7 Paloturvallisuuden varmistaminen sosiaali- ja terveysalalla ja tuetussa asumisessa Paloturvallisuuden hyvät käytännöt / 26.6.2015 THL STEP-hanke 2014 1
Osan tavoite ja sisältö Tarjota muistilista hyvistä käytännöistä valmiita linkkejä yleisiä periaatteita toimijakohtaisia hyviä käytäntöjä konkreettisia työkaluja turvallisuuden parantamiseksi 26.6.2015 STEP-hanke 2014 2
Turvallisuutta voidaan parantaa Määrätietoisella turvallisuusjohtamisella Lainsäädännön mukaisella, turvallisuushakuisella ja vastuullisella toiminnalla ja yhteistyöllä Toiminnan hyvällä suunnittelulla Vaaratilanteiden analysoinnilla ja jatkuvalla parantamisella Syttymismahdollisuuksien ja palokuorman minimoinnilla Varautumisella Rakenteellisilla ratkaisuilla Teknisillä ja toimintaan liittyvillä ratkaisuilla Koulutuksella 26.6.2015 STEP-hanke 2014 3
Määrätietoinen turvallisuusjohtaminen Turvallisuusjohtaminen ja -toimenpiteet ovat osa normaalia jokapäiväistä toimintaa Turvallisuusjohtamisessa otetaan huomioon sekä kiinteistön, toimitilojen, toiminnan, toimijoiden, asiakkaan / potilaan ja ulkopuolisten toimijoiden ja henkilöiden tuottamat riskit Turvallisuusjohtaminen ja vastuu jaetaan tarpeeksi monen henkilön harteille. Turvallisuus on yhteistyötä, johon otetaan mukaan toiminnan kaikki osapuolet, myös työntekijä ja asiakas ja tämän läheiset, sekä tarvittaessa ulkopuolisia asiantuntijoita. Toimenpiteet resursoidaan ja aikataulutetaan ja niiden toteutumista seurataan 26.6.2015 STEP-hanke 2014 4
Lainsäädäntö ja hyvä suunnittelu Ota huomioon lainsäädännön vaatimukset Pelastuslaki Asetus poistumisturvallisuusselvityksestä Ota toiminnan suunnittelussa huomioon paitsi lainsäädännön vaatimukset myös ihmisten heikkoudet Hyödynnä eri osapuolten osaamista Hyödynnä viranomaisyhteistyötä Suunnittele toiminta proaktiiviseksi ei reaktiiviseksi 26.6.2015 STEP-hanke 2014 5
Riskien arviointi ja hallinta Pidä huolta riskienarvioinnista ja riskienhallinnasta Kehitä jatkuvasti omavalvontaa Hyödynnä viranomaisvalvonta, kysy jos et tiedä Palotarkastus, sähkötarkastus Seuraa vahinkoja ja poikkeamia ja opi niistä, korjaa toimintatavat / poista vaarat välittömästi Opi paitsi omista, myös muille sattuneista vahingoista ja läheltä piti -tilanteista Varmista kehittämisen toimenpiteet, resurssit, rahoitus aikataulu, toteutus, seuranta ja tiedonkulku Hanki ja pidä yllä riittävä osaaminen: kouluttaudu ja kouluta 26.6.2015 STEP-hanke 2014 6
Rakenteelliset ja tekniset ratkaisut Tiedosta paloturvallisuusluokitus ja tee rakenteelliset ratkaisut turvallisuutta tukevaksi Hyödynnä teknisiä ratkaisuja Paloilmaisimet ja palovaroittimet Sammuttimet, kiinteät ja siirrettävät sammutusjärjestelmät Liedet, uusi tekniikka, induktio- ja keraamiset liedet, liesivahti Pidä huolta rakenteellisten ratkaisujen pysyvyydestä ja toimivuudesta myös muutos- ja korjaustilanteissa Muista palokatkot Teknisistä ratkaisuista riippumatta PIDÄ huolta osaamisesta! 26.6.2015 STEP-hanke 2014 7
Toimintatavat Varautuminen Syttymisriskin ja palokuorman minimointi Tekstiilit, paperit, kartonkijäte, jätteiden sijoittaminen Opasteet Valvonta ja kulunvalvonta Sammutusvälineistö Riittävä henkilökunta Säännöllinen koulutus, turvallisuusosaaminen ja harjoittelu Turvallisuutta ei voi rakentaa yhden kortin varaan! 26.6.2015 STEP-hanke 2014 8
Roolit Turvallisuus on yhteinen asia. Sen varmistamiseksi tarvitaan jokaisen osapuolen - tilaajan, palvelun tuottajan, kiinteistön omistajan / haltijan, työntekijän ja asiakkaan / potilaan - omaa toimintaa ja kitkatonta yhteistyötä Roolista riippumatta pitää muistaa sekä työturvallisuuslain että pelastuslain asettama ilmoitusvelvollisuus JOS huomaat vakavan vaaran, muista että ilmoitusvelvollisuus ohittaa vaitiolovelvollisuuden! 26.6.2015 STEP-hanke 2014 9
Tilaaja Ota huomioon palveluiden kilpailutuksessa ja ostossa sekä kokonaisturvallisuus että paloturvallisuus sen osana Kouluta toimijat / kannusta turvallisuusosaamiseen Ota huomioon* Riskienhallinta ja turvallisuussuunnittelu Opas sosiaali- ja terveydenhuollon johdolle ja turvallisuusasiantuntijoille. STM:n julkaisuja 2011:15 Terveydenhuollon laitosturvallisuuden kehittäminen. STM:n selvityksiä 2009:59 Turvallisuussuunnitteluopas sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköille STM:n julkaisuja 2005:13 (soveltuvin osin) 26.6.2015 STEP-hanke 2014 10
Palvelun tuottaja Kuten tilaaja + Varaudu vaaroihin, tee realistiset suunnitelmat Pelastussuunnitelma ja poistumisturvallisuusselvitys Ota huomioon asiakkaiden / potilaiden todellinen toimintakyky Muista myös toimintakyvyn muutokset! Valvo turvallisuutta, kehitä aina kun on tarvetta Seuraa muutosta Jatkuvasti / säännönmukaisesti / määräajoin seurattavat asiat Turvallisuuskävelyt Seuraa ja ohjaa määrätietoisesti turvallisuuskulttuuria Kouluta ja kannusta koulutukseen ja turvallisuusosaamiseen 26.6.2015 STEP-hanke 2014 11
Kiinteistön omistaja / haltija Ota huomioon pelastuslaki Toiminnanharjoittajan ja kiinteistön omistajan / haltijan yhteistyövelvoite Varaudu Pidä kulkutiet ja hätäpoistumistiet avoinna ja asianmukaisesti merkittyinä Huolehdi alkusammutuskaluston ajantasaisuudesta ja riittävyydestä Huolehdi turvallisuustason säilymisestä myös kunnossapitotöiden yhteydessä 26.6.2015 STEP-hanke 2014 12
Työntekijä Ota turvallisuus luonnolliseksi osaksi omaa työtäsi ja keskustelunaiheeksi asiakkaan kanssa Jos epäilet turvallisuuden vaarantuvan, sano välittömästi / ilmoita lähiesimiehelle, tarvittaessa suoraan viranomaiselle / pelastuslaitokselle Jos olet epävarma, kysy / ilmoita Parempi liian aikaisin kuin liian myöhään Osallistu turvallisuuskoulutukseen aktiivisesti Kerää tietoa myös oma-aloitteisesti 26.6.2015 STEP-hanke 2014 13
Asiakas / potilas / omaiset / läheiset Kiinnitä huomio turvallisuuteen ja ota turvallisuus luonnolliseksi keskustelunaiheeksi Puhu, kysy tai huomauta, jos olet huolissasi jostain turvallisuusasiasta Osallistu voimavarojen mukaan harjoituksiin ja koulutukseen 26.6.2015 STEP-hanke 2014 14
Yhdessä Harjoitelkaa, kehittäkää, tiedottakaa Hyvä ja rakentava turvallisuusasioiden käsittelyn toimintatapa Poikkeamailmoituksen tai vaaraepäilyn ilmoittamistapa Käykää jokainen ilmoitus läpi asiallisesti Arvioikaa, mikälaiseen muutokseen on tarve Tehkää toteuttamispäätös, aikataulu ja määritelkää toimeenpanija Varmistakaa, että asia tulee tehtyä Seuratkaa muutoksen vaikutusta Kiittäkää ilmoittajaa 26.6.2015 STEP-hanke 2014 15
Työkaluja Rakenteellinen turvallisuus Pelastussuunnitelma ja poistumisturvallisuusselvitys Opasteet Palovaroittimet ja - ilmoittimet Sammuttimet Sammutusjärjestelmät Lukitukset ja kulunseuranta Koulutus, osaaminen ja yhteistyö 26.6.2015 STEP-hanke 2014 16
Tee pelastussuunnitelma ja poistumisturvallisuusselvitys Lähtökohtina Pelastuslaki Asetus poistumisturvallisuusselvityksestä Tarkista suunnitelmat aina toiminnan muuttuessa, päivitä viimeistään kolmen vuoden välein Ota huomioon potilaiden / asiakkaiden toimintakyvyn mahdollinen muutos Olemassa olevia ohjeita / oppaita ja mallipohjia saa Omalta aluepelastuslaitokselta ja sen verkkosivuilta Suomen pelastusalan keskusjärjestöltä SPEK 26.6.2015 STEP-hanke 2014 17
Opastaminen ja varoittaminen Yleiset turvallisuusohjeet / toimintaohjeet Poistumisreittien opastus ja valaistus Asetus 805/2005 Rakennustieto: Kiinteistön opasteet Rakennusten turvamerkit SPEK 22 Opastus pitää näkyä ja toimia myös hämärässä / pimeässä Palovaroittimet Sijoittaminen ja kunnossapito Asetus 239/2009 Sammuttimet Tarkastus ja huolto Asetus 917/2005 26.6.2015 STEP-hanke 2014 18
Rakenteellinen turvallisuus Varmista käyttötarkoituksen mukainen rakenteellinen turvallisuus JOS todellinen käyttö on vaativampaa kuin suunniteltu käyttö, pitää rakenteellisen turvallisuuden riittävyys varmistaa ja tarvittaessa sitä pitää parantaa Pidä huolta rakenteellisen turvallisuuden säilymisestä myös muutostöiden ja kunnossapidon yhteydessä 26.6.2015 STEP-hanke 2014 19
Sammutusjärjestelmä Voi olla kiinteä tai siirrettävä (huone tai asuntokohtainen) Automaattisen sammutusjärjestelmän / sprinklerin asentamisesta huolimatta huolehdi henkilökunnan riittävästä mitoituksesta ja paloturvallisuusosaamisesta! Katso video* sammutusjärjestelmän toiminnasta 26.6.2015 STEP-hanke 2014 20
Avaa kaappi ja harjoittele! Muista riittävän iso sammutin Muista sammuttimen huolto määräajoin Tarkista, että pikapalopostiin tulee vettä Harjoittele pikapalopostin käyttöä Kuva: Tarja Ojala 26.6.2015 STEP-hanke 2014 21
Turvallisuuskävely Turvallisuuskävely on hyvä keino arvioida esimerkiksi poistumisturvallisuusselvityksen ja pelastussuunnitelman toimivuutta Käytä turvallisuuskävelyä paitsi henkilökunnan myös asiakkaiden / potilaiden opastamiseen, ota asiakas mukaan! Toteuta turvallisuuskävely rauhallisesti, jotta se ei aiheuta ahdistusta tai hätääntymistä Toista turvallisuuskävely säännöllisesti, jotta se sisäistetään Päivitä ja toista turvallisuuskävely aina, kun kulkuväylät tai muut kulkujärjestelyt tai olosuhteet muuttuvat pysyvästi tai tilapäisesti esim. remontin vuoksi! 26.6.2015 STEP-hanke 2014 22
Turvallisuuskävely Suunnittele turvallisuuskävely, tee tarkistuslista, toteuta kävely ja arvioi sitä, kehitä edelleen Kävele ja käy läpi konkreettisesti kaikki turvallisuuteen ja poistumisturvallisuuteen liittyvät asiat Palo-osastointi, lähimmät ja myös vaihtoehtoiset poistumistiet Sammutusvälineet Opasteet ja valaistus (myös sähkökatkoksen aikana) Kokoontumispaikka Harjoittele turvallisuuskävelyllä myös potentiaalisia tilanteita Harjoittele myös epätyypilliseen aikaan / sähköt sammutettuna Päivitä turvallisuuskävelymalli, jos huomaat kehittämistarvetta Turvallisuuskävelyn tarkistuslistaesimerkki SPEK 26.6.2015 STEP-hanke 2014 23
Toiminnan turvallisuus Minimoi syttymislähteet Minimoi palokuorma Sälytä helposti syttyvää / palava materiaali asianmukaisissa säilytystiloissa Valitse huonosti syttyviä / palavia materiaaleja Pidä käytävät ja rappukäytävät esteettöminä ja tyhjinä Poista välittömästi käytäviin tai rappuun jätetyt tavarat Tiedota esteettömyyden turvallisuusmerkityksestä Katso, ettei rakennuksen seinustalle / lastauslaiturille kerry palavaa materiaalia Sijoita jäteastiat riittävän etäälle rakennuksista ja lukitse astiat 26.6.2015 STEP-hanke 2014 24
Palokuorma Valitse paloturvallisia pintamateriaaleja ja heikosti syttyviä ja palavia sisustusmateriaaleja Minimoi tekstiilien ja muun palonaran materiaalin määrä. Poista tarpeettomat tekstiilit, paperi ja kartonki tiloista. Sijoita ylimääräinen varastoitava / säilytettävä palonarka materiaali suljettuun tilaan Muista Pelastuslaki 379/2011, 9 Helposti syttyvää materiaalia tai muuta tavaraa ei saa säilyttää myöskään ullakolla, kellarissa, rakennuksen alla tai välittömässä läheisyydessä niin, että siitä aiheutuu tulipalon syttymisen tai leviämisen vaaraa tai että tulipalon sammuttaminen vaikeutuu. 26.6.2015 STEP-hanke 2014 25
Lukitus ja avaimet Estä lukituksella tarpeeton liikkuminen ja asiattomien sisällepääsy Alue, rakennus, yksittäinen tila, säilytystila Tarkista että lukitus toimii oikein myös poikkeusoloissa, kuten tulipalon tai sähkökatkoksen sattuessa Tarkista onko pelastuslaitosta varten varattu avaimet paikallaan avainsäilössä ja ovatko ne ajantasaiset Varmista vara-avainten sijainti välittömässä läheisyydessä Jos lukituksella rajoitetaan asiakkaiden ulospääsyä, varmista että poistuminen on mahdollista hätätilanteessa Varmista, että hätäpoistumistiet ovat avoimet ja ovet pystytään avaamaan vaivatta poistumista varten 26.6.2015 STEP-hanke 2014 26
Sähköturvallisuus Sähkötarkastus Palotarkastus Ja niiden edellyttämät toimenpiteet Muista, että kiinteitä sähköasennuksia saa tehdä vain asianmukaisen pätevyyden omaava henkilö! Käy läpi sähköturvallisuuden perusohjeet Sähköturvallisuuden edistämiskeskuksen verkkosivuilta Lisätietoa sähköturvallisuussäädöksistä ja -turvallisuudesta Työsuojeluhallinnon verkkosivulta Tukesin verkkosivuilta 26.6.2015 STEP-hanke 2014 27
Liedet Keraaminen tai induktioliesi on perinteistä liettä turvallisempi Keraamisen lieden lämpenevä levy näkyy punaisena ja levyn päälle unohtaminen on helppo huomata jopa etäältä (vrt. perinteisen lieden levyt) Induktiolieden levy ei lämpene, mikäli sillä ei ole keittoastiaa Jos käytössä on perinteinen liesi, sen voi varustaa ajastimella tai liesivahdilla Liesivahdissa on automaattinen lämpötilan valvonta ja virran katkaisu. Lisäksi se on kierrätettävä ja voidaan siirtää asukkaalta / asiakkaalta toiselle. Katso Liesiturvalaitevertailu STEKin verkkosivuilta 26.6.2015 THL STEP-hanke 2014 28
Pohdi lieden turvallisuutta Kuvat: Tarja Ojala 26.6.2015 STEP-hanke 2014 29
Tahallisten palojen ennaltaehkäisy Paloturvallisuuden tavanomaisten turvallisuustoimenpiteiden lisäksi Pidä huoli riittävästä valaistuksesta ja valvonnasta, mukaan lukien kameravalvonta Estä ja rajaa asiaton kulku lukituksella Jos henkilöllä on sytyttelytaipumus, tunnista / tiedosta / ole tiedon tasalla ja ennakoi Minimoi palokuorma Valvo / varmista, ettei sytyttelytaipumuksen omaavalla henkilöllä ole tulentekovälineitä 26.6.2015 STEP-hanke 2014 30
Kemikaalit Minimoi kemikaalien määrä Varaudu olemassa olevien kemikaalien aiheuttamiin vaaroihin Muista kemikaalit myös pelastussuunnitelmassa ja poistumisturvallisuusselvityksessä, pelastusharjoituksissa ja koulutuksessa Opettele symbolit ja jokin vaihtoehtoisista työkaluista, josta saat tietoa aineen aiheuttamista vaaroista ja torjuntatoimenpiteistä Ohjeita varastointiin Tukes 26.6.2015 STEP-hanke 2014 31
Tunnista kemikaalien vaarat Katso purkkien merkinnät Käsidesi Ponnekaasupakkaukset, kuten deodorantit ja ilmanraikasteet! 26.6.2015 STEP-hanke 2014 32
Varaudu ja tiedosta turvalaitteiden sijainti ja toiminta 26.6.2015 STEP-hanke 2014 33
Tulipalojen ennaltaehkäisy Palon syttyminen ja palaminen edellyttää syttymislähdettä, palavaa materiaalia, happea ja lämpöä Syttymisen taustalla on usein ihmisen toimintaa tai teknisen laitteen vikaantumista Puuttumalla mihinkä tahansa näistä osatekijöistä - tai tärkeysjärjestyksessä useampaan / mahdollisimman moneen - paloja voidaan ennaltaehkäistä ja niiden seuraukset minimoida 26.6.2015 STEP-hanke 2014 34
Turvallisuuden parantaminen Sosiaali- ja terveystoimen paloturvallisuuden ongelmat näkyvät sekä tilastotiedoissa, tapausesimerkeissä että lainsäädännön, mm. pelastuslain perusteluissa Paloturvallisuutta voidaan parantaa määrätietoisella turvallisuusjohtamisella Turvallisuus edellyttää yksikön sisällä kaikkien toimijoiden yhteistyötä: johdosta jokaiseen työntekijään ja asiakkaaseen / potilaaseen Ulkoisessa yhteistyössä palvelun tilaajan, toimittajan ja pelastuslaitoksen välinen avoin yhteistyö on välttämätöntä 26.6.2015 THL STEP-hanke 2014 35
Lisäksi Pohdinnan paikka Pidä huolta yhteystietojen ajantasaisuudesta Kuka teillä on turvallisuuden vastuuhenkilö? Perinteisessä potilas-/ asiakasturvallisuudessa Paloturvallisuudessa Tapaturmissa Muussa turvallisuudessa Ovatko vastuuhenkilön yhteystiedot tiedossa ja myös hätätilanteessa helposti saatavissa Entä onko seurantajärjestelmä työkalu, vai ohjaako seurantajärjestelmä toimintaanne? Vrt. Saario 2014 http://urn.fi/urn:isbn:978-951-44-9379-9 26.6.2015 STEP-hanke 2014 36
Pohdittavaksi Pohdinnan paikka 26.6.2015 STEP-hanke 2014 37
Yhteystiedot ja palaute Paloturvallisuus sosiaali- ja terveystoimessa -hankkeen verkkosivut http://www.thl.fi/step Palaute ja kehitysehdotukset Step-hanke(at)thl.fi 26.6.2015 STEP-hanke 2014 38
STEP-hanke 26.6.2015 STEP-hanke 2014 39