Ympäristö- ja tekninen lautakunta 116 06.06.2013 Eläinsuojan ympäristöluvan muutos, Timo Salonen 6/11.01/2013 YMPTEKLT 116 Valmistelija, ympäristötarkastaja ASIA Eläinsuojan ympäristöluvan muutos. HAKIJA Timo Salonen Pikankyläntie 6 88600 Sotkamo TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Eläinsuoja sijaitsee Sotkamossa Ylisotkamossa tilalla Hetepelto RN:o 40:7. Eläinsuojan toiminnalle on Sotkamon kunnan ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntänyt ympäristöluvan 30.8.2006 129, jonka mukaan eläinsuojassa voidaan pitää enintään 24 hiehoa tai lihanautaa, 43 emolehmää ja 43 eläintä alle 6 kuukautta nuorkarjaa. Ympäristölupaan haetaan muutosta, koska eläinmäärä on kasvanut huomattavasti luvanmukaisesta. Tällä hetkellä tilalla on 20 nautaa, 66 emolehmää, 3 sonnia ja 10 kappaletta nuorkarjaa. Tilan eläinmäärää on tarkoitus edelleen kasvattaa siten, että tilalla tulee olemaan 20 hiehoa, 20 nautaa, 114 emolehmää ja 110 kappaletta alle 6 kuukautista nuorta karjaa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdan 11 a mukaan eläinsuojalla, joka on tarkoitettu vähintään 30 lypsylehmälle, on oltava ympäristölupa. Ympäristönsuojelulain 28 :n 3 momentin mukaan toiminnan olennaiseen muuttamiseen on oltava lupa. TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 :n kohdan 11 a mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ratkaisee hakemuksen mukaisen eläinsuojan ympäristöluvan. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille 2.1.2013. Hakemusta on täydennetty lupaviranomaisen pyynnöstä 31.1.2013. Hakemukseen liittyen on käyty neuvottelu luvanhakijan kanssa 30.4.2013, neuvottelussa hakemusta on täydennetty.
TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla on Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen 30.8.2006 129 myöntämä ympäristölupa. Alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole yleis- eikä asemakaavaa. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee Sotkamon kunnan Ylisotkamon kylässä. Eläinsuojan sijaintipaikan lähiympäristö on pääosin pelto- ja metsämaisemaa. Tilan talouskeskus ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella, eikä lähistöllä sijaitse tärkeitä luonnonsuojelualueita. Eläinsuojan sijaintialue on maatalousvaltaista haja-asutusaluetta. (Eläinsuojan sijaintikartta on esityslistan erillisenä liitteenä). ELÄINSUOJAN TOIMINTA Tällä hetkellä tilalla on 20 nautaa, 66 emolehmää, 3 sonnia ja 10 kappaletta nuorkarjaa. Tilan eläinmäärää on tarkoitus edelleen kasvattaa siten, että tilalla tulee olemaan 20 hiehoa, 20 nautaa, 114 emolehmää ja 110 kappaletta alle 6 kuukautista nuorta karjaa. Lanta ja virtsa imeytetään kuivikkeeseen ja varastoidaan kuivalantana. Tilalla on vanha lantala, jonka tilavuus on 300 m ³. Vuoden 2006 laajennuksen yhteydessä on rakennettu uusi lantala, jonka tilavuus on 750 m ³. Kestokuivikepohja tyhjennetään kaksi kertaa vuodessa, ja sen tilavuus on 195 m ³. Lannan levitykseen käytettävissä oleva peltoala on 100 ha, josta omaa peltoa on 30 ha ja vuokrattua 61 ha. Lannasta levitetään keväällä 60 % ja syksyllä 40 %. Laidunnettavia eläimiä varten tilalla on käytössä laidunalaa 20 ha. Nautakarjaa laidunnetaan 12 kuukautta vuodessa, eläimet ovat laidunkaudella myös öisin ulkona. Laitumet eivät rajoitu vesistöön. Esikuivattu säilörehu korjataan pyöröpaaleihin. Puristinnestettä ei synny. Polttoaine varastoidaan 2500 litran kaksoisvaippasäiliössä, säiliö on varustettu ylitäytönestimellä ja lapon estolaitteella. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Hakemuksessa toiminnasta syntyviksi jätteiksi on esitetty kuolleet eläimet, ongelmajäte, sekajäte ja pilaantuneet rehut. Kuolleet eläimet toimitetaan hakemuksen mukaan raatokeräilyyn, ongelmajätteet ongelmajätekeräykseen, pilaantunut rehu lantalaan ja sekajätteen noutaa sopimuksen mukaan
jäteyritys. Ajoittaisia hajuhaittoja voi esiintyä toiminnan seurauksena. Melua voi esiintyä vieroitusaikana. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Hakemuksessa ei ole esitetty arviota toiminnan vaikutusten tarkkailusta. ASIAN KÄSITTELY Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla 26.2.-28.3.2013 Sotkamon kunnan ilmoitustaululla. Kuulutuksesta on annettu tieto asianosaisille kirjeitse. Lausunnot Hakemuksen johdosta pyydettiin lausunto Kainuun ELY-keskukselta. Kainuun ELY-keskus esittää 16.5.2013 saapuneessa lausunnossa mm. seuraavaa: Hakijan tarkoituksena on laajentaa tuotantoa lähinnä emolehmien määrää kasvattamalla. Lannankäsittely ja varastointi perustuu kuivalantakapasiteetin lisäämiseen 300 m ³ :sta 900 m ³ :iin. Kestokuivikepohjaa pihattonavettaan tulee 130 m ² /260 m ³. Kestokuivikepohja tyhjennetään pellolle kaksi kertaa vuodessa. Eläimet voivat laiduntaa ympärivuotisesti, jaloittelutarhaa rakennetaan pihaton yhteyteen 800 m ². Maabetonipohjaisesta jaloittelutarhasta virtsa ja sadevedet kootaan kallistuksin lantalaan ja imeytetään turpeeseen. 110 emolehmää tarvitsisi laskennallisesti 12 kk:n lannantuotannon varastointia varten 1320 m ³ lantatilaa. Ottaen huomioon tilan tuotantosuunnan, kestokuivikepohjan tyhjennykset ja ympärivuotisen laidunnusmahdollisuuden jaloittelutarhoineen sekä muut lannankäsittelyn järjestelyt hakemuksessa esitettyjä varastointitiloja voitaneen pitää riittävinä. Tilalla pidettävien vasikoiden määrä jää hakemuksen perusteella epäselväksi. Myös lantalatilavuuksissa on hakemuksessa erilaisia lukuja; ELY-keskus olettaa detaljipiirustuksissa esitettyjen lukujen olevan oikeita. Lannanlevityksessä on otettava huomioon riittävät suojavyöhykkeet vesistöihin ja naapureihin. Lietelantaa, virtsaa tai muita jätevesiä ei saa levittää pohjavesialueelle. Lannanlevitykseen soveltuvaa peltoa tulee olla käytettävissä riittävästi. Kaivoihin tulee jättää riittävät suojavyöhykkeet myös laidunalueelta. Laidunalueet tulisi pitää kasvipeitteisinä.
Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta on jätetty yksi muistutus. Muistutuksessa todetaan mm. seuraavaa: Nykyiselläänkin ko. tilan toiminta on saanut naapurisovun kovalle koetukselle, johtuen lähinnä karjan ruokinnasta aiheutuneesta toiminnasta. Keväisin ja syksyisin tie on todella surkeassa kunnossa, jatkuvasta traktorirallista johtuen. Heinärullien säilytyspaikka lainehtii mutavelliä, jota traktorin renkaat nostavat lisäksi tielle kaiken muun kuran sekaan. Henkilöauto kyntää tien mutavellissä joskus pohjaansa myöden, ja tuurilla päästään kotiin tai pois sieltä. Tuon surkean tieosuuden joutuvat ylittämään viiden eri talon asukkaat. Jos tiellä olisi pelkästään henkilöauto liikennettä, satunnaiset traktoriajelut mukaan lukien, se olisi normaalin kelirikon aikaan siedettävä kulkea. Olen useita kertoja yrittänyt keskustella asiasta hyvässä hengessä, että voisiko esim. heinärullien säilytyspaikka sijaita toisessa paikassa, esim. lähellä eläinsuojaa, jolloin päivittäinen traktorilla tietä polkeminen jäisi kokonaan pois. Nimenomaan juuri tien kunnosta on ollut kysymys. Siitä on pitänyt koululaistenkin yrittää tennarit jalassa koettaa päästä koulukyyteihin. Naapurilta saatujen vastausten kirjo on ollut vaihteleva, mm. että minun pitää muuttaa kylälle, jos tien kunto häiritsee, ja kierrelkööt lapset metsiä pitkin koulukyytiin. Ympäristön siisteys, on myös todella kyseenalaista. Heinärullista puretut muovit jätetään kentälle tuulen leviteltäväksi, ja poljetaan traktorilla maahan. Usean vuoden muovit maassa, eivät todellakaan edistä lumen sulamisvesien, eikä syyssateiden maahan imeytymistä. Siellä vedessä likoavat heinärullat myös aiheuttavat hajuhaittoja. Itse olen sitä mieltä, että kenenkään asuin- lähiympäristö ei todellakaan saa näyttää tuolta, miltä se täällä näyttää, johtuen naapurin elinkeinonharjoittamiseen liittyvästä toiminnasta. Karjan laidunaitaukset ovat myös vähän niin ja näin. Karja ei pysy laitumellaan, vaan kävelee langasta yli, ali tai läpi naapurin pellolle ruokailemaan. Tai tulevat tiellä vastaan. Useita kertoja on isännälle soitettu, että karja on omilla teillään. Onneksi ei ole vielä isompia vahinkoja sattunut. Korostan, että en ole naapurin elinkeinonharjoittamista, enkä toiminnan laajentamista vastaan, mutta toiminnan perusasiat ja puitteet tulisi ensin olla kunnossa. Kenenkään elinkeinonharjoittamisesta ei saisi aiheutua haittaa naapureille, eikä ympäristölle/luonnolle.
Karjan määrän mahdollinen kasvaminen lähes kolminkertaiseksi, lisäisi myös kaikkia mainitsemiani haittoja kolminkertaisesti. Muistutus kokonaisuudessaan on esityslistan erillisenä liitteenä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle varattiin tilaisuus esittää vastineensa jätetystä muistutuksesta. Hakija toteaa vastineessaan mm. seuraavaa: Muistutuksessa esitetyt valokuvat ovat noin 2 vuotta vanhoja, jolloin tapahtui kaikkien sattumusten summa. Kyseinen paalien läjitysalue on vanhaa peltoa jossa oli kantava pohja eli aiemmin ongelmia ei ollut. Kyseisenä vuonna oli Itävaarantien peruskorjaus, jolloin sovimme pääurakoitsijan kanssa, että ajavat kuivilta alueilta hiekka/murskesekoitusta ja korotamme alueen korkeutta ajatuksena alueen tuleva jatkokäyttö muuna kuin paalien säilytyspaikkana. En ehtinyt seurata maitten ajoa, niinpä aliurakoitsija ajoikin alueelle suomuraa, eli perusongelma oli syntynyt. Emme ehtineet silloin ajaa uutta kantavaa hiekkakerrosta alueelle ja urakoitsija joutui ajamaan paalit kentälle, jolloin muraa tuli myös tielle. Kun ajot oli saatu päätökseen, puhdistin tien ja kustansin omasta halustani 3 murskekuormaa tielle kunnan sorastuksen yhteydessä. Seuraavana keväänä, jolta myös valokuvat ovat, keräsimme/kaivoimme etuja kourakuormaajalla talven aikana kerääntyneet muovit ylös ja laitoimme ne kasaan odottamaan tilannetta, että on järkevää määrällisesti tilata Kuusakosken nouto. Sen jälkeen ajoimme alueelle 15-20 sentin paksuisen salaojahiekka kertuuksen kantomaaksi niinpä tiestön suhteen ei ole ongelmia ollut vuoteen. Kyseiset nesteet, joista muistuttaja oli huolissaan olivat muraa/vettä. Teemme säilörehun esikuivattuna ja emme käytä säilöntäaineita, joten kaivoja pilaavia valumia ei tule. Lehmien aidat ovat toteutettu kolmella päällekkäisellä langalla, mutta siltikin joskus joku pikkuvasikka voi harhautua tielle. Vaaratilanne on yleensä syntynyt liiallisen ajonopeuden takia. Karkailu on kuitenkin ollut vähäistä. Olen korjannut muistuttajan esittämät epäkohdat jo vuosi sitten, mutta rakentava kritiikki on aina tervetullutta. Olen useamman ympäristöjärjestelmän piirissä ja toiminnastani ei ole löydetty epäolennaisia piirteitä yleisissä tarkastuksissa.
Tavoitteenani on kehittää tilan toimintaa huomioon ottaen egologiset ja muut arvot. Keskusteltuani kyläläisten kanssa muistutuksen jälkeen ei heillä kuulostanut olevan halua vastustaa laajentumis ja kehittymis pyrkimyksiä. Haluan toimia kyläläisten kanssa yhteisymmärryksessä asioiden suhteen kenellekään ongelmia tai mielipahaa tuottamatta. Vastine kokonaisuudessaan on esityslistan erillisenä liitteenä. Palvelualuejohtaja Ehdotus Tarkastus tilalla Ympäristötarkastaja teki tilalla hakemukseen liittyvän tarkastuksen 29.5.2013. Ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntää Timo Saloselle eläinsuojan ympäristöluvan Sotkamon Ylisotkamon kylässä tilalle Hetepelto RN:o 40:7. Toiminnasssa on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Eläinsuojaan saa sijoittaa enintään 20 hiehoa, 20 nautaa, 114 emolehmää ja 110 kappaletta alle 6 kuukautista nuortakarjaa. Eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto ei ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa. (YSL 43 ) 2. Lannan varastointitilojen tulee olla riittävät 12 kuukauden varastointitarpeelle. Toimintaa eläinsuojassa on harjoitettava siten, että lantaa (virtsa ja kuivikelanta) tai jätevesiä ei pääse vesiin eikä hallitsemattomasti maaperään. Toiminnassa syntyvä lanta ja virtsa on varastoitava vesitiiviissä lantalassa, siten että virtsa on imeytetty kuivikkeeseen. Kuivikemateriaalia on käytettävä riittävästi. Lantavarastot tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain ja niiden kunto on tarkistettava vuosittain tyhjennysten yhteydessä ja havaitut puutteet on korjattava välittömästi.(ysl 7, 8, 43 ) 3. Lanta on ensisijaisesti hyödynnettävä lannoitteena pelloilla. Lannan hyödyntämiseen tulee olla käytössä kulloiseenkin eläinmäärään nähden riittävästi peltoalaa, tai lannan hyödyntämisestä muulla tavoin on oltava asianmukaiset sopimukset. Hakemuksen mukaiselle eläinmäärälle lannan peltolevitystä varten tulee olla käytettävissä peltoalaa vähintään 68,7 ha. Lantavarastoja tyhjennettäessä ja lantaa kuljetettaessa on toimittava niin, että lantaa ei pääse hallitsemattomasti ympäristöön. Lannanlevityksessä on otettava huomioon riittävät suojavyöhykkeet vesistöihin ja talousvesikaivoihin. Lannanlevityksessä tulee noudattaa muutoinkin maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamista koskevan valtioneuvoston asetuksen (9331/2000) määräyksiä. (YSL 43, VNA 931/2000)
4. Polttoainesäiliöt on säilytettävä katollisessa suoja-altaassa, elleivät säiliöt ole vuodonilmaisulla varustettuja kaksoisvaippaisia säiliöitä. Säiliöissä on oltava ylitäytönestin ja säiliöiden tyhjennysletkuissa laponesto. Tankkauspaikan läheisyydessä on oltava imeytysainetta polttoainevuotojen varalle. (YSL 7, 8, 43 ) 5. Toiminnassa syntyvät jätteet on käsiteltävä ja varastoitava tilalla niin, että niistä ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai maaperän, pinta- ja pohjavesien pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Erilaatuiset jätteet on kerättävä ja pidettävä erillään. Jätehuollossa tulee noudattaa alueella voimassa olevia Kainuun jätehuollon kuntayhtymän jätehuoltomääräyksiä. (JäteL 12, 13, 15, 17, 72, 91 ) 6. Ongelmajätteet on varastoitava tiiviillä alustalla katetussa tilassa siten, että ne eivät pääse ympäristöön. Ongelmajätteet on merkittävä selkeästi ja toimitettava riittävän usein, kuitenkin vähintään kerran vuodessa, ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan, jolla on lupa vastaanottaa kyseisiä jätteitä. (JäteL 12, 16, 17 ) 7. Eläinsuojan toiminnasta ei saa aiheutua kohtuutonta melu-, pöly- tai hajuhaittaa pysyvälle asutukselle. (YSL 43, NaapL 17 ) 8. Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tekniikan käyttöönottoon, mikäli se vähentää tilan toiminnasta ympäristöön kohdistuvan kuormituksen määrää. (YSL 4, 5, 43 ) 9. Häiriötilanteista sekä vahingoista, joista saattaa aiheutua merkittävää ympäristöhaittaa, on viipymättä ilmoitettava Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä öljyvahinkotapauksissa Kainuun pelastuslaitokselle. (YSA 30 ) 10. Tuotannon lisäämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta on ilmoitettava Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 28, 43 ) 11. Luvanhaltijan on pidettävä kirjaa eläinsuojan toiminnasta. Vuosiyhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle helmikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedossa tulee esittää ainakin seuraavat tiedot: - eläinmäärät - tilan lannan tuotanto ja lannan varastotilavuuden riittävyys - lannanlevitysalat - tiedot jätemääristä ja jätteidentoimituspaikat - toiminnassa havaitut häiriöt ja poikkeukselliset tilanteet
(YSL 46, YSA 30 ) ASETUKSEN JA MUIDEN SÄÄDÖSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Eläinsuoja sijoittuu maatalousvaltaiselle haja-asutusalueelle, jolla maatalouden harjoittaminen voidaan katsoa alueelle tavanomaiseksi toiminnaksi. Hakemuksen ja asetettujen lupamääräysten mukainen eläinsuojan toiminta täyttää laissa asetetut ympäristöluvan myöntämisen edellytykset. Määräysten mukaisesta toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän, pohja- tai pintaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella. Toiminnasta ei myöskään aiheudu naapureille kohtuutonta rasitusta, eikä toiminta sijoitu kaavamääräysten vastaisesti. Lupamääräysten perustelut Lupa on myönnetty eläinsuojan enimmäispaikkaluvun mukaisesti. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saattavat vaihdella kulloisenkin tuotantotilanteen mukaisesti. Toimintaa tulee kuitenkin harjoittaa lupapäätöksen perusteena olevien eläinten yhteenlasketun eläinyksikkömäärän puitteissa siten, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa tai muita ympäristövaikutuksia. (Lupamääräys 1) Määräykset lannan varastoinnista, käsittelystä ja levittämisestä perustuvat valtioneuvoston asetukseen (VNA 931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Valtioneuvoston asetuksen 931/2000 mukaan lannan ja virtsan varastointitilan tulee olla riittävän suuri, että siihen voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertynyt lanta lukuun ottamatta samana laidunkautena eläinten laidunnuksen yhteydessä laitumelle jäävää lantaa. Ottaen huomioon tilan tuotantosuunnan, kestokuivikepohjan tyhjennykset ja ympärivuotisen laidunnusmahdollisuuden jaloittelutarhoineen sekä muut lannankäsittelyn järjestelyt hakemuksessa esitettyjä varastointitiloja voitaneen pitää riittävinä. Lantavaraston vuosittaisella perusteellisella tyhjennyksellä varmistetaan varastojen hyötytilavuuden säilyminen suunnitelmien mukaisena. Samalla rakenteet voidaan tarkistaa mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. Päätöksessä on annettu tarpeelliset määräykset lannan hyödyntämisestä. Tilalla on käytössä peltoalaa 100 ha. Lupamääräyksen vähimmäispeltoala on
Ympäristöministeriön kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeen 1/2010 mukainen. (Lupamääräykset 2 ja 3) Polttonesteiden varastointia koskeva lupamääräys on annettu maaperän ja pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi. (Lupamääräys 4) Jätehuoltoa koskevat määräykset on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. (Lupamääräykset 5 ja 6) Määräys on annettu, jotta vakituisille asuinkiinteistöille ei aiheudu kohtuutonta haittaa eläinsuojan toiminnasta (Lupamääräys 7) Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siinä mielessä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan. (Lupamääräys 8) Ympäristönsuojelulain mukaan poikkeuksellisista tilanteista on ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Valvontaviranomainen voi kyseisten tilanteiden seurauksena antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi (Lupamääräys 9) Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toiminnan lopettaminen tilalla edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Lupamääräyksellä varmistetaan tiedonkulku viranomaisille myös mainituissa tilanteissa. (Lupamääräys 10) Luvanhaltijalle määrätty kirjanpito- ja raportointivelvoite eläinsuojan toiminnan osalta on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Toiminnasta saamiensa tietojen perusteella viranomainen voi seurata laitoksen toiminnan lainmukaisuutta ja luvassa annettujen määräysten noudattamista. (Lupamääräys 11) VASTAUS HAKEMUKSESTA ANNETTUUN LAUSUNTOON JA MUISTUTUKSEEN Vastaus lausuntoon Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa esitetyt asiat on huomioitu lupamääräyksissä. Vastaus muistutukseen Muistutuksessa otetaan laajasti kantaa tien kuntoon. Vastauksena tieasiaan todetaan, että tieasioita ei käsitellä ympäristöluvan yhteydessä.
Muistutuksessa kerrotaan myös heinäpaalien muovien ympäristölle aiheuttamasta esteettisestä haitasta. Vastauksena todetaan, että asianmukaisen jätehuollon järjestämisestä on annettu määräykset lupamääräyksissä 5 ja 6. Muistutuksessa todetaan myös, että karjan laidunaitaukset ovat myös vähän niin ja näin. Karja ei pysy laitumellaan. Vastauksena todetaan, että lupapäätöksessä toiminnanharjoittaja on velvoitettu toteuttamaan toiminnassaan parasta mahdollista käyttökelpoista tekniikkaa haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi. LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta lupaa. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään 30.5.2023. Tämä lupapäätös korvaa voimaan tultuaan ympäristö- ja teknisen lautakunnan 129 30.8.2006 ympäristölupapäätöksen. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (646/2011) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) YMPÄRISTÖLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELU Tämän luvan käsittelymaksu on 450. Käsittelymaksu perustuu Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen hakemuksen vireille tulohetkellä voimassa olevaan maksutaksaan. Maksua on alennettu taksan 5 :n perusteella, koska kysymyksessä on toiminnan olennainen muuttaminen. (Ymptekla 22.3.2012 46) Päätös Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen 10.6.2013. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös:
Päätös lähetetään hakijalle Jäljennös päätöksestä Kainuun ELY -keskus Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/ympäristöterveydenhuolto Tieto päätöksen antamisesta Ympäristölupahakemuksesta YSL 38 2 momentin perusteella tiedon saaneet. Päätöksen antamisesta kuulutetaan Sotkamon kunnan ilmoitustaululla ja Sotkamon kunnan internetsivuilla. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Päätöksen antamispäivä 10.6.2013. Ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätöksen antopäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy 10.7.2013. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Sotkamon ympäristöja tekniselle lautakunnalle. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä
valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Maksu Valittajalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta. Sotkamon ympäristö- ja teknisen lautakunnan osoite: Markkinatie 1, 88600 SOTKAMO Puh. (08) 615 5811/vaihde, Fax. (08) 615 58120, sähköposti. kirjaamo@sotkamo.fi