Kokousmuistio 23.02.2015 PoSoTe, Tilatyöryhmän kokous Kokousaika: 20.02.2015 klo 13.30-15.00 Kokouspaikka: Läsnä: Poissa: Pohjois-Savon liitto Juha Piiroinen (Suonenjoki), puheenjohtaja Mikko Hollmén (KYS) Markku Miettinen (Varkaus) Marja-Liisa Honkanen (Varkaus) Janne Forsberg (Ylä-Savo) Jari Sihvonen (Sonkajärvi) Jukka Kellokumpu (Siilinjärvi) Anne Mari Lappalainen (Ylä-Savo) Paavo Rautiainen (Koho/Tehy/KYS:n työsuojeluvaltuutettu) Janne Airaksinen (Kuopio), sihteeri Juhani Räisänen (Iisalmi) Pekka Takkinen (Siilinjärvi) Seppo Turunen (JHL) Hannu Lahti (KYS) 1. Järjestäytyminen Työryhmän puheenjohtajana toimii Juha Piiroinen. Varapuheenjohtajaksi valittiin Mikko Hollmén ja sihteeriksi Hannu Lahti. Tämänkertaisen kokouksen sihteeriksi valittiin Janne Airaksinen. 2. Tehtävänanto ja jatkotoimenpiteet Puheenjohtaja kävi läpi työryhmän tehtäväannon. Työryhmän tehtävänä on selvittää PoSoTe:n toiminta-alueen toimipisteverkoston nykytila ja tehdyt investointisuunnitelmat sekä tilojen/kiinteistöjen vaihtoehtoiset omistajuus- ja hallintomallit peilattuna nykyisiin omistussuhteisiin. Lisäksi tulee selvittää eri mallien osalta mahdolliset varainsiirtoverovaikutukset. Mikko Hollmén kävi läpi tähän saakka tehdyt selvitykset alueen kiinteistöistä. Sovittiin, että Mikon esittelemää taulukkoa täydennetään kaikkien mukana olevien kuntien SoTe- kiinteistöillä. Kysely lähetään Mikon ja Hannun toimesta kuntiin täydennättäväksi. Aineisto tulee toimittaa Hannu Lahdelle 12.3. mennessä. Käytiin yleistä keskustelua tilojen/kiinteistöjen vaihtoehtoisista omistajuus- ja hallintomalleista. Mikko H. oli laatinut muistion Sote-kiinteistöihin liittyvistä
kysymyksistä sisältäen mm. eri vaihtoehtotarkastelun kiinteistöhallinnon järjestämiseksi. Muistio on esitetty tämän pöytäkirjan liitteenä. Kokouksessa perustettiin pienryhmä, joka valmistelee ja laittaa ensisijaisuusjärjestykseen PoSoTe-kiinteistöjen omistajuusvaihtoehdot. Työryhmään kuuluvat Juha Piiroinen, Mikko Hollmén, Jari Sihvonen ja Janne Airaksinen. 3. Aikataulu Tilatyöryhmän tulee tehdä työskentelystään väliraportti 15.4. mennessä. Väliraportti esitetään PoSoTe-valmisteluryhmälle. 4. Seuraavat kokoukset Tilatyöryhmä: 20.3. klo 9-11, 9.4. klo 13-15 ja 27.5. klo 13-15 Pienryhmä: 13.3. klo 13- Em. kokoukset pidetään KYS:n tiloissa paikassa rakennus 3, (3. krs) neuvotteluhuone 33.
SOTE kiinteistöt Toimitilan rooli taloudellinen objekti (menot, arvo, investoinnit) tase-objekti (pääomat, päätösvalta, velat) lisäarvoa palvelutuotantoon ja -verkkoon kiinteistöhallinto ja kiinteistöjen omistus / hallinta erikseen tukipalveluiden järjestäminen organisointi-/omistusmalli
Taloudellinen objekti Nykytilojen selvitys kustannukset (ylläpito, pääoma) arvot: tekninen arvo, jälleenhankinta-arvo, tasearvo, korjausvelka investoinnit: tehdyt investointisuunnitelmat sijainti, koko, käyttötarkoitus hybridikiinteistöt (esi. kouluterveydenhuolto) asuminen vs. palveluasuminen, missä raja
Kiinteistöhallinnon järjestäminen Tarkoituksenmukaista järjestää yksiin käsiin(?) Perusvaihtoehdot organisaation mukaan POSOTE VAI Erillinen KOY, jonka omistaa kunnat tai POSOTE (myöhemmin osuuksia myytävissä) SWOT-analyysi? Poliittinen kanta? Perusvaihtoehdot laajuuden mukaan POSOTEn tai KOYn omistuksessa kaikki VAI --- --- omistuksessa nykyinen jaettu omistus, kunnat jatkossa vuokranantajana (P-S Pelastuslaitos)
Toimitilojen rooli Mikä osa nykyisistä jalostettavissa pois käytöstä Investointitarpeet => johtaako palveluverkkoratkaisuihin Sopimusten pituus (5v) turvaamaan käynnistys, mutta mahdollisuus joustoon
Toimitila taseobjektina Mitkä kiinteistöt uuden SOTEn taseeseen nykyinen jaettu omistus = n. SHP Millä arvolla, tarvitaanko arviokirjoja? Jos siirretään enemmän omaisuutta kauppa vai apportti, vaikuttaako päätösvaltaan? Miten siirtyvät kattamattomat vastuut (korjausvelka) VSV vapautus, ALV-palautusvastuut Tytäryhtiöt / siirtyvätkö ne Ulkoa vuokratut kiinteistöt, vuokravastuu
Lisäarvo Kunkin kiinteistön palvelukyky = kyky tuottaa lisäarvoa SOTE-tuotantoon Monikäyttöisyys, jalostusmahdollisuus Kyky ottaa vastaan uusia toimintoja (käyttöasteen parantaminen) Soveltuvuus palvelutuotannon suunnitelmiin = yhteistyö palvelutuotantoryhmän kanssa
Kiinteistöpalveluiden järjestäminen Tukipalveluiden nykyinen tuotantomalli nyt Servica omaa tuotantoa ostopalvelut muut Tukipalveluiden nykyinen tuotantomalli jatkossa? Servica + kuntien omaa tuotantoa + ostopalvelut
Vuokraus kunnilta Vuokraperusteiden yhtenäisyys Kunnossapidon rajaukset, ylläpitovastuut Investoinneista sopiminen Laite vs. kiinteistö Vuokrasopimusten pituus vaikuttaa mahdollisuuteen sopeuttaa palveluverkkoa Jälleenvuokrausta vai siirto POSOTEn käsiin?