1 LUPAPÄÄTÖS Nro 24/09/2 Dnro Psy-2008-y-187 Annettu julkipanon jälkeen 10.3.2009 ASIA Siirtoviemärin ja runkovesijohdon rakentaminen Tujuojan, Kuonanjoen, Kuonanjoen täyttökanavan ja Lohijoen alitse sekä työpadon rakentaminen Varisjärven luusuaan, Haapajärvi LUVAN HAKIJAT Haapajärven kaupunki PL 4 85801 HAAPAJÄRVI Haapajärven Vesi Oy Vesikatu 1 85800 HAAPAJÄRVI
2 SISÄLLYSLUETTELO HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO... 3 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE... 3 HANKKEEN KUVAUS... 3 Yleistä... 3 Suunnitellut työt... 3 ALUEEN OMISTUSSUHTEET... 4 YMPÄRISTÖN TILA HANKKEEN VAIKUTUSALUEELLA... 4 Vedenkorkeudet ja virtaamat... 4 HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN... 6 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY... 6 Lupahakemuksen täydennykset... 6 Lupahakemuksesta tiedottaminen... 6 Lausunnot... 6 Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U... 7 PÄÄASIARATKAISU... 7 KÄYTTÖOIKEUTTA KOSKEVA RATKAISU... 7 LUPAMÄÄRÄYKSET... 7 1. Rakenteita koskevat määräykset... 7 2. Rakentamisaika... 8 3. Työnaikaisten haittojen minimointi... 8 4. Viimeistelytyöt ja kunnossapitomääräys... 8 5. Tarkkailu... 8 6. Aloittamis- ja valmistumisilmoitus... 8 OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA... 9 TÖIDENALOITTAMISLUPA... 9 Vakuuden asettaminen... 9 RATKAISUN PERUSTELUT... 9 Pääasiaratkaisun perustelut... 9 Käyttöoikeutta koskevan ratkaisun perustelut... 9 Lupamääräysten perustelut... 9 Töidenaloittamisluvan perustelut... 10 Vakuuden asettamista koskevat perustelut... 10 LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA... 10 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 10 Päätöksen yleinen täytäntöönpanokelpoisuus... 10 Töiden aloittamisluvan täytäntöönpanokelpoisuus... 10 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET... 10 KÄSITTELYMAKSU... U 10 Ratkaisu... 10 Oikeusohje... 11 MUUTOKSENHAKU... 12
3 HAKEMUS JA ASIAN VIREILLETULO Haapajärven kaupunki on ympäristölupavirastoon 11.12.2008 saapuneessa hakemuksessa pyytänyt lupaa siirtoviemärin ja Haapajärven Vesi Oy samaan kaivantoon asennettavan runkovesijohdon rakentamiseen Tujuojan, Kuonanjoen, Kuonanjoen täyttökanavan ja Lohijoen alitse sekä työpadon rakentamiseen Varisjärven luusuaan Haapajärven kaupungissa ja pysyvää käyttöoikeutta putkijohtojen vaatimiin vesialueisiin hakemukseen liitetystä suunnitelmasta ilmenevällä tavalla. Lisäksi hakijat ovat pyytäneet lupaa saada aloittaa rakennustyöt ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Ympäristölupavirastoon 14.1.2009 saapuneessa hakemuksen täydennyksessä on tarkennettu, että työpadot rakennetaan tarvittaessa Lohijoen alituskohdan ylä- ja alavirran puolelle, mikäli alitustyötä ei voida tehdä alivirtaamakaudella tai suuntaporaamalla. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Vesilaki 2 luku 2 HANKKEEN KUVAUS Yleistä Asevarikko Kumiseva Ylipää -siirtoviemärihanke on sisällytetty valtion toiminta- ja taloussuunnitelmaan ja sille on saatu ympäristöministeriöltä aloitusraha vuodelle 2008. Hanke toteutetaan valtion vesihuoltotyönä ja rakennuttajana toimii ympäristökeskuksen rakennuttamisyksikkö. Käyttäjä on Haapajärven Vesi Oy. Siirtoviemärissä johdetaan Haapajärven asevarikon ja viemärin vaikutusalueella olevan haja-asutusalueen noin 150 kiinteistön jätevedet asemakaava-alueen viemäriverkostoon ja yhteiskäsittelyyn jätevedenpuhdistamolle. Siirtoviemäri rakennetaan viettoviemärinä 200 MT ja paineviemärinä PE 110 PN 10. Viemärin kokonaispituus on 11,2 km. Viemärikaivantoon asennetaan Haapajärven Vesi Oy:n runkovesijohto, jolla nostetaan sekä vesijohtokapasiteettia että varmuutta ja joka korvaa vanhan Himanit -runkovesijohdon Kinnulan vedenottamolta taajaman verkostoon. Samalla varmistetaan veden johtaminen Haapajärven asevarikolle. Kinnulan vedenottamo, joka sijaitsee Kumisevassa Varisjärven rannalla, on vesiyhtiön päävedenottamo. Ottamolta johdettava vesimäärä on 1 600 m 3 /vrk. Suunnitellut työt Tujuojan, Kuonanjoen, Kuonanjoen täyttökanavan ja Lohijoen alitusten paineviemäri rakennetaan putkesta PEH 110 10 ja vesijohto putkesta PEH
200 10 lukuun ottamatta Lohijoen alitusta, jossa vesijohto rakennetaan putkesta PEH 110 10. Vesistöjen alitukset tehdään kaivamalla johtokaivanto uomien pohjaan noin 0,5 metrin syvyyteen putkipainojen laesta mitattuna. Kaivanto täytetään kaivumailla. Tujuojan alitus voidaan tehdä talvella kuivatyönä. Kuonanjoen alaosaan ei tarvitse juoksuttaa vettä talvella, joten uoman pohja voidaan tuolloin kaivaa ja tarvittaessa käyttää patoamista. Kuonanjoen täyttökanavan vedet johdetaan alitustyön aikana talvella Kuonanjoen alaosaan. Talvella Lohijoen alituksen kaivutöitä varten tehdään työpadot noin viikon ajaksi. Työpadot sijaitsevat maantiesillan ylä- ja alavirranpuolella. Ympäristölupavirastoon 14.1.2009 saapuneessa hakemuksen täydennyksessä on täsmennetty, että Lohijoen alitustyö pyritään tekemään ensisijaisesti kaivutyönä tai suuntaporaamalla. Työpatojen tekemiseen varaudutaan, mikäli alitustyötä ei voida tehdä alivirtaamakaudella tai suuntaporaamalla. Porausmahdollisuus selvitetään urakkavaiheessa. Työpadot rakennetaan tarvittaessa alituskohdan ylä- ja alavirran puolelle moreenimaaaineksella. Lohijoen rantatörmillä tehtyjen maaperäkairausten mukaan on mahdollista tehdä johtojen alitukset myös suuntaporaamalla, mikäli uoman keskikohdalla maaperässä ei ole suuria kiviä. Lohijoen perkaussuunnitelman pituusleikkauksen mukaan noin 40 metriä alituskohdan ylävirran puolella pohjan maalaji on HsSa, jonka kivisyys 40 %. Tasausviivan alapuolella 1,2 metrin syvyydessä maalaji on KiMr. Siirtoviemärin ja runkovesijohdon rakennusurakan arvioidaan alkavan vuoden 2009 helmikuun puolivälissä ja valmistuvan vuoden 2010 keväällä. Työn suorituksessa noudatetaan InfraRyl 2006 laatuvaatimuksia ja työohjeita. 4 ALUEEN OMISTUSSUHTEET Kuonanjoen ja Lohijoen alituksen kohdalla vesialueen Hinkuan Voima RN:o 256:0 omistaa Vattenfall Oy. Kuonanjoen kohdalla putkijohtojen rantautumistilat ovat Nurkkala RN:o 9:155 ja Jokiniemi RN:o 11:71 ja Lohijoen alituksen kohdalla tilat Rauhanlisä RN:o 31:70 ja Sorsala RN:o 31:80. Tujuojan alituksen kohdalla vesialue sekä putkijohtojen rantautumisalueet kuuluvat tiloihin Korkeamäki RN:o 104:17 ja Rantatörmä RN:o 104:13 ja Kuonanjoen täyttökanavan kohdalla tilaan Koiraperkkiö RN:o 38:33. YMPÄRISTÖN TILA HANKKEEN VAIKUTUSALUEELLA Vedenkorkeudet ja virtaamat Suunniteltu siirtoviemäri alittaa Tujuojan viemärilinjan pl 0+28 kohdalla (koordinaatit 7071646, 2566395). Tujuojassa valtakunnallinen pienten valuma-alueiden havaintopiste sijaitsee noin 2,5 km alituskohdan yläpuolella.
Valuman keski- ja ääriarvot ja niistä lasketut virtaamat havaintopaikalla (F = 20,5 km 2 ) ovat: Hq 277 l/s km 2 HQ 5,68 m 3 /s MHq 136,7 l/s km 2 MHQ 2,8 m 3 /s Mq 9,3 l/s km 2 MQ 0,19 m 3 /s MNq 0,2 l/s km 2 MNQ 0,004 m 3 /s Nq 0 l/s km 2 NQ 0 m 3 /s 5 Tujuojasta ei ole vedenkorkeushavaintoja suunnitellun alituksen kohdalta. Siirtoviemäri alittaa Kuonanjoen alaosan viemärilinjan pl 8+45 kohdalla (koordinaatit 7071072, 2566728) ja Kuonanjoen alaosan kunnostussuunnitelman mukaan pl 7+50 kohdalla. Suunnitelman mukaan virtaaman ja vedenkorkeuden keski- ja ääriarvot alituksen kohdalla ovat: HQ 21,5 m 3 /s HW N 60 + 83,96 m MHQ 11 m 3 /s MHW N 60 + 83,63 m MQ 0,11 m 3 /s MW N 60 + 83,09 m MNQ 0,02 m 3 /s MNW N 60 + 83,06 m NQ 0,01 m 3 /s NW N 60 + 83,04 m Siirtoviemäri alittaa Kuonanjoen täyttökanavan viemärilinjan pl 54+90 kohdalla (koordinaatit 7067486, 2568561) ja Kalajoen vesistötaloussuunnitelmaan sisältyvän Kuonanjoen täyttökanavan muutossuunnitelman mukaan pl 3+50 kohdalla. Suunnitelman mukaan täyttökanavassa on alituskohdan alapuolella (pl 2+00) pohjapato, jonka harjan korkeus on N 43 + 100,10 m. Täyttökanavan mitoitusvirtaama HQ on 20 m 3 /s. Kuonanjärvestä täytyy juoksuttaa vettä vähintään 0,2 m 3 /s ja kesäaikana Kuonanjoen vanhaan uomaan on juoksutettava vettä 0,1 m 3 /s, joten alituskohdalla minimivirtaama (NQ) on 0,1 m 3 /s ja sitä vastaava vedenkorkeus (NW) noin N 43 + 100,15 m. Siirtoviemäri alittaa Lohijoen viemärilinjan pl 71+450 kohdalla (koordinaatit 7066209, 2568790) ja Lohijoen perkaussuunnitelman mukaan pl 17+00 kohdalla, noin 350 metriä Varisjärven alapuolella. Suunnitelman mukaan Lohijoen virtaamien keski- ja ääriarvot ovat: HQ 15,6 m 3 /s MHQ 10,2 m 3 /s MQ 0,68 m 3 /s NQ 0,014 m 3 /s Varisjärven pinta-ala on 0,15 km 2 ja valuma-alue 55 km 2. Perkaussuunnitelman mukaan alituskohdan yläpuolella olevan Varisjärven keskivedenkorkeus on NN + 99,50 m ja alapuolella olevan Hautaperän tekojärven keskivedenkorkeus NN + 99,50 m. Talvella Hautaperän altaan keskialivedenkorkeus on noin NN + 92,00 m. Alituskohdan alapuolella (pl 12+25) olevan myllyrännin ja uittorännin pohjan korkeudet ovat NN + 97,00 m ja NN + 97,30 m. Alituskohdalla uoman pohjan korkeus on suunnitelman mukaan NN + 98,25 m, pohjan leveys 4,5 m, pituuskaltevuus I = 0,0005 ja sivukaltevuus 1:1,5. Varisjärven luusuaan suunnitellun pohjapadon harjan korkeus on NN + 99,00 m. Edellä mainittu huomioon ottaen alivedenkorkeus alituskohdalla talvella on noin NN + 98,30 m.
HANKKEEN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN SEKÄ YLEISIIN JA YKSITYISIIN ETUIHIN Asennettavilla putkirakenteilla ei ole vaikutusta vedenkorkeuksiin, virtaamiin tai vesistön käyttöön. Lohijoen alituksen kohdalle tarvittaessa rakennettavien työpatojen rakentamisen seurauksena Varisjärven vedenkorkeus nousee viiden päivän aikana noin 0,3 metriä, kun valuma on 2 l/s km 2. 6 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Hakemusta on täydennetty 14.1.2009 asianosaistiedoilla, hankkeen aikataulutiedoilla sekä putkirakenteiden, Lohijoen työpatojen ja käyttöoikeusalueiden tarkentavilla tiedoilla. Lupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupavirasto on antanut hakemuksen tiedoksi kuuluttamalla ympäristölupavirastossa ja Haapajärven kaupungissa 26.1. 25.2.2009 sekä erityistiedoksiantona asianosaisille. Lisäksi Haapajärven kaupungin kaavoitusviranomaiselta on pyydetty lausunto hakemuksen johdosta. Lausunnot 1. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskus Ympäristökeskus on katsonut, että hakemuksen mukainen rakentaminen ei näyttäisi sanottavasti loukkaavan yleistä etua. Lupa on myönnettävissä hakemuksen mukaisena. Lupa töiden aloittamiseen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista voidaan myöntää vesilain 2 luvun 26 :n nojalla, koska hanke ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Työn lyhyen keston sekä vähäisiksi arvioitavien vesistövaikutuksien vuoksi rakentamisen työnaikaisia vesistövaikutuksia ei ole tarpeen tarkkailla. Alituspaikka on merkittävä rannoille asetettavilla tauluilla. Mikäli Lohijoen alitusta ei voida tehdä alivirtaamakaudella tai suuntaporaamalla, ei Varisjärven vedenkorkeus saisi työpatojen vuoksi kuitenkaan mainittavasti ylittää järven keskivedenkorkeutta. 2. Kainuun työ- ja elinkeinokeskus Työ- ja elinkeinokeskuksella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksesta.
7 Y M P Ä R I S T Ö L U P A V I R A S T O N R A T K A I S U PÄÄASIARATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Haapajärven kaupungille luvan siirtoviemärin ja Haapajärven Vesi Oy:lle luvan runkovesijohdon rakentamiseen Tujuojan, Kuonanjoen, Kuonanjoen täyttökanavan ja Lohijoen alitse Haapajärven kaupungissa sekä luvan rakentaa tarvittaessa työpadot Lohijoen alituskohdan ylä- ja alavirran puolelle. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavaa vahinkoa. Ennakoimattoman vahingon varalta annetaan jäljempää ilmenevä ohjaus. Luvan saajan on noudatettava jäljempää ilmeneviä lupamääräyksiä. KÄYTTÖOIKEUTTA KOSKEVA RATKAISU Haapajärven kaupungille ja Haapajärven Vesi Oy:lle myönnetään käyttöoikeus viemäriputken ja runkovesijohdon sijoittamiseen tilan Hinkuan Voima vesialueelle 69-401-256-0 Kuonanjoen ja Lohijoen alituksen kohdalla, tilojen Korkeamäki RN:o 104:17 ja Rantatörmä RN:o 104:13 vesialueelle Tujuojan alituksen kohdalla ja tilan Koiraperkkiö RN:o 38:33 vesialueelle Kuonanjoen täyttökanavan alituksen kohdalla Haapajärven kaupungissa. Käyttöoikeudesta ei määrätä maksettavaksi korvausta eikä ilmoiteta kiinteistörekisterin pitäjälle. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Rakenteita koskevat määräykset Siirtoviemäri ja runkovesijohto on rakennettava hakemussuunnitelman liitteenä olevien karttojen "Tujuoja. Vesistöalitus. Rekisterikartta. 4.12.2008" MK 1:2 000, "Kuonanjoki. Vesistöalitus. Rekisterikartta. 4.12.2008" MK 1:2 000, "Kuonanjoen täyttökanava. Vesistöalitus. Rekisterikartta. 4.12.2008" MK 1:2 000 ja "Lohijoki. Vesistöalitus. Rekisterikartta. 4.12.2008" MK 1:2 000 osoittamille linjoille liitteinä olevien piirustusten "Tujuojan vesistöalitus. Paineviemäri PEH 110 10. Vesijohto PEH 200 10. 27.11.2008" MK 1:100, "Kuonanjoen vesistöalitus. Paineviemäri PEH 110 10. 27.11.2008" MK 1:100, "Kuonanjoen täyttökanavan vesistöalitus. Paineviemäri PEH 110 10. Vesijohto PEH 250 10 (oikeastaan 210 10). 27.11.2008" MK 1:100 ja "Lohijoen vesistöalitus. Paineviemäri PEH 110 10. 27.11.2008" MK 1:100 osoittamalla ja hakemussuunnitelmasta ja sen täydennyksestä muutoin ilmenevällä tavalla. Lohijoen alituskohdan työpadot saadaan tarvittaessa rakentaa hakemussuunnitelman liitteenä olevan kartan "Lohijoki. Vesistöalitus. Rekisterikartta. 4.12.2008" MK 1:2 000 osoittamiin paikkoihin alituskohdan ylä- ja alavirran puolelle 12.1.2009 päivätyn hakemuksen täydennyksen liitteenä olevan piirustuksen "Lohijoen vesistöalitus. Työpadot. Poikkileikkaus. 12.1.2009" MK 1:200 osoittamalla ja hakemussuunnitelmasta ja sen täydennyksestä muutoin ilmenevällä tavalla. Työpatojen ollessa paikoillaan on
pyrittävä siihen, ettei Varisjärven vedenkorkeus nouse yli keskivedenkorkeuden. Työpadot on purettava välittömästi alitustyön suorittamisen jälkeen Lohijoen uoman luonnollista pohjaa myöten. Siirtoviemäri ja runkovesijohto on asennettava pohjan alapuolelle tehtävään kaivantoon ja peitettävä niin, etteivät ne pääse liikkumaan eivätkä vaikeuta vesistön käyttämistä. Siirtoviemärin ja runkovesijohdon sijainti on merkittävä uomien molemmille rannoille asetettavilla, selvästi näkyvillä tauluilla, joissa on ilmoitettava siirtoviemärin ja runkovesijohdon omistaja. 8 2. Rakentamisaika Rakennustyö on suoritettava kolmen (3) vuoden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta uhalla, että myönnetty lupa on muutoin katsottava rauenneeksi. 3. Työnaikaisten haittojen minimointi Rakennustyö on suoritettava niin, ettei siitä aiheudu sellaista vahingollista seurausta, joka kohtuullisin kustannuksin on vältettävissä. Työ on tehtävä samentumista mahdollisimman vähän aiheuttavin työmenetelmin. Luvan saajan on huolehdittava siitä, ettei työn aikana vesistön käyttöä vaikeuteta enempää, kuin tarkoitetun tuloksen saavuttamiseksi on välttämätöntä. Luvan saajan on töitä suorittaessaan huolehdittava siitä, ettei työalueella olevia toisten omistamia rakenteita tai laitteita vahingoiteta. 4. Viimeistelytyöt ja kunnossapitomääräys Luvan saajan on poistettava vesistöstä ja sen rannoilta rakennusjätteet ja ylimääräinen kaivumaa sekä huolehdittava rakennustyön muidenkin jälkien poistamisesta. Luvan saajan on pidettävä siirtoviemäri ja runkovesijohto sekä niiden sijaintia osoittavat merkkitaulut asianmukaisessa kunnossa. 5. Tarkkailu Luvan saajien on tarkkailtava Varisjärven vedenkorkeutta Pohjois- Pohjanmaan ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla jokaisena päivänä, jona työpadot ovat Lohijoessa. 6. Aloittamis- ja valmistumisilmoitus Luvan saajan on ennakolta ilmoitettava työn aloittamisesta Pohjois- Pohjanmaan ympäristökeskukselle sekä Haapajärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Luvan saajan on ilmoitettava kirjallisesti töiden valmistumisesta kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa ympäristölupavirastolle sekä Pohjois- Pohjanmaan ympäristökeskukselle ja Haapajärven kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.
9 OHJAUS ENNAKOIMATTOMAN VAHINGON VARALTA Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetusta rakentamisesta aiheutuu sellainen vahinko, jota lupapäätöstä annettaessa ei ole ennakoitu ja josta luvan saaja on vesilain säännösten nojalla vastuussa, voidaan korvausta tai toimenpiteitä vahinkojen poistamiseksi aiemman ratkaisun estämättä vaatia ympäristölupavirastoon toimitettavalla hakemuksella. TÖIDENALOITTAMISLUPA Ympäristölupavirasto myöntää Haapajärven kaupungille ja Haapajärven Vesi Oy:lle luvan töiden aloittamiseen ennen tämän lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Vakuuden asettaminen Luvan saajaa ei velvoiteta asettamaan vakuutta ennen töihin ryhtymistä niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa. RATKAISUN PERUSTELUT Pääasiaratkaisun perustelut Hakemuksessa tarkoitettu siirtoviemärin ja runkovesijohdon rakentaminen Tujuojan, Kuonanjoen, Kuonajoen täyttökanavan ja Lohijoen alitse ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua ja on tarpeen alueen viemäröinnin ja vesihuollon järjestämiseksi. Lohijoen alituskohdan työpatojen rakentaminen on tarpeen, mikäli alitustöitä ei voida suorittaa alivirtaamakaudella tai suuntaporaamalla. Työpatojen rakentamisen vaikutuksesta Varisjärven vedenkorkeus nousee tilapäisesti muutaman päivän ajaksi, mutta siitä ei arvioida aiheutuvan haittaa tai vahinkoa Varisjärven rantatilojen käytölle. Käyttöoikeutta koskevan ratkaisun perustelut Rakentamisessa on kysymys vähäisestä rakennelmasta, jota varten käyttöoikeus voidaan myöntää vesilain 2 luvun 7 :n 2 momentin nojalla. Käyttöoikeuden vähäisyydestä ja alueen olosuhteista johtuen menetykset ja käyttörajoitukset eivät rajoita vesialueen käyttöä niin, että niistä aiheutuisi näissä olosuhteissa taloudellisia menetyksiä. Näin ollen käyttöoikeudesta ei määrätä korvausta. Kysymyksessä olevien vesialueiden omistajat eivät ole esittäneet käyttöoikeuden korvaamista koskevia vaatimuksia. Lupamääräysten perustelut Luvan saajan noudatettavaksi on annettu tavanomaiset määräykset työn huolellisesta suorittamisesta sekä yleisten ja yksityisten etujen turvaamisesta. Varisjärven vedenkorkeuden tarkkailu on tarpeen, jotta voidaan seurata, ettei järven keskivedenkorkeus ylity.
10 Töidenaloittamisluvan perustelut Ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan siirtoviemärin ja runkovesijohdon rakentamiseen vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla eikä hanke sanottavasti vaikuta vesioloihin. Päätöksessä tarkoitettujen töiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi, mikäli lupa evätään tai lupamääräyksiä muutetaan. Vakuuden asettamista koskevat perustelut Töidenaloittamislupaa koskevassa päätöksessä hakija on, ellei hakijana ole valtio, kunta tai kuntainliitto, velvoitettava asettamaan vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa. Tässä asiassa luvan hakijoina ovat Haapajärven kaupunki ja sen liikelaitos, joita vakuuden asettamisvelvollisuus ei koske. LAUSUNTO YKSILÖIDYISTÄ VAATIMUKSISTA 1. Pohjois-Pohjanmaan ympäristökeskuksen vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevästi. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen yleinen täytäntöönpanokelpoisuus Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. Töiden aloittamisluvan täytäntöönpanokelpoisuus Töiden aloittamislupaa koskeva päätös saadaan panna täytäntöön muutoksenhausta huolimatta. Muutoksenhakutuomioistuin voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Vesilaki 2 luku 3, 6 1 momentti, 7 2 momentti, 12, 14 1 momentti, 15, 26 1 momentti 3) kohta, 2 ja 6 momentti ja 31 1 momentti sekä 21 luku 8 2 momentti Vesiasetus 85 1 momentti KÄSITTELYMAKSU Ratkaisu Lupa-asian käsittelymaksu on 440 euroa.
11 Oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupavirastojen maksullisista suoritteista (1388/2006)
12 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Ympäristöneuvos Paavo Liimatta Esittelijä Anna-Maria Karppinen Asia on ratkaistu ympäristölupavirastoista annetun lain 10 a :n mukaisesti yhden ratkaisijan kokoonpanossa. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 690 182. A-MK/km Liite Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Pohjois-Suomen ympäristölupavirastoon. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valitusaika päättyy 9.4.2009, jolloin valituksen on viimeistään oltava perillä Pohjois-Suomen ympäristölupavirastossa. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Valituskirjelmä on toimitettava Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot käyntiosoite: Veteraanikatu 1, 2. kerros postiosoite: PL 113, 90101 Oulu puhelin: asiakaspalvelu 020 690 182 telekopio: 08-816 2870 sähköposti: kirjaamo.psy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.