Green Caren toimintamallit



Samankaltaiset tiedostot
Ikäihmisten sosiaaliturva. Marja Palmgren, YTM, Vanhustyön lehtori Lapin AMK

Green Care vihreä hoiva maaseudulla (VIVA) Taustaselvitys Anne Korhonen

Uutta tietoa Green care hankkeista

Green Care mahdollisuudet Suomessa

TTS tutkii ja kehittää Green Care - Vihreä Hoiva. Valtakunnalliset kotityöpalvelupäivät Irene Roos 1

Henkilökohtainen apu ja erityishuolto osana palvelusuunnittelua. KVTL Salla Pyykkönen

Mitä on Green Care- Vihreä Hoiva? Green Care toimintamalleja Norjassa ja Ruotsissa

Uutta tietoa Green caresta

Vaikeasti työllistyvien tukeminen välityömarkkinoilla

Kyselyt ja haastattelut Kaakkois-Suomi

Vaikeasti työllistyvien tukeminen. Eveliina Pöyhönen

Esitys perusturvalautakunnan toimivallan siirtämisestä perusturvan viranhaltijoille

Jaana Ruoho,

Green Care Vihreä Hoiva maaseudulla

Lainsäädännön muutokset ja vaikutukset sijaishuoltoon VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT

Perusturvan palveluverkkoselvitys 2016

Green Care vihreän hoivan mahdollisuudet Anja Yli-Viikari, Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus. Kuva: Hannele Siltala

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemista sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista - pääkohtia

Sosiaalihuollon valvonta ja valtakunnalliset valvontaohjelmat Valvirassa

Suomalainen Green Care GreenCareLab -hankkeen aloitustilaisuus, Sipoo Elina Vehmasto, Luke

Palveluseteli. tuo uusia vaihtoehtoja sosiaalipalveluihin. Tietoa palvelusetelin käytöstä

GREEN CARE KÄSITTEET. Arja Jääskeläinen Green Care koulutuspäivä PoLut -hanke AJ 2017

Terveyden ja hyvinvoinnin tähden

Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoitusmenettelyn soveltamisohje

TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ

Alustusta erityislainsäädäntöön. Vammaispalvelujen raati Johtava sosiaalityöntekijä Emmi Hanhikoski

Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta. Eveliina Pöyhönen

VAMOS VAIKUTTAVA SOSIAALISEN KUNTOUTUKSEN KONSEPTI

Matkalla naapuruuteen -uudistuvat erityispalvelut kuntien peruspalveluiden tukena

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

Green Care nyt ja tulevaisuudessa

YKSITYISET SOSIAALIPALVELUT. Ilmoituksenvarainen toiminta ja luvanvarainen toiminta

Valtakunnalliset kuntoutuspäivät

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Palvelutarpeen arviointi on vuorovaikutuksellinen tapahtuma

Kuntoutujien ryhmä-/ päivätoiminta kaupungin omana toimintana

Green care - hoivaa ja yrittäjyyttä

Sosiaaliviraston palvelut autismin kirjon asiakkaille

Kohti selkeämpää asumispalvelujärjestelmää suunnittelupäällikkö Maritta Närhi

Lausunto valinnanvapaus- sekä maakunta- ja järjestämislaeista. Esperi Care Oy

Ajankohtaista vammaislainsäädännössä

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Sosiaaliset näkökulmat julkisissa hankinnoissa osallisuuden edistäjinä Etelä-Suomessa

PERUSTURVAPALVELUJEN TALOUSARVIO VUODELLE 2016

GREEN CARE INFOPÄIVÄ Susanne Hämäläinen Lehtori Savonia ammattikorkeakoulu

Green Care vihreä hoiva maaseudulla (VIVA)

Omaishoidon tuen yleiset myöntämisedellytykset omaishoitolain 937/2005 mukaan

Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveyspiiri

Sosiaalihuollon lupa ja ilmoitus

Kelan TYP-toiminta KELA

Esitys perusturvalautakunnan toimivallan siirtämisestä perusturvan viranhaltijoille toimintakyvyn tukipalveluiden tulosalueella:

Green Care - sosiaali- ja kasvatuspalveluita maatilaympäristössä. Anja Yli-Viikari

Kuntoutus monialaisen verkoston yhteistyönä

Ikääntyneiden kuntoutus, selvitystyön näkökulmat

Mahdolliset linkit valtioneuvoston strategioihin ja muuhun selvitys- ja tutkimustoimintaan:

Kuopion kaupunki 1 (5) Perusturvan palvelualue

SOTE- TIETOSISÄLLÖT Petri Matveinen ja Ari Virtanen, THL 1

1. Toimii kunnan hallintosäännön 10 :n mukaisena tulosalueen vastuuhenkilönä. 2. Käyttää kunnan puhevaltaa tulosalueellensa kuuluvissa asioissa.

MIELENTERVEYSPALVELUT JA OIKEUDET

Sosiaalihuollon ja kuntoutuksen uudistukset työllistymistä tukemassa. Kuntamarkkinat: Työllisyysseminaari Ellen Vogt

Kyselyt ja haastattelut Kaakkois-Suomi

Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Tilastoja sote-alan markkinoista

Suomalainen Green Care kaupungeissa

Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta. Työmarkkinatuen rahoitusvastuun muutos

ILMOITUS YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA. osakeyhtiö. Helsinki. Helsinki. 1. Ilmoitus. 2. Palvelujen tuottaja

ESPOON KAUPUNGIN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TOIMIALAN PERHE- JA SOSIAALIPALVELUJEN TULOSYKSIKÖN TOIMINTAOHJE

Green Caren toimintamallit

Oma tupa, oma lupa Ikääntyneiden arjen hallinnan haasteet

RAJOITTUNUT TOIMINTAKYKY, HENKILÖKUNNAN JA ASUKKAIDEN ROOLI TURVALLISUUSTYÖSSÄ.

Kelan järjestämä kuntoutus ja lasten ja nuorten sopeutumisvalmennuskurssit

Asuminen ja uudistuva vammaispalvelulainsäädäntö. Palvelut yksilöllisen asumisen tukena THL, Helsinki Jaana Huhta, STM

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittämishanke Tuula Tiainen Ympäristöministeriö 2014

Palveluasumisen linjaukset, sisältö ja järjestämistavat

Info- tilaisuus Sosiaalihuoltolain mukaisen työtoiminnan palvelusetelelin käyttöönotosta Ritva Anttonen, Laura Vänttinen, Susanna Hult

Totontien palvelukoti ja Jaakopin tukikodit

Sosiaalihuoltolain ja kuntouttavan työtoiminnan uudet aloitteet työllistämisessä. LUONNOS , Eveliina Pöyhönen

Green care. Kuva: Hannele Siltala

MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEONGELMAISTEN ASUMISPALVELUISTA

VANHUSTEN PALVELUT JOUTSENOSSA

Siun sote tapa ajatella, lupa kehittää Kunta-sote -rajapinta Kuntamarkkinat , Pekka Kuosmanen

SoTen talousarvion toteutuminen TP 2017 Kannonkoski

KEHITYSVAMMAHUOLLON OHJAUS JA VALVONTA

Vammaisten palvelut. Uudet palvelukokonaisuudet

Jaana Ruoho Satakunnan ammattikorkeakoulu

Erityisryhmien palvelu Palvelumaksu Ateriat Muuta huomioitavaa. Asiakkaan nettotulojen ja hyväksyttävien menojen erotus 1

Erityisryhmien asiakasmaksut alkaen

Kuntoutuksen uudistaminen osana sote -uudistusta

Esperi Care Anna meidän auttaa

AMHA eli Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä

Sosiaali- ja terveydenhuollon lakisääteiset palvelut. Sosiaali- ja terveysministeriön esitteitä 2005:7

5 Lapsiperheiden kotipalvelun myöntämisperusteet ja asiakasmaksut

Perusturvalautakunta No Kustannuspaikka Asiatarkistus/varatarkastaja Tiliöijät/varatilijöijä Hyväksyjä/varahyväksyjä

KUOPION KAUPUNKI LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN PALVELUKUVAUS

Mielenterveyskuntoutujien asumisen kehittäminen. Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

JHS kuntien tehtävä- ja palveluluokitus

Hallitusohjelman mahdollisuudet Kuusikkokuntien työllisyydenhoitoon. Eveliina Pöyhönen

Oulun kaupunki Sosiaali- ja terveysvaliokunta Sosiaalijohtaja Arja Heikkinen

Transkriptio:

TTS:n tiedote Asuminen, teknologia ja palvelut 6/2011 (662) YRITYSTOIMINTA JA PALVELUT Green Caren toimintamallit Anne Korhonen, Sari Liski-Markkanen, Irene Roos, TTS Tiedote pohjautuu Marjatta ja Eino Kollin säätiön rahoittamaan Green Caren toimintamallit -hankkeeseen, jonka tavoitteena oli selvittää Suomen maaseudun olosuhteisiin sopivia Green Care toimintatapoja ja -malleja. Hankkeessa kartoitettiin Suomessa ja ulkomailla jo olemassa olevia Green Care toimintamalleja. Tuloksia voivat hyödyntää Green Care -palveluyrittäjyyttä suunnittelevat maaseutu- ja hoivayrittäjät, jotka saavat tietoa Green Caren mahdollisuuksista, edellytyksistä ja toimintatavoista Suomessa. Lisäksi tietoa voivat hyödyntää kunnat ja muut palvelunostajat. Green Care on luontoon ja maaseutuympäristöön tukeutuvaa toimintaa, jolla edistetään ihmisten hyvinvointia ja elämänlaatua. Kuvat: TTS GREEN CARE MÄÄRITELMÄ Green Care tarkoittaa maaseutuympäristön ja erityisesti maatilan hyödyntämistä hoiva-, kuntoutus- ja hyvinvointipalvelujen tuottamiseen. Tavoitteena on ihmisten henkisen, fyysisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin parantaminen. Kohteena Green Caressa voivat esimerkiksi olla ikäihmiset, lapset ja nuoret, mielenterveyskuntoutujat, päihdekuntoutujat, pitkäaikaistyöttömät tai vammaiset. Toimintamuotona voivat olla erilaiset terapiat (esimerkiksi eläinavusteinen terapia ja puutarhaterapia), päivätoiminta, asumispalvelut ja koulutus tms. Katriina Soinin määritelmän mukaan Green Care:lla on Suomessa kolme mahdollista kehityssuuntaa ja toiminta-aluetta; sosiaali- ja terveyspuoleen kuuluvat hoivapalvelut ( vihreä hoiva ), ympäristökasvatukseen, koulutukseen ja kuntoutukseen liittyvät ennaltaehkäisevät palvelut ( vihreä voima ) sekä matkailuun ja virkistykseen painottuvat hyvinvointipalvelut ( vihreä virkistys ). MAASEUDUN MAHDOLLISUUDET UUSILLE HOIVA- JA HYVINVOINTI- PALVELUILLE Maaseutu antaa mahdollisuuksia tarjota ja kehittää uudenlaista hoiva- ja hyvinvointipalveluiden yritystoimintaa. Toisaalta väestön ikääntymisen ja yhteiskunnassa tapahtunei-

G r e e n c a r e Green Care:lla on Suomessa kolme mahdollista kehityssuuntaa ja toiminta-aluetta; vihreä hoiva, vihreä voima ja vihreä virkistys. Vihreä hoiva - korjaava luontoavusteinen hoito, hoiva-, ja kuntoutustoiminta - toiminnassa korostuvat menetelmällisyys, suunnitelmallisuus, tavoitteellisuus - asiakkaat ensisijaisesti julkisen sektorin kautta Vihreä voima - voimaannuttava ja ennaltaehkäisevä luontoavusteinen toiminta, ympäristökasvatus - omaehtoinen palveluun hakeutuminen - asiakkaat yksityiseltä ja julkiselta sektorilta Vihreä virkistys - omaehtoinen virkistäytyminen/ puuhastelu luonnossa - asiakkaat yksityiseltä sektorilta MTT/Soini et al. 2011 den muutosten myötä on lisääntyvää tarvetta uusille hoiva- ja hyvinvointipalveluille. Maaseudulla hoiva-alan yrittäjyys tarjoaa uusia mahdollisuuksia ja resursseja, joilla voidaan täydentää nykyistä sosiaalihuollon ja terveydenhoidon järjestelmää. Alan markkinat laajenevat ja palvelujen kysyntä kasvaa. Maaseutu ympäristönä ja maatilat toiminnallisina yksikköinä tarjoavat monipuoliset puitteet hoiva- ja hyvinvointipalvelujen tuottamiselle, kuten lasten, nuorten ja vanhusten sosiaalipalveluille (päiväkodit, perhekodit, hoivakodit) ja erityisryhmien kuntoutuspalveluille (eläinavusteinen kuntoutus, puutarhaterapia). Maaseudun resurssien käyttö hoivatyössä on lisäarvo, joka voi tuoda kilpailuetua maaseudulla sijaitseville palveluyrityksille. Maatilat ja maaseudulla toimivat yritykset voivat toimia myös sosiaalisina yrityksinä työllistämällä vajaakuntoisia ja sosiaalisesti syrjäytyneitä. GREEN CARE UUSI TAPA TOTEUTTAA HOIVAPALVELUJA Green Care -toiminta on yksi vaihtoehto tuottaa hoiva- ja hyvinvointipalveluja uudella tavalla. Asiakkaiden tarpeiden erilaistuminen ja valinnanvapauden lisääntyminen voivat kasvattaa Green Care -palveluiden kysyntää. Green Care yhteistyömuotojen ja toimintamallien kehittämisen mahdollisuutena ovat kasvavat ja yksilölliset palvelutarpeet, jotka edellyttävät toteuttamistapojen laajentamista ja vaihtoehtojen lisäämistä. Palvelutarjontaa on kehitettävä yhdessä asiakkaiden ja eri palvelutuottajien kanssa. Hoiva- ja hyvinvointialan yritysten, maaseutuyrittäjien, kolmannen sektorin ja julkisten toimijoiden yhteistyön merkitys korostuu. Ennaltaehkäisevän ja hyvinvointia ylläpitävän toiminnan rooli palvelutuotannossa vahvistuu ja voimavaroja suunnataan muun muassa avopalveluiden kehittämiseen ja kuntouttavaan työhön. Palveluiden turvaamiseksi ja lisäämiseksi maaseudulla on luotava uudenlaisia ratkaisuja. Uudet tavat toteuttaa hoiva- ja hyvinvointipalveluita ovat viime aikoina lisääntyneet Euroopassa; Green Care, Farming for Health ja Social Farming. Muualla Euroopassa on esimerkiksi maatiloja hoitolaitosten yhteydessä, kehitysvammaisia ja päihdekuntoutujia asuu ja työskentelee maatiloilla, ikäihmiset osallistuvat maataloustöihin ja maatiloilla järjestään opetusta yhteistyössä koulujen kanssa. SOSIAALIPALVELUIDEN JÄRJESTÄMINEN SUOMESSA Sosiaalipalveluiden järjestäminen on Suomessa muutoksessa. Niiden järjestämiseen tarvitaan uusia ja tehokkaita ratkaisuja. Tuleviin palvelutarpeisiin vaikuttavana tekijänä korostuu väestön ikääntyminen ja siitä johtuva sosiaali- ja terveyspalvelujen nopea kasvu. Mielenterveyden häiriöiden ja dementiaan liittyvien käytöshäiriöiden kasvu aiheuttaa merkittävää lisäkuormitusta niin hoidollisen kuin sosiaalisen tuen tarpeeseen. Myös monisairaiden ja -ongelmaisten lasten ja nuorten sosiaali- ja terveyspalveluiden tarve kasvaa. Sosiaali- ja terveydenhuollon lakisääteisiä palveluja Sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädäntö määrittelee sen, miten palvelujen saatavuudesta on huolehdittava. Vastuu sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä on kunnilla. Lainsäädäntö velvoittaa kunnat järjestämään sosiaali- ja terveyspalveluja asukkailleen, mutta ei sääntele yksityiskohtaisesti toiminnan laajuutta. Kunnat voivat järjestää palvelut itsenäisesti, kuntayhtymän jäsenenä tai ostamalla palvelut muilta kunnilta tai yksityisiltä palveluntuottajilta. Asiakkaalle voidaan myös antaa palveluseteli, jolla palvelun voi ostaa. Green Care -toimintaa voidaan mahdollisesti soveltaa seuraavissa kunnan järjestämisvastuulla olevissa sosiaali- ja terveyspalveluissa: Asumispalveluja annetaan henkilölle, joka erityisestä syystä tarvitsee apua tai tukea asunnon tai asumisensa järjestämisessä. Laitoshuoltoa annetaan henkilölle, joka tarvitsee apua, hoitoa tai muuta huolenpitoa, jota ei voida tai ei ole tarkoituksenmukaista järjestää hänen omassa kodissaan muita sosiaalipalveluja hyväksi käyttäen. Perhehoitoa annetaan henkilölle, jonka hoitoa, kasvatusta tai muuta huolenpitoa ei voida tarkoituksenmukaisesti järjestää hänen omassa kodissaan tai muita sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja hyväksikäyttäen, ja jonka ei katsota olevan laitoshuollon tarpeessa. Perhekodissa hoidettavien henkilöiden enimmäismäärä on säännelty sosiaalihuoltolaissa. Perhehoitajan asemasta ja tehtävistä säädetään perhehoitajalaissa. Kunnan on lastensuojelulain mukaan huolehdittava siitä, että lastensuojelu järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaiseksi kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Lastensuojelun näkökulma tulee ottaa huomioon myös muita kunnan järjestämiä palveluja kehitettäessä. 2

Päivätoiminnan järjestäminen vammaisille on lakisääteinen velvollisuus kunnille. Maatila voi tarjota päivätoimintaa vammaisille ja mielenterveyskuntoutujille yhteistyössä kunnan kanssa. Kunnan on lasten päivähoidosta annetun lain mukaan huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunta joko järjestää päivähoidon tai valvoo sitä. Kunnan on päihdehuoltolain mukaan huolehdittava siitä, että päihdehuolto järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaiseksi kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Päihdehuollon palveluja on järjestettävä yleisiä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja kehittämällä sekä antamalla erityisesti päihdehuoltoon tarkoitettuja palveluja. Päihdehuollon palveluja on annettava avun, tuen ja hoidon tarpeen perusteella. Kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaan erityishuolto annetaan henkilölle, jonka kehitys tai henkinen toiminta on estynyt tai häiriintynyt synnynnäisen tai kehitysiässä saadun sairauden, vian tai vammanvuoksi, ja joka ei muun lain nojalla voi saada tarvitsemiaan palveluja. Erityishuoltoon kuuluvia palveluja ovat muun muassa terveydenhuolto, ohjaus, kuntoutus ja toiminnallinen valmennus sekä työtoiminnan ja asumisen järjestäminen, apuvälineiden järjestäminen sekä muuta tarpeellinen toiminta. Vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että vammaisille tarkoitetut palvelut ja tukitoimet järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisena kuin tarve edellyttää. Kunta voi järjestää myös vammaisten henkilöiden työllistämistä tukevaa toimintaa ja työtoimintaa. Kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisilla toimenpiteillä parannetaan työmarkkinatukea tai toimeentulotukea saavan henkilön edellytyksiä työllistyä avoimilla työmarkkinoilla. Kuntouttavaan työtoimintaan pääsee pitkään jatkuneen työttömyyden perusteella. Lain avulla myös edistetään kuntoutettavan mahdollisuuksia osallistua koulutukseen tai muuhun työhallinnon tarjoamaan työllistymistä edistävään toimenpiteeseen. Kuntoutusta on järjestettävä siltä osin kuin se ei ole Kansaneläkelaitoksen tehtävänä. Kuntoutuksen sisällöstä on säädetty tarkemmin lääkinnällisestä kuntoutuksesta annetulla asetuksella. Kunnan on huolehdittava mielenterveyspalvelujen järjestämisestä. Ne voidaan järjestää joko osana kansanterveystyötä tai sosiaalihuoltoa. Palvelut on ensisijaisesti järjestettävä avopalveluina sekä siten, että tuetaan oma-aloitteista hoitoon hakeutumista ja itsenäistä suoriutumista. Yksityisten sosiaalipalvelujen valvontalaki Laki ja asetus yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta koskee niitä yksityisiä sosiaalipalveluja, joita yksityinen palveluntuottaja antaa korvausta vastaan liike- tai ammattitoimintaa harjoittamalla. Yksityisiä palveluntuottajia ovat kaikki yksityiset ammatinharjoittajat, yritykset yritysmuodosta riippumatta, erilaiset voittoa tavoittelemattomat yhdistykset sekä julkisyhteisöjen perustamat liikeyritykset. Laki ei koske perhehoitajalain toimeksiantosopimussuhteen perusteella annettavaa yksityistä perhehoitoa. Muu kuin toimeksiantosopimussuhteen perusteella annettava yksityinen perhehoito, josta käytetään usein nimitystä ammatillinen perhehoito, kuuluu kuitenkin lain soveltamisen piiriin. LAINSÄÄDÄNNÖN ASETTAMAT EDELLYTYKSET Yksityisiä sosiaalipalveluja ovat yksityisen ihmisen tai yhteisön tuottamat lasten ja nuorten huollon, lasten päivähoidon, vammaisten, kehitysvammaisten, vanhusten tai päihdehuollon palvelut tai muut vastaavat sosiaalipalvelut. Laissa asetetaan erityisiä vaatimuksia yksityisiä sosiaalipalveluja antavan yksikön henkilöstölle, toimitiloille ja toimintavälineille. Henkilöstö Yksityisellä sosiaalipalveluja tuottavalla yksiköllä tulee olla palveluista vastaava henkilö. Vastuuhenkilön tehtävänä on vastata siitä, että toiminnalle asetetut vaatimukset toteutuvat. Toiminnasta vastaavalla henkilöllä tulee olla vähintään opisto- tai ammattikorkeakoulutasoinen sosiaali- ja terveydenhuollon tutkinto. Sopivan koulutuksen lisäksi vastuuhenkilöltä odotetaan riittävää työkokemusta vastaavanlaisista tehtävistä. Vastuuhenkilöltä myös edellytetään, että hän työskentelee toimintayksikössä. Yksityisen sosiaalipalveluja tuottavan yksikön henkilöstöltä vaadittavaan koulutukseen vaikuttavat sen tarjoamat palvelut, asiakasryhmä, asiakkaiden kunto ja tarpeet. Henkilöstön lukumäärän tulee olla riittävä palvelujen tarpeeseen ja hoidettavien määrään nähden. Toimitilat Yksityisiä sosiaalipalveluja tuottavan yksikön toimitilojen on täytettävä yleiset rakentamista koskevat vaatimukset ja niiden tulee soveltua kyseessä olevaan toimintaan. Myös toimitilan toimintavälineiden tulee olla toimintaan soveltuvat. 3

TerapiaLampolassa tarjotaan eläinavusteista toimintaterapiaa maalaisympäristössä. Yksityisen sosiaalipalveluja tuottavan yksikön toimitiloja suunniteltaessa ja niitä hankittaessa on aina hyvä ottaa etukäteen yhteys kunnan sosiaalijohtajaan sekä läänin hallituksen sosiaali- ja terveysosaston tarkastajiin, jotka viime kädessä hyväksyvät kuhunkin toimintaan soveltuvat tilat. Luvanvaraisuus Yksityisen palvelujen tuottajan on saatava lääninhallitukselta lupa ennen toiminnan aloittamista, jos palveluja annetaan toimintayksikössä ympärivuorokautisesti ja jatkuvasti liike- ja ammattitoimintaa harjoittamalla. Yksityisen palvelujen tuottajan, joka harjoittaa muuta kuin ympärivuorokautista sosiaalipalvelutoimintaa, on tehtävä ennen toiminnan aloittamista, olennaista muuttamista tai lopettamista kirjallinen ilmoitus sille kunnalle, jossa palveluja annetaan. Ilmoituksesta on käytävä ilmi, mitä palveluja tuotetaan ja missä laajuudessa. Ilmoitus kunnalle on tehtävä mm. seuraavista yksityisistä sosiaalipalveluista: kotipalvelu lasten päivähoito; päiväkodit, perhepäivähoito, lasten leikkitoiminta aikuisten, vajaakuntoisten ja kehitysvammaistenpäivätoiminta. GREEN CARE TOIMINTAMALLIT Green Care on luontoon ja maaseutuympäristöön tukeutuvaa toimintaa, jolla edistetään ihmisten hyvinvointia ja elämänlaatua. Se kattaa monia menetelmiä, joita käytetään tavoitteellisesti ja vastuullisesti sosiaali-, terveys-, kasvatus- ja kuntoutuspalveluissa. Hyvinvointia lisäävät vaikutukset syntyvät muun muassa luonnon elvyttävyyden, osallisuuden, toiminnallisuuden ja kokemuksellisuuden avulla. Suomen maaseudun olosuhteisiin sopivia jo käytössä olevia Green Care- toimintatapoja ovat: yrittäjän ja kunnan välinen yhteistyö yrittäjän ja muun julkisen sektorin välinen yhteistyö yrittäjän ja kolmannen sektorin välinen yhteistyö yrittäjien välinen yhteistyö yritystoimintana toteutettava toiminta kolmannen sektorin järjestämä toiminta. ESIMERKKEJÄ TOIMINTAMALLEISTA Green Care -toimintamalleja selvitettiin haastattelemalla suomalaisia ja ruotsalaisia maaseutu- ja hoiva-alan yrittäjiä, jotka hyödyntävät Green Carea toiminnassaan. Lisäksi kartoitettiin ulkomailla jo käytössä olevia Green Care -toimintamalleja kirjallisuuden avulla. Päivätoiminta Vammaispalvelulain mukaan päivätoiminnan järjestäminen vammaisille on Suomessa lakisääteinen velvollisuus kunnille. Hankkeessa tutustuttiin päivätoimintaa kehitysvammaisille tarjoavaan hevostalliin, jossa yrittäjä organisoi päivätoiminnan kokonaisuudessaan sisältäen kuljetukset. Ruotsalaisessa esimerkkikohteessa maatila tarjoaa päivätoimintaa vammaisille ja mielenterveyskuntoutujille yhteistyössä kunnan kanssa. Maatila tarjoaa puitteet (tilat, eläimet) toiminnalle ja kunnan sosiaalitoimen henkilökunta ohjaa toimintaa yhteistyössä maatalousyrittäjän kanssa. Kustannukset ovat pysyneet samalla tasolla kuin kunnan itse järjestämässä päivätoiminnassa, mutta tulokset ovat olleet selkeästi parempia. Kuntouttava työtoiminta Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen on tällä hetkellä kuntien ja järjestöjen vastuulla. Työtoiminta soveltuu hyvin yhteistyömuodoksi maatilan ja kunnan tai maatilan ja hoitolaitosten välille. Maatilalla työskentely on kuntouttavaa työtä ja toimintaterapiaa. Green Care voidaan nähdä mahdollisuutena erityisesti pienille maatiloille, joilla on usein työtoimintaan soveltuvia töitä. Työtoiminnan toteuttamisen esimerkkinä hankkeessa oli yksityisen hoivayrityksen ja kehitysyhtiön yhteisprojekti, jossa mielenterveys- ja päihdekuntoutujille järjestettiin kahdeksan kuukauden jakso kuntouttavaa työtä viheralueiden kunnostamisessa. Asukkaat olivat motivoituneita työhön, jonka tulokset näkyivät konkreettisesti. Työ kohotti itsetuntoa, elämänlaatu parani ja alkoholin käyttö väheni. Norjalaisessa esimerkissä päihdekuntoutujat, jotka tarvitsevat tehokkaampaa hoitoa kuin mitä poliklinikkahoito tarjoaa, asuvat ja työskentelevät maatilalla eripituisia aikoja. Toiminta perustuu psykiatrisen klinikan, asiakkaan sosiaalitoimiston ja maatilan yhteistyölle. Eläinavusteinen terapia Eläinavusteista terapiaa tarjoavina esimerkkiyrityksinä olivat terapialampola sekä maa- 4

seutuyrittäjän ja toimintaterapeutin yhteistyönä toteuttama laama- ja alpakkaterapia. Terapian toteuttaminen toimintaterapeutin ja maaseutuyrittäjän yhteistyönä on hedelmällistä, koska molempien ammattitaitoa voidaan hyödyntää eikä esimerkiksi maaseutuyrittäjä tarvitse terapeutin koulutusta. Terapeutti voi harkita ja päättää, onko tila sellainen, että se soveltuu terapiakäyttöön. Eläinavusteinen toimintaterapia sopii hyvin Yhteisöllinen asuminen voi mahdollistaa asumisen maatilalla ikääntyessä. Maatilalla työskentely on kuntouttavaa työtä ja toimintaterapiaa. esimerkiksi aivohalvauspotilaille, kontaktihäiriöisille, mielenterveyskuntoutujille tai muistisairaille. Yhteisöllinen asuminen Yhteisöllistä asumista edustivat hankkeessa idea ikääntyneiden yhteisöllisestä asumisesta maatilalla sekä kehitysvammaisten asuminen maatilalla kyläyhteisössä, jossa he osallistuivat erilaisiin tilan töihin. Belgiassa vastaavaan tapaan toimii maatila, jota kehitysvammaiset hoitavat lähes itsenäisesti. Naapurissa asuva maanviljelijä ohjaa heitä ja työskentelee tilalla päivittäin. Muita toimintamuotoja Euroopassa joidenkin maatilojen yhteydessä on opetustoimintaa ja koulutusta erilaisille kohderyhmille. Suomessa tämäntyyppistä toimintaa ei vielä leirikoulutoimintaa lukuun ottamatta ole. Esimerkkinä olevan norjalaisen ympäristömaatilan kasvatuksellisen ohjelman tavoitteena on muodostaa kokonaisuus paikallisen koulun kanssa. Maatilan toiminnot mahdollistavat myös käytännöllisen lähestymistavan koulutyön teoreettisiin puoliin. Toisessa esimerkissä englantilainen maatila tarjoaa laajan opetusohjelman, joka sisältää muun muassa puutöitä, ruoanvalmistusta, kunnostustöitä, pieneläinten hoitoa ja hevoskursseja. Maatilan kohderyhmä on nuoret, joilla on erilaisia käyttäytymiseen ja oppimiseen liittyviä ongelmia. GREEN CAREN KEHITTÄMINEN SUOMESSA Suomessa sosiaali- ja terveyspalveluja tuottavia, sekä maatiloja, luontoa ja eläimiä toiminnassaan hyödyntäviä yrittäjiä on vielä melko vähän. Green Care -toiminnalle ei ole virallista määritelmää, asemaa eikä organisaatiota. Norjassa ja Ruotsissa toimintaa on organisoitu pidemmälle. Norjan hallitus on määritellyt Green Caren yhdeksi merkittäväksi painopistealueeksi. Jokaisessa läänissä on yksi henkilö hoitamassa alueellisen Green Caren kehittämistä ja jalkauttamista tiloille. Green Care -toiminnalle on tekeillä myös kansallinen strategia. Se tehdään laajassa yhteistyössä eri ministeriöiden välillä ja siihen osallistuvat myös muun muassa lääninhallitukset, kunnat ja kuntaliitto. Ruotsissa maataloustuottajajärjestö, LRF on ottanut vetovastuun toiminnasta. Se tukee alan yrittäjiä aktiivisesti uudenlaisen yritystoiminnan käynnistämisessä. Suomessakin olisi tarpeen nimetä taho, joka ottaa vastuun toiminnan organisoinnista ja kehittämisestä. Kuntien ja yrittäjien hyvä yhteistyö on välttämätöntä Green Care -toiminnan edistämiseksi ja kehittämiseksi. Toiminnan saaminen taloudellisesti kannattavaksi edellyttää asiakassuhteiden riittävää määrää ja jatkuvuutta. Pienet yritykset eivät ole halukkaita tekemään isoja investointeja, jos toiminta on alkuvaiheessa, eikä tulevista asiakkaista ole vielä varmuutta. Toisaalta ilman investointeja yritystoiminnan saaminen kannattavaksi on vaikeaa. Yrittäjien toiveissa 5

Hinta 6,50 Jälkipainos sallittu vain TTS:n kautta, ISSN-L 1799-5507, ISSN 1799-5507 (Painettu), ISSN 1799-554X (Verkkojulkaisu), Oy Fram Ab, Vaasa 2011 tuli esiin mahdollisimman pitkäaikaiset sopimukset kuntien kanssa. Kaikki yrittäjät eivät kuitenkaan halua lisätä asiakkaiden määrää, vaan parantaa toimintansa laatua. Lainsäädäntö asettaa kovat vaatimukset tilojen ja henkilökunnan suhteen, minkä vuoksi toiminnan saaminen kannattavaksi on haastavaa. Kunnan kautta tulevat asiakkaat ovat monille yrittäjille tärkein asiakasryhmä, mutta tulevaisuudessa yksityisten asiakkaiden määrä tulee mahdollisesti kasvamaan. Myös yritysten ostamien palvelujen määrä omille työntekijöille esimerkiksi työhyvinvoinnin parantamiseksi tulee todennäköisesti lisääntymään. Tulevaisuudessa on tärkeää parantaa Green Care -toiminnan tunnettavuutta ja tietoa sen vaikuttavuudesta tulee lisätä. Green Caren kehittäminen vaatii virallisen vastuutahon ja määritelmät. Toiminnalla voidaan parantaa maaseutuyritysten ja hoivayrittäjien toimeentuloa kehittämällä uusia tulon lähteitä ja samalla varmistaa työpaikkojen ja palvelujen säilyminen maaseudulla. Taulukko 1. Green Care palvelumallit. Toimialat Toimintamuotoja Julkiset rahoittajat GC sovellus Laitoshoito/ perhehoito (Avo)kuntoutus, terapiat Päivätoiminta Kuntouttava työtoiminta Tuettu työsuhde MTT 23.09. 2010. Lyhytaikainen ja pitkäaikainen laitosasuminen, palveluasuminen, tehostettu palveluasuminen (24-h valvonta) Perhehoito, ammatilliset perhekodit Asiakkaina: ikääntynet, vammaiset, sijaishuoltopaikkaa tarvitsevat, huostaan otetut lapset, päihdeongelmaiset Vaikeavammaisten lääkinnällinen kuntoutus Toimintakyvyn palauttamiseen tai ylläpitoon tähtäävä lääkinnällinen kuntoutus Ammatillinen kuntoutus joka parantaa kuntoutujan työkykyä (työkokeilut, ym.) Lastensuojelun avohuolto (terapiaa, tukihenkilö, perhetyötä, vertaisryhmätoimintaa tai virkistystoimintaa) Vammaisten lakisääteinen päivätoiminta Ikäihmisten päivätoiminta Pitkäaikaistyöttömille tarkoitettu lakisääteinen kuntoutus Työtoiminta laitoksissa ja vankiloissa Sosiaaliset yritykset Tuetut työsuhteet muissa yrityksissä Avotyötoiminta yrityksissä, jolloin asiakkailla huoltosuhde hoitolaitokseen Kuntien sosiaalitoimet KELA Kuntien sosiaalitoimet Kuntien sosiaalivirastot Hoitolaitos Työvoima & elinkeinohallinto Luonto-, maatila- ja eläinavusteiset menetelmät elämänlaadun parantamisen ja toimintakyvyn ylläpitämisen välineenä Ratsastusterapia (fysio-, psyko- tai toimintaterapian muotona) Puutarhaterapia (fysio-, psyko- tai toimintaterapian muotona (luontointerventiot) LÄHTEET Korhonen, A., Liski-Markkanen, S. & Roos, I. 2011. Green Caren toimintamallit. TTS:n julkaisuja 410. Lemponen, V. (toim.) 2004. Hyvinvointipalvelujen hyvät käytännöt maaseudulla. Maaseutupolitiikan palveluiden yhteistyöryhmä, Hyvinvointipalvelujen teemaryhmä. Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän julkaisu 3/ 2004. LRF. 2010. Grön Omsorg -esite. Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä, YTR. 2009. Maaseutu ja hyvinvoiva Suomi. Maaseutupoliittinen kokonaisohjelma 2009 2013. Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän julkaisuja 5/2009. Sosiaali- ja terveysministeriö. 2005. Sosiaalija terveydenhuollon lakisääteiset palvelut. Sosiaali- ja terveysministeriön esitteitä 2005:7. Yli-Viikari, A., Lilja, T., Heikkilä, K., Kirveennummi, A., Kivinen, T., Partanen, U., Rantamäki-Lahtinen, L. & Soini, K. 2009. Green Care - Terveyttä ja hyvinvointia maatilalta. Maa- ja elintarviketalous 141. TTS - TYÖTEHOSEURA PL 5, (Kiljavantie 6), 05201 Rajamäki, puh. (09) 2904 1200 Päätoimittaja: Anna-Maija Kirkkari Taitto: Kaija Laaksonen TTS, Box 5, FI-05201 Rajamäki, Finland tel. +358 9 2904 1200 www.tts.fi, www.ttskauppa.fi, asiakaspalvelu@tts.fi 6