurtz, Kyriacos Triantaphyllides ja Luisa Morgantini GUE/NGL-ryhmän puolesta Lähi-idän tilanteesta RE\675665.doc PE 391.155v01-00
B6-0275/2007 Euroopan parlamentin päätöslauselma Lähi-idän tilanteesta Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Lähi-idästä, ottaa huomioon suhteista Palestiinan lakia säätävään neuvostoon vastaavan valtuuskunnan huhti-toukokuussa 2007 Palestiinaan tekemänsä vierailun jälkeen antaman mietinnön ja sen päätelmät, ottaa huomioon Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston antamat päätöslauselmat, erityisesti päätöslauselmat 242 (1967), 338 (1973), 425 (1978), 478 (1980), 1373 (2001) ja 1397 (2002), ottaa huomioon YK:n yleiskokouksen antamat päätöslauselmat 181 (1947), 194 (1948), 3236 (1974) ja ES-10/15 (2004), ottaa huomioon YK:n Lähi-idän rauhanprosessista vastaavan erityiskoordinaattorin ja suhteista Palestiinan vapautusjärjestöön ja palestiinalaishallintoon vastaavan pääsihteerin henkilökohtaisen edustajan Alvaro de Soton loppuraportin toukokuulta 2007, ottaa huomioon Kansainvälisen tuomioistuimen 9. heinäkuuta 2004 antaman päätöksen, jonka mukaan muuri on laiton, ottaa huomioon, että arabimaiden vuoden 2002 rauhanaloite käynnistettiin uudelleen Riadin huippukokouksessa, ottaa huomioon, että 5. kesäkuuta 2007 tuli kuluneeksi 40 vuotta vuoden 1967 sodasta ja että Israel on siitä lähtien miehittänyt palestiinalaisten alueita, mukaan lukien Itä- Jerusalem, Golanin kukkulat ja Shebaan tilat, ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan, A. ottaa huomioon, ettei kansainvälinen yhteisö ole onnistunut lopettamaan vuoden 1967 alueiden 40 vuotta jatkunutta miehitystä, B. ottaa huomioon, että mukautumalla valkoisen talon strategiaan ja soveltamalla kaksinkertaisia sääntöjä Euroopan unioni on pilannut historiallisia tilaisuuksia, kuten Arabiliiton rauhansuunnitelman vuodelta 2002, Palestiinan demokraattisen prosessin onnistumisen sekä äskettäin viimeisen mahdollisuuden kansallisen yhtenäisyyden hallituksen muodostamiseen, ja on siten suurelta osin vastuussa alueella vallitsevasta kriisistä, kuten YK:n Lähi-idän rauhanprosessista vastaavan erityiskoordinaattorin loppuraportista selvästi käy ilmi, C. ottaa huomioon, että presidentti Abbas erotti kansallisen yhtenäisyyden hallituksen, joka muodostettiin 8. helmikuuta tehdyn Mekan sopimuksen johdosta, Hamasin otettua Gazan PE 391.155v01-00 2/5 RE\675665.doc
kaistaleen haltuunsa aseiden voimalla; ottaa huomioon, että palestiinalaishallinnon presidentti julisti samalla hätätilan ja nimitti pääministeri Fayyadin johtaman hätätilahallituksen, D. ottaa huomioon, että Gazassa vallitseva humanitaarinen hätätilanne on saavuttanut erittäin huolestuttavat mittasuhteet; ottaa huomioon, että Gazan kaistaleen eristymisellä on jatkuvasti vakavia poliittisia ja humanitaarisia seurauksia, E. katsoo, että kyseisessä asiassa noudatettava politiikka pahentaa palestiinalaisalueiden miehitystä, jakoa, liittämistä ja osiin hajottamista ja tekee mahdottomaksi Palestiinan valtion perustamisen ja murentaa siten kaikkia toiveita saada rauha alueelle, F. ottaa huomioon, että Länsiranta ja Gaza muodostavat yhden poliittisen, maantieteellisen ja taloudellisen kokonaisuuden, G. ottaa huomioon Libanonin tilanteen huolestuttavan pahenemisen, mistä ovat osoituksena Unifil-joukkoja vastaan tehty hyökkäys, jossa kuoli kuusi ihmistä, kansanedustaja Walid Eidon murha sekä palestiinalaispakolaisten leirillä Nahr El-Baredissa käydyt taistelut, H. ottaa huomioon näkökantojen kärjistymisen Libanonissa varsinkin YK:n turvallisuusneuvoston 30. toukokuuta 2007 antaman päätöslauselman 1757 johdosta, joka koskee päätöstä tutkia entisen pääministerin Rafiq Haririn salamurhaa, 1. korostaa kansainvälisen yhteisön painavaa ja suoraa vastuuta miehitettyjen palestiinalaisalueiden poliittisen ja humanitaarisen tilanteen pahenemisesta, kuten YK:n Lähi-idän rauhanprosessista vastaavan erityiskoordinaattorin loppuraportissa korostetaan, ja kehottaa Euroopan unionia omaksumaan kiireesti kyseisestä vakavasta epäonnistumisesta opittavat läksyt ja tarkistamaan perin pohjin strategioitaan noudattaen tiukasti kansainvälistä oikeutta; 2. tuomitsee 40 vuotta jatkuneen miehityksen Gazan kaistaleella ja Länsirannalla mukaan lukien Itä-Jerusalem, Golanin kukkulat ja Shebaan tilat, korostaa, että nykyinen kriisi voidaan ratkaista ja rauha ja vakaus saavuttaa ainoastaan vetäytymällä vuodesta 1967 asti miehitettyinä olleilta alueilta ja aikaansaamalla Israelin ja palestiinalaisten kiistaan lopullinen, oikeudenmukainen ja kestävä ratkaisu, joka ei voi olla muu kuin vuoden 1967 rajojen mukainen kahden valtion malli, jonka mukaan Itä-Jerusalem on Palestiinan valtion pääkaupunki ja kaikki palestiinalaispakolaiset asutetaan YK:n päätöslauselman 194 mukaisella tavalla; korostaa, että tämä edellyttää kansainvälisen oikeuden mukaan laittomien muurin ja siirtokuntien purkamista sekä kaikkien palestiinalaisten ja arabitaustaisten poliittisten vankien vapauttamista; 3. toteaa olevansa erittäin huolestunut Gazan kaistaleen viimeaikaisista tapahtumista; tuomitsee Hamasin toteuttaman Gazan kaistaleen sotilaallisen haltuunoton; korostaa, että suoran tuen keskeyttäminen ja kieltäytyminen tunnustamasta kansallisen yhtenäisyyden hallitusta vaikuttivat suoraan jännitteiden pahenemiseen ja palestiinalaisten instituutioiden ja varsinkin turvallisuuspalvelun heikentymiseen, joka johti tämänhetkiseen katastrofaaliseen tilanteeseen, jossa koko palestiinalaishallinnon olemassaolo on uhattuna; RE\675665.doc 3/5 PE 391.155v01-00
4. tukee palestiinalaishallinnon ja sen presidentin Mahmoud Abbasin ponnisteluja poliittisen ja humanitaarisen kriisin selvittämiseksi; painottaa, että poliittisesta jaosta on tehtävä pikaisesti loppu, jottei mahdollisuuksia perustaa tulevaisuudessa Palestiinan valtio heikennetä enempää; kehottaa presidenttiä ja kaikkia osapuolia ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin edellä mainitun tavoitteen saavuttamiseksi; 5. tukee Palestiinan vapautusjärjestön toimeenpanokomitean vaatimusta uusien vaalien järjestämisestä; vaatii kansainvälistä yhteisöä sitoutumaan vaalien tuloksen tunnustamiseen ja kunnioittamiseen; 6. on erittäin huolestunut Gazan humanitaarisesta tilanteesta; painottaa, että Gazan kaistaleen eristäminen johtaa ainoastaan suurempaan kaaokseen ja pahentaa siellä vallitsevaa humanitaarista kriisiä; vaatii avaamaan rajanylityspaikkoja Gazan kaistaleelle ja toimittamaan sinne pikaisesti humanitaarista apua; kehottaa Euroopan unionia, Israelia ja Egyptiä ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin Rafahin rajanylityspaikan avaamiseksi välittömästi uudelleen varsinkin, koska alueelle on jäänyt loukkuun 4 000 palestiinalaista erittäin dramaattisiin oloihin; 7. pahoittelee syvästi Israelin armeijan viimeisintä sotilasoperaatiota Gazassa ja Nablusissa ja tuomitsee sen; vaatii Israelin hallitusta lopettamaan välittömästi sotilasoperaation Palestiinan kansaa vastaan Gazassa ja Länsirannalla kuten myös laittomat, ilman oikeudenkäyntiä toteutettavat teloitukset; tukee vaatimusta välittömän, samanaikaisen, kattavan ja molemminpuolisen tulitauon aloittamisesta; tukee presidentti Abbasin pyyntöä YK:n alaisten kansainvälisten joukkojen lähettämiseksi vihreälle linjalle, Gazaan ja Länsirannalle tarkkailu- ja suojelutehtäviin osana rauhanprosessin elvyttämiseen tähtäävää yleistä poliittista strategiaa; 8. panee merkille Sharm El-Sheikhin huippukokouksen vähäiset tulokset; panee merkille, että Israel on siirtänyt osan laittomasti hallussaan pitämistään palestiinalaisten veroista; vaatii Israelia maksamaan ehdoitta kaikki palestiinalaishallinnolle kuuluvat vero- ja tullitulot; vaatii Israelia keskeyttämään välittömästi muurin ja siirtokuntien rakentamisen sekä kaikki toimenpiteet, joilla Itä-Jerusalem pyritään liittämään Israeliin; vaatii Israelia myös poistamaan henkilöiden ja tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle asetetut rajoitukset sekä vapauttamaan suurimman osan palestiinalaisvangeista heidän poliittisista taustoistaan riippumatta alkaen poliittisista johtajista ja vaaleilla valituista edustajista, kuten Palestiinan lakiasäätävän neuvoston puheenjohtajasta Aziz Dweikistä ja ensimmäisestä kansannousun alkamisen jälkeen vangitusta kansanedustajasta Marwan Barghoutista; 9. kannattaa presidentti Abbasin lupausta siitä, että kun suoran tuen antaminen käynnistetään uudelleen, se koskee kaikkia palestiinalaisia tekemättä eroa Gazan kaistaleen ja Länsirannan välillä; kehottaa Euroopan unionia olemaan asettamatta esteitä kyseisen lupauksen toteuttamiselle; korostaa, että rahallinen tuki ei riitä, vaan että Palestiinan kansa ja palestiinalaishallinto tarvitsevat kipeästi poliittista tukea pystyäkseen aikaansaamaan elinkelpoisen valtion vuoden 1967 rajoille; 10. korostaa, että lopullista asemaa koskevat neuvottelut on tarpeen käynnistää pikaisesti; kehottaa tässä yhteydessä Euroopan unionia myötävaikuttamaan Lähi-idän tilannetta käsittelevän kansainvälisen rauhankonferenssin koolle kutsumiseen jättämättä mitään PE 391.155v01-00 4/5 RE\675665.doc
osapuolta pois tai asettamatta ehtoja, jotta voidaan aikaansaada YK:n päätöslauselmiin perustuva alueellinen rauhansopimus; 11. muistuttaa tässä yhteydessä arabimaiden rauhanaloitteen suuresta merkityksestä todellisena mahdollisuutena saada aikaan kattava ja kestävä rauha alueelle; kehottaa arabimaita omaksumaan aktiivisen roolin tämänhetkisen kriisin ja koko konfliktin ratkaisemisessa; kehottaa Israelin hallitusta hyödyntämään sille rauhanaloitteen myötä tarjoutuneen tilaisuuden; painottaa kuitenkin, että mikäli kyseiseen tilaisuuteen ei tartuta nopeasti, se voidaan menettää kokonaan, millä olisi vakavia seurauksia kaikille alueen kansoille; 12. pitää myönteisenä toimittaja Alan Johnstonin vapauttamista; 13. kehottaa välittömästi vapauttamaan kaikki kolme Israelin armeijan sotilasta; 14. kehottaa Euroopan unionin jäsenvaltioita aloittamaan uudelleen aidon vuoropuhelun Syyrian kanssa niiden ponnistelujen yhteydessä, joilla pyritään löytämään kokonaisvaltainen ratkaisu konflikteihin ja vakauttamaan alue; 15. ilmaisee huolensa Libanonin poliittisen jakautumisen mahdollisen syvenemisen ja sen myös alueen rauhaa ja vakautta uhkaavien seurausten johdosta, ja kehottaa kaikkia osapuolia Libanonissa ratkaisemaan sisäpoliittisen kriisinsä vuoropuhelun kautta; 16. tuomitsee hyökkäyksen, jossa kuoli 24. kesäkuuta 2007 kuusi YK:n rauhanturvajoukkojen sotilasta; 17. korostaa, että poliittisen prosessin puuttuessa pelkkä YK:n alaisten joukkojen lähettäminen Etelä-Libanoniin ei riitä ratkaisemaan kriisiä pysyvästi ja aiheuttaa Unifiljoukoille vakavia riskejä; kehottaa neuvostoa esittelemään parlamentille poliittisen strategiansa ja poliittiset aloitteet, joita se aikoo tehdä löytääkseen kestävän ratkaisun kyseiseen ongelmaan; pyytää yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkeaa edustajaa raportoimaan parlamentille mahdollisimman pian kyseisestä asiasta; 18. tuomitsee Fatah Al-Islamin hyökkäykset ja toiminnan sekä sen soluttautumisen pakolaisleireille, jonka vuoksi palestiinalaispakolaisista on tullut yhteenottojen pääasiallisia uhreja; korostaa, että kyseinen hätätilanne osoittaa jälleen kerran olevan välttämätöntä ratkaista palestiinalaispakolaisten asemaa koskeva kysymys oikeudenmukaisesti ja kokonaisvaltaisesti Yhdistyneiden Kansakuntien päätöslauselman 194 perusteella; 19. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Israelin, Libanonin ja Syyrian parlamenteille ja hallituksille, palestiinalaishallinnolle, Arabiliiton pääsihteerille, Venäjälle ja Yhdysvalloille sekä Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille. RE\675665.doc 5/5 PE 391.155v01-00