Tv-jakeluverkot mitä säädellään ja miksi Antennialan tekniikkapäivä 18.11.2010 Kari Kangas, radioverkkojen erityisasiantuntija Viestintävirasto
Sisältöä Eri viranomaisten roolit valtioneuvosto liikenne- ja viestintäministeriö Viestintävirasto Polunraivausta lupaviidakkoon Sisältötoimiluvat Ohjelmistotoimiluvat Lyhytaikaiset toimiluvat Radioluvat
Joukkoviestintäverkkojen toteuttamista ja toimintaa ohjaavat viranomaiset
Valtioneuvosto Tekee merkittävää poliittista harkintaa edellyttävät päätökset Määrää asetuksella toimiluvanvaraiseen toimintaan osoitettujen radiotaajuuksien käytöstä Myöntää verkko- ja ohjelmistotoimiluvat sekä televisioettä radiotoimintaan Sääntelyä tarvitaan, koska joukkoviestintään varattujen taajuuksien kysyntä ylittää tarjonnan ja niiden käyttöä koskevat päätökset vaikuttavat sananvapauteen
Valtioneuvoston asetus radiotaajuuksien käytöstä ja taajuussuunnitelmasta Määrää toimilupaa edellyttävään tele-, tv- ja radiotoimintaan käytettävistä taajuusalueista Koskee myös YLEä Kognitiivinen radio, VIRVE Jako eri radioliikenteille on poliittinen päätös Ei luettele yksittäisiä taajuuksia Ei koske: satelliittiliikennettä max 2 kw tv-lähettimiä max 50 W (ääni)radiolähettimiä Päivitystarvetta vain harvoin vain, kun taajuuksien käyttötarkoitusta muutetaan
Tv- ja radiotoiminnan toimiluvat Pitkäaikaiset toimiluvat myöntää valtioneuvosto Tv: Poikkeus: DVB-H-ohjelmistoluvat myöntää Viestintävirasto verkkotoimilupa kanavanippu voimassaoloaika peittovelvoite muita määräyksiä kanavanipusta riippuen sisältötoimilupa Radio: toimilupa kattaa sekä sisällön (yleisradiotoiminnan) että teknisen verkon taajuus / taajuudet lähetinpaikkakunta / paikkakunnat
Liikenne- ja viestintäministeriö Tekee sellaisia radiotaajuuksien käyttöön liittyviä poliittisia päätöksiä, jotka eivät kuulu valtioneuvostolle Vahvistaa käytettävissä olevat taajuudet määräämällä asetuksella radiotaajuuksien käyttösuunnitelmasta Valmistelee toimilupapäätökset Ryhmittelee tv- ja radiotaajuudet Tv-taajuudet kanavanippuihin Radiotaajuudet YLElle, toimiluvanvaraisiin taajuuskokonaisuuksiin, alueisiin ja paikalliskäyttöön Koska kokonaisuudet valmiita, toimiluvanhakijat tietävät mitä jaossa on Taajuuksia koskevat päätökset tehdään tekniseltä osaltaan tiiviissä yhteistyössä Viestintäviraston kanssa
Liikenne- ja viestintäministeriön taajuusasetus Liikenne- ja viestintäministeriön asetus radiotaajuuksien käyttösuunnitelmasta vain yli 2 kw (ERP) tv- ja yli 50 W (ERP) ääniradiolähettimet televisiotoimintaan varatut kanavaniput paikkakunnittain max ERP määrätty Yleisradio Oy:n radiotaajuudet paikkakunnittain valtakunnallisen toimiluvanvaraisen radiotoiminnan taajuudet paikkakunnittain listattu taajuuskokonaisuuksittain valtakunnallisuus ei tässä tarkoita 100% väestö- tai aluepeittoa alueellisen ja paikallisen toimiluvanvaraisen radiotoiminnan taajuudet paikkakunnittain Päivitetään tarvittaessa (usean kerran vuodessa)
Viestintävirasto Myöntää lyhytaikaiset toimiluvat Myöntää DVB-H-ohjelmistoluvat Myöntää radioluvat Jokainen tv- ja radiolähetin tarvitsee radioluvan Radioluvassa määritellään lähettimen tekniset parametrit Lähetysantennin paikka, taajuus, max. ERP, max. antennikorkeus, säteilykuvion rajoitukset Parametrit määrätään siten, että taajuudet mahdollisimman häiriöttömiä kohtuullisella palvelualueella LVM:n taajuusasetus sitoo Viestintävirastoa Lähettimen saa kuitenkin sijoittaa asetuksessa nimetyn kunnan naapurikuntaan, ellei toimiluvassa toisin määrätä Häiriötapauksessa Viestintävirasto voi määrätä muun kuin asetuksessa määrätyn taajuuden Rajoituksia myös kansainvälisistä sopimuksista
Lyhytaikaiset toimiluvat Toimiluvat lyhytaikaiseen radio- ja tv-toimintaan sekä lyhytaikaisen verkkotoimiluvan myöntää Viestintävirasto Max 2 kw/1 kk tv-verkkotoimilupa Max 3 kk tai 8h/vko radio- ja tv-ohjelmistolupa Toimilupia ei saa ketjuttaa Ei harkintaoikeutta, toimilupa myönnettävä aina, jos käyttökelpoinen taajuus on osoitettavissa Max 50 W/2 viikkoa tv-lähetin ja max 50 W/3 kk ääniradiolähetin ei tarvitse toimilupaa Suljetussa (rajoitetussa) verkossa tapahtuva toiminta ei edellytä (ohjelmisto)toimilupaa
Kansainvälinen säätely Radio-ohjesääntö (ITU): eri radioliikenteille käytettävissä olevat taajuudet Voidaan muuttaa vain maailman radiokonferensseissa (WRC) GE75 (AM-radio) GE84 (FM-radio) GE06 (TV) GE75, GE84 ja GE06 sopimuksiin liittyy taajuusluettelo sallittuine parametreineen (taajuus, teho, antennikorkeus) Tavoitteena maksimoida käyttökelpoisten taajuuksien määrä Täydennetty kahdenkeskisin sopimuksin (GE06/RUS) Muutoksista sovittava määrätyn proseduurin mukaisesti kaikkien niiden maiden kanssa, joita muutos saattaa koskea.
Voimassa olevat tv-verkkotoimiluvat
Kanavaniput A, B ja C Myönnetty Digitalle, voimassa 31.12.2016 saakka Peittovaatimus A & B 99,96% väestöstä, C 90% (vakituiset asunnot) Radioaaltojen etenemismalli ITU P.1546 Aikaprosentti 50 Minimikentänvoimakkuus 56 dbμv/m + taajuuskorjaus 20log(f/650) Vastaanottoantennin G>17 db ja h>10 m (map) verkkoa laajennettava uusille yli 50 asukkaan katvealueille sovelletaan myös, mikäli asukkaat hajallaan 10 km säteellä DVB-T, MPEG2
Kanavanippu E Myönnetty Digitalle Voimassa 13.6.2026 saakka Väestöpeittovaatimus 80% DVB-T, DVB-T2/MPEG4 sallittu 1.1.2013 alkaen Jaettava 2 SVT:n kanavaa
Kanavanippu F Myönnetty Anvialle Voimassa 31.12.2016 saakka Peittovaatimus 60% väestöstä vuoden 2011 loppuun mennessä Toiminta aloitettava viimeistään 1.3.2011 DVB-T2/MPEG4 HD & SD
Kanavaniput HD1 ja HD2 Myönnetty DNA:lle Voimassa 31.12.2016 saakka Peittovaatimus 60% väestöstä vuoden 2011 loppuun mennessä Toiminta aloitettava viimeistään 31.12.2010 DVB-T2/MPEG4 kanavanipussa HD1 sallittu DVB-T 30.12.2010 saakka Resoluutio HD tai SD Taajuudet VHF-alueella
Kanavanippu HD3 (alueellinen) Myönnetty Anvialle Voimassa 31.12.2016 saakka Toimilupa-alue määritelty kartalla Mukana mm. Helsinki, Espoo, Vantaa, Kirkkonummi, Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Hyvinkää, Nummela, Virkkala, Tammisaari, Hanko Peittovaatimus 95% toimilupa-alueen väestöstä vuoden 2011 loppuun mennessä DVB-T2/MPEG4 HD & SD
Muut verkkotoimiluvat Vaasan seutu: Anvia Seinäjoen seutu: Satman Ahvenanmaa: ÅRTV 2 kanavanippua
MHz THz GHz khz Taajuuksista
Taajuusnäkymiä Radio: Tv: 87,5 MHz 108,0 MHz: ei muutosnäkymiä 790-862 MHz: osoitettu matkaviestinkäyttöön, käyttöönotto odottaa sopimista RUS kanssa 470-790 MHz: tavoitteena nykyistä joustavampi käyttö eri tarkoituksiin (Suomelta ehdotus WRC-16 agendalle)
Kiitoksia mielenkiinnosta! www.ficora.fi kari.kangas@ficora.fi