KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 30 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA LÄSNÄOLIJAT (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Torstai 17.3.2016 klo 18:30 20:08 Raution seurakuntakoti, Sali, Rautiontie 1700, 85160 Rautio Kari Lauri puheenjohtaja, läsnä Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: Himanka Anna-Maija poissa Mäntymäki Ritva läsnä Juola Marjaana, varapj. läsnä Niemelä Mari Kivelä Kari läsnä Peltola Vuokko Latukka Juhani läsnä Nikupaavo Hanna Latvala Kari läsnä Heikkilä Juha Nevalainen Eero läsnä Lehto Riitta Pentinmikko Anne läsnä Sinko Tommi Rahja Esa läsnä Ainali Veli Rautakoski Leeni läsnä Nikula Johannes Tikkanen Jorma läsnä Märsylä Veli Läsnä 11/11 MUUT LÄSNÄOLIJAT (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tuorila Marianne, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Riika Nevanperä, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Katso 27 ASIAT :t 27-35 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Katso 28 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA Puheenjohtaja VARMENNUS Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TOIMITUS Kari Lauri Riika Nevanperä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 18.3.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Jorma Tikkanen Marjaana Juola Aika ja paikka 18.3.-4.4.2016 Kalajoen seurakunnan taloustoimistossa, Plassintie 2, Kalajoki Nähtävillä olosta ilmoittaminen: Todistaa: Kirkkoherra Kari Lauri Pöytäkirjan nähtävillä olosta on ilmoitettu seurakunnan ilmoitustaululla 9.3.-7.4.2016
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 31 27 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja piti alkuhartauden ja avasi kokouksen. Kokouskutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kokous on päätösvaltainen, kun läsnä on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle 9.3.2016 sähköpostilla. Kokouksessa oli läsnä 11/11 jäsentä. Esitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä vuorotellen. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tikkanen Jorma ja Himanka Anna-Maija. Tarkastus on perjantaina 18.3.2016 iltapäivällä Kalajoella taloustoimistossa. Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Anna-Maija Himangan ollessa pois kokouksesta, valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Tikkanen Jorma ja Juola Marjaana. 29 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi esitetään hyväksyttäväksi kokouskutsun esityslistan mukaiset asiat sekä mahdolliset muut asiat. Esitys: Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin kokouksen työjärjestys.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 32 30 Nuorisotyönohjaaja Hanne Konttilan irtisanoutuminen Nuorisotyönohjaaja Hanne Konttila on siirtynyt Ylivieskan seurakunnan palvelukseen 1.1.2016 alkaen. Hänelle myönnettiin koeajalle virkavapaata (1.1.-30.4.2016) Kalajoen seurakunnasta. Virkavapaus päättyy 30.4.2016. Hän pyytää eroa Kalajoen seurakunnan nuorisotyönohjaajan virasta 1.5.2016 alkaen. Esitys (khra): Kirkkoneuvosto myöntää Hanne Konttilalle eron Kalajoen seurakunnan nuorisotyönohjaajan virasta. Hyväksyttiin yksimielisesti Hanne Konttilan ero nuorisotyönohjaan virasta 1.5.2016 alkaen. Tiedoksi: Hanne Konttila, taloustoimisto Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 33 31 Nuorisotyönohjaajan viran auki julistaminen ja viran täyttäminen Kalajoen seurakunnan nuorisotyönohjaajan virka on tarkoitus julistaa haettavaksi välittömästi, jotta se voidaan täyttää tämän kevään aikana. Seurakunnassa on tällä hetkellä vain yksi virassa oleva vakituinen nuorisotyönohjaaja. Kasvatustyö varhaisnuoriso- ja nuorisotyössä edellyttää vähintään kahden nuorisotyönohjaajan työpanosta. Heidän työalueeseen kuuluu koko seurakunta, myös Himangan kappelin alue erityisesti leirien ja retkin sekä isoskoulutuksen osalta. Yhteistyö Himangan seurakunnan diakonin viranhaltijan kanssa on tärkeää myös muilta osin. Viran palkkaus on vaativuusluokituksen 502 alarajan mukainen ja virkaan sovelletaan 4 kk koeaikaa. Virkaan valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ja rikosrekisteriote. Nuorisotyönohjaajan virka on otettavissa vastaan 1.9.2016 tai sopimuksen mukaan. Ehdotus (khra): 1. Virka julistetaan haettavaksi 24.3.2016 Kotimaa-lehdessä, seurakunnan kotisivuilla, facebookissa, kirkon avoimet virat nettisivuilla sekä mol:in sivuilla. Hakuaika to 21.4.2016 asti. 2. Viran haastattelutyöryhmään valitaan puheenjohtajisto (Jouni Vuollet, Marianne Tuorila, Marjaana Juola, Kari Lauri ja Riika Nevanperä). Haastattelupäivä 29.4.2016 klo 10 alkaen Jokelan pappilassa. Virkavalinta tehdään 19.5.2016 kirkkoneuvoston kokouksessa Ruonan leirikeskuksessa. Hyväksyttiin kohta 1 esityksen mukaan. Hyväksyttiin kohta 2 seuraavilla muutoksilla: - haastattelutyöryhmään lisättiin Hannu Niemelä. - haastattelut aloitetaan pe 29.4.2016 klo 14. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 34 32 Kalajoen seurakunnan kotisivujen uudistaminen Kirkkohallitus tarjoaa seurakunnille tällä hetkellä mahdollisuuden liittyä ilmaiseksi kirkon Lukkari-kotisivustoon. Kirkkohallitus on työstänyt seurakunnille ja koko kirkolle yhteisen ilmeen ja profiilin. Sivuston suurin merkitys on siinä, että jokaisen seurakunnan kotisivun kautta pääsee suoraan kirkon yhteiseen aineistoon, jossa on hyvin laajasti ajankohtaista tietoa liittyen kirkollisiin toimituksiin, kristilliseen uskoon, jumalanpalveluselämään ja ylipäätään kirkossa käytävään keskusteluun. Kotisivujen uudistaminen vaatii työtä, jota johtaa tiedottaja Jussi Leppälä. Hänen esityksestään kirkkoneuvostolle esitetään että Kalajoen seurakunta palkkaisi kuukaudeksi tiedottaja Eveliina Pylvään tekemään Kalajoen seurakunnan kotisivuja. Pylväs hoiti Leppäsen sijaisuuden vuorotteluvapaan aikana talven 1.10.2014-31.8.2015 välisenä aikana. Seurakunta ja henkilöstö ja sen toiminta on Pylväälle tuttu. Työskentely tapahtuisi Jussi Leppälän ohjauksessa. Uudet kotisivut voidaan ottaa käyttöön syksyllä 2016, kun Katriina-varausjärjestelmän liittäminen Lukkari-sivustoon on saatu valmiiksi ja kaikin tavoin toimivaksi. Palkkaus vaativuusluokituksen 402 alarajan mukainen kk-palkka. Työpaikkana Jokelan pappila. Esitys (khra): Kalajoen seurakunta uudistaa internetissä olevat kotisivut (www.kalajoenseurakunta.fi) ja tähän työhön palkataan lisätyövoimaksi yhdeksi kuukaudeksi Eveliina Pylväs. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. Tiedoksi: Eveliina Pylväs, taloustoimisto Muutoksenhaku: Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 35 33 Vuoden 2015 tasekirja ja toimintakertomus, tilinpäätöksen allekirjoittaminen Vuoden 2015 tilinpäätöksen muodostavat tasekirja ja erikseen muina tilinpäätösasiakirjoina laaditut tase-erittelyt ja tililuettelot. Tasekirjassa on kirkkoneuvoston kertomus kirkkovaltuustolle vuoden 2015 toteutuneesta toiminnasta ja taloudesta. Toimintakertomuksen pohjana ovat työntekijöiden laatimat toimintakertomukset eri työaloilta sekä kirkkoherran laatima yleiskatsaus ja yhteenveto keskeisimmistä asioista ja muutoksista kalenterivuoden 2015 aikana. Tilinpäätös sisältää myös erilliskirjanpitona hoidettavan hautainhoitorahaston tilinpäätöksen. Hautainhoitorahaston tase ja tuloslaskelman erät on yhdistetty kirkkohallituksen antamien tilinpäätösohjeiden mukaisesti pääkirjanpitoon. Vuonna 2015 jäsenien maksama kirkollisveron kertymä, 2.289.394, oli 13.000 euroa vähemmän kuin edellisenä vuonna. Jäseniä vuodenvaihteessa oli 10933 (10983). Yhteisöverojen tuotto oli 256.207 euroa, määrä kasvoi jo toista vuotta. Kirkollisveroja kerättiin kalenterivuonna yhteensä 2.545.600. Talousarvioon kirjatusta kirkollisverotulojen odotteesta jäätiin 40.000. Tilikaudella 2015 vuosikatteeksi muodostui 718.862,01. Vuosikatteella voidaan kattaa suunnitelman mukaiset poistot kokonaan, poistot olivat Kivirannan leirikeskuksen käyttöomaisuudesta romutuksen kanssa yhteensä 450 139,44 euroa. Tilikauden tulos on ylijäämäinen 291.464,51 ja poistoeron vähennyksen jälkeen lopullinen tulos on 302.505,66. Seurakunnan kassatilanne parani huomattavasti vuoden takaiseen vaikka kassavaroilla oli rahoitettu osaksi myös Kalajoen seurakuntakodin remonttia. Maksuvalmius oli 67 päivää, mikä merkitsi sitä että taseessa rahat ja pankkisaamiset olivat 669.094,43 (283.798 ) Kirkkohallituksen ohjeistuksen mukaan seurakunnan maksuvalmiuden tulisi olla vähintään 60 päivää ja normaalitilanteessa noin puoli vuotta. Vuonna 2015 puunmyyntituloja oli kaikkiaan 246.973. Jatkossa metsätalouden tuotot putoavat metsänhoitosuunnitelmassa olevalle tasolle. Tuulivoimasta ja Himangan kappeliseurakunnan alueen huvilatonttivuokrista saatavat tulot ovat tarpeen ja ne muodostivat merkittävän osan (233.594 ) toimintatuotoista. Vuodelle 2015 ei vielä saatu tuloja tuulimyllyjen tuotosta vaan kaikki saatu oli maanvuokraa. Seurakunnan taloudellista tilannetta on seurattu tarkkaan. Henkilöstön sijaisuuksiin palkattiin tekijöitä vain perustellusta syystä, hankintoja ja käytäntöjä tarkasteltiin. Lomarahat sai vaihtaa vapaaksi ja osa henkilökunnasta lomautettiin.
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 36 Hautainhoitorahaston tuloslaskelma osoittaa alijäämää -5.322,12. Edellisenä vuonna alijäämä oli -21.117, johtuen palkkamenojen purkamisesta vuodelta 2013. Hautainhoitorahaston pääoma oli vuoden lopussa 77.228,48. Esitys: kirkkoneuvosto 1. allekirjoittaa tilinpäätöksen mukaan lukien hautainhoitorahaston tilinpäätös 2. jättää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja 3. hyväksyy toimintakertomuksessa olevan esityksen tilikauden ylijäämän käsittelystä 4. esittää tilinpäätöksen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. Muutoksenhakukielto: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa
KALAJOEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 37 34 Muut asiat Himangan seurakuntakodin ilmastointi Himangan seurakuntakodilla on ilmennyt puutteita ilmastoinnissa, salin ilmastointi ei toimi. Ilmastoinnin korjaaminen, automatisointi ja liittäminen Ounet-valvomoon kustantaa noin 7500 euroa. Kirkkoneuvosto päätti teettää ilmastoinnin korjaustyön keväällä mikäli investointimäärärahoista jää työhön tarvittava summa. Kanttorin virka Avoinna olevaan kanttorin virkaan ei ole tullut hakemuksia. Mikäli määräaikaan mennessä hakemuksia ei tule, hakuaikaa jatketaan. Sähköinen ilmoittautuminen Marjaana Juola teki aloitteen sähköisestä ilmoittautumisesta kotisivujen kautta kerhoihin, leireille, retkille ja kesätöihin. Kirkkoherra vastasi että sähköistä ilmoittautumista Katriina-järjestelmän kautta on tutkittu, sen kautta pystyisi myös laskuttamaan, hintaa toiminnolle kertyy jonkinverran. Uusien kotisivujen kautta tulee mahdollisuus ottaa käyttöön sähköinen ilmoittautuminen. Talouden tasapainotus Jorma Tikkanen esitti säästötoimenpiteinä Ruonan leirikeskuksen käyttöä vain kesäkotina, jolloin seurakunta säästää talven ylläpitokulut. Tikkanen esitti myös Vuorenkallion kappelin kylmilleen jättämistä tai lämmitykseen säästölämpöä talven ajaksi. 35 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antaa kirkkolain 24 :n mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20:08.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 17.3.2016 35 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 27,28,29,33,34,35 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:, Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: (työntekijän eläkelaki 11) Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kalajoen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI Postiosoite: Plassintie 2, 85100 KALAJOKI Telekopio: 08-463864 Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: 30,31,32, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.