Savonlinnan kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntö Versionhallinta: 19.12.2013 Nuorisovaltuuston toimintasääntö, 264 sivistyslautakunta 14.4.2015 Toimintasuunnitelman muutosehdotukset, valmistelutyöryhmä kehittämissuunnittelija, kaupunginlakimies, valtuutettu Tuukka Suomalainen, nuorisovaltuuston puheenjohtaja ja 1. varapuheenjohtaja. Osan aikaa kaupungin henkilöstöpäällikkö 27.4.2015 Korjauksia muutosehdotukseen kaupunginlakimies 17.6.2015 Sivistyslautakunnan käsittely sivistyslautakunta
Savonlinnan kaupungin nuorisovaltuuston toimintasääntö 1 Nuorisovaltuusto (SLNuva) on kunnan tasolla toimiva ryhmä. Valtuuston toimintasääntö ja toimintasääntömuutokset määritellään Savonlinnan kaupungin sivistyslautakunnassa valmistelutyöryhmän ja valmistelusta ja sivistystoimenjohtajan esityksestä. Valmisteluryhmä on käsitellyt toimintasääntöä kokouksessaan 25. maaliskuuta 2015. Sivistyslautakunta nimeää toimivaltansa mukaisesti nuorisovaltuuston ja määrittää päätöksellään sen roolin (Toimintasääntö-asiakirja) sekä osoittaa sille tehtäväannon. Nuorisovaltuusto toimii poliittisesti sitoutumattomana ja se koostuu 13-20 vuotiaista Savonlinnassa asuvista ja/tai Savonlinnan alueen oppilaitoksissa kirjoilla olevista nuorista. Oppilaitoslista, katso LIITE 1 2 Nuorisovaltuuston tarkoitus on: - toimia sivistyslautakunnan alaisena nuoria koskevien asioiden asiantuntija- ja yhteistyöelimenä. - edistää nuorten osallistumis-, vaikuttamis- ja toimintamahdollisuuksia Savonlinnassa - olla nuorille vaikuttamiskanava heitä koskevissa asioissa - opettaa nuoria osallistumaan ja vaikuttamaan yhteiskunnallisiin asioihin - tuoda nuorten näkökulma esille kaupungin asioiden valmisteluvaiheessa ja päätöksenteossa - hoitaa muut nuorisovaltuuston toimialaan kuuluvat kaupunginhallituksen tai muiden toimielinten sille antamat tehtävät - edustaa nuoria seminaareissa, työryhmissä, julkisissa tapahtumissa, juhlallisuuksissa jne. 3 Äänestysoikeus ja vaalit ÄÄNESTYSOIKEUS Äänestysoikeus on jokaisella Savonlinnassa tai Savonlinnan kaupungissa olevan oppilaitoksen kirjoilla olevalla 13-20 -vuotiaalla nuorella. EHDOLLE ASETTUMINEN Oppilaitoksissa järjestetään ehdokasasettelu. Ehdokkaan ikä tulee vaaliajankohtana olla 13-20 vuotta. Oppilaskunnan hallitus, tai joku muu taho keräävät kouluillaan listan ehdokkaaksi asettuvista. Mikäli kiinnostusta on yli oppilaskunnan hallituksen, tulee järjestää vaalit. Mikäli ehdokkaita ilmoittautuu kaksi tai enemmän tulee vaalit järjestää. Vaalit pidetään lippuäänestyksenä, kuten valtiollisissa valeissa. Mikäli ehdokas ehdokkaita ilmoittautuu vain oppilaskunnasta, voi oppilaskunta itse pitää vaalit tai nimetä edustajan keskuudessaan.
Vaalien käytännön järjestelyistä päättävät rehtori, oppilaskunnan hallituksen edustaja ja oppilaskunnan yhteysopettaja. Ellei oppilaskuntaa koululla olen, niin järjestelyistä päättää rehtori. Nuori, joka ei ole kirjoilla missään Savonlinnan oppilaitoksessa voi ilmoittautua ehdolle kaupungin nuorisotiloilla. Koulujen oppilaskuntien hallitus (tai sovitusti joku muu) järjestää vaalit omalla koulullaan. Nuorisotilojen vaalit järjestää sivistystoimelle nuorisotyötä ostopalveluna tuottava toimija. Jokaisesta oppilaitoksesta tulee valita vähintään yksi edustaja, mikäli halukuutta on löytynyt ja vaalit tai nimeäminen on pidetty. Samoin nuorisotiloilta yksi edustaja. Ehdokasasettelun oppilaitoskohtaiset listat sekä nuorisotilakohtaiset listat tulee olla toimitettu sivistystoimen nuorisotoimeen kaupungintalolle ennen äänestystä tai oppilaskunnan osalta mahdollista valtuutetun nimeämistä. Vaalien tulos sekä ehdokasasettelu -listoilla olevien äänimäärät tulee toimittaa ensitilassa Savonlinnan kaupungin koulutoimeen. 4 Jäsenmäärä VARSINAISET JÄSENET Nuorisovaltuustoon kuuluu yhteensä 20 varsinaista jäsentä, joiden ikä tulee vaaliajankohtana olla 13-20 vuotta. Kolmetoista vuotta täyttäneen tulee käydä koulua seitsemännellä vuosiluokalla. Oppilaitoksille on kullekin kiintiönä yksi (1) valtuustopaikka. Paikan saa oppilaitoskohtaisessa vaalissa eniten ääniä saanut ehdokas. Vajaaksi jääneet paikat täytetään henkilökohtaisen äänimäärän osoittamassa järjestyksessä riippumatta oppilaitoksesta. Ehdolle asettuminen kouluun kytkeytymättömille nuorille on yhdessä paikassa. tätä kautta nuorisovaltuustoon valitaan kiintiönä yksi jäsen. Ylläkuvatusti toimimalla saadaan nimettyä enintään kaksitoista valtuutettua kahdestakymmenestä. Loput jäsenet valitaan kaikista lopuista äänen tai ääniä saaneista äänimäärän määräämässä järjestyksessä. VARAJÄSENET Varsinaisten jäsenten valinnan jälkeen siirrytään varajäsenten valintaan. Jokaiselle varsinaiselle jäsenelle valitaan kaksi (2) varajäsentä seuraavasti: varajäsen valitaan valitulle samasta oppilaitoksesta/nuorisotilasta, jossa hän itse
opiskelee. Varajäseniä ovat kaksi vaaleissa äänen tai ääniä saaneet valitsematta jääneet ehdokkaat äänimäärän suuruuden osoittamassa järjestyksessä. Varajäsen nousee nuorisovaltuuston jäseneksi varsinaisen jäsenen luopuessa jäsenyydestä, täyttäessään 21 vuotta, tai muuttaessa pysyvästi pois Savonlinnasta. Mikäli valtuutettu eroaa, nousee hänen tilalleen järjestyksessä seuraava varavaltuutettu. Valitun valtuutetun tai varajäsenen paikka ei ole valinnan jälkeen enää riippuvainen hänen kyseisen koulun kirjoilla olemiseen. 5 Toimikausi ja budjetin käyttö Nuorisovaltuuston toimikausi on kaksi vuotta: 1. lokakuuta 31.syyskuuta. Kuitenkin siten, että toimikauden muutoksen vuoksi tulee siirtymävaiheen valtuustokaudeksi poikkeuksellisesti 1. tammikuuta 2016 31.syyskuuta 2018. Budjetin käyttö Edellinen valtuusto vastaa, että viimeisenä toimikausivuonna jää vähintään neljäsosa (1/4) vuosibudjetista uudelle valtuustolle. 6 Kokouksen päätösvaltaisuus Nuorisovaltuusto on päätösvaltainen, kun läsnä on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja sekä vähintään kymmenen(10) jäsentä. Jos valtuutettujen kokonaismäärä muuttuu, muuttuu samassa suhteessa päätösvaltaisuuden raja. 7 Nuorisovaltuuston edustajan läsnäolosta ja puheoikeudesta kaupungin eri toimielinten kokouksissa päättää ko. toimielin. SLNuva päättää kuka/ketkä osallistuu toimielinten kokouksiin tai kutsuttuihin muihin tilaisuuksiin. SLNuvalla on täten mahdollisuus nimetä henkilöt, jotka käyvät samoissa toimielimien (jaostot, lautakunnat tms.) kokouksissa. Kaupunginjohtajalla, kaupunginvaltuuston puheenjohtajalla ja kaupunginhallituksen ja lautakuntien nimeämillä edustajilla on läsnäolo ja puheoikeus nuorisovaltuuston kokouksissa. Edellä mainituille edustajille ei makseta kokouspalkkioita nuorisovaltuuston määrärahoista. 8 Nuorisovaltuusto voi päättää sille kaupungin talousarviossa osoitetun toimintamäärärahan käytöstä sekä muiden toimielinten sille päätettäväksi annetuista asioista. Sivistystoimen vapaa-aikapäällikkö hyväksyy laskut.
9 Kokouspalkkio Sivistyslautakunta päättää kokouspalkkiosta siihen asti kunnes nuorisovaltuuston kokouspalkkiosta on määräykset luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännössä. 10 Kokousmenettely Nuorisovaltuuston kokoukset ovat julkisia. Nuorisovaltuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle ja avaa sivistyslautakunnan puheenjohtaja. Hän johtaa kokousta niin kauan, kunnes nuorisovaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat ja sihteeri on valittu. Nuorisovaltuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä ja sihteerinä toimii valittu nuorisovaltuuston jäsen säilyttäen puhe ja äänioikeuden. Sihteerin taustatukena ja kokouksen laillisuutta valvomassa on sivistystoimen määräämä työntekijä. SLNuva voi päätöksellään vaihtaa sihteerin tehtäviä hoitavan henkilön kesken toimintakauden. Työvaliokunta Nuorisovaltuusto valitsee keskuudestaan 5-7 hengen työvaliokunnan. SLNuvan puheenjohtajalla ja jommallakummalla varapuheenjohtajalla on läsnäolo-oikeus työvaliokunnan kokouksissa. Ryhmän koko täten 7-9 henkilöä. Työvaliokunta järjestäytyy. Valiokunta valmistelee esitykset ja työvaliokunnan puheenjohtaja esittelee ne SLNuvan kokouksessa. SLNuva voi päätöksellään vaihtaa valtuutettuja työvaliokuntaan. Valtuutettu voi myös ilmoituksellaan irtisanoutua valiokunnasta. SLNuva tai työvaliokunta voi perustaa tapauskohtaisesti esimerkiksi projektiryhmiä, tiimejä jne. Nuorisovaltuutettujen aloitteet Jokaisella valtuutetulla on oikeus tehdä aloitteita nuorisovaltuuston toimintaa koskevista asioista. Aloitteet tuodaan tiedoksi nuorisovaltuuston kokouksissa. SLNuva käsittelee ne työvaliokunnan valmistelusta. Aloitteen tehnyt valtuutettu voi ottaa osaa työvaliokunnan kokouksiin. Työvaliokunta antaa esityksensä nuorisovaltuustolle viimeistään kuuden viikon kuluessa aloitteen tekemisestä. Kesäkuukausina sallitaan tähän poikkeus. SLNuva pitää kokoustensa jälkeen yleisölle kuuntelutilaisuuden, jossa voi jättää aloitteita.
Kokouskutsu Kokouskutsu on toimitettava varsinaisille valtuutetuille vähintään viisi arkipäivää ennen seuraavaa kokousta. Kutsussa ilmoitetaan kokouksen paikka ja aika sekä käsiteltävät asiat. Tämä aikataulusääntö ei koske kokouksessa puhe- ja läsnäolooikeutetuille tiedottamisessa. Kokouksiin voimassa soveltuvin osin seuraava sääntö: SAVONLINNAN KAUPUNGIN HALLINTOSÄÄNTÖ Sivu 14, 5 LUKU, Kokousmenettely, 10-23 http://www.savonlinna.fi/paatoksenteko/saantokokoelma Pöytäkirja tiedoksi Pöytäkirja saatetaan aina tiedoksi sivistystoimeen, vapaa-aikapäällikölle ja sivistyslautakunnalle sekä SLNuvan yhteyshenkilölle. Tapauskohtaisesti tiedoksi muille kaupungin lautakunnille/jaoksille ja hallintokunnille. LIITE 1 OPPILAITOKSET JA NUORISOTILA, JOILLA ON YHDEN JÄSENEN KIINTIÖ oppilaitos/toimija Kerimäen yläkoulu Mertalan koulu Punkaharjun koulu Savonlinnan ammatti- ja aikuisopisto, SAMI Savonlinnan Lyseon Kerimäen toimipiste Savonlinnan Lyseon Lukio Oppilaskunta Savonlinnan Lyseon Punkaharjun toimipiste Savonlinnan normaalikoulu/itä-suomen yliopisto Savonrannan koulu Taidelukio Talvisalon koulu Nuorisotila-edustus (NuTU ry:n hallinnoimat tilat) YHTEENSÄ 12 NUORTA
LIITE 2 VAALIT - prossessikaavio