1 Aika 7.10.2013 klo 16.30 17.40 Paikka Keskusseurakuntatalo, Koulutussali, Suokatu 22 Kuopio Kokoonpano ja läsnäolo Kokoukseen oikeutetut ja läsnäolo Hannu Koskelainen puheenjohtaja läsnä Väinö Matti Miettinen varapuheenjohtaja läsnä Markku Huttunen jäsen poissa Matti Jantunen jäsen läsnä Heikki Juutinen jäsen läsnä Riitta Kauppinen jäsen poissa Tuula Merjola-Partanen jäsen läsnä Mauri Pesonen jäsen läsnä Marja-Sisko Pihl jäsen läsnä Taina Tammekann jäsen läsnä Maija Taskinen jäsen läsnä Annikki Tiilikainen jäsen poissa Taisto Toppinen jäsen poissa Upi Heinonen Toppisen varajäsen läsnä Antti Airas Huttusen varajäsen läsnä kirkkovaltuuston Ilkka Raninen puheenjohtaja läsnä kirkkovaltuuston Juhani Laurinkari varapuheenjohtaja läsnä Reijo Leino kirkkoherra läsnä Jaana Marjanen lääninrovasti läsnä Aulikki Mäkinen kirkkoherra läsnä Matti Pentikäinen kirkkoherra läsnä Ilpo Rannankari tuomiorovasti läsnä Ulla Remes vt. viestintäpäällikkö läsnä Arja Keränen vt. henkilöstöpäällikkö läsnä Kokoukseen velvoitetut Timo Korhonen hallintojohtaja läsnä Mika Pulkkinen vt. rekisterinjohtaja läsnä Tuulikki Kuhlman vs. hallintosihteeri läsnä Kokouksen avaus Puheenjohtaja toivotti osanottajat tervetulleiksi ja avasi kokouksen. Kokouksen aluksi puheenjohtaja piti alkuhartauden, jonka aikana veisattiin virsi 368. 216 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi yksitoista (11) jäsentä ja se on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava vähintään kolme päivää ennen kokousta. Esityslista on postitettu hallintovirastosta 2.10.2013.
2 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 217 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAIN VALINTA, PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄOLO Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Jantunen ja Heikki Juutinen. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen ja pidetään nähtävänä 9. 23.10.2013 hallintovirastossa viraston aukioloaikana. 218 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi sillä muutoksella, että 228 Keskusseurakuntatalon tulevaa käyttöä koskeva selvitys käsitellään ensimmäisenä asiana. 219 ISO MUURAISAARI 68 HUVILAPALSTAN VUOKRASOPIMUKSEN TEKEMINEN Kirkkovaltuusto on 15.12.1998 vahvistanut ne periaatteet, joilla seurakuntayhtymän omistamia huvilatontteja tarjotaan ostettavaksi tai vuokrattavaksi nykyisille vuokralaisille. Kirkkovaltuusto on 7.2.2006 lisännyt periaatteisiin, että mikäli kiinteistön arvo nousee kaavoituksen tai sen valmistelun tms. seurauksena niin kiinteistölle arvioidaan uusi käypä hinta. Mikäli ostovaihtoehto ei vuokralaista kiinnosta, on tontteja edelleen mahdollista myös vuokrata. Vuokrat perustuvat myyntihinnasta laskettuun 4 %:n suuruiseen tuotto-odotukseen. Myyntihinnat perustuvat laillistetun kiinteistövälittäjän arvioon ja vastaavat Kuopion seudun huvilatonttien hintoja mm. Kuopion kaupungin ja Siilinjärven seurakunnan omista tonteistaan perimiä hintoja. Vuokrasopimus esitetään tehtäväksi 30 vuodeksi. Vuokrasopimuksen voi siirtää kolmannelle seurakuntayhtymää kuulematta ja se on kiinnityskelpoinen. Anne ja Arto Urjo ovat ilmoittaneet haluavansa jatkaa vuokrasopimusta 30 vuodeksi ja he ovat hyväksyneet kirkkovaltuuston vahvistaman vuosivuokran. Nykyinen vuokrasopimus on päättynyt 31.12.2012. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden vuokraamista koskeva päätös on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi, jos vuokra-aikaa on yli 10 vuotta. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 1.10.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle vuokrasopimuksen tekemistä esitetyin ehdoin. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että seurakuntayhtymä jatkaa Anne ja Arto Urjon kanssa tehtyä vuokrasopimusta Mustasalon tilan 297-423-1-30 3000 m2:n suuruisesta huvilapalstasta Iso Muuraissaari nro 68,
3 2. että vuokra-aika on 30 vuotta ja vuosivuokra 1008 ja 3. että vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin ja 4. että yhteisen kirkkovaltuuston vuokrauspäätös alistetaan tuomio kapitulin vahvistettavaksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 220 ISO-TERVO NRO 49 HUVILAPALSTAN VUOKRASOPIMUKSEN TEKEMINEN Kirkkovaltuusto on 15.12.1998 vahvistanut ne periaatteet, joilla seurakuntayhtymän omistamia huvilatontteja tarjotaan ostettavaksi tai vuokrattavaksi nykyisille vuokralaisille. Kirkkovaltuusto on 7.2.2006 lisännyt periaatteisiin, että mikäli kiinteistön arvo nousee kaavoituksen tai sen valmistelun tms. seurauksena niin kiinteistölle arvioidaan uusi käypä hinta. Mikäli ostovaihtoehto ei vuokralaista kiinnosta, on tontteja edelleen mahdollista myös vuokrata. Vuokrat perustuvat myyntihinnasta laskettuun 4 %:n suuruiseen tuotto-odotukseen. Myyntihinnat perustuvat laillistetun kiinteistövälittäjän arvioon ja vastaavat Kuopion seudun huvilatonttien hintoja mm. Kuopion kaupungin ja Siilinjärven seurakunnan omista tonteistaan perimiä hintoja. Vuokrasopimus esitetään tehtäväksi 30 vuodeksi. Vuokrasopimuksen voi siirtää kolmannelle seurakuntayhtymää kuulematta ja se on kiinnityskelpoinen. Pirkko Pelkonen on ilmoittanut haluavansa jatkaa vuokrasopimusta 30 vuodeksi ja hän on hyväksynyt kirkkovaltuuston vahvistaman vuosivuokran. Nykyinen vuokrasopimus on päättynyt 24.9.2013. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden vuokraamista koskeva päätös on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi, jos vuokra-aikaa on yli 10 vuotta. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 1.10.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle vuokrasopimuksen tekemistä esitetyin ehdoin. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että seurakuntayhtymä jatkaa Pirkko Pelkosen kanssa tehtyä vuokrasopimusta Mustasalon tilan 297-423-1-30 1200 m2:n suuruisesta huvilapalstasta Iso-Tervo 49, 2. että vuokra-aika on 30 vuotta ja vuosivuokra 384 ja 3. että vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin ja 4. että yhteisen kirkkovaltuuston vuokrauspäätös alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin.
4 221 AHMANTIE 24 ASUNTOTONTIN VUOKRASOPIMUKSEN UUSIMINEN Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymä omistaa useita asuntotontteja Kettulanlahdessa ja Rahusenkankaalla. Näiden asuntotonttien vuokrasopimukset ovat päättymässä vuosien 2012 ja 2013 aikana. Vuonna 2012 erääntyi 22 ja vuonna 2013 erääntyy 8 vuokrasopimusta. Tonteista 10 sijaitsee Rahusenkankaan alueella ja 20 Kettulanlahden alueella. Ensimmäisten tonttien vuokra-aika päättyi 31.3.2012. Yhteinen kirkkovaltuusto käsitteli 13.12.2012 asuntotonttien vuokrasopimusten jatkamista. Kirkkovaltuusto päätti, että vuokrasopimuksia jatketaan 50 vuodella. Samalla asuntotonttien nykyarvot arvioitiin ja jokaiselle tontille on hinnoiteltu käypä arvo. Nykyisille vuokralaisille tullaan tarjoamaan myös mahdollisuutta lunastaa tontit omikseen. Uudet vuosivuokrat on määritelty 4 %:ksi tontin myyntihinnasta. Ahmantie 24 asuntotontin vuokrasopimus päättyy 27.9.2013. Jorma Savolaisen leski on perukirjassa ilmoittanut pitävänsä jakamattomana hallinnassaan Ahmantie 24 asunnon. Hän ilmoittanut haluavan jatkaa vuokrasopimusta 50 vuotta. Vuokrasopimus on Jorma Savolaisen kuolinpesän nimissä. Vuokra on tarkistettu vuoden 2013 tasolle. Kirkkolain 14 luvun 4 :n mukaan seurakunnan kiinteän omaisuuden vuokraamista koskeva päätös on alistettava tuomiokapitulin vahvistettavaksi jos vuokraaika on yli 10 vuotta. Kiinteistö- hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 1.10.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle vuokrasopimuksen tekemistä esitetyin ehdoin. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että seurakuntayhtymä tekee Jorma Savolaisen kuolinpesän kanssa vuokrasopimuksen Ahmantie 24, tontti 297-16-8-7, vuosivuokra 2535 euroa, 2. että vuokrasopimus tehdään 50 vuodeksi entisen sopimuksen päätyttyä edellä mainitulla vuosivuokralla, 3. että vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin ja 4. että yhteisen kirkkovaltuuston vuokrauspäätös alistetaan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 222 METSÄSTYSVUOKRASOPIMUKSEN TEKEMINEN PETSAMON ERÄ RY:n KANSSA SALMISENRANTA RN:o 476-404-6-15 TILALLE Petsamon Erä Ry anoo metsästysoikeutta viideksi vuodeksi koskien kaiken riistan metsästystä Kuopion ev.lut. seurakuntayhtymän omistamalle 69 hehtaarin
5 suuruiselle Salmisenranta RN:o 476-404-6-15 tilalle 1.10.2013 30.9.2018 väliseksi ajaksi. Petsamon Erä Ry:n edellinen metsästysvuokrasopimus on päättynyt. Tila sijaitsee Maaningalla ja on pinta-alaltaan yhteensä 69 ha. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan tekemän periaatepäätöksen mukaan metsästysmaista perittävä korvaus kaiken riistan metsästyksestä on 0,50 euroa/ha/vuosi. Pienriista ja pienpedot 0,25 /ha/v ja hirvieläimistä 0,25 /ha/v. Pinta-alan mukaan viiden vuoden vuokraksi tulisi (0,50 x69 hax5v) 172,50 euroa. Kiinteistö- ja hautatoimen johtokunta käsitteli asiaa 1.10.2013. Johtokunta päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle vuokrasopimuksen tekemistä esitetyin ehdoin. Hallintojohtaja ehdottaa, 1. että seurakuntayhtymä tekee metsästysvuokrasopimuksen Salmisenranta RN:o 476-404-6-15 pinta-ala 69 ha tilalle Petsamon Erä Ry:n kanssa 1.10.2013 30.9.2018 väliseksi ajaksi kaiken riistan metsästystä varten 2. että vuokrana peritään 172,50 euron kertakorvaus. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 223 TOIMISTOSIHTEERIN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN HAUTA- JA PUISTOTOIMISTOSSA Yhteisen kirkkoneuvoston tekemän periaatepäätöksen mukaan palvelussuhteen tullessa syystä tai toisesta avoimeksi, luvan sen täyttämiseen antaa yhteinen kirkkoneuvosto. Hauta- ja puistotoimiston työsopimussuhteinen toimistosihteeri Jorma Hämäläinen on irtisanoutunut toimistosihteerin työsuhteesta. 31.12.2013 alkaen. Toimistosihteerin työsuhde on toistaiseksi tehty. Hauta- ja puistotoimistossa on tällä hetkellä puistopäällikön lisäksi toimistonhoitaja ja neljä toimistosihteeriä, joista yksi on osa-aikainen. Juankosken, Kaavin, Karttulan ja Tuusniemen seurakuntien liittyessä seurakuntayhtymään vuoden 2011 alussa seurakuntayhtymän hautausmaiden määrä lisääntyi 16 hautausmaalla. Vuoden 2013 alussa Nilsiän seurakunta liittyi seurakuntayhtymään ja osaksi Järvi-Kuopion seurakuntaa, jolloin hautausmaiden lukumäärä lisääntyi jälleen neljällä. Hautausasioiden hoitaminen on keskitetty lähes kaikki hauta- ja puistotoimistoon. Toimistosihteeri Jorma Hämäläisen tehtäviin on pääsääntöisesti kuulunut Järvi-Kuopion seurakunnan hautausasioiden hoitaminen. Hauta- ja puistotoimistossa hoidetaan tällä hetkellä kaikki hautaukseen liittyvät asiat kuten siunaustilaisuuden ajan, paikan ja siunaavan papin ja kanttorin varaaminen sekä hautapaikan varaaminen ja laskutus. Hauta- ja puistotoimiston työntekijä on tarvittaessa yhteydessä alueen seurakuntamestarin, papin ja kanttorin kanssa.
6 Hautausasioiden laaja-alaisuuden ja suuren määrän tähden ja hautaustoimen asiallisen ja hyvän hoidon turvaamiseksi on välttämätöntä ja tarpeellista, että toimistosihteerin työsuhde täytetään. Hallintojohtaja ehdottaa, - että hauta- ja puistotoimisto oikeutetaan täyttämään avoimeksi tuleva toimistosihteerin työsuhde. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin. 224 MÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN TUOMIOKIRKON 200-VUOTISJUHLIEN JÄRJESTÄMISEEN Kuopion Tuomiokirkko täyttää 200 vuotta vuonna 2016. Kirkon vihkimisen vuosipäivä on 7.4.2016. Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto on asettanut työryhmän valmistelemaan 200-vuotisjuhlia. Toimikunnan puheenjohtajana toimii tuomiorovasti Ilpo Rannankari ja muina jäseninä. kanttori Anu Pulkkinen, urkuri Eero Väätäinen, Kuopion kaupungin edustajan palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas ja seurakuntaneuvoston jäsenet Liisa Karjalainen ja Birgitta Myöhänen. Työryhmä on valmistellut juhlavuoden ohjelmaa. Työryhmä on lähtenyt valmistelussaan siitä, että erillistä juhlavuoteen liittyvää teosta ei tehdä, koska viime aikoina Tuomiokirkosta on ilmestynyt useampi teos mm. 450-vuotisjuhlakirja vuonna 2002 ja kuluvana vuonna kirkon rakennushistoriaselvitys. Sen sijaan työryhmä on linjannut yhdeksi juhlavuoden päätapahtumaksi musiikin ja draaman keinoin kirkossa toteutettava kurkistus sen historiaan ja merkitykseen. Tällainen teos tarvitsee käsikirjoituksen kirjoittajan, ohjaajan, joitakin näyttelijöitä ja tilausteoksen kuorolle ja orkesterille. Varsinaisen vihkipäivän lisäksi teos voitaisiin esittää jonain muunakin ajankohtana juhlavuoden aikana. Vihkipäivään liittyisi luonnollisesti juhlamessun viettäminen. Messuun kutsuttaisiin Kuopion hiippakunnan piispat ja mahdollisesti esim. tuomiokirkossa virkaan vihityt papit. Musiikin osalta juhlavuoden merkittävin tapahtuma olisi Bach-viikko, joka huipentuisi Palmusunnuntaina 20.3.2016 esitettävään Matteus-passioon, joka toteutettaisiin yhdessä Kuopion Kaupunginorkesterin kanssa. Keväällä tai kesällä järjestettäisiin kirkonmäellä kansanjuhla-tapahtuma, johon voisi liittää perheiden Riemu-festarit tai oppilaitostyön kahtena viime vuotena organisoiman elokuisen Kirkonmäellä -tapahtuman. Alustavan suunnitelman mukaan Kuopion kaupunki järjestäisi museolla näyttelyn ja luentotilaisuuksia kirkon rakentamisen vaiheista ja pyrkisi saamaan Kuopion Tanssii ja Soi -viikon ohjelmaan Tuomiokirkossa toteutettavan teoksen. Tuomiokirkkoseurakunnan omat työalat valmistautuvat juhlavuoteen valmistelemalla toimintansa sisältöjä siitä käsin. Esim. koululuokille voidaan juhlavuonna tarjota opetuskokonaisuuksia, joissa kirkon rakentamisen
7 historian kautta voidaan avata niin paikallishistoriaa kuin koko maamme historiaa Ruotsin vallan ajalta nykypäivään. Seurakuntayhtymän kuvataidetoimikunta on pohtinut mahdollisuutta jonkun taideteoksen hankkimiseksi kirkkoon juhlavuoden kunniaksi. Olisi perusteltua, että juhlavuodesta jäisi jokin konkreettinen muisto kirkkoon tulevia sukupolvia varten. Esille nousi erityisesti kaksi vaihtoehtoa: Valoteos kirkkosaliin ja valaistu ikkunamaalaus toimituskappelin pyöreään ikkunaan. Juhlavuoden tapahtumista on tarkoitus painaa yhteinen ohjelmalehtinen/ohjelmakirja, jossa siis kaikki juhlavuoden tärkeimmät tapahtumat olisivat kootusti esillä. Kuopion tuomiokirkko rakennushistoriallisesti merkittävä rakennus, joka on tärkeä osa paitsi Kuopion seurakuntien ja hiippakunnan, myös Kuopion kaupungin ja koko Itä-Suomen historiaa ja nykypäivää. Sitä se tulee olemaan varmasti myös tulevaisuudessa. Juhlavuoden laadukas ja näkyvä toteuttaminen on menneiden sukupolvien työn kunnioittamista ja myös suuri mahdollisuus nykyisen Kuopion seurakuntaelämän ja seurakunnan sanoman esillä pitämiseen Juhlavuodelle kaavaillun ohjelman toteuttaminen edellyttää myös määrärahojen varaamista esitettyjen tapahtumien järjestämiseen. Kaikkiaan juhlavuoden tapahtumien suunnitteluun ja toteuttamiseen on arvioitu tarvittavan 60 000 euroa siten, että rahoitustarve jakautuisi vuosille 2014 2016. Vuonna 2014 tarve olisi 10 000 euroa, vuonna 2015 20 000 euroa ja vuonna 2016 30 000 euroa. Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto käsitteli asiaa 19.9.2013. Seurakuntaneuvosto hyväksyi juhlavuoden ohjelmaa suunnittelevan työryhmän päälinjaukset. Lisäksi seurakuntaneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että vuosien 2014 2016 talousarvioissa varaudutaan juhlavuoden rahoitukseen edellä esitetyllä tavalla. Hallintojohtaja ehdottaa, - että vuosien 2014 2016 talousarvioissa varaudutaan Tuomiokirkon 200-vuotisjuhlien rahoitukseen. Taina Tammekann esitti määrärahan suuruudeksi 30 000 euroa. Heikki Juutinen kannatti esitystä. Puheenjohtaja esitti, että asiasta suoritetaan käsien nostoäänestys. Ne, jotka kannattavat hallintojohtajan ehdotusta, äänestävät jaa. Taina Tammekanin tekemää ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Puheenjohtajan tekemä äänestysehdotus hyväksyttiin äänestystavaksi. Hallintojohtajan ehdotus hyväksyttiin äänin 9 2.
8 225 RAPORTTI SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUDEN KEHITYKSESTÄ 1.1. 31.8.2013 Yhteisen kirkkoneuvoston tekemän periaatepäätöksen mukaan kirkkoneuvostoa on informoitava säännöllisesti seurakuntayhtymän talouden kehityksestä. Raportti talouden kehityksestä 1.1 31.8.2013 on esityslistan liitteenä 1. Hallintojohtaja esittelee raporttia tarkemmin kokouksessa. Hallintojohtaja ehdottaa, - että raportti merkitään tiedoksi. Raportti seurakuntayhtymä talouden kehityksestä merkittiin tiedoksi. 226 RAPORTTI SEURAKUNTAYHTYMÄN SIJOITUSTOIMINNASTA 31.8.2013 Yhteisen kirkkoneuvoston tekemän periaatepäätöksen mukaan kirkkoneuvostoa on informoitava säännöllisesti seurakuntayhtymän sijoitustoiminnasta. Yhteenveto sijoitustoiminnan tilanteesta 31.8.2013 on esityslistan liitteenä 2. Hallintojohtaja esittelee raporttia tarkemmin kokouksessa. Hallintojohtaja ehdottaa, - että raportti merkitään tiedoksi. Raportti seurakuntayhtymän sijoitustoiminnasta merkittiin tiedoksi. 227 ERÄIDEN KIRKONKIRJOJEN TALLETTAMINEN JOENSUUN MAAKUNTA-ARKISTOON Vuosien 2011 ja 2013 alussa toteutuneiden seurakuntaliitosten seurauksena lakkautettujen Juankosken, Säyneisen, Muuruveden, Kaavin, Karttulan, Tuusniemen ja Nilsiän seurakuntien kirkonkirjat ja niihin liittyvät tehtävät siirtyivät Kuopion seurakuntien keskusrekisterin vastuulle. Koska kirkonkirjoja ei ole voitu tilan puutteen vuoksi siirtää keskusrekisterin tiloihin, niitä on edelleen säilytetty lakkautettujen seurakuntien tiloissa. Sukuselvitysten laatimiseen on käytetty pääsääntöisesti kirkonkirjoista otettuja mikrofilmejä. Tällä hetkellä käynnissä oleva kirkonkirjojen digitointi mahdollistaa fyysisten kirjojen käytöstä luopumisen kokonaan. Lakkautettujen seurakuntien tiloissa olevien kirkonkirjojen säilytystä, kuntoa tai niiden käyttöä ei voida valvoa Kuopiosta käsin. Kirjojen säilytys seurakuntien tiloissa rajoittaa myös tilojen käyttöä muihin tarkoituksiin. Näistä syistä olisi tarkoituksenmukaista, että kyseiset kirkonkirjat siirrettäisiin digitoinnin jälkeen Joensuun maakunta-arkistoon. Maakuntaarkistoon siirretyt kirkonkirjat pysyvät edelleen seurakuntayhtymän omaisuutena. Kyse on ainoastaan kirjojen talletuksesta.
9 Arkistolaitoksen ohjeiden mukaan 40 vuotta vanhemmat kirkonkirjat, jotka on digitoitu, voidaan tallettaa säilytettäväksi maksutta. Muut seurakuntien arkistoihin kuuluvat, pysyvästi säilytettävät asiakirjat voidaan tallettaa maksutta, jos ne ovat 100 vuotta vanhempia. Tarkoituksenmukaista olisi, että arkistolaitokseen siirrettäisiin lakkautetuista seurakunnista kaikki se materiaali, joka voidaan tallettaa sinne maksutta. Muu väestörekisteri- ja kirkonkirja-arkisto siirrettäisiin keskusrekisteriin. Juankosken, Säyneisen, Muuruveden, Kaavin, Karttulan ja Nilsiän seurakuntien osalta yhteinen kirkkoneuvosto teki päätöksen kirkonkirjojen tallettamisesta Joensuun maakunta-arkistoon kokouksessaan 25.3.2013. Tuusniemen seurakunnan arkiston järjestäminen oli tuolloin arkistoluetteloiden tekemisen osalta vielä kesken, joten päätöstä Tuusniemen seurakunnan kirkonkirjojen tallettamisesta ei voitu silloin tehdä. Nyt arkisto on saatu järjestettyä, ja sen myötä päätös voidaan tehdä. vt. rekisterinjohtaja ehdottaa, 1. että keskusrekisterille annetaan lupa luovuttaa KJ 16 luvun 6 :n 2 momentin nojalla esityslistan liitteenä 3 olevan luettelon mukaiset Tuusniemen seurakunnan kirkonkirjat Joensuun maakunta-arkistoon 2. että rekisterinjohtaja valtuutetaan allekirjoittamaan edellä mainittujen kirkonkirjojen talletussopimus Joensuun maakunta-arkiston kanssa. Vt. rekisterinjohtajan ehdotukset hyväksyttiin. 228 KESKUSSEURAKUNTATALON TULEVAA KÄYTTÖÄ KOSKEVA SELVITYS Seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian mukaan Keskusseurakuntatalon tulevasta käytöstä on laadittu selvitys kuluvan vuoden aikana. Selvityksen on laatinut Pöyry Finland Oy / DI Heikki Taimisto, arkkitehti Erja Koponen, ins. Jarkko Karvonen ja aluejohtaja Panu Kangasniemi. Selvitystyön ohjausryhmässä ovat olleet kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan puheenjohtaja Taisto Toppinen, arviointiasiantuntija Jouko Leinonen, hallintojohtaja Timo Korhonen, rakennusmestari Pauli Niskanen sekä kiinteistöpäällikkö Martti Sutinen. Selvitystehtävään sisältyi eri vaihtoehtoja ja tavoitteena oli saada selkeät laskelma eri vaihtoehtojen kustannuksista, joiden perusteella olisi mahdollista päättää Keskusseurakuntatalon tulevasta käytöstä. Selvityksessä on arkkitehdin laatimat konseptiluonnokset palveluasuntoja asuinrakennusvaihtoehdoista. Selvitykseen sisällytettiin myös Tuomiokirkon tontille arkkitehtikilpailun voittaneen kryptasuunnitelman päivitetty kustannusarvio. Kaikissa vaihtoehdoissa rakennukselle on arvioitu peruskorjaustasoisen korjaus- / muutoskustannusarviot. Kustannuslaskennan perusteena on ollut tavoite, että rakennus korjataan ja muutostyöt tehdään pitkän tähtäimen, 40-50 vuoden elinkaaren mukaan. Esim. rakennuksen kellarin seinien kosteuseristykset ja salaojitukset on laskettu uusittavaksi. Kaikissa
10 vaihtoehdoissa kevytrakenteiset ulkoseinät lämmöneristeineen ja ikkunat sekä lvis-järjestelmät on laskettu uusittaviksi. Hissejä ja vesikattoa ei ole laskettu uusittavaksi (uusittu viime vuosina). Kustannusarviot ovat koko kiinteistön osalta vaihtoehdosta riippuen 8,89 10,5 M. Kryptan tavoitehinta on laskettu kilpailuehdotuksen valoviiva mukaisilla tiedoilla. Kryptan kustannusarvio on 4,7 M. Selvityksen yhtenä päätavoitteena oli selvittää kiinteistön muuttaminen vanhusten palveluasunnoiksi/palvelutaloksi. Sen lisäksi selvitykseen lisättiin muita vaihtoehtoja vertailuksi kokonaiskuvan saamiseksi. Ohjausryhmän ja Pöyryn edustajien kanssa yhteisiä kokouksia on pidetty yhteensä kolme. Palvelutaloratkaisuun/selvitykseen liittyy mm. seuraavia näkökohtia: Kaupunki ei tällä hetkellä lisää ostopalveluina tehostettua palveluasumista (huonokuntoisia vanhuksia). Kevyemmän hoidon palvelutaloja kaupunki puoltaa,( ns. senioritalot). Invalidiliiton Asumispalvelut Oy on kiinnostunut korkean osan muuttamisesta palvelutaloksi ja operaattorina toimimisesta: - sopimuksen pituus 10-15 vuotta - vuokra 16-17 /htm2/kk (sis. hoitokulut) - vuokrasopimukset joko srk:n tai operaattorin nimiin ARA:n rahallinen avustus (erityisryhmien investointiavustukset) ei koske kevyen hoidon vanhusten palvelutaloja; opiskelija-asuntolat ja vammaispalvelutalot sen sijaan voivat saada avustusta. Kuopiossa opiskelija-asuntoloille ei ole tällä hetkellä kysyntää ja vammaispalvelutalo ei sovellu vanhaan rakennukseen. ARA:n rahoituksen käyttämisestä ohjausryhmässä keskusteltiin ja todettiin, että sen hyödyntäminen ei ole kannattavaa. ARA:n rahallinen tuki (erityisryhmien investointiavustukset) ei koske kevyemmän hoidon palvelutaloasumista. ARA voi hyväksyä vuokratalolle korkotukilainan, jonka suuruus on 80 % perusparannuskustannuksista, lainaaika 30 vuotta. Koron omavastuu on 2,35 % ja tämän ylittävästä korosta ARA maksaa osan 16 vuoden ajan ja tuki pienenee vuosi vuodelta. Palveluasuntokonsepti saattaa vaatia uutta isompaa hissiä, jolla paarikuljetus on mahdollista. Lisäksi hissikorissa tulisi olla tilaa kääntyä rollaattorilla. Kustannusarviossa ei ole huomioitu uutta hissiä. Vaihtoehtolaskelmissa on huomioitu, että kohdetta rasittaa 52 autopaikan lunastamisvelvoite Kuopion kaupungilta. Kustannus n. 1,4 milj. euroa. Palvelutalovaihtoehdoissa on oletettu, että autopaikkavelvoitteen mukaisia puuttuvia autopaikkoja ei tarvitsisi toteuttaa (edellyttää neuvotteluja kaupungin kanssa, aikataulu tullee esteeksi). Kaikki suunnitellut vaihtoehdot ovat pääosiltaan nykyisen asemakaavan mukaisia. Seuraavassa on vertailtu eri vaihtoehtoja. Kannattavuusvertailu on esityslistan liitteenä 4. Vaihtoehto A 1
11 Kiinteistö myydään ulkopuoliselle kiinteistösijoittajalle. Seurakuntayhtymä jää siihen vuokralaiseksi 10 vuodeksi. Kiinteistösijoittaja peruskorjaa rakennuksen nykyvaatimusten mukaiseksi. Seurakuntayhtymä vuokraa matalanosan toimintatilat yhteensä n. 1.805 m2 ja korkealta osalta n. 1500 m2 toimistotilaa, varasto- ja arkistotiloja n. 380 m2 sekä autopaikkoja 30 kappaletta. Kiinteistön myyntituloksi on arvioitu n. 2,6 M. Kuopiossa vallitseva vuokrataso muodostuu hoitovuokrasta ja pääomavuokrasta ja ovat tasoltaan yhteensä n. 20 euroa/m2, autopaikat 50 euroa/kk. Seurakuntayhtymän käyttöön tarvittavien toimintatilojen vuokrakulut tulevat olemaan yhteensä vuositasolla n. 885.000 euroa, 10 vuoden aikana n. 8,9 miljoonaa euroa. Laskelmassa ei ole huomioitu mahdollisia vuokrankorotuksia. Vaihtoehto A 2 Kiinteistö myydään ulkopuoliselle kiinteistösijoittajalle. Myyntitulo 2,6 M. Seurakuntayhtymä vuokraa pysyvästi toimitilat ulkopuolelta, jolloin tilojen kokonaistarve on seuraava: Toimistotilat seurakunnan virastoille n. 1.200 m2, varasto- ja arkistotilat yhteensä n. 350 m2, autopaikkoja n. 30 kpl ja seurakunnan kokoontumistilat n. 1.700 m2. Toimistotilojen, varasto- ja arkistotilojen sekä autopaikkojen vuosivuokra on n. 374.000 euroa ja kokoontumistilojen vuosivuokra on n. 408.000 euroa. Tilavuokrat yhteensä n. 783.000 euroa vuositasolla ja 10 vuoden aikana n. 7,8 miljoonaa euroa. Laskelmassa ei ole huomioitu mahdollisia vuokrankorotuksia. Vaihtoehtona on tuomiokirkkoseurakunnan tarvitsemien toimitilojen osalla kryptan rakentaminen ja johon toimitilat voidaan sijoittaa. Ennen mahdollisia päätöksiä on selvitettävä, voidaanko kryptaan sijoittaa sellaisia toimitiloja, joissa työskennellään kokopäiväisesti (toimistohuoneisiin ei saa luonnonvaloa). Kryptan arvioidut rakentamiskustannukset ovat n. 4,7 M. Vaihtoehto B Kiinteistön korkean osan muuttaminen vanhusten palveluasunnoiksi ja matala osa jää nykyiseen käyttöön Tuomiokirkkoseurakunnan kokoontumistiloiksi. Suunnitelman mukaan korkealle osalle tulisi 58 palveluasuntoa huoneistoalaltaan 27 67 m2, yht. 2051 m2. Investoinnin kustannusarvio 9,05 M. Uudet toimistotilat pysyvästi muualta vuokrattuna n. 1.200 m2, joiden lisäksi tarvittavat varasto- ja arkistotilat sekä autopaikat. Vuosivuokrataso on n. 375.000 euroa vuositasolla ja 10 vuoden aikana n. 3,8 miljoonaa euroa. Laskelmassa ei ole huomioitu matalan osan ylläpitokustannuksia, joiden suuruus on n. 1.700 m2 x 4,40 e/m2/kk= n. 7.500 e/kk = 90.000 euroa/ vuosi, 10 vuoden aikana n. 0,9 M. Laskelmassa ei ole huomioitu mahdollisia vuokrankorotuksia. Palveluasunnoista saatavat nettovuokrat on n. 320.000 euroa/vuosi.
12 Vaihtoehdon lisäinvestointiarvo on suuruudeltaan n. 5,98 M ja nettotuotto lisäinvestoinnille on n. 5,35 %. (Matalaa osaa ei peruskorjata) Vaihtoehto C 1 Kiinteistölle haetaan kaavamuutoksen kautta lisärakennusoikeutta ja koko kiinteistö muutetaan vanhusten palveluasunnoiksi. Ohjausryhmän kokouksessa päätettiin luopua matalan osan siipien korottamisesta yhdellä kerroksella ja siihen liittyvästä kaavamuutoksesta. Perusteluna oli pieni hyöty suhteessa kustannuksiin ja toisaalta riski liittyen kaavamuutoksen viranomaiskäsittelyyn sekä mahdollisiin naapurivalituksiin. Lisäksi lisärakennusoikeudesta tulee kehittämiskorvauskustannus. Tässä vaihtoehdossa koko rakennus eli korkea ja matala osa on suunniteltu palveluasunnoiksi. Suunnitelman mukaa tulisi 73 palveluasuntoa huoneistoalaltaan 27 67 m2, yht. 2556 m2. Investoinnin kustannusarvio 10,29 M. Korvaavat toimistotilat n. 1500 m2 pysyvästi muualta vuokrattuna sekä lisäksi tuomiokirkkoseurakunnan toimitilat n. 1700 m2. Vuosivuokra on n. 885.000 euroa. Palveluasuntojen nettovuokrat olisivat n. 480.000 euroa/vuosi. Investoinnin arvo olisi n. 10,29 miljoonaa euroa ja nettotuotto investoinnille on n. 3,72 %. Vaihtoehto C 2 Koko rakennus muutetaan asuinrakennukseksi. Suunnitelman mukaan tulisi 42 asuntoa huoneistoalaltaan 29 108 m2, yht.2921 m2. Investoinnin kustannusarvio 9,65 M + autopaikkavelvoite Kuopion kaupungille 1,4 M, yhteensä11,06 M. Korvaavat toimistotilat ja tuomiokirkkoseurakunnan tilat pysyvästi muualta vuokrattuna. Vuosivuokra on yhteensä n. 885.000 euroa. Asunnoista saatavat nettovuokrat on n. 570.000 euroa/vuosi. Nettotuotto investointiarvolle on n. 4,17 %. Vaihtoehto D Kiinteistön peruskorjaus omaan nykyiseen käyttöön ja korkean osan toimistokerroksista oman käytön ylimenevät tilat vuokrataan ulkopuoliseen käyttöön. Peruskorjauksen kustannusarvio kevyellä vaihtoehdolla, jossa huonejako säilytetään nykyisenä (väliseiniä ei muuteta) 8,89 M. Peruskorjauksen kustannusarvio raskaalla vaihtoehdolla, jossa huonejako muutetaan nykyisestä (nykyiset väliseinät puretaan) 10,54 M. Tässä vaihtoehdossa lisäkustannuksena tulee peruskorjauksen ajaksi, n. 1,5 vuodeksi, väistötilojen vuokrakustannukset, joiden suuruudeksi on arvioitu n. 652.000 euroa. Lisäksi autopaikkavelvoite 1,4 M. Matalan osa tilat jäävät edelleen tuomiokirkkoseurakunnan käyttöön. Keskusrekisteri ja hallintovirasto ym. srk:n työyksiköiden toimistotilan tarve on n. 1500 m2. Toimistotilaa jää vuokrattavaksi ulos n. 500 m2. Ylimmässä kerroksessa olevat asunnot jäävät edelleen vuokrakäyttöön. Asuntojen nykyinen vuokratulo on n. 55.000 euroa/ vuosi ja toimistotilojen vuokratulo on arvioitu n. 66.000 euroa/ vuosi, yhteensä n. 121.000 euroa / vuosi.
13 Huomattakoon, että vuonna 2012 kiinteistön ylläpitokulut ovat olleet n. 240.000 euroa, jossa on mukana kiinteistöverot. Selvityksen lisäksi on huomioitava mahdollisen vieraan pääoman hoitokustannukset, joita ei ole huomioitu investointien nettotuotto laskelmissa. Seuraavassa laskelmassa annuiteettiperiaate ja laina-aika 30 vuotta: Lainamäärä M korko- % vuosikustannus M 11,0 4,0 0,63 11,0 3,0 0,55 9,0 4,0 0,51 9,0 3,0 0,45 Selvityksen mukaisista vaihtoehdoista ei yhdessäkään päästä kohtuulliseen tuottoon. Investointikustannukset kaikissa vaihtoehdoissa ovat suhteellisen korkeat. ARA:n rahoituksen käyttäminen sitouttaa mm. 30 vuodeksi, omavastuukorko 2,35 % ja lisäksi tilasuunnittelussa on tiukempaa normitusta, joten sen käyttäminen ei ole perusteltua. Korvaavien toimistotilojen vuokrakustannukset pysyvästi muualta vuokrattuna ovat vuositasolla yhteensä n. 885 000 euroa (toimistotilat 452 000 + tuomiokirkkoseurakunnan toimitilat 433 000 euroa / vuosi). Rakennuksen jalostaminen muuhun käyttöön olisi jollain tavalla kannattavaa, mikäli nykyisille toiminnoille ei tarvitsisi hankkia tai vuokrata korvaavia tiloja. Ohjausryhmässä keskusteltiin selvityksen lopputuloksista ja päädyttiin, että mikään näistä vaihtoehdoista ei ole tässä jatkokehittämisen arvoinen. Kiinteistö on sijainnin ja rakennusoikeuden määrä huomioiden arvokas ja siinä mielessä kiinteistöstä kokonaan luopuminen ei ole perusteltua. Arvioitiin, että rakennuksen normaalin elinkaaren mukainen peruskorjaustarve olisi n. 10 vuoden kuluttua. Ohjausryhmässä päädyttiin siihen, että pysytään nykyisen tilanteen mukaisessa käytössä toistaiseksi. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa 1.10.2013. Johtokunta päätti antaa selvityksen tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle. Edelleen johtokunta katsoi, ettei mikään selvityksen kohteena olevista vaihtoehdoista taloudellisesti ja teknisesti anna perusteita jatkokehittämiseen. Lisäksi johtokunta esittää, että Keskusseurakuntatalo pidetään toistaiseksi nykyisessä käytössä. Hallintojohtaja ehdottaa yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, 1. että Keskusseurakuntatalon tulevaisuuden näkymien selvitys merkitään tiedoksi, 2. että mikään selvityksen mukaisista vaihtoehdoista ei taloudellisesti ja teknisesti tässä vaiheessa anna perusteita jatkokehittämiseen ja 3. että toistaiseksi Keskusseurakuntatalo pidetään nykyisessä käytössä. Hallintojohtajan ehdotukset hyväksyttiin.
14 229 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 230 ILMOITUSASIAT Vt. viestintäpäällikkö Ulla Remes informoi Kirkko ja Koti lehden 100 vuotis tapahtumiin liittyvästä Media-aamiaisesta, 11.10.2013 klo 8.30 alkaen Hotelli Scandicissa. Tämän esityslistan liitteenä jaetaan tiedoksi: - Yhteisen diakonian johtokunnan pöytäkirja 5/2013 - Yhteisen lapsityön johtokunnan pöytäkirja 3/2013 - Yhteisen nuoriso- ja oppilaitostyön johtokunnan pöytäkirja 4/2013 Hallintojohtaja ehdottaa, - että ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. 231 MUUTOKSENHAKUOHJE JA VALITUSOSOITUS Annettiin kirkkolain mukainen muutoksenhakuohje ja valitusosoitus, liite :ään 231 232 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja kiitti osanottajia ja päätti kokouksen klo 17.40. Hannu Koskelainen puheenjohtaja Tuulikki Kuhlman sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Kuopiossa 7.10.2013 Matti Jantunen Heikki Juutinen