Tarvitseeko Suomi radikaalimpaa innovaatiomallia?



Samankaltaiset tiedostot
Globaalit arvoketjut Pk-yrityksen näkökulmasta*)

Tekes, kasvua ja hyvinvointia uudistumisesta. Johtaja Riikka Heikinheimo

INNOVAATIOPOLITIIKAN MUUTOSTRENDIT MIKSI JA MITEN? Johtaja Timo Kekkonen, Innovaatioympäristö ja osaaminen, Elinkeinoelämän Keskusliitto EK

Eläinten hyvinvoinnista uutta liiketoimintaa

Kommenttipuheenvuoro. Antti Vasara Toimitusjohtaja, VTT Oy Finlandia-talo VTT beyond the obvious 1

Tekes on innovaatiorahoittaja

INNOVAATIOEKOSYSTEEMIT ELINKEINOELÄMÄN JA TUTKIMUKSEN YHTEISTYÖN VAHVISTAJINA

Valmistavan teollisuuden tulevaisuus Pirkanmaalla?

Tekes ja PIMA kokeiluhankepalvelut. BIOCONNECT- seminaari Tuomas Lehtinen

Tekes the Finnish Funding Agency for Technology and Innovation. Copyright Tekes

Miten erikoistua älykkäästi? Julkinen, akateeminen ja yksityinen sektori kohtaavat

Tekes on innovaatiorahoittaja

Innovaatioiden kolmas aalto

Globaalit megatrendit biotalouden kasvun ajureina. Janne Peljo Sitra

Korkeakoulujen ja elinkeinoelämän yhteistyön vahvistaminen hallitusohjelmassa

UAV Memo projekti Tekesin näkökulmasta

Tekesin innovaatiorahoitus tutkimusorganisaatioille visioita, osaamista ja mahdollisuuksia tutkimuksen keinoin

Talouden modernin rakenneanalyysin uudet tilastotarpeet

BUSINESS FINLAND KUMPPANINA SUURILLE YRITYKSILLE 2018

Hyvä Tekesin asiakas!

uusia päämääriä Rio+20 Lisää tähän ja otsikko kestävä kehitys tuloksia ja Johtaja Tellervo Kylä-Harakka-Ruonala, EK

VTT kohti 2020-lukua. Antti Vasara Toimitusjohtaja, VTT Oy

Osaamisen ja koulutuksen kärkihanke 5: Vahvistetaan korkeakoulujen ja elinkeinoelämän yhteistyötä innovaatioiden kaupallistamiseksi

Tuotekehityksen ja innovaatioiden rahoitus. Ympäristöystävällisen kromauksen kehittämistyöpaja Otaniemi Sisko Sipilä, Tekes

SHOK - Strategisen huippuosaamisen keskittymät

Yhteistyöllä kaupallisesti menestyneitä innovaatioita

TEM Meriteollisuuden toimintaympäristön kehittämisohjelma vuosille Uusi ilmansuunta pohjoisen meren liiketoiminta Janne Känkänen

Ajankohtaista Tekesistä ja Business Finlandista. Aki Parviainen

Wood Valley Suomen puulaakso. Aki Saarinen

Serve Palveluliiketoiminnan edelläkävijöille

Green Growth - Tie kestävään talouteen

Suomen mahdollisuudet innovaatiovetoisessa kasvussa

TEOLLINEN YHTEISTYÖ JA YRITYKSEN STRATEGIA

yhteiskuntana Sosiaalitutkimuksen laitos Tampereen yliopisto

FinnWell - teknologiaohjelma kansainvälisten yhteyksien avaajana Käyttäjälähtöinen sairaalatila HospiTool seminaari

Promoting Blue Growth. Meriteollisuus Turussa, Turun rooli ja tavoitteet meriteollisuuden kehittämisessä

Katsaus historiaan: miten ja miksi tähän on tultu? Risto Lammintausta, Forendo Pharma Oy

Tutkimuksen rahoitus valtion talousarviossa 2017

Rahoittajan puheenvuoro. REPA- loppuseminaari Tuomas Lehtinen

Elinkeinoelämän tutkimuslaitos ETLA, lyhyt esittely ELINKEINOELÄMÄN TUTKIMUSLAITOS THE RESEARCH INSTITUTE OF THE FINNISH ECONOMY

Protomo. Uusi suomalainen innovaatioapparaatti. Petri Räsänen Hermia Oy

Business Finland -tutkimusrahoituspalvelut alkaen TIEDOT TARKENTUVAT SYKSYN 2017 AIKANA

Eeran emergenssimalli: Verkostomalli ja yhteistyöalusta suomalaisten cleantech-yritysten kansainvälistymiselle

MKA/JoS/JTa. Opetus- ja kulttuuriministeriö PL Valtioneuvosto

BUILT ENVIRONMENT INNOVATIONS RAKENNETTU YMPÄRISTÖ. Strategisen huippuosaamisen keskittymä (SHOK)

Tulevat haasteet ja tarpeet T&K&I- näkökulmasta. Tuomas Lehtinen

Suomi. NordForsk strategia

Business Finlandin rahoituspalvelut Aki Parviainen

Kaikkien osaaminen käyttöön

Metsäklusteri Oy:n ohjelmat. Christine Hagström-Näsi

Seitsemän totuutta teknologiateollisuudesta

Tekesin palvelut ja rahoituksen edellytykset. Riskienhallinnan PK-lähtö Varkaudessa Harri Kivelä

Yritysrahoitus ohjelmakaudella

Tekesin Green Growth -ohjelman rahoitus ja palvelut yrityksille

Miksi jokaisen osaaminen pitäisi saada hyödynnettyä?

Hannu Kemppainen Johtaja, Strategia ja kansainvälinen verkosto Innovaatiorahoituskeskus Tekes

Reija Lilja - Atro Mäkilä (toim.) KOULUTUKSEN TALOUS NYKY-SUOMESSA. Julkaistui opetusministeriön rahoituksella,

BUSINESS FINLANDIN PALVELUT KASVUMOOTTOREILLE

Tampereen korkeakouluyhteisön koulutusstrategia

Konsultointialan tulevaisuuden näkymät ja haasteet /Matti Mannonen

Round table Aineeton pääoma mikä on sen merkitys ja voiko sitä mitata? Christopher Palmberg

BUSINESS FINLAND KUMPPANINA SUURILLE YRITYKSILLE

Valtion tutkimuslaitoksia uudistetaan - miten käy ruoan ja uusiutuvien luonnonvarojen tutkimuksen?

Kansliapäällikkö Erkki Virtanen SHOK Summit Significance of industry-driven research in innovation system.

Tekes kannustaa virtuaalisiin työkaluihin

Innovaatioista. Vesa Taatila

Menestyvät yliopistot. Elinkeinoelämän näkemyksiä yliopistojen kehittämiseksi ja menestyksen saavuttamiseksi

Ohjelmistoihin perustuva liiketoiminta: haasteita ja mahdollisuuksia

Wood Valley Suomen puulaakso. Aki Saarinen

KIRA-klusteri osaamis- ja innovaatiojärjestelmän haaste tai ongelma?

rotary tätä on rotary

Tekes on innovaatiorahoittaja, joka kannustaa yrityksiä haasteelliseen tutkimus- ja kehitystoimintaan

Liite 2 A

Teknotarinoita. Seitsemän totuutta teknologiateollisuudesta. Lisää löytyy osoitteesta

Kestävä innovointi. Antti Hautamäki Johtaja Tutkimusprofessori Agora Center

Innovaatioista kannattavaa liiketoimintaa

Pk-instrumentti: Mitä komissio haluaa? Elina Holmberg EUTI, Tekes

Strategiset tutkimusavaukset kuulumisia Tekesistä EEMELI-työpaja VTT, Micronova Markku Heimbürger Asiantuntija

Palveluteollinen käänne ja ekologinen kestävyys

Arvoa innovaatioista missä ja miten?

Teollisuuden uudistuminen - innovaatiot uuden nousun mahdollistajana

Kilpailu tulevaisuuden Suomelle

Tekesin Green Growth ohjelma kansainväliset toimenpiteet

Digitalisaation mahdollisuudet uusi aalto

Kuinka ammattirakenteet mukautuvat globaaleihin arvoketjuihin

Green Growth 11/20/ Copyright Tekes

Kärkihankerahoituksen informaatiotilaisuus Suomen Akatemia ja Tekes

Uusia tuotteita tutkimuksen ja kehityksen kautta. Päättäjien metsäakatemia Majvik Niklas von Weymarn Ohjelmapäällikkö, Metsäklusteri Oy

Tekesin tunnusluvut DM

Cleantechista Suomen uusi Nokia? Mari Pantsar-Kallio, FT, Dos Ohjelmajohtaja Ympäristöteknologian osaamisklusteri

DOB-Datasta oivalluksia ja bisnestä valmennuskurssi. Palvelu- ja asiakaslogiikkaan perustuva liiketoimintamalli

Fiksumpia hankintoja Julkisten hankintojen kehittämisen rahoitus esimerkkejä kuntakentältä

Kilpailukyky, johtaminen ja uusi tietotekniikka. Mika Okkola, liiketoimintajohtaja, Microsoft Oy

Tekesin strategia. Innovaatiotoiminnasta eväitä ihmisten, yritysten, ympäristön ja yhteiskunnan hyvinvointiin

Kokeile Uudistu Kansainvälisty Kasva

Sovelletun fysiikan laitoksen tutkimus- ja yritysyhteistyö osana yhteiskäyttölaboratoriota

Groove-rahoitushaku julkisille tutkimusorganisaatioille

SUOMEN AKATEMIAN YHTEISKUNTATIETEELLIS- PAINOTTEISTEN TUTKIMUSTEN RAHOITUSMUODOT Pauli Niemelä

Teknologian ennakointi

Talousarvioesitys vaikutukset opetukseen ja tieteeseen sekä innovaatiotoimintaan ja uuden työn luomiseen. Tulevaisuusvaliokunta 5.10.

Transkriptio:

Muistio Brief 8.3.203 Muistio Brief ISSN-L 2323-2463, ISSN 2323-2463 8.3.203 Muistiot tarjoavat ajankohtaista tutkimustietoa polttavista yhteiskunnallisista kysymyksistä. www.etla.fi» julkaisut» muistiot Elinkeinoelämän tutkimuslaitos Tarvitseeko Suomi radikaalimpaa innovaatiomallia? Antti-Jussi Tahvanainen on n tytäryhtiön Etlatieto Oy:n tutkija (antti.tahvanainen@etla.fi) Timo Seppälä on n tytäryhtiön Etlatieto Oy:n tutkija (timo.seppala@etla.fi). Briefs provide timely research-based information on pressing societal issues. www.etla.fi» publications» briefs The Research Institute of the Finnish Economy Tämä muistio on julkaistu osana Chaos or Turbulence in Digital Ecosystems -hanketta, joka toteutetaan yhteistyössä BRIEn, the Berkeley Round table on the International Economy at the University of California, ja n, Elinkeinoelämän tutkimuslaitoksen, kanssa. Muistiossa mainittu Playbook for Strategic Foresight and Innovation kehitettiin Stanford Universityn (USA) ja Lahti School of Innovationin välisenä yhteistyönä. Kirjoittajat kiittävät Petri Rouvista ja Matias Kalmia kommenteista. Suositeltava lähdeviittaus tähän muistioon: Tahvanainen, Antti-Jussi ja Seppälä, Timo (.3.203). Tarvitseeko Suomi radikaalimpaa innovaatiomallia?. Muistio No 8. http://pub.etla.fi/-muistio-brief-8.pdf Tarvitseeko Suomi radikaalimpaa, riskejä rakastavampaa kansallista innovaatiomallia? Tämän kysymyksen esitti Erkki Ormala Tekesin viime marraskuisessa New Trends in Innovation -seminaarissa. Tuona talvisena iltapäivänä vaille rakentavaa vastausta jäänyt kysymys on murroksessa olevan Suomen kansantalouden kannalta aiheellisempi kuin koskaan. Keskustelemme muistiossa rohkeasta vaihtoehdosta suomalaisen innovaatiojärjestelmän täydentämiseksi täysin uudella tutkimusrahoituksen mallilla. Nuorista kasvualoista Suomen talouden uudistajiksi? Telekommunikaatioteknologian alalla Nokian rooli kansallisena ja eurooppalaisena innovaatioveturina palveluihin ja teknologiaan perustuvalle uudelle liiketoiminnalle on heikentynyt (katso esim. Seppälä & Martikainen, 20). Nokia ei ole enää luontainen kumppani maailmanlaajuisille markkinoille tähtääville yrityksille, kuten vielä 2000-luvun alussa. Nyt telekommunikaatioalan laukaisualustoina toimivat globaalit ekosysteemit. Sama ilmiö on havaittavissa monella muulla alalla klustereiden hajautuessa globaaleiksi arvoketjuiksi ja niin sanottujen suomalaisten veturiyritysten siirtäessä tuotekehityksen ja tuotannon työtehtäviä eri puolille maailmaa (katso esim. Ali-Yrkkö, 203). Kasvaakseen suomalaiset yritykset joutuvat nyt itsenäisemmin raivaamaan oman polkunsa globaaleille markkinoille veturiyritysten roolin muuttuessa. Suomessa vahvasti päätään nostava peliteollisuus on yksi hyvä esimerkki tällaisesta luovan tuhon aikaansaamasta osaamisen uudelleensuuntaamisesta, jonka alkutaival näyttää erittäin lupaavalta. Peliteollisuus on kuitenkin toistaiseksi pieni, eikä se yksin korvaa kansantalouden näkökulmasta murenevia taloutemme peruspilareita, joita metsä-, metalli- tai elektroniikkateollisuudet ovat olleet (kts. kuvio ). Peliteollisuuden nykyistä vaikuttavuutta Suomen kansantalouteen on perusteellisen tutkimuksen puuttuessa vaikea arvioida. Sen yhteenlasketun vuosit- Työllisyyden kehitys tehdasteollisuudessa 600 550 500 450 400 350 Osuus kaikista työllisistä, % (ast. oik.) 300 975 983 99 999 2007 Lähde: Tilastokeskus 203. Työlliset, 000 henk. (ast. vas.) 26 24 22 20 8 6 4

2 Muistio Brief 8.3.203 taisen liikevaihdon on kuitenkin arvioitu kasvavan,5 mrd. euron suuruiseksi vuoteen 2020 mennessä (Tekes, 203). Tämä vastaa esimerkiksi Elisa konsernin tämän hetkistä liikevaihtoa. Tarvitsemme runsaasti lisää peliteollisuuden kaltaisia uusia kasvualoja. Uusien, palveluihin ja teknologiaan perustuvien kasvualojen synnyttäminen on kuitenkin hidasta, sillä ne rakentuvat usein huippuosaamisen ympärille. Tarvittavan huippuosaamisen tuottaminen on puolestaan verkkaista ja vaatii strategisia, koulutuspoliittisia päätöksiä. Pitkällä tähtäimellä Suomen menestys syntyy investoimalla perustieteiden tutkimiseen ja opetukseen sekä aktiiviseen perustieteiden vuorovaikutukseen eri alojen yritysten kanssa. Perustieteiden tutkimisella ja opetuksella on suuri merkitys uusien innovaatioiden syntymiselle. Lyhyellä tähtäimellä täytyy siis tukeutua jo Suomessa olevaan huippuosaamiseen. Norsunluutornissa ei synny nopeita ratkaisuja Huippuosaamista löytyy Suomesta yllin kyllin. World Economic Forumin 202 tunnuslukujen mukaan Suomella on maailman kilpailukykyisin korkeakouluasteen koulutusjärjestelmä. Samalla on kuitenkin todettu, että etenkin tiedelähtöinen osaaminen on jumissa yliopistoissa. Emme ole osanneet valjastaa sitä tehokkaasti kaupalliseen tai muuhun yhteiskunnallisia innovaatioita synnyttävään käyttöön (Sitra, 2005; Valtioneuvoston kanslia, 2006). On totta, että on aloja, jotka eivät ole sidoksissa yliopistollisen tutkimuksen kautta synnytettyyn osaamiseen, mutta tärkeät tulevaisuuden teknologiat, kuten nano-, bio- ja energiateknologia ovat vahvasti tiedelähtöisiä ja lähtökohtaisesti perustieteisiin sidottuja. Yksi keskeinen tekijä kaupallistamisparadoksin taustalla on akatemian perinteinen, vielä suhteellisen eristäytynyt rooli yhteiskunnassamme. Akateemisen norsunluutornin purkaminen on mittavista yliopistouudistuksista huolimatta ollut hidasta. Tämä näkyy mm. tutkijoiden suhtautumisessa tulostensa kaupallistamiseen. Jopa 40 % tutkijoista on ilmoittanut tuottaneensa kaupallista potentiaalia omaavia uusia tuloksia. Kuitenkin vain 3 % tutkijoista on halukkaita edistämään tuloksien kaupallista tai muuta yhteiskunnallista hyödyntämistä (katso esim. Tahvanainen & Nikulainen, 20). Ongelmia on myös teknologian siirrossa yliopistoista teollisuuteen. Saatavilla olevat yliopistolliset tukipalvelut ovat vielä alikehittyneitä lähinnä toiminnan puutteellisen resursoinnin ja puuttuvan kaupallistamisosaamisen vuoksi (katso esim. Tahvanainen, 2009). Nopeita tai radikaaleja ratkaisuja ei perinteisiä innovaatiokanavia pitkin siis ole odotettavissa. Jo käytössä olevia, kohtalaisen pienen riskin kansallisia innovaatiomalleja käyttäen joudumme luottamaan uusien toimialojen hitaaseen, orgaaniseen kasvuun, joka tällä hetkellä näyttäisi olevan uusimman yrittäjäsukupolven vastuulla. University of Californian (Davis) arvostettu professori Martin Kenney antoi ilmiölle nimeksi nice growth, mukava kasvu (Kenney, 202). Mukava kasvu ei missään nimessä ole pahaksi. Päinvastoin, sen pitäisi luoda terve pohja pitkäjänteiselle, tasaiselle, monimuotoiselle talouskasvulle ja kansalliselle hyvinvoinnille. Tähän nykyinen suomalainen innovaatiojärjestelmä antaa erinomaisen tuen: julkisia varoja sijoitetaan eri muodoissa ja suhteellisen pienissä erissä harkitulla riskillä julkiseen ja yksityiseen tutkimukseen ja teknologiankehitystoimintaan. Tämä tukee pitkäjänteistä kehitystä, ja siitä Suomi on saanut kansainvälisestikin kehuja. Mitään mullistavaa tällä ei kuitenkaan saada aikaan. DARPA Radikaali innovaatiomalli Innovaatiojärjestelmämme työkalupakista puuttuu korkean riskin, korkean tuoton työkaluja. Nykyisestä innovaatiojärjestelmästä ei löydy instrumenttia, joka mahdollistaisi lähes mahdottomilta tuntuvia, radikaaleja, reilua riskin ottoa vaativia palvelu- tai teknologia-avauksia, jotka onnistuessaan kuitenkin saattaisivat kertaheitolla muuttaa radikaalisti yhteiskuntaamme sekä luoda suomalaiselle taloudelle tyystin uutta pohjaa. Mihin tämä keskustelu oikeastaan viittaa? Erkki Ormala viittasi kysymyksellään itse asiassa hyvin konkreettiseen esimerkkiin, amerikkalaiseen DARPAan, jota seminaarissa tarkasteltiin yhtenä esimerkkinä radikaalista mutta toimivaksi havaitusta innovaatiomallista. DARPA, eli Defense Advanced Research Projects Agency, perustettiin Yhdysvaltojen puolustusministeriön alaisuuteen vuonna 958 2. DARPA

Muistio Brief 8.3.203 3 atiomalli oli Yhdysvaltojen vastaus Sputnikin laukaisun aiheuttamalle täydelliselle, pelon- ja hämmennyksensekaiselle yllätykselle. Tehtäväkseen DARPA sai ylläpitää Yhdysvaltain teknologista ylivoimaa siten, ettei yksikään toinen valtio pääse enää yllättämään valtion puolustuskykyä. Toimintamallinaan sen tuli visioida, rahoittaa ja johtaa vallankumouksellista, korkeariskistä, mutta onnistuessaan korkeatuottoista tutkimusta ja teknologiakehitystä. Reilun viiden vuosikymmenen pituisen toimintansa aikana DARPA on tuottanut tai auttanut synnyttämään useita palveluita ja teknologioita, jotka ovat tuoneet tullessaan täysin uusia tapoja, joilla viestimme ja toimimme nyky-yhteiskunnassa. Näihin teknologioihin lukeutuu mm. internet, GPS, puheen tunnistus, tietokonehiiri ja keinoäly. Myös etäkirurgia ja häiveteknologiat ovat yksikön käsialaa, ja ajoneuvomme taskuparkkeeraavat itse itsensä teknologialla, joka on johdettavissa DARPAn järjestämiin innovaatiokilpailuihin. yökalupakista puuttuu korkean riskin, korkean tuoton työkaluja. Nykyisestä ydy instrumenttia, joka mahdollistaisi lähes mahdottomilta tuntuvia, radikaavia palvelu- tai teknologia-avauksia, jotka onnistuessaan kuitenkin saattaisivat alisti yhteiskuntaamme sekä luoda suomalaiselle taloudelle tyystin uutta pohikeastaan viittaa? Erkki Ormala viittasi kysymyksellään itse asiassa hyvin konkikkalaiseen DARPAan, jota seminaarissa tarkasteltiin yhtenä esimerkkinä radiaitusta innovaatiomallista. d Research Projects Agency, perustettiin Yhdysvaltojen puolustusministeriön ARPA oli Yhdysvaltojen vastaus Sputnikin laukaisun aiheuttamalle täydelliselle, aiselle yllätykselle. Tehtäväkseen DARPA sai ylläpitää Yhdysvaltain teknologista än toinen valtio pääse enää yllättämään valtion puolustuskykyä. Toimintamalittaa ja johtaa vallankumouksellista, korkeariskistä, mutta onnistuessaan korknologiakehitystä. n pituisen toimintansa aikana DARPA on tuottanut tai auttanut synnyttämään ioita, jotka ovat tuoneet tullessaan täysin uusia tapoja, joilla viestimme ja toi-. Näihin teknologioihin lukeutuu mm. internet, GPS, puheen tunnistus, tietoetäkirurgia ja häiveteknologiat ovat yksikön käsialaa, ja ajoneuvomme taskuteknologialla, n järjestämiin 2 DARPAn hankkeissa kehitetään ajatusohjattuja proteeseja Kuvio 2. DARPAn hankkeissa kehitetään ajatusohjattuja proteeseja Lähde: Lähde: Johns Hopkins Johns University Hopkins Applied University Physics Laboratory Applied (lehdistötiedote Physics Laboratory 26.4.2007) (lehdistötiedote 26.4.2007). eissa kehiteeja ja ajoneutomatisoitua a, itsekorjausynteettistä a materiaale- RPA kehittää kuten sosiaa-, uusia teollinkreettisena toimii DAR- 2 julkistama jonka tavoitkehittää tähtienväliseen matkailuun soveltuva alus. Varsinainen kehityksen malli, jolla alus saataisiin suunniteltua ja tuotettua ilman että siihen käytettäi- Tällä hetkellä DARPAn hankkeissa kehitetään ajatusohjattuja proteeseja ja ajoneuvoja, globaalisti toimivaa, automatisoitua simultaanitulkkausteknologiaa, itsekorjautuvia tietokonejärjestelmiä, synteettistä verta ja muotoaan muuttavia materiaaleja. Teknologioiden lisäksi DARPA kehittää myös uusia toimintamalleja kuten sosiaalisia verkostoja hyödyntäviä, uusia teollisia tuotantoprosesseja. Konkreettisena esimerkkinä toimintamallista toimii DARPAn ja NASAn vuonna 202 julkistama 00 Year Starship -hanke 3, jonka tavoitteena on sadassa vuodessa kehittää tähtienväliseen matkailuun soveltuva alus. Varsinainen kehityksen kohde on yksityinen toimintamalli, jolla alus saataisiin suunniteltua ja tuotettua ilman että siihen käytettäisiin julkisia varoja. DARPA-hankkeissa teknologiat kehitetään aina toimivaan prototyyppiin asti. Lähes ällistyttävää on, että alkuperäisestä visiosta toimivaan prototyyppiin on järjestelmällisesti päästy keskimäärin neljässä vuodessa (Carleton, 200). Lähes mahdoton näyttää siis olevan mahdollista hyvin lyhyessä ajassa. Mutta miten? Mitä erikoista DARPAn mallissa on? Mallissa on piirteitä, joita Suomessa pidettäisiin vähintäänkin uhkarohkeina; akateemisten, tutkimusta ohjeistavien periaatteiden valossa ehkä jopa paheksuttavina. Ensinnäkin DARPA harkitsee ainoastaan hankkeita, jotka olemassa olevan tiedon perusteella ovat miltei mahdottomia toteuttaa. DARPAn suosimia haasteita kuvataan usein nimellä wicked problems. Niille ominaista on se, että ne ovat systeemisiä ja erittäin monimutkaisia. Ne koostuvat valtavasta erillisten ja monialaisten haasteiden kokonaisuudesta (Churchman, 967), jolloin haasteen ratkaiseminen vaatii hyvin poikkitieteellistä, tavoitteellisesti ohjattua ja verkostoitunutta työtä. Lisävaatimuksena DARPAlla on, että mahdollisen ratkaisun vaikutukset ovat laajamittaisia. Internetin ihmiskunnalle tuomat muutokset ja mahdollisuudet ovat hyvä toteutunut esimerkki tästä tavoitteesta. Rajattomasti toimiva simultaanitulkkaus, joka poistaisi maailmasta kielimuurit ja siten tarpeen opetella ulkomaisia kieliä, olisi vaikutuksiltaan varmasti verrattavissa internetin tuomaan vallankumoukseen. DARPAlla on lähes täydellinen toiminta-autonomia. Virasto on riippumaton julkista hankintatoimintaa säätelevästä lainsäädännöstä eikä siten joudu esimerkiksi kilpailuttamaan hankkeitaan vaan saa valita omavaltaisesti niiden toteuttajat. Saman periaatteen mukaisesti DAR- PA ei myöskään sovella vertaisarviointia hankevalinnoissaan. Toteutettavista ja rahoitettavista hankkeista päättävät vastaava hankepäällikkö ja viraston johtaja kahden kesken sen jälkeen kun he ovat varmistaneet, että ne ovat tarpeeksi radikaaleja. Tutkimus on osoittanut täydellisen toimintaautonomian olevan yksi DARPAn keskeisistä menestystekijöistä (Carleton, 200) ja radi-

4 Muistio Brief 8.3.203 kaalien visioiden reunaehdoista. Tutkimukseen osallistunut DARPA-johtaja tarkensi asiaa seuraavilla sanoilla: Vertaisarviointijärjestelmät takaavat sen, etteivät ne koskaan rahoita idiootteja. Ne takaavat kuitenkin myös sen, ettei rahoitusta koskaan saa myöskään visionääri. DARPAn toimintaympäristöstä on siis poistettu kaikki sellaiset esteet, jotka yksimielisen hyväksynnän tavoittelulla vaarantaisivat poikkeuksellisten, usein jopa kapinallisten visioiden tavoittelua. Autonomian periaate ulottuu myös itse hankkeiden toteutukseen. Hankkeiden hyväksynnän jälkeen niiden autonomisesta toteutuksesta vastaa yksinomaan hankepäällikkö. Hankepäällikkö palkataan poikkeuksetta DARPAn ulkopuolelta; kentältä, missä kyseinen henkilö on kohdannut työssään ne käytännön ongelmat, joihin hankkeella pyritään löytämään ratkaisu. Hankepäällikkö on siis aina ratkaistavan ongelman käytännön asiantuntija ja ammattilainen, ei hallintovirkamies. Päällikkyys on myös aina määräaikainen, pääsääntöisesti nelivuotinen. Näin taataan tuoreiden näkökulmien läpivirtaus organisaatiossa ja estetään jämähtäminen hedelmättömiksi todettuihin lähestymistapoihin. 3 DARPAn budjettikehitys 200-203, mrd. USD 4 3 2 0 200 2003 2005 2007 2009 20 203 Lähde: DARPA. Hankepäälliköllä on täysi valta rekrytoida tutkimusyksiköitä hankkeisiin ja hän saa myös lopettaa niitä, jos näin parhaaksi näkee. Hän saattaa palkata eri yksiköitä tekemään yhteistyötä yhteisten tavoitteiden toteuttamiseksi tai kilpailuttaa yksiköitä, jos ei ole varma eri lähestymistapojen paremmuudesta. Tärkeintä on kuitenkin, että hankkeen omistajuus ja johtajuus säilyy aina hankepäälliköllä. Ne eivät siirry toteuttajalle rahoituspäätöksen jälkeen. Hankepäällikkö johtaa toimintaa kädestä pitäen koko hankkeen ajan. Hän päättää yksin usein satojen miljoonien dollareiden käytöstä. DARPAn hankkeet ovat määritelmällisesti erittäin riskihakuisia. Se on viraston mandaatin keskeisin elementti, koska organisaation olemassa olon tarkoitus on rikkoa mahdottomaksi oletetun rajoja. Dr. Anthony Tetherin, DARPAa vuosina 200 2009 luotsanneen johtajan arvioiden mukaan jopa 85 90 % DARPAn hankkeista epäonnistuu. Kolmen miljardin dollarin vuosittaisesta budjetista keskimäärin yli 2,5 miljardia dollaria veronmaksajien rahoja uppoaa siis epäonnistuneisiin hankkeisiin; tarkoituksella. CNN:n artikkelissaan DARPA-asiantuntija Michael Belfiore (20) kommentoi epäonnistumista seuraavasti: DARPA toteuttaa ainoastaan hankkeita, joilla on suuri mahdollisuus epäonnistua hankkeita, joita harva muu uskaltaisi toteuttaa. [ ] Lupa epäonnistua on tekijä, joka on mahdollistanut DARPAn vaikuttavan menestyksen sen yli 50-vuotiaan historian aikana. Epäonnistumisen kulttuurista todisti myös entinen virastojohtaja Charles Herzfeld DARPAn historiikissa vuodelta 975: Kun epäonnistumme, epäonnistumme suuresti. Se on hinta, jonka amerikkalainen yhteiskunta on tähän asti ollut valmis maksamaan mahdollisuudesta synnyttää uraauurtavaa teknologiaa pysyäkseen huipulla. Ilmeisesti näin on myös lähitulevaisuudessa. Yhdysvaltain julkisen menorakenteen massiivisissa kevennyssuunnitelmissa DARPAn budjettiin ei ole koskettu. Haluammeko ottaa riskejä? Jos siis mahdoton on mahdollista ja vieläpä häkellyttävän nopeassa ajassa, onko kysymys radikaalimman innovaatiomallin tarpeesta itse asiassa täysin retorinen? Voisimme sen sijaan jo pohtia, mitä piirteitä toimivaksi havaituista malleista voidaan menestyksekkäästi soveltaa omassa järjestelmässämme. Rahallisesti emme tietenkään voi kilpailla samassa sarjassa kuin DARPA, vaikka esim. Tekesin osuus valtion jul-

Muistio Brief 8.3.203 5 kisen tutkimuksen kokonaisbudjetista on itse asiassa 25 prosenttia suurempi kuin DARPAn. Mutta periaatteet DARPAsta voisivat olla siirrettävissä. Niiden osalta ehkä se kaikkein perimmäinen kysymys saattaakin olla, olemmeko yksilöinä ja yhteiskuntana valmiita haluamaan radikaaleja avauksia. Olemmeko halukkaita henkilökohtaisesti maksamaan pienestä mahdollisuudesta saavuttaa jotain ennenkuulumatonta? Haluammeko hyväksyä myös epäonnistumisen? Me suomalaiset olemme kotipuolessa ahkeria lottoajia. Se puhuisi ensi silmäyksellä riskinottokykymme puolesta. Samaan aikaan verorahat ovat kuitenkin olleet meille erittäin pyhä asia. Niillä ei saa pelata. Verorahoilla otetaan varman päälle. Sananlaskun mukaan köyhällä ei ole varaa ostaa halpaa. Miksi emme kuuntelisi omia viisauksiamme ja edes kokeilisi, voisiko olemassa olevien työkalujemme rinnalla soveltaa korkeariskistä lähestymistapaa? Olemmeko todella niin rikkaita, että Suomella on varaa olla ot- 4 Playbook for Strategic Foresight and Innovation DARPAn inspiroimana sen innovaatiotoimintaa ohjaavia periaatteita ja työkaluja on alettu soveltamaan myös laajemmin käytännössä. Esimerkiksi juuri ilmestynyt Playbook for Strategic Foresight and Innovation opastaa yrityksiä radikaalien innovaatioiden pariin. Suurten ideoiden luominen ei ole riippuvainen suurista resursseista! Työkirja auttaa vastaamaan kahteen innovaatiotoiminnan keskeiseen kysymykseen: 4. Kuinka luodaan radikaali idea, joka kehitetään uudeksi liiketoiminnaksi, tai palveluksi? Playbook for Strategictuotteeksi Foresight and Innovation 2. Kuinka luodaan organisaatio, joka tukee radikaalien ideoiden kehittämistä? Playbook FOR STRATEGIC FORESIGHT AND Innovation A hands-on guide for modeling, designing, and leading your company's next radical innovation Playbook on vapaasti ladattavissa osoitteesta: foresight.stanford.edu/playbook tamatta riskejä? Jos aloite tuntuu liian uhkarohkealta suoraan kokeiltavaksi, ainakin voisimme tehdä sitä missä näytämme olevan hyviä: voisimme tutkia asiaa. Nollahypoteesina toimii hyvin DARRA, Deploy A Radical Research Agenda!

6 Muistio Brief 8.3.203 Lähteet Ali-Yrkkö, Jyrki (203). Mysteeri avautuu: Suomi globaaleissa arvoverkoissa. B 257, Taloustieto Oy, Helsinki Belfiore, Michael (20). Flight failure won t stop mad scientists. CNN, August 5, 20. http://edition.cnn.com/20/opinion/08/5/belfiore.hypersonic.flight/index.html Carleton, Tamara (200). The value of vision in radical technological innovation. Stanford University, Department of Mechanical Engineering, USA. http://purl.stanford.edu/mk388mb2729. Churchman, Charles West (967). Vieraspääkirjoitus, Management Science, Vol. 4(4). Kenney, Martin (202). Venture Capital Has a Role, but Do Not Forget Nice Growth Firms. Kasvuyrityskatsaus 202. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja 20/202. Seppälä, Timo & Martikainen, Olli (20). Europe Lagging Behind in ICT Evolution: Patenting Trends of Leading ICT Companies. Keskusteluaiheita, Discussion papers, No. 254, Elinkeinoelämän tutkimuslaitos, Helsinki. Sitra (2005). Suomi innovaatiotoiminnan kärkimaaksi. Kilpailukykyinen innovaatioympäristö -kehittämisohjelman loppuraportti, Sitra, Helsinki. Tahvanainen, Antti-Jussi (2009). Yliopistollinen teknologiansiirto muutosten pyörteissä Näkemyksiä SHOK:n, korkeakoulukeksintölain ja yliopistolain vaikutuksista tutkimus- ja innovaatiotoimintaan. Keskusteluaiheita, Discussion papers, No. 83, Elinkeinoelämän tutkimuslaitos, Helsinki. Tahvanainen, Antti-Jussi & Nikulainen, Tuomo (20). Commercialization at Finnish Universities Researchers Perspectives on the Motives and Challenges of Turning Science into Business. Keskusteluaiheita, Discussion papers, No. 234, Elinkeinoelämän tutkimuslaitos, Helsinki. Tekes (203). The Game Industry of Finland. http://www.tekes.fi/ohjelmat/skene (26.2.203) Valtioneuvoston kanslia (2006). Suomen vastaus globalisaation haasteeseen. Talousneuvoston sihteeristön globalisaatioselvitys Osa II, Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja, 7/2006, Edita Prima Oy, Helsinki. Viitteet Huomio: USA:ssa osalle professoreista maksetaan yhdeksän kuukauden palkka yliopiston toimesta, kolme kuukautta he toteuttavat uraa teollisuudessa tai muissa vastaavissa toimeksiannoissa. 2 www.dapra.mil (25.2.202). 3 http://00yearstarshipstudy.com/ (26.2.203).