Savonlinnan kaupunki ILTAPÄIVÄTOIMINNAN 1(7) 1. AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT...2 1.1 Lainsäädäntö...2 1.2 Yleistä...2 1.3 Toimintaan hakeminen ja valintaperusteet...2 1.4 Toiminta-aika...3 1.5 Iltapäivätoiminnan muut järjestämisen periaatteet...3 2. AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TAVOITTEET...4 2.1 Yhteistyö kotien kanssa...4 2.2 Yhteistyö koulun kanssa...5 2.3 Yhteistyö eri hallintokuntien kanssa...5 3. ILTAPÄIVÄTOIMINNAN SISÄLTÖ...5 4. ILTAPÄIVÄTOIMINNAN ORGANISAATIO JA KOORDINOINTI...5 4.1 Iltapäivätoiminnan toimijat...6 4.2 Ohjaajat...6 5. TOIMINNAN SEURANTA JA ARVIOINTI...7
Savonlinnan kaupunki ILTAPÄIVÄTOIMINNAN 2(7) 1. AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT 1.1 Lainsäädäntö Aamu- ja iltapäivätoimintaa koskeva lainsäädäntö (lait 1136/2003, 1137/2003). Valtioneuvoston asetus perusopetuslaissa säädetyn aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaajien kelpoisuudesta (115/2004). Opetushallituksen antamat toiminnan perusteet (annettu 27.2.2004) tulivat voimaan 1.8.2004. Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä (1138/2003) tuli voimaan 1.4.2004. 1.2 Yleistä Laki aamu- ja iltapäivätoiminnasta tuli voimaan 1.8.2004. Aamu- ja iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan perusopetuslain 8a luvun mukaista koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa, jota kunta voi järjestää tai hankkia ja saada siihen valtionosuutta. Jos kunta järjestää tai hankkii tätä toimintaa, sitä tulee tarjota ensimmäisen ja toisen vuosiluokkien oppilaille sekä kaikkien vuosiluokkien erityisopetukseen otetuille tai siirretyille oppilaille kunnan päättämässä laajuudessa. Toimintaa järjestettäessä tulee ottaa huomioon eri kieliryhmien tarpeet. Opetushallitus on hyväksynyt perusopetuslain 48 a :n 3 momentin mukaiset aamuja iltapäivätoiminnan tavoitteita ja sisältöjä ohjaavat perusteet. Aamu- ja iltapäivätoiminta tulee järjestää näiden perusteiden mukaan. Savonlinnan kaupungissa koulutuslautakunta hyväksyy aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman, valitsee ohjausryhmän ja päättää avustusten jakamisesta toimijoille. Kunta vastaa siitä, että sen avustama iltapäivätoiminta järjestetään lain mukaisesti. Savonlinnan kaupungissa iltapäivätoimintaa järjestävät Savonlinna-Säämingin srk, Savonlinna 4H-yhdistys r.y. ja Mannerheimin lastensuojeluliiton Savonlinnan yhdistys r.y. sekä Nojanmaan koulun vanhempaintoimikunta r.y. (päättyy 31.7.07). Savonlinnan kaupunki avustaa em. toimijoiden toimintaa saamallaan valtionosuudella. 1.3 Toimintaan hakeminen ja valintaperusteet Iltapäivätoimintaa tarjotaan 1. ja 2. luokan oppilaille sekä erityisopetukseen siirretyille oppilaille. Ilmoittautumismenettelystä tiedotetaan lehti-ilmoituksella joka vuoden tammikuussa.
Savonlinnan kaupunki ILTAPÄIVÄTOIMINNAN 3(7) Ensimmäiselle luokalle tuleva oppilas saa iltapäivätoimintaan ilmoittautumiskaavakkeen Opas koulutulokkaan kotiin -mukana joka vuoden tammikuun alussa. Huoltajat voivat palauttaa sen oppivelvollisuusilmoituksen kanssa samassa kuoressa sivistysvirastoon tai voivat täyttää lomakkeen internetissä. Kuluvana lukuvuonna iltapäivätoiminnassa mukana ollut (toiselle luokalle tuleva ja erityisoppilas) saa omasta iltapäivätoimintapaikasta hakukaavakkeen, joka tulee palauttaa iltapäivätoimintapaikkaan. Ilmoittautua voi myös suoraan ip-toiminnan järjestäjälle. Opetuspäällikkö tekee päätöksen iltapäivätoimintaan valittavista lapsista. Iltapäivätoimintaan otetaan ensisijaisesti 1. luokan oppilaita sekä erityisoppilaita ja toissijaisesti 2. luokan oppilaita. Ennen edellä mainittua järjestystä kunta pidättää oikeuden valita (koulua ja päiväkotia kuullen) toimintaan lapsia, joiden iltapäivätoiminta on erityisen perusteltua. Näiden lasten iltapäivätoimintapaikan hakeminen voi tulla vireille perhetyön, lastensuojelun, päivähoidon tai koulun toimesta. Mikäli ilmoittautumisia tulee enemmän kuin iltapäivätoimintaan mahtuu, noudatetaan yhdenvertaisina valintaperusteina ilmoittautumisjärjestystä ja arpomista. Hyväksytty iltapäivätoiminnan paikan vastaanottaminen tulee vahvistaa juhannukseen mennessä. Mikäli paikkaa ei ole vahvistettu tai vahvistettua paikkaa ei käytä, peritään huoltajalta yhden kuukauden toimintamaksu. 1.4 Toiminta-aika Toiminta-aika on vahvistettujen koulujen työpäivien (ma-pe) koulupäivän jälkeinen aika kuitenkin niin, että yksityiskohdista on sovittava koulujen ja toiminnan järjestäjien kesken. 1.5 Iltapäivätoiminnan muut järjestämisen periaatteet Iltapäivätoimintaan voidaan käyttää mahdollisuuksien mukaan koulun tiloja tai muita toimintaan soveltuvia tiloja. Koulutilojen käytöstä on sovittava koulun rehtorin kanssa. Tilojen ja välineiden tulee olla turvallisia. Toimintaympäristön tulee tukea toiminnalle asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Iltapäivätoiminnassa tulee olla riittävä määrä ammattitaitoisia ohjaajia. Iltapäivätoiminnan ohjaajien kelpoisuudesta säädetään asetuksella. Toimija vakuuttaa iltapäivätoiminnassa mukana olevat lapset niin, että iltapäivätoiminnassa sattuneen tapaturman hoito on lapselle maksuton. Toimija tarjoaa iltapäivätoimintaan osallistuvalle lapselle välipalan. Ylimääräisiä toiminnasta aiheutuvia koulukuljetuksia ei järjestetä.
Savonlinnan kaupunki ILTAPÄIVÄTOIMINNAN 4(7) 2. AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TAVOITTEET Aamu- ja iltapäivätoimintaa koskevan lainsäädännön ja opetushallituksen antamien perusteiden mukaan toiminnan tavoitteena on kehittää lapsille aiempaa suunnitelmallisempia, laadukkaampia ja turvallisempia oppimis- ja kasvuympäristöjä. Aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on turvata lapselle ennen ja jälkeen koulupäivän tervettä kasvua ja kehitystä tukevat olosuhteet sekä aikuisen läsnäolo. Pyrkimyksenä on näin vähentää lasten yksinoloa ja lisätä turvallisuutta. Tämä tavoite velvoittaa kaikkia aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisessä ja toteuttamisessa mukana olevia. (Opetushallitus: Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet 2004) Savonlinnassa iltapäivätoiminnan tavoitteena on tarjota lapselle monipuoliset mahdollisuudet osallistua ohjattuun, virkistävään ja turvalliseen toimintaan mahdollistaa levon ja rentoutumisen rauhallisessa ympäristössä, ammattitaitoisen ja tehtävään soveltuvan ohjaajan valvonnassa tukea pienen koululaisen kasvua ja kehitystä tukea liikuntaa ja ulkoilua iltapäivätoiminta tulee rakentua jatkumona varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen kasvatustehtävälle ja sen lähtökohtana ovat perusopetuksen yleiset kasvatustavoitteet mahdollistaa hyvien vapaa-ajanviettotapojen etsimisen ja löytämisen ennaltaehkäistä riskitekijöitä ja syrjäytymistä edistää tasa-arvoa yhteiskunnassa Toimintaa suunniteltaessa on otettava huomioon lapsen yksilölliset tarpeet ja kiinnostuksen kohteet. Toiminnan tulee olla luonteeltaan laadukasta vapaaajantoimintaa, jossa korostuu vapaaehtoisuus ja myönteiset elämykset. Jokainen iltapäivätoiminnan toimija tekee oman toimintasuunnitelman kunnassa hyväksytyn toimintasuunnitelman pohjalta. 2.1 Yhteistyö kotien kanssa Iltapäivätoiminnan tulee tukea kodin kasvatustyötä. Huoltajalla on ensisijainen vastuu lapsen kasvatuksesta. Iltapäivätoiminnassa ohjaajilla on vastuu lapsen kasvatuksesta kyseisen yhteisön jäsenenä. Yhteistyö edellyttää avointa ja luottamuksellista vuorovaikutusta kodin kanssa. Jokainen toimija omien ohjeistustensa ja suunnitelmiensa mukaisesti hoitaa yhteistyön kotien kanssa ja pyrkii riittävään ja luontevaan yhteistyöhön.
Savonlinnan kaupunki ILTAPÄIVÄTOIMINNAN 5(7) 2.2 Yhteistyö koulun kanssa Iltapäivätoimintaa kehitetään yhteistyössä rehtorin, opettajien ja koulunkäyntiavustajien kanssa. Yhteistyö vaatii ohjaajalta aloitteellista ja aktiivista toimintaa kouluun päin. Toiminnassa tulee kunnioittaa koulun tavoitteita, jotka ohjaavat iltapäivätoimintaa. Ohjaajien tulee kertoa koulun opettajille iltapäivätoiminnan periaatteista ja sisällöistä. Tavoitteena on molemminpuolisen tiedonkulun lisääminen ja parantaminen esimerkiksi reissuvihkon avulla. 2.3 Yhteistyö eri hallintokuntien kanssa Toiminnan tavoitteena on tiivistää poikkihallinnollista yhteistyötä lapsen parhaaksi. Tällä hetkellä mukana toiminnassa ovat koulutoimi, varhaiskasvatus (päivähoito + esiopetus), sosiaalitoimi, liikuntatoimi, kulttuuritoimi, työvoimatoimisto ja eri oppilaitokset. 3. ILTAPÄIVÄTOIMINNAN SISÄLTÖ Iltapäivätoiminnalle on sisällöllisesti oma erityisluonteensa, jolle on ominaista toiminnan monipuolisuus, tarvelähtöisyys ja vapaaehtoisuus. Toimijakohtaiset sisällöt on määritelty kunkin toimijan omissa suunnitelmissa. Yksityiskohtaisiin sisältöihin vaikuttavat paikalliset olosuhteet ja tarjonta, ohjaajien omat vahvuudet, painotukset sekä käytännön mahdollisuudet. Sisältöjen tulee tukea toiminalle asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Sisällöt tulee suunnitella siten, että toiminta muodostaa lapsen kannalta ehyen ja monipuolisen kokonaisuuden, joka tarjoaa sosiaalista vuorovaikutusta, esteettisiä kokemuksia, vireyttä edistävää liikkumista ja ulkoilua sekä mahdollisuuden omaan toimintaan, rentoutumiseen ja lepoon. Sisältöjä valittaessa tulee erityisesti kiinnittää huomiota leikkiin, luovaan toimintaan ja myönteisiin elämyksiin. Toiminnassa tulee varata aikaa myös koulutyöhön liittyvien tehtävien tekemiseen. Suunnitelmassa tulee huomioida lapsen omat tarpeet ja toiveet ja keskustella siitä, millainen toiminta lasta kiinnostaa ja mikä tuottaa hänelle iloa. 4. ILTAPÄIVÄTOIMINNAN ORGANISAATIO JA KOORDINOINTI Koulutuslautakunta hyväksyy toimintasuunnitelman ja päättää avustuksen myöntämisestä toimijoille. Sivistystoimenjohtaja hyväksyy toimintaan osallistuvat lapset. Koulutuslautakunta valitsee iltapäivätoiminnan ohjausryhmän, johon valitaan jokaisen toimijan edustaja ja hänelle varajäsen, koulujen edustaja ja hänelle varajäsen, sivistysvirastosta viran- tai toimenhaltija. Ohjausryhmän sihteerinä toimii iltapäivätoiminnan koordinaattori. Ohjausryhmä kokoontuu säännöllisesti vähintään kaksi kertaa vuodessa, syksyllä ja keväällä. Tarvittaessa pidetään täydentäviä kokouksia asioiden niin vaatiessa.
Savonlinnan kaupunki ILTAPÄIVÄTOIMINNAN 6(7) Ohjausryhmä voi kutsua kokouksiinsa asiantuntijoita. Ohjausryhmä tekee iltapäivätoiminnan kehittämistä ja linjauksia koskevia esityksiä ja päätöksiä toimivaltansa puitteissa. Asioiden esittelijänä ja valmistelijana toimii iltapäivätoiminnan koordinaattori. 4.1 Iltapäivätoiminnan toimijat Toimijana voi toimia seurakunta ja rekisteröity yhdistys/järjestö. Toimija on velvollinen toteuttamaan toimintaa kunnan toimintasuunnitelmassa sovittujen tavoitteiden ja sisältöjen mukaisesti. Toimija vastaa, että toiminnassa on mukana riittävä määrä ammattitaitoisia ja tehtävään soveltuvaa henkilökuntaa. Toimija valitsee ohjaajansa ja vastaa ohjaajiensa työnantajavelvoitteista. Toimijan tulee huomioida lastensuojelulain 40 pykälän mukainen ilmoitusvelvollisuus havaitessaan ilmeisen lastensuojelutapauksen. Toimija huolehtii, että iltapäivätoimintaa järjestettäessä ja toiminnassa muuten tietoon tullutta yksityistä tai perheen salaisuutta ei luvatta ilmaista ja että salassapidossa noudatetaan voimassaolevia säädöksiä ja määräyksiä. Toimija sitoutuu antamaan kunnalle sen tarvitsemat tilastotiedot ja tekemään toiminnastaan seurantaa ja arviointia. 4.2 Ohjaajat Asetuksen 9 a :n (115/2004) mukaan aamu- ja iltapäivätoiminnassa ohjaajana toimimaan on kelpoinen henkilö, 1) joka on suorittanut tehtävään soveltuvan korkeakoulututkinnon, opistoasteen tutkinnon, ammatillisen perustutkinnon tai sitä vastaavat aikaisemmat opinnot, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon ja jolla on koulutuksen yhteydessä hankittu tai kokemuksella osoitettu taito toimia lapsiryhmän ohjaajana taikka 2) jolla on kelpoisuus antaa luokanopetusta, esiopetusta, erityisopetusta tai aineenopetusta tai toimia oppilaanohjaajana. Ohjaajalta vaadittavan tutkinnon vaihtoehtoina olevat ammattitutkinto ja erikoisammattitutkinto suoritetaan ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetussa laissa (631/1998) tarkoitettuna näyttötutkintona. Aamu- ja iltapäivätoiminnan lapsiryhmällä tulee olla vähintään yksi ohjaaja, joka täyttää 9 a :ssä säädetyt kelpoisuusvaatimukset. Kukin toimija vastaa siitä, että keskinäiset vastuut ryhmässä täyttävät lain- ja asetuksen sekä tämän toimintasuunnitelman vaateet.
Savonlinnan kaupunki ILTAPÄIVÄTOIMINNAN 7(7) 5. TOIMINNAN SEURANTA JA ARVIOINTI Aamu- ja iltapäivätoiminnan laki velvoittaa kunnan olemaan yhteistyössä kotien ja palveluntuottajien kanssa, arvioimaan aamu- ja iltapäivätoimintaa sekä julkistamaan arvioinnin keskeiset tulokset. Toimijat suorittavat opetusministeriön ja opetushallituksen sekä kunnan toimeenpanemat arvioinnit sekä sitoutuvat toimittamaan omien tekemiensä arviointiensa tulokset sivistysvirastoon.