H Ä M E E N PÄÄTÖS (epävirallinen) Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S Dnro....................... Nro YSO/92/07 Annettu julkipanon jälkeen 20.8.2007 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen ympäristöluvan lupamääräyksen muuttamisesta LUVAN HAKIJA Wienerberger Oy Ab Strömberginkuja 2 00380 Helsinki ASIAN VIREILLETULO JA SISÄLTÖ Wienerberger Oy Ab on toimittanut Hämeen ympäristökeskukselle 20.3.2007 hakemuksen ympäristöluvan, YLO/lup/102/04 lupamääräyksen 8 muuttamiseksi. Ympäristölupa on annettu hakijan Lappilan tiilitehtaan toiminnalle. Kyseinen lupamääräys on seuraava: 8. Käytettävä polttoöljy saa sisältää rikkiä enimmillään 0,1 painoprosenttia (YSL 43, VNA 766/2000) Hakija aikoo siirtyä käyttämään tiilen poltossa ja kattilalaitoksellaan kevyen polttoöljyn sijaan Tilastokeskuksen polttoaineluokituksen 1141 mukaista raskasta polttoöljyä, jonka rikkipitoisuus on alle 1,0 painoprosenttia. Polttoainemuutoksen vaikutuksista rikkidioksidipäästöihin on tehty leviämismalliselvitys (Enemi Oy). Selvityksessä laskettiin päästötasot kevyen ja raskaan polttoöljyn käytölle tiilen valmistuksessa ja polttolaitoksella. Tuloksia verrattiin annettuihin ilmanlaadun ohje- ja raja-arvoihin. Vertailu on esitetty taulukossa 1. Taulukossa vertailuarvolla tarkoitetaan tunti-, vuorokausi- ja vuosikeskiarvojen osalta raja-arvoa ja kuukauden tuntiarvojen 99. prosenttipisteen ja kuukauden toiseksi suurimman vuorokausikeskiarvon osalta ohjearvoa. Rikkidioksidin kokonaispäästö on teoreettinen, eikä siinä ole huomioitu tiileen absorboituvaa tai siitä höyrystyvää rikkidioksidia. Tiiliteollisuudessa tehtyjen tutkimusten mukaan todellinen rikkidioksidipäästö voi jäädä jopa puoleen teoreettisesta laskennasta (mm. Enemi Oy 1991). Suoritemaksu 602 euroa Birger Jaarlin katu 13 PL 131, 13101 Hämeenlinna Puh. 020 490 103 Faksi 020 490 3820 kirjaamo.ham@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/ham Birger Jaarlin katu 13 PB 131, FI-13101 Tavastehus, Finland Tfn +358 20 49 01 03 Fax +358 20 490 38 20 kirjaamo.ham@ymparisto.fi www.miljo.fi/ham Kauppakatu 11 C PL 29, 15141 Lahti Puh. 020 490 103 Faksi 020 490 3950 kirjaamo.ham@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/ham Kauppakatu 11 C PB 29, FI-15141 Lahtis, Finland Tfn +358 20 49 01 03 Fax +358 20 490 39 50 kirjaamo.ham@ymparisto.fi www.miljo.fi/ham
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 2 Taulukko 1 kevyt polttoöljy raskas polttoöljy vertailuarvo km. käyttömäärä (t/a) Kevyen ja raskaan polttoöljyn käytön rikkidioksidipäästöjen vertailu ilmanlaadun raja- ja ohjearvoihin kokonaispäästö (t SO 2 /a) tuntikeskiarvo vrkkeskiarvo (µg /m 3 ) vuosikeskiarvo kuukauden tuntiarvojen 99. prosenttipiste kuukauden toiseksi suurin vrk-arvo 2984 6 6,2 2,3 0,18 4,3 1,9 3100 56 56 21 1,6 38 17 350 125 20 250 80 Mallinnustulosten maksimipitoisuudet alittavat vertailuarvot selvästi myös raskasta polttoöljyä käytettäessä. ASIAN KÄSITTELY Hakija on 23.4.2007 täydentänyt lupahakemusta arviolla polttoainemuutoksen jälkeen ilmaan pääsevästä rikkidioksidin kokonaispäästöstä. Hämeen ympäristökeskus on kuuluttanut hakemuksen ilmoitustaulullaan ja Kärkölän kunnan ilmoitustaululla 23.4. - 22.5.2007. Hakemusasiakirjat ovat olleet kuulutusajan nähtävillä Kärkölän kunnassa. Hakemuksesta on pyydetty lausunto Kärkölän kunnan ympäristölautakunnalta. 4.6.2007 saapuneessa lausunnossa todetaan, ettei ympäristölautakunnalla ole huomauttamista polttoainemuutokseen. Wienerberger Oy Ab:n tiilitehdas on ainoa Lappilan taajaman ilmanlaatuun merkittävästi vaikuttava laitos, mutta tehdyn leviämismalliselvityksen perusteella polttoaineen muutos ei aiheuta asetettujen rikkidioksidin raja- tai ohjearvojen ylityksiä. Hakijalle on varattu tilaisuus esittää vastine annetusta lausunnosta. 1.8.2007 saapuneessa vastineessa ilmoitetaan, ettei Wienerberger Oy Ab:llä ole lausunnon suhteen huomautettavaa. ALUEELLISEN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Hämeen ympäristökeskus muuttaa Wienerberger Oy Ab:lle 20.8.2004 antamansa ympäristöluvan, YLO/lup/102/04 lupamääräyksen 8 seuraavaksi: 8. Käytettävä polttoöljy saa sisältää rikkiä enimmillään 1,0 painoprosenttia. (YSL 4, 7, 42, 43, VNA 689/2006)
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 3 RATKAISUN PERUSTELUT Polttoaineen vaihtaminen kevyestä raskaaseen polttoöljyyn lisää laitoksen toiminnasta aiheutuvia päästöjä erityisesti rikkidioksidin osalta. Hakija on selvittänyt muutoksen aiheuttamat rikkidioksidin päästötasot lähiympäristössä. Päästötasot jäävät selvästi ilmanlaadun raja- ja ohjearvojen alle. Polttoainemuutokselle ei siten ole ympäristönsuojelullista estettä. Valtioneuvosto on antanut asetuksen raskaan polttoöljyn rikkipitoisuudesta (VNA 689/2006). Polttoöljyn rikkipitoisuutta koskeva määräys on annettu asetuksen noudattamiseksi. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 4.2.2000/86 (YSL) Ympäristönsuojeluasetus 18.2.2000/169 (YSA) Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn, kevyen polttoöljyn ja meriliikenteessä käytettävän kaasuöljyn rikkipitoisuudesta (VNA 689/2006) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (YMA 1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristölupa-asian käsittelystä peritään ympäristöministeriön asetuksen (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perusteella 602 euroa. Maksu määräytyy tuntiveloitushinnan perusteella (43 euroa/tunti). Asian käsittelyyn on käytetty aikaa 14 tuntia. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Wienerberger Oy Ab, saantitodistuksella Jäljennös päätöksestä Kärkölän kunnanhallitus Kärkölän ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Hämeen ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Kärkölän kunnan ilmoitustaululla.
HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 4 Lisätiedot Lisätietoja päätöksestä antaa ylitarkastaja Eeva Mecklin p. 020 490 3907 tai 040 8422 622. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan valittamalla muutosta Vaasan hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valituskirjelmä toimitetaan päätöksen tehneelle viranomaiselle. Valituskirjelmä on toimitettava Hämeen ympäristökeskukselle viimeistään 19.9.2007. Valitusosoitus on liitteenä. Osastopäällikkö, yli-insinööri Pirjo Mäkinen Ylitarkastaja Eeva Mecklin