KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 09/2016 KOKOUSAIKA 22.06.2016 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 97 98 99 100 101 40 102 41 103 42 104 105 43, 44 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Valtuuston jäsenmäärästä päättäminen. Etelä-Pohjanmaan maakuntakorkeakoulun vakinaistaminen. Päivärinteen päiväkodin/ryhmiksen aidan uusiminen. Talousarvion toteutuminen 5-2016/Muutos I. Muut asiat. Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 07.07.2016 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 23.6.2016 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita hallintosihteeri
171 97 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2015-2016: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Kunnanhallitus: Merkitään, että poissa oli Terhi Röksä ja hänen tilallaan oli hänen henkilökohtainen varajäsen Petri Ahola. Poissa oli Marjo Ylikärppä. Poissa oli Veli-Matti Niemelä, joka saapui 104 :n kohdalla klo 20:37.
172 98 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Veli-Matti Niemelä ja Soile Luoma). Kunnanhallitus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Soile Luoma ja Erkki Viitikko.
173 99 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset ja päättää tyytyä niihin: - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, yhtymävaltuuston 13.6.2016 kokouksen esityslista. - Etelä-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen 16.5.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Myrkyn metsäteiden 16.6.2016 kokouskutsu. - Seinäjoen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 31.5.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan Peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, johtokunnan 23.5.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan Elinkeinotoimen kuntayhtymä, yhtymähallituksen 18.5.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Kuntien takauskeskus, 13.5.2016. Kiitokset lahjoitusprofessuuriin osallistumisesta. - Suupohjan Koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 26.5.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Etelä-Pohjanmaan liitto, kulttuurilautakunnan 18.5. 2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Teuvan kunta, Jätelautakunnan 18.5.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Suupohjan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 16.6.2016 kokouskutsu. - Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä, yhtymävaltuuston 13.6.2016 kokouksen esityslista. - Kauhajoen kaupunki, yhteistoimintalautakunnan 7.6.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös.
174 - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, valtuuston 13.6.2016 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Kauhajoen kaupunki, Kuntaliiton lausunto 31.5.2016 sosiaali- ja terveyspalveluiden yksityistämisestä. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.
175 100 VALTUUSTON JÄSENMÄÄRÄSTÄ PÄÄTTÄMINEN Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900,sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Valtuutettujen lukumäärä Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti: Asukasluku Valtuutettuja vähintään enintään 5 000 13 5 001 20 000 27 20 001 50 000 43 50 001 100 000 51 100 001 250 000 59 250 001 500 000 67 yli 500 000 79 Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtuuston päätös valtuutettujen määrästä voidaan panna täytäntöön ennen kuin sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täytäntöönpanon. Tässä pykälässä tarkoitettu asukasluku määräytyy väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetussa laissa (661/2009) tarkoitetussa väestötietojärjestelmässä vaalivuotta edeltävän vuoden marraskuun 30 päivän päättyessä olevien tietojen mukaan.
176 Uuden kuntalain valtuutettujen määrää koskevat määräykset tulevat voimaan 1.6.2017 alkaen. Karijoen väkiluku 31.12.2015 oli 1.367 asukasta, joten Karijoella lain edellyttämä valtuutettujen vähimmäismäärä olisi 13 jäsentä. Nykyisen kuntalain mukainen valtuutettujen määrä on ollut 17 jäsentä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää tehdä ehdotuksen kunnanvaltuustolle valtuutettujen lukumäärästä 1.6.2017 alkavalle valtuustokaudelle. Kunnanhallitus: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti päättäneen esittää kunnanvaltuustolle, että valtuutettujen lukumääräksi päätettäisiin 15 1.6.2017 alkavalle valtuustokaudelle.
177 101 Etelä-Pohjanmaan maakuntakorkeakoulun vakinaistaminen Seinäjoen Ammattikorkeakoulu Oy on tehnyt esityksen maakuntakorkeakoulutoiminnan vakiinnuttamisesta. Maakuntakorkeakoulutoiminta (myöhemmin MKK) perustuu Seinäjoen Ammattikorkeakoulu Oy:n (myöhemmin SeAMK) ja kuntien yhteistyölle. Maakuntakorkeakoulutoiminnan koordinaattorina toimii SeAMK ja sen maakuntakorkeakoulun toiminnasta vastaavat henkilöt. Mukana yhteistyössä ovat myös toisen asteen oppilaitokset ja vapaa sivistystyö. Tärkeä tekijä yhteistyössä on myös alueen elinkeinoelämän vahva sitoutuminen toimintaan. Koordinoitu verkostoihin perustuva yhteistyö on joustava tapa järjestää alueen tarpeista lähtevää koulutusta sekä tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaa (TKI). Maakuntakorkeakoulun tavoitteena on muun muassa: organisoida korkeakoulujen, elinkeinoelämän sekä julkisen sektorin yhteistyötä alueella, vahvistaa koulutuksen saatavuutta ja vaikuttavuutta alueella, saada ja hyödyntää tietoa alueiden tarpeista ja syventää korkeakoulujen osaamista ja vaikutusta alueella, tukea maakuntakorkeakoulun toimialueen kehittämistyötä, lisätä koulutusorganisaatioiden välistä yhteistyötä, kartoittaa TKI-toiminnan tarve alueella ja välittää tarpeenmukaisia TKI-palveluja alueen yritysten ja organisaatioiden kehittämiseksi.
178 Sopimuksen on tarkoitus tulla voimaan välittömästi allekirjoittamisen jälkeen ja se on voimassa 31.12.2020 saakka. Sopimuksessa on mukana Seinäjoen Ammattikorkeakoulu Oy ja 14 Etelä-Pohjanmaan kuntaa. Suupohja muodostaa yhden viidestä sijaintialueesta, joissa kussakin tulee sijaitsemaan korkeakouluasiamies. Vuosittainen maksuosuus on vähintään 1 euro /asukas, kuitenkin siten, että maksuosuudeksi on määritelty 23.000 euroa / maakuntakorkeakoulun sijaintialue. Toiminnan rahoitukseen osallistuu myös SeAMK omalla osuudellaan ja osa rahoituksesta saadaan hankerahoituksesta, opetuksesta ja maksullisista palveluista. Suupohjan kuntien on tarkoitus osallistua maakuntakorkeakoulutoimintaan Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymän kautta. Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymän hallitus on käsitellyt 18.5.2016 maakuntakorkeakoulutoiminnan vakiinnuttamista ja päättänyt, että - SEK voi maksaa MKK:n Suupohjan osuuden vain, mikäli Suupohjan kunnat sitoutuvat maksamaan kuntakohtaiset osuudet koko MKK:n toimintakauden ajan erikseen SEK:n talousarviokehyksen ulkopuolelta. - MKK:n toiminnan organisoimiseksi ja määrittelemiseksi tulisi tehdä MKK:n toiminnasta erillinen toimintasuunnitelma Suupohjaan, jossa määritellään MKK:n toiminnan keskeiset toimenpiteet Suupohjassa, rooli suhteessa kuntiin, Suupohjan ammatti-instituuttiin, SEK:iin ja muihin toimijoihin sekä määriteltäisiin kuinka vuotuinen 18.000,00 euron muu rahoitus hankitaan. Lisäksi MKK:n toiminnalle tulisi perustaa oma projekti- /toimintaryhmä Suupohjaan MKK:n toiminnan ohjaamiseksi ja tukemiseksi Suupohjan tasolla.
179 - Vuoden 2016 kuntien rahoitusosuus sidotaan SEK:n kuntarahoituskehyksestä. - SEK allekirjoittaa sopimuksen sen jälkeen, kun kunnat ovat antaneet valtuuden edellä kirjatuin ehdoin. Maakuntakorkeakoulutoiminnan vakiinnuttamista koskeva sopimus on liitteenä no 40. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että - Karijoen kunta sitoutuu maakuntakorkeakoulun toiminnan rahoitukseen viiden vuoden ajaksi, vuosille 2016 2020, allekirjoitettavan sopimuksen mukaisesti - vuoden 2016 rahoitusosuus sisältyy SEK:n kuntarahoituskehykseen - sopimuskauden vuosittainen rahoitus maksetaan erillisenä kuntamaksuosuutena Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymälle asukaslukujen suhteessa - valtuutetaan Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä allekirjoittamaan sopimuksen. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
180 102 PÄIVÄRINTEEN PÄIVÄKODIN/RYHMIKSEN AIDAN UUSIMINEN. Kasvatus- ja opetuslautakunta 8.6.2016 30: Lautakunta totesi jo kokouksessaan 16.3.2016 7, että Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän tekemissä Terveydensuojelulain mukaisissa tarkastuksissa oli ilmennyt joitain puutteita. Tärkein korjattavista asioista on Päivärinteen piha-alueen aita. Varhaiskasvatus/Perhepäivähoidon ohjaaja painottaa lautakunnalle osoittamassaan kirjelmässä aidan uusimisen tärkeyttä lasten turvallisuutta ajatellen. Kunnan rakennusmestarin Heikki Rinta-Hoiskan laatiman kustannusarvion mukaan aidan uusimisen hinnaksi tulisi n.11.500,00. Esittelijän ehdotus: Karijoen kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että vuoden 2016 lisätalousarvioon varattaisiin 11 500 (sis. alv) Päivärinteen aidan uusimiseen. Lautakunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän ehdotuksen mukaisesti. ----------- Rkm Heikki Rinta-Hoiska on tehnyt laskelman aidan uusimisesta. Aidan uusiminen KTF-CL elementtiaidaksi maksaisi n. 9100 euroa (alv 0 %). Toisena vaihtoehtona on rakentaa aita painekyllästetystä puusta. Hinta olisi n. 8.500 euroa (alv 0 %). Aidan kokonaispituus on n. 220 m. Selvitys on liitteenä no 41. Ehdotus: Kokouksessa.
181 Kunnanhallitus: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen, että aita rakennetaan puusta ja samalla esitetään kunnanvaltuustolle myönnettäväksi määräraha 9000 euroa aidan rakentamiseen.
182 103 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 5-2016/ MUUTOS I. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@ karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2016 talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-31.05.2016 liitteenä no 42. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,515 milj. euroa eli 41,3 %. Toimintakulut em. aikana 3,751 milj. euroa arvioidusta 9,6 milj. eurosta, eli käyttö 39,1 % arvioidusta. Vuosikate 0,509 milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Toteutumasta puuttuu tammi-toukokuulle kuuluvia menoja, arviolta noin 70.000 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2016 talousarvion toteutumisen 1.1.-31.05.2016 ja hyväksyy muutoksen I liitteen no 42 mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
183 104 MUUT ASIAT. Liittyminen Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymän jäseneksi/asian käsittelytilanne: Kuntien tämänhetkinen käsittelytilanne on: Isojen kunnanvaltuusto on tehnyt Kuusiokuntien sopimukseen liittymisestä myönteisen päätöksen 7.3.2016 4. Teuvan kunnanhallitus on käsitellyt liittymisasiaa 6.6.2016 ja päättänyt esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää olla liittymättä Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymään. Teuvan kunnanvaltuusto on 21.06.2016 päättänyt, ettei kunta liity Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskeskuskuntayhtymään. Kauhajoen kaupunginhallitus on 20.06.2016 päättänyt, ettei se tee tässä vaiheessa ehdotusta kaupunginvaltuustolle liittymisestä Kuusiokuntien sosiaali- ja terveyskuntayhtymään. Kaupunginhallitus palaa asiaan syyskaudella 2016. Päätösesityksen lykkäyksen perusteena on ns. maakuntamallin keskeneräisyys sekä maan hallituksen valmistelussa esiin tulleiden asiakkaan valinnanvapauden sekä sote -palveluiden tuottajan yhtiöittämisvelvollisuuden yksityiskohtaisempien tietojen puuttuminen. Karijoen kunnanhallitus on tehnyt 10.5.2016 83 esityksen valtuustolle liittymisestä Kuusiokuntien sosiaali- ja terveysyhtymään. Kunnanhallitus edellyttää, että valtuusto päätöstä tehdessään ottaa huomioon Kuntaliiton näkemyksen asiasta.
184 Kauhajoen kaupunki on pyytänyt Kuusiokuntien kuntayhtymään liittymissopimuksesta ja sekä Kuusiokuntien kilpailuttamaan palvelusopimukseen liittymisestä Suomen Kuntaliiton lausunnon. Lausunto on saatu 1.6.2016 ja toimitettu kunnanhallituksen/-valtuuston jäsenille. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asian tämänhetkisen käsittelytilanteen eri kunnissa tiedokseen. Ottaen huomioon Kauhajoen kaupunginhallituksen ja Teuvan kunnanvaltuuston päätökset, kunnanhallitus päättää, että Karijoen kunnan osalta asia viedään valtuuston käsiteltäväksi syksyllä 2016, jolloin mm. maakunta-soten/sote-lakiesitysten sisällöstä on enemmän tietoa. Kunnanhallitus: Merkitään, että Arja Harjunpää, Jaakko Järvenpää, Seppo Tienhaara, Erkki Viitikko ja Viljo Kurvinen katsoivat itsensä esteellisiksi ja poistuivat pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkitään, että Veli-Matti Niemelä saapui kokoukseen pykälän käsittelyn alussa klo 20:37. Tämän pykälän pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Mirja Peräsaari. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
185 105 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:40. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 43. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 44.