TARJOUSPYYNTÖ 17.3.2011 VIITE: Ilmoitus Hilma-tietokannassa (www.hankintailmoitukset.fi), Kaavin kunnan www-sivuilla sekä sanomalehti Savon Sanomissa, Koillis-Savossa ja Karjalaisessa TARJOUSPYYNTÖ KAAVIN KUNNAN OSTOLIIKENTEESTÄ 1. HANKINNAN KOHDE Pyydämme tarjousta Kaavin kunnan koululaiskuljetusten hoitamisesta. Koululaisten lisäksi samoilla reiteillä kulkee yksittäisiä sosiaalipalvelu- ja asiointiliikenteen asiakkaita. Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on oikeus ostoliikenteen harjoittamiseen. Sopimus tehdään kahdeksi vuodeksi ajanjaksolle 1.8.2011-31.7.2013 (+ optiot 1 v. + 1 v.). Ajokaudet noudattavat koulujen lukuvuosia, syksyllä 2011 ajot alkavat 11.8.2011. Kuljetukset olivat v. 2010 arvoltaan yhteensä n. 130 000. Tarjous annetaan liitteellä 1. Tärkeät päivämäärät: mikäli kysyttävää tarjouspyynnöstä, kysymykset on lähetettävä pe 8.4. klo 15.00 mennessä tarjous jätettävä ke 27.4.2011 klo 15.00 2. HANKINTAMENETTELY JA TARJOUKSEN JÄTTÄMINEN Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista. Hankintamenettelynä on avoin menettely. Hankinnan ratkaisuperusteena on halvin hinta. Julkisissa hankinnoissa tarjoukset voidaan hyväksyä vain, mikäli ne vastaavat tarjouspyyntöä ja tarjous on annettu tarjouspyynnössä määritetyllä tavalla. Tarjoaja voi tarjota yhtä tai useampaa reittiä. Kunta pidättää itsellään oikeuden tehdä hankintapäätöksen vain osasta reittejä. Tarjous annetaan liitteellä 1. Tarjoukseen tulee liittää liitteen 1 lisäksi verottajan todistus ennakonpidätysten suorittamisesta sekä, mikäli tarjoajalla on työntekijöitä, todistukset maksetuista eläkevakuutusmaksuista. Todistukset eivät saa olla yli 3 kk vanhempia. Mikäli liikennöitsijä käyttää alihankkijoita, tarjoukseen tulee liittää samat todistukset myös alihankkijoista Tarjoukset lähetetään kirjeitse ke 27.4.2011 klo 15.00 mennessä osoitteeseen: Kaavin kunta sivistyspalvelut Kaivotie 1, PL 13 73601 Kaavi 1
3. LISÄTIEDOT Tarjouskuoreen merkitään tunnus "Kaavin kunnan ostoliikenne" sekä tarjouksen antajan nimi ja yhteystiedot. Vain kirjekuoressa toimitetut tarjoukset hyväksytään, tarjoaja voi toimia postitse tai viemällä tarjouksen kunnan toimistolle sivistyspalveluihin. Kirjekuoreen saa sisällyttää vain juuri ko. tarjouspyyntöön liittyviä asiapapereita. Määräajan jälkeen jätettyjä tai saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjouksen tulee olla voimassa 30.12.2011 saakka. Tarjoaja sitoutuu järjestämään tarjoamansa kohteen liikennöinnin näiden tarjouskilpailuasiakirjojen mukaisesti. Kunta pidättää itsellään oikeuden vähentää/lisätä/muuttaa reittejä sopimuskauden aikana, mikäli reittien tarve muuttuu (oppilaiden määrä, lukujärjestysten muutokset, kouluverkkoratkaisut tms.). Kunta pidättää oikeuden hylätä kaikki tarjoukset, mikäli tarjoushinnoista muodostuvat kokonaiskustannukset ylittävät sopimusvuosille koululaiskuljetuksiin budjetoidun määrärahan. Myös yksittäisen reitin voi hylätä, mikäli hinta ylittää reitille budjetoidun rahamäärän. Sitova sopimussuhde osapuolten välille syntyy, kun molemmat ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Tarjouksen jättämiseen liittyvät kysymykset tulee esittää kirjallisesti pe 8.4.2011 klo 15.00 mennessä osoitteella kirjaamo@kaavi.fi. Mikäli käytössäsi ei ole sähköpostia, voit toimia kirjeitse tai viemällä kysymykset kirjallisena kunnan toimistolle sivistyspalveluihin (Kaivotie 1, PL 13, 73601 Kaavi). Kysymyksiä ei voi kysyä enää 8.4. jälkeen. Kunta kerää kysymykset yhteen, ja vastaa kaikkiin niihin kerralla julkaisemalla ne www.kaavi.fi sivustolla viimeistään 13.4.2011, josta kaikki tarjoajat voivat käydä ne lukemassa (mikäli haluat vastaukset kirjeitse tai sähköpostitse, ilmoita tästä kirjaamo@kaavi.fi tai sivistyspalveluihin 8.4. klo 15.00 mennessä). Liitteet KAAVIN KUNTA SIVISTYSLAUTAKUNTA Liite 1 Yhteenliittymän ja alihankinnan ehdot, tarjouslomake sekä ostoliikenteen kohteet Liite 2 Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuus sekä tarjoushinnat ja niiden ehdot Liite 3 Ostoliikennesopimus Liite 4 Laki alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 2
Liite 1 YHTEENLIITTYMÄN JA ALIHANKINNAN EHDOT Yhteenliittymien jäsenmäärä ja alihankinta Jos tarjoajana on yhteenliittymä, tarjouksesta tulee ilmetä vastaavat tiedot jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Mikäli liikennöitsijä tekee tarjouksen osana yhteenliittymää, sama liikennöitsijä ei voi tehdä tarjousta yksittäisenä liikennöitsijänä. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. HUOM! Pääsääntöisesti kilpailijoiden välinen tarjousyhteistyö on kilpailulainsäädännön valossa sallittua vain silloin, kun yksikään ryhmittymän jäsen ei yksin pystyisi suoriutumaan hankinnan toteuttamisesta. Mikäli liikennöitsijät näkevät yhteenliittymät tarpeellisiksi, ne ovat mahdollisia, mutta seuraavalla rajoituksella: yhteenliittymään saa kuulua maksimissaan 3 liikennöitsijää sekä yksi alihankkija. Rajoitus yksinkertaistaa sopimusaikaa, selkeyttää tiedonkulkua ja parantaa täten turvallisuutta ja toimintaa. Yksittäisen liikennöitsijän alihankinta Liikennöitsijä voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijalla. HUOM! Vain yksi alihankkija on sallittu. Lisätietoja Lisätietoa yhteenliittymän ja alihankinnan ehdoista on liitteessä 3, kohdissa 4 ja 14. 3
TARJOUSLOMAKE Tämä on tarjouksen etusivu. Voit tulostaa lomakkeen tarvittavista sivuista useamman kopion, mikäli tiedot eivät mahdu yhdelle sivulle. Lomakkeen voi täyttää käsin. Lomake on täytettävissä myös tietokoneella seuraavasti: Vie kursori ensimmäisen rivin "Nimi" sanan alapuolelle, vasempaan reunaan ja klikkaa hiiren vasenta painiketta yhden kerran. Aloita kirjoittaminen. Tarjoajan tiedot Nimi Osoite Puhelin Sähköpostiosoite Kuljettaja (mikäli eri kuin luvanhaltija) Yksittäinen liikennöitsijä: Ylle laitetaan liikennöitsijän tiedot, alle mahdollisen alihankkijan tiedot Yhteenliittymät: Ylle laitetaan yhteenliittymän yhden jäsenen tiedot, alle muiden ja mahdollisen alihankkijan tiedot. Huom! yhteenliittymässä enintään 3 jäsentä + 1 alihankkija. Nimi/nimet Osoite/osoitteet Puhelinnumero/puhelinnumerot Sähköpostiosoite/-osoitteet Kuljettaja/t (mikäli eri kuin luvanhaltija/t) 4
Liikennöinnissä käytettävä autokalusto Kunkin reitin kohdalle on määritelty autokokovaatimus. Kalusto kuvataan alle sopimuksen alkamisajankohdan, 1.8.2011 mukaisesti. Mikäli kalustoon tulee sopimusaikana muutoksia, muutoksista tulee ilmoittaa kunnalle. Huom! Koulukuljetuksissa alkolukko on pakollinen 1.8.2011 alkaen (kts. liite 4, Laki alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1110/2010). Tarjoan/tarjoamme kohteen liikennöintiin seuraavaa/-via auto/-ja: Auton rekisterinumero Auton merkki/malli Rekisteröity kokonaispaikkamäärä Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden kokonaismäärä Ikä Käyttöönotto / (vuosi/kuukausi) Lisätietoja 5
Tarjouksen kohteet Tarjous koskee seuraavia kohteita. Tarjoaja asettaa tarjouskohteet siihen järjestykseen, jossa toivoo ostajan ottavan ne huomioon, mikäli useampi samanaikainen tarjouskohde jäisi tarjoajalle. Reittejä voi tarjota erillisesti, esim. reitti 1 sijalle 1., reitti 3 sijalle 2. ja reitti 4 sijalle 3. Mikäli tarjoaja haluaa, tarjouksessa voidaan esittää myös reittien yhdistämistä, jos se ajallisesti on mahdollista, tällöin merkitään yhdistelmäreittiehdotukset plus-merkillä (esim. reitit 1+3). Yhdistämistapauksissa kuitenkin kunta ratkaisee, toteutetaanko yhdistelmä, vai valitaanko näille reiteille erikseen liikennöitsijät. n. klo 7-8 kohteet 8-9, 12-13 n. klo 8-9 kohteet 1-4, 10-11 n. klo 7-9 kohteet 5-7 n. klo 11-12 kohteet 31, 33, 44 n. klo 11-13 kohteet 32 n. klo 12-13 kohteet 21, 23-24, 34, 36 n. klo 12-14 kohteet 22, 35 n. klo 13-14 kohteet 14-17, 37-39, 42, 45-47 n. klo 13-15 kohteet 25-27, 40-41 n. klo 14-15 kohteet 18, 48-50 n. klo 14-16 kohteet 28-30, 43 n. klo 15-16 kohteet 19-20 1. sija kohde nro 2. sija kohde nro 3. sija kohde nro 4. sija kohde nro 5. sija kohde nro Mikäli tarjoa menestyy kaikissa tarjoamissaan, - Valitsen a) klo 7-8 ja klo 8-9, vai b) klo 7-9. (jos ei vastattu a tai b, klo 7-9 katsotaan 1. vaihtoehdoksi) - Valitsen a) klo 11-12 ja klo 12-13, vai b) klo 11-13 (jos ei vastattu a tai b, klo 11-13 katsotaan 1. vaihtoehdoksi) - Valitsen a) klo 12-13 ja klo 13-14, vai b) klo 12-14 (jos ei vastattu a tai b, klo 12-14 katsotaan 1. vaihtoehdoksi) - Valitsen a) klo 13-14 ja klo 14-15, vai b) klo 13-15 (jos ei vastattu, klo 13-15 katsotaan 1. vaihtoehdoksi) - Valitsen a) klo 14-15 ja klo 15-16, vai b) klo 14-16 (jos ei vastattu, klo 14-16 katsotaan 1. vaihtoehdoksi) Mikäli tarjoaja tarjoaa samaan aikaan päivästä ajoja sekä Juankosken että Kaavin tarjouspyyntökilpailuissa ja menestyy molemmissa: Valitsen a) Kaaville tarjotun reitin, vai b) Juankoskelle tarjotun reitin. Merkitse seuraavalle riville a vai b ja täytä reitin nro mitä valinta koskee: Merkitse seuraavalle riville a vai b ja täytä reitin nro mitä valinta koskee: Merkitse seuraavalle riville a vai b ja täytä reitin nro mitä valinta koskee: (jos ei vastattu, 1. vaihtoehdoksi valitaan taksin oman asemapaikkakunnan reitti) 6
Muutosehdotukset Tarjoaja voi halutessa esittää palvelutasoa parantavia tai liikenteenhoidon kustannuksia vähentäviä pienehköjä muutosehdotuksia tarjouspyynnössä esitettyihin aikatauluihin. Kunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä ehdotukset. Tähän kohden tarjoaja kuvaa myös perustelut ehdottamilleen reittien yhdistämisille. Muutosehdotukset: Ajamattomaksi jäävät reitit Mikäli joillekin reiteille ei tule tarjouksia, kunta hankkii reitin/reitit neuvottelemalla suorahankintana. Kunta kutsuu neuvotteluihin kaikki tähän tarjouskilpailuun osallistuneet ja neuvottelujen tuloksena halvimman tarjouksen tehnyt saa sopimuksen voittamastaan reitistä. Mikäli tarjouskilpailuun osallistuneista kukaan ei jätä tarjousta, kunta aloittaa neuvottelut muiden kuin tarjouskilpailuun osallistuneiden kanssa. Toimitettavat liitteet Tarjoajan tulee toimittaa tämän tarjouslomakkeen lisäksi seuraavien sivujen reiteistä täytettynä ne, joita tarjoaa todistus ennakonpidätysten suorittamisesta ja todistukset eläkevakuutusmaksuista (HUOM! jälkimmäinen vain, mikäli tarjoajalla on palveluksessaan työntekijöitä.) Todistukset eivät saa olla yli 3 kk vanhempia. Lisäksi kunta pidättää itsellään oikeuden pyytää nähdäkseen sopimuskauden alkaessa ja aikana muita palvelutuotantoon liittyviä dokumentteja. em. todistukset tulee olla myös kaikista yhteenliittymien jäsenistä ja alihankkijasta Allekirjoitus Olen tutustunut ja sitoudun kaikkiin tämän tarjouskilpailun tarjouskilpailuasiakirjoihin ja ehtoihin. Tarjouksen päivämäärä ja allekirjoitus..2011. (Yhteenliittymien osalta allekirjoitukset kaikilta osapuolilta. Alihankkijoilta ei allekirjoituksia.) 7
OSTOLIIKENTEEN KOHTEET Tarjoushintojen täyttöohje Merkkaa tarjous ( /km, kahden desimaalin tarkkuudella esim. 1,00 tai 1,32) niiden kohteiden kohdalle, mitä tarjoat. Palauta tarjouskirjekuoressa ne seuraavista sivuista, joihin olet reittien kohdalle tarjouksen merkinnyt. Hinnat /km voivat olla eri kohteissa samat tai eri. Antaessasi /km hintaa, huomioi seuraavat asiat: laskuteta erikseen. Hinta ei ole autoperusteinen, vaan reittiperusteinen. Tarjous ja laskutus tehdään oletusarvolla, että reitin kilometrit kiertää yksi auto (oppilaat viedään yhdellä kerralla). Mikäli tarjoaja käyttää 2 samanaikaista autoa, tai ajaa reitin yhdellä autolla kahdessa osassa, tämä on tarjoajan vastuulla. Eli laskutus tapahtuu aina reitin sen osan kilometrien mukaan, jossa oppilaat ovat kyydissä ja se ei vaihtele reitin ajossa käytettyjen autojen lukumäärän mukaisesti. Laskutusperuste on seuraava: laskutus alkaa, kun ensimmäinen oppilas/asiakas nousee autoon ja päättyy, kun viimeinen oppilas/asiakas jää pois autosta. Sitä matkaa, jolloin oppilaita ei ole kyydissä, ei saa laskuttaa. Kunkin reitin tarjous tulee olla erillinen, eli tarjousta ei saa sitoa toisen tässä tarjouspyynnössä olevan reitin ratkaisuun. Ohjeita reittien tarjoamiseen Tarkastele ajojen kokonaisuuksia ja tarjoa mahdollisimman kokonaisvaltaisesti reittejä, myös kylärajoja ylittäen. Reitit on tarkoituksella pilkottu lyhyiksi, jotta tarjoajat pystyvät suunnittelemaan parhaimmat ratkaisut tarjoukseensa. Seuraavilla sivuilla reitteihin kuvatut pituudet (esim. reitin pituus enintään 35 km) kuvaa sitä, mitä oppilaat ovat kyydissä. Syksyllä ajojen alkaessa reitille valittu liikennöitsijä tarkistaa reitin pituuden km-mittarilla ja ilmoittaa km-määrän kunnalle. Reitti voi vaihdella oppilasmäärien vaihtelun mukaisesti, esim. 3 päivänä viikossa 35 km ja 2 päivänä viikossa 28 km. Ajojen määrä viikossa (esim. arvio 4) on arvioitu v. 2011 kevätlukukauden tietojen perusteella. 8
AAMUKYYDIT Kohde 1. Lampelantie th - Vehkakoti - Kotakyläntie - Kaavi (toimintakeskus ja koulu) klo 8.50 ma-pe (th = tienhaara) (Kirkonkylän koulun oppilaita, toimintakeskuksen asiakkaita) Reitin pituus enintään 15 km Matkustajia enintään 4+4. Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+8 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 2. Kuopiontie 416 th Piilianlahdentie th Kaavi (koulu) klo 8.50 ma, ti, to, pe (Kirkonkylän koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 4 km Matkustajia enintään 4. Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 4) Kohde 3. Ruostepurontie Kuopiontie Piilianlahdentie th Kaavi (toimintakeskus ja koulu) klo 8.50 ke (Kirkonkylän koulun oppilaita, toimintakeskuksen asiakkaita) Reitin pituus enintään 12 km Matkustajien määrä enintään 5+1 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+6 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+6 Ajojen määrä viikossa 0-1 (arvio 1) 9
Kohde 4. Kaatrasentie 312 th Kaavi (koulu) klo 8.50 ma-pe (Kirkonkylän koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 5 km Matkustajia enintään 3 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+3 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+3 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 5. Mökkösentie th Kortteisentie th klo 8.15 (ya-oppilaat linja-autolle) Kortteinen (koulu) klo 8.30 ma-pe (Kortteisen koulun ja Juankosken yläkoulun oppilaita) Reitin pituus enintään 7 km Matkustajia 2-3, enintään 3 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+3 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+3 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 6. Mäntyjärventie 1170 th - Riihijärventie - Kopsantie Kortteisentie th klo 8.10 (yaoppilaat linja-autolle) Kortteinen (koulu) klo 8.30 ma-pe (Kortteisen koulun ja Juankosken yläkoulun oppilaita) Reitin pituus enintään 15 km Matkustajia enintään 7 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+7 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) 10
Kohde 7. Potkuntie th Levälahdentie 190 th Vaikkojoentie/Kortteisentie th klo 8.05 (oppilaat linja-autolle) ma-pe (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 8 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 8. Ukonvaarantie 636 th Niinivaara klo 7.50 (oppilaat linja-autolle) ma-pe (Luikonlahden koulun ja Juankosken yläkoulun oppilaita) Reitin pituus enintään 11 km Matkustajia enintään 6 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+6 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+6 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 9. Katajantie 1058 th Katajantie/Onnivaarantie th klo 7.30 (oppilaat linja-autolle) ma-pe (Luikonlahden koulun ja Juankosken yläkoulun oppilaita) Reitin pituus enintään 3 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) 11
Kohde 10. Nälkämäentie th Juuantie Luikonlahti (koulu) klo 8.30 ma-pe (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 6 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 11. Kosulanniementie 249 th Koskenniementie 203 th Luikonlahti (koulu) klo 8.30 ma-pe (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 11 km Matkustajia enintään 3 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+3 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+3 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 12. Outokummuntie/Palomäentie th Maarianvaara klo 8.10 ma-pe (Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 8 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) 12
Kohde 13. Polvijärventie 711 th Maarianvaara (koulu) klo 7.55 (Luikonlahden koulun oppilaat linja-autolle) ma-pe (Maarianvaaran koulun ja Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 9 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) ILTAPÄIVÄKYYDIT Kohde 14. Kaavi (koulu) Honkalahdentie th ma, ke, pe klo 13.05 (Kirkonkylän koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 5 km Matkustajia enintään 6 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+6 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+6 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 3) Kohde 15. Kaavi (koulu) Luikonlahdentie 775 th ma-pe klo 13.05 (Kirkonkylän koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 8 km Matkustajia 9-11, enintään 11 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+11 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) 13
Kohde 16. Kaavi (koulu) Kaatrasentie 312 th Kaiturintie th Kortteisentie 1844 th ma-pe klo 13.05 (Kirkonkylän koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 25 km Matkustajia 6-10, enintään 10. Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+10 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 17. Kaavi (koulu) Kuopiontie 416 th Kotakyläntie Lampelantie th ma-pe klo 13.05 (Kirkonkylän koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 22 km Matkustajia 5-10, enintään 10. Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+10 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 18. Kaavi (toimintakeskus) Vehkakoti pe klo 14.05 (toimintakeskuksen asiakkaita) Reitin pituus enintään 13 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-1 (arvio 1) 14
Kohde 19. Kaavi (koulu ja toimintakeskus) Vehkakoti Lampelantie th ma-pe klo 15.05 (Kirkonkylän koulun oppilaita, toimintakeskuksen asiakkaita) Reitin pituus enintään 15 km Matkustajia enintään 2+4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+6 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+6 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 20. Kaavi (toimintakeskus) Ruostepurontie ke klo 15.05 (toimintakeskuksen asiakkaita) Reitin pituus enintään 12 km Matkustajia enintään 1 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+1 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+1 Ajojen määrä viikossa 0-1 (arvio 1) Kohde 21. Kortteinen (koulu) Mökkösentie th ma, to klo 12.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 7 km. Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 2) 15
Kohde 22. Kortteinen (koulu) Kopsantie Riihijärventie Mäntyjärventie 1170 th ma-to klo 12.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 15 km Matkustajia 2-3, enintään 3 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+3 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+3 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 4) Kohde 23. Kortteinen (koulu) Vaikkojoentie th Levälahdentie 190 th - Potkuntie th (vain ma, to) ma-pe klo 12.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 12 km Matkustajia 3-13, enintään 13 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+13 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 24. Kortteinen (koulu) Kortteisentie 1844 th to klo 12.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 5 km Matkustajia enintään 3 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+3 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+3 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) 16
Kohde 25. Kortteinen (koulu) Mökkösentie th pe klo 13.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 7 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 26. Kortteinen (koulu) Kopsantie Riihijärventie Mäntyjärventie 1170 th pe klo 13.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 15 km Matkustajia enintään 3 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+3 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+3 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 27. Kortteinen (koulu) Vaikkojoentie th Levälahdentie 190 th - Potkuntie th (vain pe) to, pe klo 13.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 12 km Matkustajia 3-8, enintään 8. Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+8 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 2) 17
Kohde 28. Kortteinen (koulu) Mökkösentie th ti, ke klo 14.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus n. 7 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 2) Kohde 29. Kortteinen (koulu) Mäntyjärventie 773 th ti, ke klo 14.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 8 km Matkustajia enintään 1 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+1 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+1 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 30. Kortteinen (koulu) Potkuntie th ti, ke 14.45 (Kortteisen koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 9 km. Matkustajia enintään 1 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+1 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+1 Ajojen määrä viikossa 0-1 (arvio 2) 18
Kohde 31. Luikonlahti (koulu) Koskenniementie 203 th Kosulanniementie 249 th ma klo 11.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 11 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 32. Luikonlahti (koulu) Juuantie Onnivaarantie 1006 th Martikkalantie Ukonvaarantie 636 th ma klo 11.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 43 km Matkustajia enintään 9 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+9 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 33. Luikonlahti (koulu) Outokummuntie 1780 th Somparannantie th ma klo 11.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 25 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) 19
Kohde 34. Luikonlahti (koulu) Koskenniementie 203 th Kosulanniementie 249 th to, pe klo 12.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 11 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 2) Kohde 35. Luikonlahti (koulu) Juuantie Onnivaarantie 1006 th Martikkalantie Ukonvaarantie 636 th ke, to, pe klo 12.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 43 km Matkustajia 6-9, enintään 9 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+9 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 2) Kohde 36. Luikonlahti (koulu) Outokummuntie 1780 th Somparannantie th ti klo 12.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 25 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) 20
Kohde 37. Luikonlahti (koulu) Maarianvaara (koulu) klo 13.15 (kyytiin Maarianvaaran koulun oppilaita Outokummuntielle, Polvijärventielle menevät oppilaat siirtyvät toiseen kyytiin) - Outokummuntie 2100 th to klo 13.00 (Luikonlahden koulun ja Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 22 km Matkustajia enintään 8 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+8 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 38. Luikonlahti (koulu) Koskenniementie 203 th (vain ti, ke) - Kosulanniementie th Kosulanniementie 249 th (vain ti, ke) ma - pe klo 13.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 11 km Matkustajia 2-5, enintään 5. Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+5 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+5 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 39. Luikonlahti (koulu) Juuantie Nälkämäentie th ti klo 13.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 6 km Matkustajia enintään 5 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+5 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+5 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) 21
Kohde 40. Luikonlahti (koulu) Juuantie Katajantie 1058 th - Onnivaarantie 1006 th Martikkalantie Juuantie 1783 th - Ukonvaarantie 636 th (vain ti) ma, ti, to, pe klo 13.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 48 km Matkustajia 9-12, enintään 12 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+12 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 5) Kohde 41. Luikonlahti (koulu) Juuantie Martikkalantie Myllypurontie th ke klo 13.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 18 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 42. Luikonlahti (koulu) Outokummuntie 1780 th Somparannantie th ke klo 13.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 25 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) 22
Kohde 43. Luikonlahti (koulu) Juuantie Katajantie 1058 th - Onnivaarantie 1006 th Martikkalantie Juuantie 1783 th ke klo 14.40 (Luikonlahden koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 40 km Matkustajia enintään 9 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+9 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 44. Maarianvaara (koulu) Somparannantie th ti, to klo 11.20 (Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 4 km Matkustajia enintään 1 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+1 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+1 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 2) Kohde 45. Maarianvaara (koulu) Outokummuntie/Palomäentie th ma, ke, to, pe klo 13.20 (Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 8 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 4) 23
Kohde 46. Maarianvaara (koulu) Outokummuntie 2100 th ma, ke, pe klo 13.20 (Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 9 km Matkustajia enintään 13 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+13 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 3) Kohde 47. Maarianvaara (koulu)(torstaisin odottaa kyytiin Luikonlahden koulun oppilaita) Polvijärventie 711 th ma, ke, to, pe klo 13.20 (Maarianvaaran koulun ja Luikonlahden koulun (vain to) oppilaita) Reitin pituus enintään 9 km Matkustajia enintään 4 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+4 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+4 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 4) Kohde 48. Maarianvaara (koulu) Outokummuntie/Palomäentie th ti klo 14.20 (Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 8 km Matkustajia enintään 2 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+2 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+2 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) 24
Kohde 49. Maarianvaara (koulu) Outokummuntie 2100 th ti klo 14.20 (Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 9 km Matkustajia enintään 8 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+8 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+8 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) Kohde 50. Maarianvaara (koulu) Polvijärventie 711 th ke klo 14.20 (Maarianvaaran koulun oppilaita) Reitin pituus enintään 9 km Matkustajia enintään 3 Auton rek. istumapaikkamäärävaatimus on vähintään 1+3 Auton istumapaikoilla olevien turvavöiden määrä 1+3 Ajojen määrä viikossa 0-5 (arvio 1) 25
Liite 2 Tarjous jätetään liitteellä 1, näihin muihin liitteisiin tarjoaja tutustuu ja sitoutuu tarjousta jättäessään Tarjoajan kelpoisuus Tarjoaja sitoutuu tarjouksen allekirjoituksellaan, että hän täyttää henkilöliikennesäädännössä asetetut vaatimukset ja hänellä on sopimuskauden alkaessa taksilupa/joukkoliikennelupa. Voittaneet autoilijat toimittavat kopiot luvista kunnalle sopimuskauden alkaessa. Luvan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä kilpailuun osallistumista, uusi lupa tulee toimittaa kunnalle. Tarjoajalla on oltava sopimuksen alkaessa palvelutuotantoon soveltuva kalusto. Tarjoaja sitoutuu täyttäessään liitteen 1 lomaketta Liikennöinnissä käytettävä autokalusto, että kalusto täyttää kalustovaatimukset (liite 3 kohta 8). Tarjoajan tulee olla täyttänyt velvollisuutensa suorittaa verot ja sosiaaliturvamaksut. Tarjoajan tulee toimittaa tarjouksen mukana todistus ennakonpidätysten suorittamisesta ja todistukset eläkevakuutusmaksuista (HUOM! jälkimmäinen vain, mikäli tarjoajalla on palveluksessaan työntekijöitä. Todistukset eivät saa olla 3 kk vanhempia.) Mikäli tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoajalla tulee olla näistä maksusuunnitelma, jotta hän pääsee läpi tarjoajan kelpoisuusvaatimuksista. Tarjoaja liittää tarjoukseen selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta. Mikäli liikennöitsijä käyttää alihankkijoita, tarjoukseen tulee liittää samat todistukset myös alihankkijoista Yksittäisten liikennöitsijöiden tarjouksessa voi olla enintään 1 alihankkija. Yhteenliittymässä osallistujien määrä rajoitetaan kolmeen. Lisäksi yhteenliittymällä voi olla enintään 1 alihankkija. Mikäli näitä ehtoja ei ole noudatettu, tarjoaja suljetaan pois kilpailusta. Tarjouksen kelpoisuus Tarjottavan palvelun tulee täyttää tämän tarjouspyynnön ehdot ja tarjouslomake tulee olla täytetty hyväksytysti. Tarjous tulee jättää suomen kielellä. Tarjoushinnat ja niiden ehdot 4.1. Hinta Kunkin reitin halvin tarjous, joka täyttää tarjouspyynnön vaatimukset, voittaa. Hinnat tulee täyttää liitteeseen 1 niiden kohteiden kohdalle, joita tarjoaja tarjoaa. 4.2. Tavarankuljetuslisä Isokokoisten esineiden ja koirien kuljettamisesta saadaan periä enintään 2,50 euron (sis. alv 9 %) suuruinen lisämaksu. Lisämaksua ei saa kuitenkaan periä matkustajan tavanomaisista matkatavaroista, näkövammaisen opaskoirasta, urheiluvälineistä eikä kokoontaitettavista pyörätuoleista ym. apuvälineistä. Avustamislisä, kts. liite 3 kohta 5. Mitään muita lisämaksuja ei makseta. 26
4.3. Hintoihin liittyvät muut ehdot Ulkopuolisia matkustajia ei huomioida tarjoushintojen määrittelyssä. Ulkopuolisilta perityt matkustajatulot kuljettaja saa pitää korvauksena ylimääräisestä kuljetuksesta. Kunta suosittelee linja-autotaksoja. Lisätietoa liitteestä 3. 27
Liite 3 OSTOLIIKENNESOPIMUS 1. Sopijapuolet Ostajan edustaja ja yhteystiedot: Liikennöitsijä/-t ja yhteystiedot: Sopimusosapuolten tulee ilmoittaa toisilleen, mikäli yllä mainitut henkilöt vaihtuvat sopimuskaudella. 2. Sopimuksen tarkoitus ja sisältö Tällä sopimuksella ostaja ostaa valituilta liikennöitsijöiltä ajalla 1.8.2011-31.7.2013 (+ optiot 1 v. + 1 v.) harjoitettavan ostoliikenteen, jonka järjestämiseen liikennöitsijä on tarjouksen tehdessään sitoutunut tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti. Ostajan ja liikennöitsijän välisen sopimussuhteen sisältö määräytyy tämän OSTO-LIIKENNESOPIMUKSEN perusteella. 3. Sopimuksen kohde 4. Liikennöinti Sopimus koskee seuraavia tarjouspyynnössä tarkoitettuja kohteita: Liitteenä luettelo ajettavista kohteista. Liikennöitsijän velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen mukaisesti. Liikennöitsijä sitoutuu kutsumaan kunnan edustajan neuvotteluun, mikäli tilanne muuttuu siten, että liikennöitsijä ei pysty hoitamaan sopimuksessa määriteltyjä reittejä. Liikennöinnissä tulee noudattaa sovittuja aikatauluja. Mikäli liikennöitsijä on tarjouksessaan esittänyt kohteen aikatauluun muutoksia ja ostaja on ne hyväksynyt, ne liitetään tämän sopimuksen liitteeksi. Sopimuskauden aikana ostaja voi tehdä muutoksia kohteen sopimuksen mukaiseen kuhunkin reittiin siten, että reittikohtainen lisäys tai vähennys on enintään 20 % koko sopimuskauden aikana, mikäli olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista hoitaa sovitulla tavalla. Tässä mainituista muutoksista ostajan tulee ilmoittaa liikennöitsijälle viimeistään kaksi (2) viikkoa ennen niiden toteuttamista. 28
Liikenteen muutokset eivät saa vaikeuttaa tai estää liikennöitsijän muuta liikennettä koskevien velvoitteiden hoitamista. Poiketen siitä, mitä edellä tässä kohdassa on todettu oikeudesta liikenteen muuttamiseen, ostajalla on mainitun lisäksi oikeus vähentää sopimuksen vuotuista ajokilometrimäärää harkintansa mukaan, jos valtuuston myöntämät määrärahat vähenevät merkittävästi. Liikennöitsijän oikeudesta sopimuksen purkamiseen on sovittu jäljempänä kohdassa 12. Liikennöitsijä voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijalla. HUOM! Vain yksi alihankkija on sallittu, on kyseessä yksittäinen liikennöitsijä tai yhteenliittymä. Liikennöitsijä/yhteenliittymä vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. Alihankkijan on täytettävä samat ehdot kuin liikennöitsijöiden. Perustellusta syystä ostaja voi kieltäytyä hyväksymästä alihankkijaa. Sopimukseen kirjataan tiedot alihankkijasta, kuljettajista sekä kalustosta. Alihankkijan voi ottaa myös kesken sopimuskauden, ja se voi vaihtua kesken kauden. Liikennöitsijän on pidettävä ostaja (kirjallisesti) ajan tasalla alihankkijan käytöstä ja milloin tämä kuljettaa oppilaita. Tieto alihankkijan ja kuljettajien vaihtumisesta ei saa tulla ostajalle vasta asiakkaiden kautta. Liikennöitsijä vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan palvelunliikennöitsijälle asetettuja velvoitteita. Liikennöitsijän tulee luetuttaa tämä sopimus myös alihankkijallansa, jotta hän on tietoinen tämän sopimuksen ehdoista. Liikennöitsijä toimii linkkinä kouluun, sivistystoimistoon ja vanhempiin. Mikäli yhteyspuhelinnumero on auton puhelinnumero, kuskina toimiva henkilö on yhteyshenkilön varahenkilö, joten hänellä on oltava tarpeelliset tiedot käytössään, jotta pystyy palvelemaan kunnan edustajia ja vanhempia yhteydenotoissa. Kuskit tulee valmentaa tähän rooliinsa. 5. Liikennöintikorvaus Ostaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle korvauksen liikenteen hoitamisesta. Koko sopimuskauden liikennöintikorvaus on seuraava. Kohde x, sopimushinta xx /km. Kohde x, sopimushinta xx /km. Kohde x, sopimushinta xx /km. Kohde x, sopimushinta xx /km. Mikäli sopimusaikana ilmenee asiakastarvetta vammaisten tai muiden toimintaesteisten kuljetusta varten, tästä voidaan maksaa lisäkorvaus 14 käytettäessä autoa, joka on rakennettu ja varustettu pyörätuolia käyttävien vammaisten tai muiden toimintaesteisten kuljetusta varten, jos asiakkaan avustamisesta varsinaisen ajotehtävän ulkopuolella aiheutuu kuljettajalle olennaista lisätyötä (avustamislisä). Mikäli tällaista tarvetta ilmenee, kunta ottaa etukäteen liikennöitsijään yhteyttä. Mikäli taas tarve tulee ilmi suoraan liikennöitsijälle, liikennöitsijän tulee olla kuntaan yhteyksissä asiasta. Isokokoisten esineiden ja koirien kuljettamisesta saadaan periä enintään 2,50 euron (sis. alv 9 %) suuruinen lisämaksu. Lisämaksua ei saa kuitenkaan periä koululaisten sekä sosiaalitoimen kuljetettavien mukana 29
olevista tavanomaisista matkatavaroista, näkövammaisen opaskoirasta, urheiluvälineistä eikä kokoontaitettavista pyörätuoleista ym. apuvälineistä. Ulkopuolisia matkustajia ei huomioida sopimushinnoissa. Koululaisvuorojen osalta mahdollisilta ulkopuolisilta perityt matkustajatulot (kunta suosittelee linja-autotaksoja) kuljettaja saa pitää korvauksena ylimääräisestä kuljetuksesta. Ulkopuolisten matkustajien ottaminen kuljetettavaksi ei saa rikkoa liikenneministeriön vahvistamia enimmäismatkustajamääriä eikä lisätä kunnalta laskutettavien kilometrien määriä. 6. Liikennöintikorvauksen muuttaminen Hintojen tulee olla sitovia 1 vuoden ajan. Kunta kutsuu tarjoajat hinnantarkistusneuvotteluihin elokuun alussa 2012. Mikäli neuvotteluissa päädytään hinnankorotuksiin, niille tulee olla perusteltu syy (kuten polttoaineen hinnan muutokset). Mikäli ensimmäinen optiovuosi päätetään käyttää, optiovuoden käytöstä ilmoitetaan tammikuussa 2013. Kunta kutsuu tarjoajat hinnantarkistusneuvotteluihin elokuun alussa 2013. Mikäli toinen optiovuosi käytetään, optiovuoden käytöstä ilmoitetaan tammikuussa 2014 ja kunta kutsuu tarjoajat hinnantarkistusneuvotteluihin elokuun alussa 2014. Samoissa neuvotteluissa tarkistetaan hinnan lisäksi muutenkin reitin nykytilanne, esim. km-muutokset. 7. Liikenteen muutokset ja tämän vaikutukset liikennöintikorvaukseen Kunta pidättää itsellään oikeuden vähentää/lisätä/muuttaa reittejä sopimuskauden aikana, mikäli reittien tarve muuttuu (oppilaiden määrä, lukujärjestysten muutokset, kouluverkkoratkaisut tms.). Ostajan liikennöitsijälle maksamaa korvausta voidaan muuttaa, jos kohteen liikennöintiä on muutettu. Liikennöinnissä tapahtuneen muutoksen vaikutus korvaukseen lasketaan käyttäen perusteena liikennöitsijän tarjouksessa tarjoamia ajokilometrien hintoja ( /km), joiden perusteella tämä sopimus on tehty. Muutos voi merkitä maksettavan korvauksen lisäämistä tai vähentämistä. Mikäli oppilasmäärä muuttuu siten (vähenee tai kuljetettavia ei ole), että reitti tulee tarpeettomaksi, kunnalla on oikeus lopettaa reitti, jolloin sopimus liikennöitsijän kanssa ko. reitistä irtisanotaan. Mikäli oppilaan tai oppilaiden poissaolo kestää yli 2 viikkoa ja tämä tekee reitinosan tai koko reitin ajon tarpeettomaksi, ei kuljetuksesta siltä osin tule periä kuljetusmaksua. Mikäli muutos näyttää pysyvältä, reitin pituus lyhennetään tältä osin. Mikäli reitissä tapahtuvat yli 2 viikon muutokset tiedetään etukäteen (esim. 3 viikon käynti Vaalialassa), ne otetaan huomioon reitin pituudessa välittömästi (eli maksetaan todellisten kilometrien mukaisesti). Poikkeavina koulupäivinä (yleisurheilupäivinä tms.) ajetaan ja laskutetaan toteutuneen mukaisesti. Kunta ilmoittaa muutamaa päivää aikaisemmin, miten ko. poikkeus vaikuttaa ajoihin. 30
Kts. myös kohta 4 Liikennöinti. 8. Liikennöinnissä käytettävä kalusto Liikennöitsijä vastaa, että ajoneuvo täyttää kulloinkin voimassa olevien säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset. Autoissa on pystyttävä turvallisesti kuljettamaan koululaisia ja muita asiakkaita. Kalusto tulee pitää hyvässä ja siistissä kunnossa, kunta pidättää itsellään oikeuden pyytää auton huoltokirja nähtäville. Alkolukon käyttö on pakollista takseilla ja linja-autoilla tilausajoina suoritettavissa koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1.8.2011 alkaen. Kuljetuksista vastaava liikenteenharjoittaja on vastuussa alkolukon asennuksesta ja alkolukon pitämisestä toimintakuntoisena. Liikennöitsijä on vastuussa siitä, että hankkii alkolukon ajoissa, se on oltava asennettuna sopimuksen alkaessa 1.8.2011. Alkolukoton auto on sopimuksen irtisanomisperuste. Liitteessä 4 on Laki alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa 1110/2010. Alkolukon hyväksymisestä liikenteeseen annetun lain 7 :n 2 momentissa tarkoitettu todistus alkolukon asennuksesta ja kalibroinnista on pidettävä ajon aikana mukana ajoneuvossa. Todistus annetaan myös kunnalle sopimuksentekovaiheessa tai viimeistään sopimuskauden alkaessa 1.8.2011. Alkolukon toimivuudesta on annettava voimassa oleva todiste tai todistus kunkin lukuvuoden alussa. Koululaisia kuljettavassa autossa tulee olla ajon aikana koululaiskuljetusta osoittava kilpi/kupu. Erityisestä syystä liikenteessä voidaan käyttää häiriöttömän liikenteen turvaamiseksi tilapäisesti myös sovitusta poikkeavaa autokalustoa. Tästä tulee kuitenkin viivytyksettä ilmoittaa ostajalle, jos tällaisia autoja käytetään pitempään kuin viitenä perättäisenä päivänä. Ajoneuvon rikkoutumisesta tai muusta vastaavasta syystä kuljetuksesta vastaava liikenteenharjoittaja voi tilapäisesti, enintään viiden arkipäivän ajan, käyttää muuta kuin alkolukolla varustettua ajoneuvoa. Muun kuin alkolukolla varustetun ajoneuvon käytöstä on liikenteenharjoittajan viipymättä ilmoitettava kuljetuksen tilaajalle. Mikäli sopimuksesta poikkeavan kaluston käyttö on toistuvaa tai jos se kestää pitempään kuin viitenä päivää, ostajalla on oikeus pienentää liikennöintikorvausta siinä suhteessa kuin liikennöintipalvelujen katsotaan huonontuneen, enintään kuitenkin 20 %. Mikäli sopimuksesta poikkeavan kaluston käyttö on usein toistuvaa tai se voidaan katsoa jatkuvaksi, ostajalla on lisäksi oikeus purkaa sopimus. Auton tulee olla huollettu ja siisti, ja kaikkien laitteiden tulee toimia moitteettomasti. Jokaisella matkustajalla on oltava autossa oma turvavyö ja kuljettajan on varmistettava ennen auton liikkeelle lähtöä, että kaikilla matkustajilla turvavyöt on kiinnitettyinä. Kuljettajan on käytettävä myös itse turvavyötä. 31
9. Palvelun laatu Matkustamon lattian ja sisäänkäynnin askelmien, liuskojen ym. jalkaisin liikuttavien alueiden pinnoitteiden tulee olla rakenteeltaan liukastumisia ehkäiseviä. Muun muassa vaaraa aiheuttavat epäpuhtaudet, kuten irtohiekka, lumi ja jää, tulee olla helposti poistettavissa. Kuljettajan paikalta tulee olla esteetön näköyhteys matkustamoon. Matkustamon tulee olla varustettu siten, että istuutuminen ja istuimesta nouseminen sekä käytävällä liikkuminen on mahdollista tartuntatankoja / istuinten käsi- tai selkänojia apuna käyttäen. Sukset, sauvat ja muut urheiluvälineet kuljetetaan tavaratilassa. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä, asiallista ja luotettavaa. Tarjoaja sitoutuu kiinnittämään erityistä huomiota palvelun laatuun. Tavoitteena on matkustajien erityisistä tarpeista johtuvan yksilöllisen ja ystävällisen palvelun toteuttaminen. Kuljettajan tulee tarvittaessa neuvoa matkustamiseen ja asiointiin liittyvissä asioissa. Kuljettajalla tulee olla hyvä suomen kielen taito. Liikennöitsijä on vastuussa oppilaista/asiakkaista kuljetuksen aikana. Kuljettajan on tarvittaessa avustettava asiakas autoon ja autosta. Kuljettajalta edellytetään taitoa kehitysvammaisten, liikuntavammaisten ja vajaakuntoisten asiakkaiden palvelemiseen sekä heidän käyttämiensä apuvälineiden tuntemusta. Erityisoppilaat voivat tarvita huoltajaa tai avustajaa kuljetuksen aikana tai päättyessä. Erityisoppilaita ei saa jättää yksin, vaikka huoltaja tai avustaja ei olisikaan sovitussa paikassa sovittuun aikaan. Tupakointi on tarjottavaan palveluun käytettävissä autoissa kokonaan kielletty. Myöskään oppilaiden nähden ei saa tupakoida. Kuljettajan on huolehdittava, että auton lämpötila ja ilmanvaihto ovat matkustajan kannalta asianmukaiset ja miellyttävät. Kuljettajan on välitettävä matkustajien antama palaute liikennöitsijälle, joka välittää sen ostajalle. Liikennöitäessä on noudatettava aikatauluja täsmällisesti. Autoilija saa lähteä ajoon aikaisintaan viisi minuuttia koulutunnin loppumisajankohdan jälkeen tai aikaisemmin vain mikäli autoilija on ajolistoistaan tarkistanut, että kaikki kuljetettavat ovat jo kyydissä. Autoilijan on tiedotettava matkustajille häiriötilanteesta (15 minuuttia ylittävä myöhästyminen) aiheutuvan viivästyksen kesto ja tarvittaessa opastettava matkustajia jatkoyhteyden valinnassa. Lähtöpisteessä matkustajien tulee päästä autoon riittävän ajoissa ottaen huomioon myös huonojen säiden asettamat erityisvaatimukset. Myöhässä olevaa oppilasta/asiakasta tulee odottaa, jos se aikataulun puitteissa on mahdollista. Jos oppilas/asiakas toistuvasti myöhästyy kuljetuksesta, koululle/toimintayksikköön tulee tehdä ilmoitus. Oppilaiden häiriökäyttäytymisestä kuljetuksen aikana tulee tehdä ilmoitus koululle ja koulutoimistoon. 32
Oppilaat/asiakkaat on otettava kyytiin ja jätettävä kyydistä sovitussa turvallisessa paikassa. Oppilas/asiakas jätetään, aina kuin mahdollista, sekä koulun/toimintayksikön että kodin luona niin, että hän ei joudu ylittämään tietä. Liikennöitsijällä ja kuljettajilla on vaitiolovelvollisuus oppilaiden ja sivistystoimen asioista (mitä kuulevat oppilailta, kuljetuslistat eivät ole julkisia jne.). Autossa/kuljettajalla tulee olla puhelin, puhelimeen on oltava handsfree laite. Kuljettajilla on oltava koulukuljetusajossa kunnasta annetut tunnistekortit. Ostaja valvoo reittien ja aikataulujen sekä kalustoa ja palvelutasoa koskevien määräysten noudattamista. Ostajalla on oikeus tarkastaa ostoliikenteeseen liittyviä dokumentteja. Ostajalla on myös oikeus tutustua liikennöitsijän autoihin ja tiloihin. Liikennöitsijä valvoo kohteiden liikennöintiä. Sen tulee toimittaa ostajan pyytäessä; 1) kirjallinen yhteenveto ajamattomista ja myöhästyneistä ajoista, 2) kirjallinen yhteenveto niistä ajoista, jotka on ajettu muilla kuin sopimuksen vähimmäisvaatimukset täyttävillä autoilla, ja 3) kirjallinen yhteenveto niistä vuoroista, joilla on tarvittu vara-autoa. Kuljettaja ottaa talteen löytötavarat. Ostajan ja liikennöitsijän välinen yhteydenpito on jatkuvaa niin, että mahdollisiin ongelmiin etsitään välittömästi ratkaisut ja että palvelun edelleen kehittäminen on osa normaalia toimintaa. Tarjoajan tulee nimetä tarjouksessaan liikenteestä vastaava henkilö ja yhteyshenkilö. Tarjouksen mukaisten palveluiden suorittajien (kuljettajat + mahdolliset muut asiakaspalveluun esim. puhelimitse osallistuvat) tulee koko liikennöinnin ajan olla palveluhenkisiä ja omata hyvän suomenkielen taidon lisäksi asiakkaiden avustamiseen tarvittavat ja riittävät sekä henkiset että fyysiset ominaisuudet. Ostaja edellyttää toimivaa varahenkilöjärjestelmää (varakuljettajia). Mikäli kuljettajasta saadaan toistuvasti negatiivista asiakaspalautetta, voi ostaja edellyttää toimittajaa vaihtamaan kuljettajaa toiseen paremmin tehtäviin soveltuvaan. Kuljettaja noudattaa nopeusrajoituksia ja muita liikennesääntöjä. Suurin sallittu nopeus koululaiskuljetuksen aikana on 80 km/t. Autossa on oltava luettelo kaikista kuljetettavista oppilaista/asiakkaista, kunta toimittaa luettelon liikennöitsijälle. Kuljettajan vastuu kasvattajana on tärkeä. Hän on kuljetuksen ammattilainen, joka on usein ainoa aikuinen autossa. Kuljettajan suhtautuminen asiakkaisiin ja käyttäytyminen liikenteessä ovat 33
9. Tiedottaminen päivittäinen malli oppilaalle. Kuljettajan pitääkin tiedostaa myös roolinsa kasvattajana. Kuljettajat, koulu ja oppilaan vanhemmat toimivat yhteistyössä. Ongelmat ratkaistaan hyvällä tietojen vaihdolla. Mikäli kunta järjestää (max kerran vuodessa) koulutusta liikenneturvallisuudesta, sopimuskumppanit ovat velvoitettuja osallistumaan tällaisiin koulutuksiin. Mikäli kunnalla on kuljetuksiin liittyviä ohjeistuksia (esim. esi- ja peruskoululaisten oppilaskuljetusohjeet), kunta toimittaa ohjeistukset liikennöitsijälle ja niitä tulee noudattaa sopimusaikana. Ulkoisesta tiedottamisesta vastaa kunta. Kuljetettavien oppilaille huoltajille tiedottamisesta vastaa kunta. 10. Liikennöitsijän vastuu Liikennöitsijä vastaa ostajalle ostoliikennesopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksiensa täyttämisestä ja annettavien tietojen oikeellisuudesta. Liikennöitsijä vastaa omasta ja työnantajana ostoliikennettä palvelevan henkilökuntansa töistä ja toimenpiteistä niin ostajalle kuin myös ulkopuolisille. Liikennöitsijällä on palvelutuotantoon liittyvät tarvittavat vakuutukset. Liikennöitsijä vastaa matkustajille ja ulkopuolisille aiheuttamistaan vahingoista, kunnalle ei näistä saa tulla kuluja. Liikennöitsijä on vastuussa, että hän tuottaa palvelun jokaisena sopimuspäivänä. Ts. liikennöitsijän tulee tuottaa palvelu, vaikka tapahtuisikin auton rikkoontuminen, sairastapaus tms. Liikennöitsijän tulee varautua etukäteen mahdollisiin ongelmatilanteisiin. Liikennöitsijä on velvollinen korvaamaan ostajalle vahingon, joka aiheutuu siitä, että sopimuksen tarkoittama liikennöinti jää täyttämättä tai että liikennöitsijä on muuten laiminlyönyt ostoliikenteen järjestämiseksi asetetut velvoitteensa tai muutoin rikkonut sopimusta. (Ei kuitenkaan, mikäli kyseessä on liikennöitsijästä riippumaton ylivoimainen este tai jos liikennöinti estyy liikennöitsijää koskevan lakon, työsulun tai muun niihin verrattavan työtaistelutoimenpiteen johdosta). Yhteenliittymän osakkaat ovat yhteisvastuussa ostajalle ostoliikennesopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksien täyttämisestä. Yhteenliittymän osakkaat vastaavat yhteisesti myös ostajalle aiheutuneista vahingoista. 11. Ostajan vastuu ja liikennöintikorvausten maksaminen Ostaja vastaa sopimuksen mukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Ostaja on velvollinen korvaamaan liikennöitsijälle vahingot, jotka aiheutuvat siitä, että ostaja on rikkonut sopimusta. 34
Ostaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle kultakin ostoliikennesopimuksen ja siihen liittyvien asiakirjojen mukaisesti liikennöidyltä kuukaudelta sopimuksen mukaisen korvauksen. Korvaus sisältää yhdeksän (9) %:n arvonlisäveron. Korvaus maksetaan jälkikäteen erikseen kultakin kuukaudelta laskutuksen perusteella. Mikäli laskua ei makseta määräaikana, on ostaja velvollinen maksamaan kulloinkin voimassa olevan viivästyskoron eräpäivästä maksupäivään. Mikäli korvauksen maksu viivästyy ostajaa tai rahalaitosta koskevan lakon, työsulun tai niihin verrattavien työtaistelutoimenpiteiden johdosta viivästyskorkoa ei makseta eikä mahdollisesti aiheutuvia vahinkoja korvata. Ajamatta jääneestä liikenteestä ei makseta korvausta. Korvaus maksetaan täysimääräisesti vain sopimuksen mukaan hoidetusta liikennöinnistä. 12. Sopimuksen purkaminen Ostajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus, jos: 1) vireille on saatettu liikennöitsijää koskeva konkurssi- tai akordihakemus 2) liikennöitsijä on asetettu selvitystilaan 3) liikennöitsijä on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä 4) liikennöitsijä on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten sosiaali- ja vakuutusmaksujen suorittamisen siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkityksellisen vähäisenä 5) liikennöitsijälle myönnetty joukkoliikennelupa tai taksilupa päättyy kesken sopimuskauden eikä lupaa uudisteta 6) ostajana toimineen kunnan viranomaisen päätös tehdyn valituksen johdosta kumotaan ja päätöksen täytäntöönpano on tästä syystä keskeytettävä (jos sopimus purkautuu tämän alakohdan perusteella, kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta vahingonkorvaukseen) 7) liikennöitsijä toistuvasti laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä tai palvelun laatua taikka muutoin oleellisesti rikkoo sopimusta, eikä hän, saatuaan tästä kirjallisen huomautuksen, viivytyksettä korjaa laiminlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, ostajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus. 8) sopimuksesta poikkeavan kaluston käyttö on usein toistuvaa tai se voidaan katsoa jatkuvaksi Mikäli kesken sopimuskauden tulee taksien kuormitussäännöksiin liittyviä muutoksia, kunnalla on oikeus purkaa tehty sopimus kesken sopimuskauden, neuvoteltuaan ensin asiasta liikennöitsijän kanssa. Liikennöitsijällä on oikeus välittömästi purkaa sopimus, jos ostaja laiminlyö maksuvelvollisuutensa tai muutoin olennaisesti rikkoo sopimusta eikä ostaja korjaa laiminlyöntiään viivytyksettä saatuaan siitä liikennöitsijältä huomautuksen. Jos sopimuksen syntymisen ajankohtana vallinneissa olosuhteissa, jotka ovat keskeisesti vaikuttaneet liikennöinnin järjestämisen tarpeeseen tai sen edellytyksiin, tapahtuu kesken sopimuskauden olennainen muutos (esim. liikennöitsijän eläköityminen, koulun lakkautuminen, 35