Talousarvioesitys 60. (29.88) Tiede Suomen Akatemian momenteilta 29.60.50 ja 29.60.53 rahoitettaviin tutkimushankkeisiin saa vuonna hyväksyä sitoumuksia 205 590 000 euron arvosta. Tieteellisten seurain valtuuskunnalle voidaan edelleen luovuttaa tilat vastikkeetta. S e l v i t y s o s a : Tutkimushankkeiden myöntämisvaltuuden käytöstä valtiolle aiheutuvat menot Myöntämisvaltuus Menot, milj. euroa Vuosi milj. euroa 2006 2008 2009 2010 2011 2002 148,1 7,2 2003 152,6 30,9 2004 172,6 51,8 35,2 2005 175,6 61,5 52,7 26,3 17,6 2006 205,6 20,6 72,0 61,7 30,8 20,6 205,6 20,6 72,0 61,7 30,8 20,6 Yhteensä 171,9 180,5 160,0 110,1 51,4 20,6 Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Tiedepolitiikan tavoitteena on eri sektoreiden ja toimijoiden yhteistyönä tiedon ja osaamisen sekä Suomen tieteen kansainvälisen tason ja näkyvyyden vahvistuminen hyödyttäen suomalaista yhteiskuntaa ja sen taloutta. Suomalaisen tutkimuksen kansainvälistä menestymistä vahvistetaan rahoittamalla korkeatasoista tutkimusta ja tukemalla tutkimusta, jonka odotetaan lisäpanostuksella yltävän kansainvälisiin läpimurtoihin. Toiminnallinen tuloksellisuus Julkisella tutkimusrahoituksella turvataan pitkäjänteinen, kattava ja uusiutumiskykyinen perustutkimus ja tutkijankoulutus sekä edistetään uusien innovaatioiden syntymistä. Julkista tutkimusrahoitusta lisätään ja lisäpanostus kohdennetaan erityisesti huippututkimuksen edellytysten vahvistamiseen. Tutkimuksen kotimaista sekä eurooppalaista ja muuta kansainvälistä yhteistyötä lisätään edelleen. Tutkijankoulutusta kansainvälistetään ja kehitetään siten, että tohtorin tutkintojen määrä vastaa tarpeita ja laatu paranee entisestään. Tutkijoiden liikkuvuutta lisätään ja kehitetään joustava yhteisrahoitteinen tutkijanuramalli, joka on tutkijalle kannustava, selkeä ja ennakoitavissa oleva. Sukupuolten tasa-arvon toteutumista tutkijanuralla vahvistetaan. Vahvistetaan tieteen tunnettuutta yhteiskunnassa ja parannetaan kansalaisten mahdollisuuksia ymmärtää ja hyödyntää tutkimustietoa. Tutkimustoiminnan ja tietoyhteiskunnan kehittäminen turvataan korkeatasoisilla tukipalveluilla ja tutkimuksen tietohuollolla. 21. (29.88.21) Suomen Akatemian toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 32 034 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Suomen Akatemia on rahoittajaorganisaatio, jonka tehtävänä on edistää korkeatasoista tutkimusta tieteelliseen laatuun perustuvalla pitkäjänteisellä mutta määräaikaisella rahoituksella, luotettavalla arvioinnilla, tiedepoliittisella asiantuntemuksella sekä monipuolisella ja globaalilla yhteistyöllä. Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Suomen Akatemian toiminta parantaa suomalaisen tutkimuksen laatua ja kansainvälistä tunnettuutta sekä vahvistaa tutkimuksen yhteiskunnallista arvostusta. Akatemia edistää tutkimuksen uusiutumista, luo edellytyksiä tutkimuksen monimuotoisuudelle sekä edistää tutkimustulos- Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1
Talousarvioesitys ten laajamittaista hyödyntämistä hyvinvoinnin, kulttuurin, talouden ja ympäristön parhaaksi. Toiminnallinen tuloksellisuus Akatemia rahoittaa korkeatasoista tutkimusta, suuntaa voimavaroja ajankohtaisten tutkimusongelmien sekä tieteellisen kehityksen myötä syntyvien uusien tutkimusalojen tukemiseen. Akatemia edistää luovien tutkimusympäristöjen syntyä ja kehittymistä. Akatemia toimii aktiivisesti kansallisen ja kansainvälisen tutkimusyhteistyön tehostamiseksi ja huippututkimuksen kansainvälisen verkottumisen vahvistamiseksi sekä vahvistaa Suomen osallistumista kansainvälisten tieteellisten järjestöjen toimintaan. Akatemia edistää osaltaan tehokasta ja laadukasta tutkijankoulutusta. Akatemian rahoituksen painopiste on tohtorin tutkinnon jälkeisen tutkijanuran kehittämisessä. Akatemia vahvistaa kansallista ja kansainvälistä yhteistyötä tutkimusrahoituksessa, arvioinnissa ja ennakoinnissa. Akatemia vastaa osaltaan tutkimuksen ja tieteellisen työn tunnetuksi tekemisestä. Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Akatemia kehittää työyhteisöään tavoitteena henkilöstön hyvä työkyky ja -hyvinvointi. Akatemia arvioi ja kehittää oman toimintansa laatua ja tehokkuutta, kehittää rakenteita ja sähköisiä toimintatapoja. Tunnuslukuja 2003 2005 arvio Käsiteltyjen hakemusten lukumäärä 5 073 5 964 6 000 Yleisen tutkimusmäärärahahaun hakupaine, myönnöt hakemusten lukumäärästä, % 27 17 17 myönnöt hakemusten rahamäärästä, % 14 10 10 Akatemiaprofessorit 38 39 40 Akatemiatutkijat 238 247 260 Tutkijatohtoripaikat 380 388 325 Kansainväliset sopimukset 47 57 58 Lukiolaisten tiedekilpailu Viksu, osallistujien lukumäärä 137 170 170 Henkilötyövuodet, hallintovirasto 137 166 162 Suomen Akatemian tulostavoitteiden toteuttamiseen käytetään myös momenttien 29.60.50, 29.60.53 ja 29.60.66 määrärahoja. Toiminnan menot ja tulot Tulot maksullisesta palvelutoiminnasta perustuvat opetusministeriön päätökseen Suomen Akatemian eräistä suoritteista perittävistä maksuista (1109/1993). 2005 toteutuma 2006 varsinainen talousarvio esitys Bruttomenot 30 889 32 792 33 154 Bruttotulot 1 044 965 1 120 Nettomenot 29 845 31 827 32 034 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 6 582 siirtynyt seuraavalle vuodelle 8 703 Virka- ja työehtosopimus 208 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2
Talousarvioesitys Tuottavuustoimenpiteet - 88 VEL-eläkemaksun hoitokuluosuus 87 Yhteensä 207 talousarvio 32 034 000 2006 talousarvio 31 827 000 2005 tilinpäätös 31 966 000 22. (29.88.22) Arkistolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 14 131 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää myös: 1) arkistolaitoksen kansainvälisen yhteistyön edellyttämien järjestöjen ja ohjelmien jäsenmaksujen ja rahoitusosuuksien maksamiseen, 2) EU:n hyväksymien hankkeiden menojen maksamiseen. Valtuus: Kansallisarkisto saa vuoden aikana tehdä Hämeenlinnan maakunta-arkiston uudisrakennusta koskevan vuokrasopimuksen siten, että siitä aiheutuva menojen lisäys on vuodesta 2008 alkaen vuositasolla enintään 743 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Vuoden 2006 talousarviossa päätetty vuokrasopimuksen tekemistä koskeva valtuus peruuntuu. Arkistolaitos on asiantuntija- ja palveluorganisaatio, jonka toiminnan tavoitteena on, että yhteiskunnan ja yksilön kannalta merkittävä arkistoaines säilyy suppeassa ja käyttökelpoisessa muodossa ja on tehokkaasti käytettävissä. Arkistolaitoksen toiminta parantaa julkishallinnon ja yksityisten yhteisöjen asiakirjahallinnon ja arkistotoimen edellytyksiä. Tavoitteena on, että viranomaisten asiakirjoista säilytetään pysyvästi noin 15 %. Toiminnallinen tuloksellisuus Arkistolaitos kehittää ja ohjaa arkistotointa siten, että julkisen sektorin asiakirjahallintoa ja arkistotointa hoidetaan tehokkaasti ja taloudellisesti. Arkistolaitos määrittelee, mitkä julkiset asiakirjat säilytetään pysyvästi. Arkistolaitos säilyttää hallussaan olevat arkistoainekset tehokkaasti ja turvallisesti sekä parantaa niiden käytettävyyttä ja saatavuutta. Arkistolaitos tarjoaa asiakkailleen monipuolista, luotettavaa ja nopeaa, maksutonta ja maksullista tietopalvelua. Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Arkistolaitos kehittää työyhteisöään tavoitteena henkilöstön hyvä työkyky ja -hyvinvointi. Maksullisen palvelutoiminnan liiketaloudellisten suoritteiden tuottotavoite on 5 000 euroa. Määrärahasta on tarkoitus rahoittaa tietoyhteiskuntaohjelmaa. Tunnuslukuja 2003 2005 tavoite Arkistoaineksen kokonaismäärä (hyllymetriä) 108 028 111 022 113 000 Annettu koulutus (luentotunteja) 1 015 973 800 Tehdyt tarkastukset, lkm 75 135 100 Järjestetyt arkistot (hyllymetriä) 1 893 1 530 1 400 Tutkijakäynnit 79 385 72 211 72 000 Annetut todistukset ja selvitykset 18 016 17 301 17 000 Henkilötyövuodet 226,4 232,5 222 Toiminnan menot ja tulot 2005 toteutuma 2006 varsinainen talousarvio esitys Bruttomenot 14 769 14 473 14 761 Bruttotulot 946 630 630 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3
Talousarvioesitys Nettomenot 13 823 13 843 14 131 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 200 siirtynyt seuraavalle vuodelle 154 Virka- ja työehtosopimus 67 Uusi palkkausjärjestelmä 49 Energiakustannusten nousu 210 Tuottavuustoimenpiteet -66 VEL-eläkemaksun hoitokuluosuus 28 Yhteensä 288 23. (29.88.23) Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 730 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Kotimaisten kielten tutkimuskeskus on kielitieteellinen tutkimuslaitos, jonka toiminnan tavoitteena on lisätä tietoa kotimaisista kielistä ja niiden asemasta kulttuurissa ja yhteiskunnassa sekä näin osaltaan luoda edellytyksiä kielelliselle tasa-arvolle Suomessa. talousarvio 14 131 000 2006 lisätalousarvio 210 000 2006 talousarvio 13 843 000 2005 tilinpäätös 13 777 000 Tunnuslukuja 2003 2005 tavoite Tieteelliset julkaisut, kpl/sivua 68/6 093 82/4 614 70/5 000 Yleistajuiset julkaisut, kpl/sivua 368/3 091 374/3 546 350/3 000 Tietopalvelutehtävät, kpl 1 776 1 733 1 700 Henkilötyövuodet 109,5 114 111,6 Työtyytyväisyysindeksi 3,4 3,4 3,4 Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen tulostavoitteiden toteuttamiseen käytetään myös momentin 29.60.53 määrärahoja. Maksullisen palvelutoiminnan liiketaloudellisten suoritteiden tuottotavoite on 3 300 euroa. Toiminnan menot ja tulot 2005 toteutuma 2006 varsinainen talousarvio esitys Bruttomenot 3 513 3 461 3 403 Bruttotulot 851 673 673 Nettomenot 2 662 2 788 2 730 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 832 siirtynyt seuraavalle vuodelle 957 Virka- ja työehtosopimus 20 Uusi palkkausjärjestelmä 12 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4
Talousarvioesitys Tuottavuustoimenpiteet -106 VEL-eläkemaksun hoitokuluosuus 16 Yhteensä -58 talousarvio 2 730 000 2006 talousarvio 2 788 000 2005 tilinpäätös 2 787 000 24. (29.88.24) Varastokirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 1 520 000 euroa. S e l v i t y s o s a : Varastokirjaston tehtävänä on vastaanottaa ja säilyttää tieteellisistä ja yleisistä kirjastoista siirrettävää aineistoa sekä asettaa se käyttöön. Tunnuslukuja 2003 2005 tavoite Vastaanotetun aineiston määrä, hyllymetriä 3 958 5 470 5 300 Tilausten määrä 64 133 70 011 72 000 Henkilötyövuodet 24 22,7 22,1 Virka- ja työehtosopimus 7 Uusi palkkausjärjestelmä 1 Tuottavuustoimenpiteet -13 VEL-eläkemaksun hoitokuluosuus 3 Yhteensä -2 talousarvio 1 520 000 2006 talousarvio 1 522 000 2005 tilinpäätös 1 513 000 25. (29.88.25) Eräiden teosten laatiminen ja hankkiminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 150 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) historiateossarjojen, elämäkertojen ja eräiden muiden teosten laadinta- ja hankintamenojen sekä laadintamenoihin myönnettävien avustusten maksamiseen, 2) enintään viittä henkilötyövuotta vastaavan määräaikaisen henkilöstön palkkaamiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahan arvioitu käyttö Anders Chydeniuksen kootut teokset -hanke 150 000 talousarvio 150 000 2006 talousarvio 200 000 2005 tilinpäätös 300 000 50. (29.88.50) Suomen Akatemian tutkimusmäärärahat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 128 041 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) tutkimusohjelmista, tutkimuksen huippuyksiköistä, tutkijankoulutuksesta, muista tutkimushankkeista, tutkimuksen erityisrahoituksesta, valtionavustuksista ja apurahoista sekä kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien 2) arvioinneista, tieteellisestä julkaisutoiminnasta ja tieteen tunnetuksi tekemisestä aiheutuvien 3) kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuuksista aiheutuvien 4) EU:n hyväksymien tutkimus- ja koulutushankkeiden 5) Suomen Akatemian rahoittamiin tutkimushankkeisiin ja ohjelmiin liittyviin palkkaus-, eläkemaksu- ja muihin kulutusmenoihin, laite- ja ohjelmistohankintojen menoihin ja yleiskustannuksiin, 6) enintään 800 000 euroa maksullisena toimintana Suomessa järjestettävien kansainvälisten tieteellisten konferenssien ja kansallisten tieteellisten seminaarien kuluihin. S e l v i t y s o s a : Määrärahaan sisältyy 1 310 705 euroa yhteisrahoitteisten tutkimushankkeiden rahoitukseen, mitä vastaavat tulot kertyvät momentille 12.29.99. Suomessa järjestettävien kansainvälisten tieteellisten konferenssien ja kansallisten tieteellisten seminaarien menoista rahoitetaan ensisijaisesti kutsuttujen ulkomaisten esitelmöitsijöiden matkakuluja, vuokra-, sihteeri- ja postituskuluja. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5
Talousarvioesitys Aikaisempien vuosien myöntämisvaltuuden kasvusta aiheutuva lisäys 7 909 Määrärahasta on tarkoitus rahoittaa tietoyhteiskuntaohjelmaa. talousarvio 128 041 000 2006 talousarvio 120 132 000 2005 tilinpäätös 103 873 000 53. (29.88.53) Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen edistämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 76 439 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) tutkimusohjelmista, tutkimuksen huippuyksiköistä, tutkijankoulutuksesta, muista tutkimushankkeista, tutkimuksen erityisrahoituksesta ja kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuvien 2) arvioinneista, tieteellisestä julkaisutoiminnasta ja tieteen tunnetuksi tekemisestä aiheutuvien 3) kansainvälisten järjestöjen rahoitusosuuksista aiheutuvien 4) EU:n hyväksymien tutkimus- ja koulutushankkeiden 5) Suomen Akatemian rahoittamiin tutkimushankkeisiin ja ohjelmiin liittyviin palkkaus-, eläkemaksu- ja muihin kulutusmenoihin, laite- ja ohjelmistohankintojen menoihin ja yleiskustannuksiin, 6) yksityisten arkistojen valtionavusta annetun lain (HE) mukaisten 7) 50 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen Kotimaisten kielten tutkimuskeskukseen tutkimus-, keruu- ja sanakirjahankkeisiin sekä em. hankkeista aiheutuvien muiden kulutusmenojen ja apurahojen maksamiseen, 8) päätöksentekoa tukevaa yhteiskunnallista tutkimusta tekeville yhteisöille ja tutkimuslaitoksille myönnettävien valtionavustusten maksamiseen, 9) kansainväliseen yhteistyöhön osallistumisesta aiheutuvien 10) tieteen edistämiseksi ja tieteen ja yhteiskunnan vuorovaikutuksen edistämiseksi myönnettävien valtionavustusten, -palkintojen ja apurahojen, tieteellisen kirjallisuuden kääntämis- ja painattamismenojen, tiedonjulkistamisen edistämismenojen ja tutkimuksen tietohuollon menojen sekä tieteen tukemiseen liittyvistä tutkimuksista, selvityksistä ja julkaisuista aiheutuvien 11) tutkimusaineistojen käytön saatavuuden parantamiseksi myönnettäviin valtionavustuksiin ja valtion laitosten vastaavien hankkeiden menojen maksamiseen. 12) enintään 700 000 euroa yksityisten arkistojen valtionavusta annetun lain nojalla Työväen Arkiston uusista tiloista johtuviin kunnostus-, muutto- ja vuokramenoihin. Kohdassa 7 tarkoitettujen henkilöiden osalta työnantajalle maksetut sairausvakuutuksen mukaiset etuudet otetaan nettobudjetoitaessa tuloina huomioon. S e l v i t y s o s a : Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi ykstyisten arkistojen valtionavusta, jolla korvataan voimassaoleva laki yksityisluontoisten arkistojen valtionavusta (998/1974). Määrärahan arvioitu käyttö Suomen Akatemian käytettäväksi tutkimushankkeiden rahoittamiseen ja tieteellisen tutkimuksen edistämiseen 58 500 00 0 Yksityisten arkistojen valtionavusta annetun lain (HE) mukaisiin menoihin 5 090 000 Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen toimintaan 2 375 000 Tiedeinstituuttien ja tutkimuslaitosten, Tiedekeskus Heurekan sekä eräiden tieteellisten seurojen ja yhdistysten toiminta-avustuksiin 7 955 000 Päätöksentekoa tukevaa yhteiskunnallista tutkimusta tekeville yhteisöille ja tutkimuslaitoksille myönnettäviin avustuksiin 500 000 Eräisiin kansainvälisen tieteellisen yhteistyön menoihin, jäsenmaksuihin ja rahoitusosuuksiin 750 000 Tieteen ja yhteiskunnan vuorovaikutuksen edistämiseen ja muihin tieteen tukemisesta aiheutuviin menoihin 1 269 000 Yhteensä 76 439 00 0 Kohdassa 12 tarkoitettujen menojen maksamiseen on tarkoitus käyttää aikaisemmilta vuosilta kertyneiden veikkauksen ja raha-arpajaisten tuottoarvioiden ylittäneitä lisätuottoja. talousarvio 76 439 000 2006 lisätalousarvio 2 150 000 2006 talousarvio 75 739 000 2005 tilinpäätös 75 733 149 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6
Talousarvioesitys 66. (29.88.66) Rahoitusosuudet kansainvälisille järjestöille (arviomääräraha) Momentille myönnetään 12 320 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää Suomen maksuosuuksien maksamiseen Euroopan hiukkasfysiikan tutkimuskeskukselle (CERN), Euroopan eteläiselle observatoriolle (ESO), Euroopan molekyylibiologian laboratoriolle (EMBL), Euroopan molekyylibiologian konferenssille (EMBC) ja Euroopan Yliopistoinstituutille (EUI) sekä vastaaville kansainvälisille tieteellisille järjestöille. S e l v i t y s o s a : Jäsenmaksuosuudet määräytyvät pääsääntöisesti jäsenmaiden kansantuoteosuuksien perusteella järjestöjen hallintoelinten tekemien päätösten mukaisesti. talousarvio 12 320 000 2006 talousarvio 12 320 000 2005 tilinpäätös 11 151 377 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 7