Uusi maaseutuohjelma ja maatilainvestoinnit Eläinten hyvinvointiin liittyviä t&k- hankkeita Pohjois-Suomen tilaisuus Rukahovi 24.9.2014 Raija Seppänen Yliarkkitehti Ruokaosasto/ Maaseudun kehittämisyksikkö Maa- ja metsätalousministeriö raija.seppanen@mmm.fi 1
Ruokaosaston tehtäväalueen yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteet (TAE2015) Maaseudun kehittäminen * Vahvistetaan maaseudun elinvoimaisuutta ja monipuolista yrittäjyyttä Edistetään maatalouden rakenne- ja tuottavuuskehitystä Maa- ja elintarviketalous Parannetaan ruuan alkutuotannon ja jalostuksen toimintaedellytyksiä Turvataan ihmisten, eläinten ja kasvien terveyttä sekä edistetään eläinten hyvinvointia Edistetään ruokaketjun vastuullisuutta 29.9.2014 2
Keskeiset välineet Maaseudun ja maatalouden 2015 uudistuvat tukijärjestelmät EU:n suorat tuet Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman toimenpiteet Kansalliset tuet Elintarvikeketjun kehittäminen mm. luomu- ja lähiruoka Tutkimus, neuvonta ja valvonta sekä julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyön kehittäminen Tulosohjaus (Evira ja Mavi) sekä AVIt ja ELYt Lainsäädäntö 29.9.2014 3
Kotieläintilojen määrän kehitys 2000-2012 ja ennuste 2013-2020. Tilojen määrä vähenee eläinten määrä säilynee melko nykyisellään MTT:n Taloustohtori-palvelu 2014 4 29.9.2014
TUETUT PIHATTO-JA PARSINAVETTAINVESTOINNIT 2011 huom. Sisältää peruskorjauksen, laajennuksen ja uudisrakentamisen Kerrosala investoinneissa 2011 Lehmäpaikat investoinneissa 2011 8 % 2 % 8 % 2 % 47 % Parsinavetta muu Parsinavetta uusi Pihatto muu Pihatto uusi 46 % Parsinavetta muu Parsinavetta uusi Pihatto muu Pihatto uusi 43 % 44 % Rakennustilavuus investoinneissa 2011 6 % 1 % Parsinavetta muu Parsinavetta uusi Pihatto muu Pihatto uusi MMM / Raija Seppänen 55 % 38 %
Rakennetuen valmistelutilanne Rakennetuet: aloitustuki (avustus, korkotuki) investointituki (avustus, korkotuki, valtiontakaus tai näiden yhdistelmä) Valmistelussa syksy 2014 HE maatalouden rakennetukilain muuttamisesta valtioneuvoston asetus maatalouden rakennetuesta valtioneuvoston asetus maatilan investointituen kohdentamisesta MMM:n asetus tuettavan rakentamisen yksikkökustannuksista Tukijärjestelmän pääpiirteet samankaltaiset kuin kuluneella kaudella Haku tarkoitus avata heti alkuvuodesta 2015 29.9.2014 6
Rakennetuen ehtoja /1 Päätavoitteena kannattavuus ja kilpailukyky Tuki = prosentuaalinen osuus tuettavan toimenpiteen hyväksyttävistä kustannuksista Tuen määrä eriytetään tukimuodoittain, tukialueittain, tukikohteittain Tuen saaja luonnollinen henkilö väh.18v (at yläraja 40 v, investointituki ei ylärajaa) tai yksityisoikeudellinen yhteisö (maatalousyrittäjä, maatalousyrittäjien yhteenliittymä) Riittävä ammattitaito/ hankkiminen Yritystoiminnalla edellytykset jatkuvaan kannattavaan liiketoimintaan Liiketoimintasuunnitelma (aloitustuki, lähes kaikki investointituet) Maatilalla noudatettava tuotannonalan pakollisia vaatimuksia ympäristöön, hygieniaan ja eläinten hyvinvointiin liittyen (EU- ja kans. säädökset) 29.9.2014 7
Rakennetuen ehtoja / 2 Myönnettävän investointituen vähimmäismäärä Rakentamisinvestoinnissa tuen määrä (min. 7000 eur?) Muissa toimenpiteissä tuen määrä (min. 3000 eur?) Korkotuen laina-aika (enint. 25 v?) Tukitasot valmistelussa Huom. Julkista tukea koskevat rajoitukset Hankinta taloudellisella tavalla Ennen aloitustuen hakemuksen vireille tuloa tilanpitoa ei saa aloittaa Rakentamista tai muuta investoinnin toteutusta ei saa aloittaa ennen tukipäätöstä Tuen kohdetta käytettävä säädetty vähimmäisaika haettuun toimintaan 29.9.2014 8
Investointituen hakeminen ja käsittely Hakuajat, hakemukset ELY:yn, pääosin sähköinen haku Vireilletulo edellyttää tiettyjä hakemuksen tietoja Liiketoimintasuunnitelma Rakennussuunnitelmat Tarvittavat viranomaisluvat (rakennuslupa, ympäristölupa) > asianmukaiset hakemusasiakirjat, viranomaisluvat haettu / saatu, liiketoimintasuunnitelma kunnossa Valintamenettely vain tukiehdot täyttävien hakemusten välillä Valintakriteerit investoinneissa, kuten Vaikutus tuen kohteena olevan yrityksen talouteen Vaikutus tuen kohteena olevan yrityksen kilpailukykyyn Vaikutus toimintaympäristöön Vaikutus tuotanto-olosuhteisiin Vaikutus muiden tavoitteiden toteutumiseen 29.9.2014 9
Valmistelussa VNA maatalouden investointituen kohdentamisesta Rakentamisinvestointi maatalouden tuotantotoimintaan käytettävän rakennuksen, rakennelman tai rakenteen uudisrakentaminen, laajentaminen ja peruskorjaus sis. jaloittelutarha, varasto, lantala tuotannossa tarpeelliset koneet ja laitteet (rajoituksia) ruokintajärjestelmä tai rehunjakolaite eläintuotannon uudisrakentamisessa ja laajennuksessa investointituen ehtona asianmukainen varavoimajärjestelmä 29.9.2014 10
VNA maatalouden investointituen kohdentamisesta: sisältää rahoitusmahdollisuuden erilliseen työympäristön, eläinten hyvinvoinnin, tuotantohygienian ja ympäristön tilan parantamiseen Päättyvä rahoituskausi: luettelo tuettavista kohteista, joilla korotettu tukitaso Uusi rahoituskausi: luettelo tuettavista kohteista TAI hakija perustelee tarvitsemansa tuettavat kohteet TEHKÄÄ EHDOTUKSIA HYVINVOINTIKOHTEISTA! 29.9.2014 11
Tuetun rakentamisen kehittämisestä http://www.mmm.fi/fi/index/etusivu/maaseudun_kehittaminen/maaseuturakentaminen/ rakentamissaadokset/rakentamissaadokset_lista.html MMM:n asetukset koskien tuettavaa rakentamista: investointitukien ehtona uusimista jatketaan -> asetuksessa vain välttämättömät ehdot -> oppaita, jotka perustuvat tutkimuksiin /kehittämishankkeisiin Yksikkökustannusasetuksen ajantasaistus käynnissä Energian käytön tehostamisen, ilmasto- ja ympäristötavoitteiden vaikutus tuettavaan rakentamiseen - lisäehtoja? 29.9.2014 12
Eläinten hyvinvointia ja sitä sivuavia tutkimus- ja kehittämishankkeita /1 Makera- hankkeita Lypsykarjatilan eläinten ryhmittely Lypsykarjapihaton toiminnalliset mitoitusvaatimukset Tyyppinavetta Lypsykarjapihaton luonnollinen ilmanvaihto (kevennetyt ilmanvaihtojärjestelmät/ verhoseinät) Kotieläintilat ja eläinsuojien ympäristöluvat (MMM / MTK /Airi Kulmala) Sikalan ilmanvaihto http://www.tts.fi/index.php/sikalan-ilmanvaihdontoimivuustesti Broilerihallin ilmanvaihto / VTT ja MTT Kevytrakenteinen lammashalli Hevostalouden neuvonta Maatilarakentamisen työturvallisuus Työterveys ja maatalous 29.9.2014 13
Eläinten hyvinvointia ja sitä sivuavia tutkimus- ja kehittämishankkeita /2 Laajarunkoisten hallien rakenteellinen turvallisuus Yksikkökustannusselvitys Biolaskuri Lantateko Kasvinviljely- ja kotieläintilan yhteistyö Kotieläintila vaihettumisvyöhykkeellä Maaseutualueiden kaavoituskäytännöt Maaseututaajama- hanke Maankäytön ohjaus ja maaseutuvaikutusten arviointi maaseudun ja kaupungin vuorovaikutusalueilla (MAUKA) 29.9.2014 14
Muuta : Eläinsuojien ympäristölupiin muutoksia? Eläinsuojien ympäristöluvan uusiminen (YM:n toimialaa) (työryhmän esitys lausunnolla 1.10.2014 -> ehdotuksia muutoksista eläinyksikkökertoimeen, lupakynnykseen, toimivaltarajoihin Nitraattiasetuksen uusiminen (YM:n toimialaa) MMM:n esitys YM:lle eläinsuojien ympäristölupakäsittelyt kuntiin (poikkeus: sika- ja siipikarjan ns. direktiivilaitokset AVI:ssa) nostetaan lupaa tarvitsevien yksiköiden kokorajaa käsittelyajat lyhyiksi ja lupaehdot ennakoitaviksi selkeytetään ja vähennetään hakemus- ja päätösasiakirjoja rajataan lupaehdot vain ympäristönsuojelusäädöksiin uudistetaan kotieläinsuojien ympäristönsuojeluohje 15
KIITOS! 16