KIRJALLINEN KYSYMYS 1101/2001 vp Poliisin voimavarojen lisääminen Keravalla Eduskunnan puhemiehelle Poliisin turvallisuusbarometrin mukaan keravalaisista naisista 19 % ei uskalla käydä kaupungin keskustassa viikonloppuisin. Samoin kolmannes keravalaisista tuntee olonsa turvattomaksi liikkuessaan paikkakunnalla viikonloppuisin. Nämä tulokset oli saatu kyselyistä, jotka oli tehty ennen Keravalla kesällä 2001 tapahtuneita valitettavia surmatöitä ja väkivaltaisuuksia. Nykyinen tilanne ja mieliala keravalaisten keskuudessa on vieläkin huolestuttavampi. Keravalaiset ovat perustaneet Poliisi Keravalle -kansalaisliikkeen. Liikkeen vetoomuksessa esitetään Järvenpään kihlakunnan poliisivoimien resurssien lisäämistä pikaisesti ja poliisiaseman perustamista Keravalle. Vetoomuksen allekirjoittajia on 14 812 eli puolet koko Keravan väestöstä. Adressi on luovutettu sisäasiainministerille. Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 :ään viitaten esitän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Mitä hallitus aikoo tehdä, että poliisin resursseja Keravalla lisätään pikaisesti ja kohdistetaan nykyistä tarkoituksenmukaisemmin palvelemaan asukkaita ja heidän turvallisuuttaan ympärivuorokautisesti? Helsingissä 10 päivänä lokakuuta 2001 Kimmo Kiljunen /sd Versio 2.0
Ministerin vastaus Eduskunnan puhemiehelle Eduskunnan työjärjestyksen 27 :ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Rouva puhemies, olette toimittanut valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi kansanedustaja Kimmo Kiljusen /sd näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 1101/2001 vp: Mitä hallitus aikoo tehdä, että poliisin resursseja Keravalla lisätään pikaisesti ja kohdistetaan nykyistä tarkoituksenmukaisemmin palvelemaan asukkaita ja heidän turvallisuuttaan ympärivuorokautisesti? Vastauksena kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa: Poliisin voimavarojen jakaminen poliisilaitosten kesken perustuu Etelä-Suomen läänissä ns. kohdennusmalliin. Malli on valmisteltu yhdessä kihlakuntien poliisilaitosten ja näiden poliisipäälliköiden kanssa. Poliisilaitokset ovat hyväksyneet kohdennusmallin. Järvenpään kihlakunnan poliisilaitoksen voimavarat on mitoitettu tämän kohdennusmallin mukaisesti. Järvenpään ja Tuusulan nimismiespiirit yhdistettiin vuonna 1995. Keravalla järjestettiin silloin nimismiespiirin entisiin tiloihin palvelutoimisto, jossa aluksi oli kohtalainen poliisimiehitys. Kihlakuntauudistuksen jälkeen poliisimiehet on kuitenkin vähin erin keskitetty Järvenpään kihlakunnan keskuspaikkaan Järvenpään kaupungissa. Nykyisin Keravan palvelutoimistossa työskentelee 6 toimistotyöntekijää, jotka tarjoavat täydet poliisin lupapalvelut. Keravan palvelutoimistoon voi jättää löytötavaraa ja sinne voi tehdä rikosilmoituksia. Palvelutoimistossa on mahdollista toimittaa myös kuulusteluja. Keravan kaupungin taholta saatettiin syksyllä 2000 poliisin lääninjohdon tietoon huolestuminen kaupungin poliisipalvelujen riittämättömyydestä. Syyskuussa 2000 pidetyssä kokouksessa päätettiin järjestää seminaari, jossa kaupungin edustajat yhdessä Järvenpään poliisin ja poliisin lääninjohdon kanssa arvioivat tilanteen ja tekivät päätökset tilanteen korjaamiseksi. Seminaari pidettiin marraskuussa 2000. Seminaarissa todettiin, että poliisipalveluja pitää kehittää Keravan kaupungin alueella ja että kaupungissa on perusteltua pitää pysyvästi sijoitettuna jokin myöhemmin täsmentyvä määrä poliisimiehiä. Seminaarin yksimielinen päätös oli, että Keravan kaupungin ja Järvenpään poliisilaitoksen kesken aloitetaan vuoropuhelu, jonka päämääränä on saavuttaa poliisipalveluissa taso, johon keravalaiset voivat olla tyytyväisiä. Lisäksi päätettiin, että toimeenpannaan ns. turvallisuustutkimus kansalaisten mielipiteiden ja tuntemusten selvittämiseksi. Vuoropuhelu eteni kevään 2001 aikana ja sitä kiirehdittiin poliisin lääninjohdon taholta. Turvallisuustutkimus toimitettiin huhti- ja toukokuun aikana ja sen tulokset valmistuivat elokuussa. Keravan kaupunki myötävaikutti kyselyn sisällön muokkaamiseen. Kevään 2001 aikana Keravalla sattuneiden henkirikosten suuri määrä lisäsi selvästi turvattomuuden tunteita kaupungissa. Keravan kaupunki perusti tämän vuoksi kesäkuussa asiantuntijatyöryhmän pohtimaan tarvittavia toimenpiteitä ja määrittelemään tavoiteltavaa poliisipalvelusten tasoa. Poliisin lääninjohto asetti Järvenpään poliisilaitokselle määräajan oman esityksen tekemiseen. Keravan kaupungin asettama asiantuntijaryhmä teki esityksensä elokuussa ja Järvenpään poliisilaitos omansa syyskuussa. Järvenpään poliisilaitoksen esitys antaa vasteen kaikkiin Keravan kaupungin asiantuntijatyöryhmän esille nostamiin palvelutarpeisiin. Poliisilaitoksen esitys kohdennuksen määrästä ja tavasta on hyväksytty myös poliisin lääninjohdos- 2
Ministerin vastaus KK 1101/2001 vp Kimmo Kiljunen /sd sa. Keravan kaupunki on ilmoittanut olevansa tyytyväinen panostukseen, jonka keskeiset sisällöt ovat poliisihenkilöstön pysyvä sijoittaminen Keravalle ja järjestyspoliisitoiminnan tehostaminen Keravalla. Järvenpään poliisilaitoksen toimenpiteiden turvin Keravan palvelutoimistosta tullaan tarjoamaan kaikki poliisin peruspalvelut. Hälytyspalvelut toimitetaan edelleen Järvenpäästä, mutta Keravalla mahdollistetaan hälytyspartioiden tukeutuminen palvelutoimiston tiloihin. Palvelutoimistoon sijoitetaan pysyvästi 3 4 poliisimiestä ja osa-aikaisesti yksi päällystötasoinen poliisimies. Keravan palvelutoimiston nykyiset toimitilat eivät sovellu toiminnan edellä kuvattuun laajentamiseen. Toimitilaa Keravan uudelle palvelutoimistolle etsitään parhaillaan. Tarkoitukseen sopiva kohde on jo löytynyt aivan kaupungin keskustasta. Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 2001 Sisäasiainministeri Ville Itälä 3
Ministerns svar Till riksdagens talman I det syfte 27 riksdagens arbetsordning anger har Ni, Fru talman, till behöriga medlem av statsrådet översänt följande av riksdagsledamot Kimmo Kiljunen /sd undertecknade skriftliga spörsmål SS 1101/2001 rd: Vilka åtgärder ämnar regeringen vidta för att polisens resurser skall ökas snabbt i Kervo och inriktas mera ändamålsenligt än för närvarande så att de betjänar invånarna och tryggar deras säkerhet dygnet runt? Som svar på detta spörsmål får jag vördsamt anföra följande: Fördelningen av polisens resurser mellan polisinrättningarna baserar sig i Södra Finlands län på en s.k. fördelningsmodell. Modellen har utarbetats i samarbete med häradenas polisinrättningar och deras polischefer. Polisinrättningarna har godkänt modellen. Resurserna för polisinrättningen i Träskända härad har dimensionerats enligt denna fördelningsmodell. Träskända länsmansdistrikt och Tusby länsmansdistrikt sammanslogs år 1995. I Kervo inrättades då en servicebyrå i länsmansdistriktets före detta lokaler. Vid servicebyrån fanns till att börja med en tämligen bra polisbemanning. Efter häradsreformen har polismännen dock så småningom koncentrerats till centrum för Träskända härad, dvs. Träskända stad. Numera arbetar sex kontorsanställda vid servicebyrån i Kervo vilka erbjuder full service då det gäller polisens tillståndsservice. Till servicebyrån i Kervo kan föras hittegods och göras anmälan om brott. Det är även möjligt att verkställa förhör på servicebyrån. Kervo stad uttryckte sin oro över bristerna i polisens service i staden för polisens länsledning hösten 2000. Vid ett möte i september 2000 beslöt man att ordna ett seminarium där stadens representanter tillsammans med polisen i Träskända och polisens länsledning skulle bedöma situationen och fatta beslut om hur den bör rättas till. Seminariet hölls i november 2000. Vid seminariet konstaterades att polisens service måste förbättras inom Kervo stads område och att det är motiverat att placera ett antal polismän permanent i staden. Antalet polismän fastställs senare. Det enhälliga beslutet vid seminariet var att Kervo stad och Träskända polisinrättning inleder en dialog i syfte att höja nivån på polisens service så att invånarna i Kervo är nöjda. Dessutom beslöt man att starta en s.k. trygghetsundersökning för att utreda medborgarnas åsikter och intryck. Dialogen utvecklades under våren 2001 och polisens länsledning påskyndade den. Trygghetsundersökningen utfördes i april maj och den blev klar i augusti. Kervo stad bidrog till utarbetandet av förfrågningens innehåll. Under våren 2001 inträffade ett stort antal brott mot liv i Kervo vilket klart ökade känslan av otrygghet i staden. På grund härav tillsatte Kervo stad i juni en sakkunnigarbetsgrupp med uppdrag att utarbeta behövliga åtgärder och bestämma den nivå som skall eftersträvas i fråga om polisens service. Polisens länsledning satte ut en tid för Träskända polisinrättning inom vilken den skall lägga fram sitt förslag. Den sakkunnigarbetsgrupp som Kervo stad hade tillsatt lade fram sitt förslag i augusti och Träskända polisinrättning sitt förslag i september. Träskända polisinrättnings förslag ger svar på alla behov av service som Kervo stads sakkunnigarbetsgrupp har tagit upp. Polisinrättningens 4
Ministerns svar KK 1101/2001 vp Kimmo Kiljunen /sd förslag till fördelning och hur den skall verkställas har godkänts även av polisens länsledning. Kervo stad har uppgett sig vara nöjd med insatsen vars viktigaste punkter är permanent placering av polispersonal i Kervo och effektivering av ordningspolisens verksamhet i Kervo. Med hjälp av Träskända polisinrättnings åtgärder kommer polisen att kunna erbjuda all basservice på servicebyrån i Kervo. Alarmtjänsterna sköts fortfarande från Träskända men i Kervo skapas möjligheter för utryckningspatruller att stöda sig på servicebyråns lokaler. Vid servicebyrån placeras permanent 3 4 polismän och en deltidsanställd polisman på befälsnivå. De lokaler som servicebyrån i Kervo förfogar över för närvarande är inte lämpliga med tanke på ovan nämnda utveckling av verksamheten. Som bäst söker man nya lokaler för servicebyrån i Kervo. Man har redan hittat lämpliga utrymmen alldeles i centrum av staden. Helsingfors den 2 november 2001 Inrikesminister Ville Itälä 5