Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 1 (1) 55 Asianro 5093/02.05.01.00/2014 Stora Enso Oyj:n palokuntasopimuksen korvauksen korotusesitys Päätöshistoria 9.9.2014 48 Pelastuspäällikkö Erkki Asikainen 1.9.2014: Pohjois-Savon pelastuslaitoksella ja Stora Enso Oyj Varkauden tehtailla on pelastustoimen hoitoon liittyvä 7.1.2011 uusittu palokuntasopimus, joka on astunut voimaan 1.2.2011. Aiempi sopimus allekirjoitettiin 20.12.2006 ja sen vuosikorvaus 15.000 (0 % alv.) oli sidottu teollisuuspalkkojen indeksiin. Uudessa sopimuksessa avustamisvalmius on 2 henkilöä, joka voi täydentyä 5 henkilöön ilman aikarajaa. Hälytettyyn tehtävään lähteminen edellyttää kuitenkin, että palokunnan lähtövalmius tehtaalle turvataan vähintään vahvuudella 2. Palokunnan kokonaisvahvuus on 1+1+10, joista vähintään 6 henkilöä pitää olla savusukelluskelpoisia. Entisessä sopimuksessa velvoittava valmius oli lähettää onnettomuuspaikalle 1+3 henkilöä 10 minuutissa, joka täydentyi 1+5 henkilöön 20 minuutissa. Palokunnan kokonaisvahvuus oli 1+2+15, joista vähintään 6 henkilöä piti olla savusukelluskelpoisia. Palokuntasopimuksen 13 mukaisesti vuosittain on mahdollisuus arvioida palveluun liittyviä toimia sekä niissä ilmenneitä poikkeamia. Palveluun liittyvät poikkeamat liittyvät Stora Enso Oyj Varkauden tehtaan suojelupäällikön Hannu Koistisen 30.6.2014 tekemän kirjallisen esityksen mukaan palokuntakorvaukseen. Pelastuslaitos on korvannut 2011 uusitun sopimuksen mukaisesti vv. 2011-2013 8.000 /vuosi (0 % alv.). Aiemman sopimuksen mukaiset korvaukset ja tehtävien lukumäärät ovat ao. taulukossa. Henkilöstön nettokulut on laskettu TPK:n sammutusmiehen tuntipalkan mukaan. Vuosi Asemavalmiustehtävät kpl Avustamistehtävät kpl Henkilöstön nettokulut Vuosikorvaus 0 % alv. 2008 16.594,94 2009 21.977,32 2010 9 6 8.123,77 17.690,68 2011 9 6 5.042,91 8.000,00 2012 18 2 8.648,88 8.000,00 2013 20 5 14.925,55 8.000,00 1-6/2014 10 7 12.649,76 8.000,00
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 2 (2) Vaikutusten arviointi - Suojelupäällikkö esittää palokuntakorvaukseen korotusta seuraavin perustein: Palokuntakorvaus on määritelty vuosien 2009 ja 2010 toteutuman mukaan. Vuosina 2013 ja 2014 Pohjois-Savon pelastuslaitokselle tehty sopimuksen mukainen pelastustoimen apu on ylittynyt huomattavasti aikaisempiin vertailuvuosiin verrattuna. Sopimuspalokunnan menot eivät ole suhteessa annettuun palveluun. Palokuntasopimuksen 13 mukaiseksi kiinteäksi vuosikorvaukseksi suojelupäällikkö Hannu Koistinen esittää 1.1.2015 alkaen 18.000 (0 % alv.) laskutettuna kahdessa erässä 9.000 (0 % alv.) 15.6. ja 9.000 (0 % alv.) Kunnallinen ansiotaso on kasvanut vuosittain 3 %, joten vuodesta 2011 8.000 :n henkilöstökustannukset olisivat kasvaneet 9.000 :oon. Esitys 2. Maksuerän yli menevät TPK:n henkilöstön sammutusmiesten nettokulut 3. Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla. Liitteet 9 5093/2014 Stora Enso Oyj esitys Valmistelija Erkki Asikainen puh. 017 188 102 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen 1) Vuosikorvausta korotetaan 1.1.2015 alkaen siten että korvaus on 9.000 2) Maksuerän yli menevät TPK:n henkilöstön sammutusmiesten nettokulut 3) Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla. Päätös Aluepelastuslautakunta jätti asian pöydälle. Pelastuspäällikkö Erkki Asikainen 9.10.2014:
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 3 (3) Vaikutusten arviointi - Suojelupäällikkö Hannu Koistisen ja palopäällikkö Jukka Tengvallin kanssa Varkauden paloasemalla 2.10.2014 pidetyssä kokouksessa selvitettiin liitteenä olevan Stora Enson tehdaspalokunnan (TPK) vapaavuorohälytysten luetteloa vuodelta 2014 syyskuun loppuun saakka. Stora Enson TPK:n vapaaehtoinen henkilöstö on Varkauden paloasemaalueella hälytysvasteissa täydentämässä keskisuurissa ja suurissa tehtäväluokissa Varkauden paloaseman pelastusyksikkölähtöä. Lisäksi Varkauden paloaseman päivystävä paloesimies voi pyytää StoraEnson TPK:n henkilöstön hälyttämistä joko asemavalmiuteen TPK:n paloasemalle (liitteen keltainen merkintä) tai suoraan onnettomuuspaikalle lisäavuksi (liitteen vihreä merkintä) kulloisenkin tilanteen ja tarpeen mukaisesti, kuten pitkäaikaisen onnettomuuden sattuessa erityisesti kauempana Varkauden paloasemasta. TPK:n henkilöstön tuntipalkka luettelossa on 13,84. TPK:n vapaaehtoista henkilöstöä saadaan hälytyksiin 2-13 henkilöä keskiarvolla 7 riippuen hälytyksen viikonpäivästä ja kellonajasta. Varkaudessa paloaseman vakinaisen henkilöstön vapaavuorohälytyksissä ei nykyään saada montaakaan henkilöä paloasemalle, sillä suuri osa henkilöstöstä ei asu Varkaudessa. Etäisyydet lähimmille paloasemille ovat: Joroinen 19,8 km, Kangaslampi 23,4 km ja Leppävirta 25,3 km. Näillä kaikilla palokunnan henkilöstön pääosan muodostavat sivutoimiset henkilöt. Edellisen kokouksen esityslistan liitteenä olleessa luettelossa 17.11.2013 mainittu Eino myrskyn vahingontorjuntatehtävän kustannukset 4 218,24 oli laskettu mukaan vuoden kokonaissummaan, mutta oli kopiointivaiheessa pudonnut listalta pois. Varkauden vapaaehtoinen nuorisopalokunta ry kasvattaa ja kouluttaa sivutoimisia sammutusmiehiä, jotka voivat liittyä Stora Enson TPK:hon. Tällöin pelastuslaitoksen ei tarvitse maksaa heidän peruskoulutustaan. Stora Enson TPK on erittäin tärkeä täydennyspalokunta Varkauden alueella. Sen avustustehtävien kustannuksia voidaan vähentää nostamalla hälytyskynnystä, mikä syö etupainotteista valmiutta. Esitys 2. Maksuerän yli menevät TPK:n henkilöstön sammutusmiesten nettokulut 3. Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja hälytysohjeita tarkentamalla sekä huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla. Liitteet 10 5093/2014 Stora Enso Oyj esitys
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 4 (4) 11 5093/2014 Stora Enso Oyj tehtävätilasto 2014 Valmistelija Erkki Asikainen puh. 017 188 102 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen 2. Pelastuslaitos ohjaa vastesuunnittelulla sopimuksenmukaisia sopimuspalokunnan henkilöstökuluja hälytysohjeita tarkentamalla sekä huomioiden riskien kehittyminen tehtaalla ja kaupungilla. Merikittiin pöytäkirjaan, että pelastuspäällikkö Erkki Asikainen oli läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 8/ 2014 5 (5)