Case Id: 3089c594-b72b-4e83-859d-30a60afe4acd Date: 24/06/2015 11:15:00 Julkinen kuuleminen työvoiman muuttoliikkeeseen liittyvästä EU:n politiikasta ja EU:n sinisestä kortista Tähdellä (*) merkityt kentät ovat pakollisia. 1 Yhteystietosi * 1.1 Nimi Marja Laitinen 1.2 Organisaation nimi Töölön yhteiskoulu 1.3 Osoite * 1.4 Sähköposti marja.laitinen@tyk.fi 1.5 Tämänhetkinen asuinmaa tai organisaatiosi kotipaikka: Suomi 2 Sinun profiilisi 1
* 2.1 Missä ominaisuudessa täytät kyselylomakkeen? Työnantaja Työnantajajärjestö Ammattiliitto Liikkeenjohto ja korkean tason johto (valvoo keskitason johtoa ja useita osastoja, voi johtaa useita toimipaikkoja, voi johtaa kansallista tai kansainvälistä toimintaa, hallinnoi talousarvioita) EU:n ulkopuolelta kotoisin olevat siirtotyöläiset ja maahanmuuttajayrittäjät, jotka oleskelevat jo (tai ovat aiemmin oleskelleet) laillisesti Euroopan unionissa EU:n ulkopuolelta kotoisin olevat siirtotyöläiset ja maahanmuuttajayrittäjät, jotka tällä hetkellä eivät ole EU:ssa mutta harkitsevat tai ovat harkinneet muuttamista EU:hun Julkinen työnvälityspalvelu Yksityinen työnvälityspalvelu Jäsenmaan ministeriö Kansalaisjärjestöt (tukiverkosto, avustus, palvelut) Alueviranomainen Paikallisviranomainen Jäsenmaan konsulaatti/suurlähetystö Jäsenmaan tilastolaitos Yksityishenkilöt Korkeakoulujen edustajat Kansalaisjärjestöt (asianajo) Tiedotusvälineet Kansainväliset järjestöt Alkuperämaiden järjestöt tai viranomaiset Muut 3 TYÖMARKKINAT 3.7 Työvoimapulan helpottamiseksi voidaan ryhtyä tiettyihin poliittisiin toimenpiteisiin: voidaan esimerkiksi rekrytoida muista EU-maista, nostaa eläkeikää ja työvoimaosuutta tai toteuttaa aktiivista työmarkkinapolitiikkaa. Onko mielestäsi tarpeen tällaisten toimenpiteiden lisäksi myös rekrytoida siirtotyöläisiä, yrittäjät mukaan lukien, EU:n ulkopuolelta työvoimapulan helpottamiseksi tietyillä toimialoilla / tietyissä ammattiryhmissä EU:ssa? 2
3.8 EU:lla ja sen jäsenmailla on käytössä välineitä työvoimapulan ja osaamisvajeiden tunnistamiseksi. Tarvitaanko mielestäsi muita EU:n aloitteita näiden välineiden tehostamiseksi, erityisesti korkeaa ammattitaitoa vaativien työpaikkojen osalta? 3.10 Jos vastasit ei, miksi? enintään 200 merkkiä Korkeasti koulutettuja on omasta takaa työttöminä. Heidät pitää ensin työllistää, jotta kallis yhteiskunnan rahoittama koulutus mene hukkaan. 4 TIEDON SAATAVUUS 4.1 Onko mielestäsi asianmukaista tietoa EU-maiden maahanmuuttojärjestelmistä helposti saatavilla potentiaalisille maahanmuuttajille? 4.2 työnantajille? 4.29 Saavatko työnantajat ja potentiaaliset maahanmuuttajat asianmukaista tietoa rekrytointimahdollisuuksista? 5 EU:N HOUKUTTELEVUUS 3
5.1 Miten arvioisit EU:n houkuttelevuutta työvoimamuuttajille seuraavien tekijöiden osalta? -- - 0 + ++ Palkkataso Työllistymismahdollisuudet Työluvan saamisen helppous Perheenyhdistämisen edellytykset Sosiaali- ja terveydenhuolto Mahdollisuudet perheenjäsenille (ammattiin, kouluun, vapaa-aikaan ja muuhun liittyvät) Oikeusvaltioperiaate Ympäristö Sosiaalietujen (esim. kertyneiden eläkeoikeuksien tai sairausvakuutuksen) siirrettävyys Henkilökohtainen turvallisuus Ulkomaisten pätevyyksien tunnustaminen Kohdemaassa puhuttava kieli / puhuttavat kielet Pysyvän oleskelun edellytykset Sosiaalis-poliittisen toimintaympäristön avoimuus maahanmuuttoa kohtaan Kotoutumisavun sekä käännös- ja tulkkausavun saatavuus Helppo liikkuvuus EU-maiden välillä EU:hun tulemisen ja sieltä lähtemisen helppous haluttaessa luvanhaltijana Liiketoimintaa tukeva toimintaympäristö Innovointia tukeva toimintaympäristö Elämänlaatu (täsmennä) Muu (täsmennä) 4
5.2 Elämänlaatu: täsmennä enintään 300 merkkiä Turvallinen elinympäristö 5.3 Muu: täsmennä enintään 300 merkkiä Luottamuksen yhteiskunta. Mahdollisimman vähäinen korruptio. Pitkäjänteisyys ja luottamus siihen, että kaikki toimii ajallaan ja niinkuin on sovittu. 5.4 Minkä asioiden eteen EU voisi tehdä enemmän lisätäkseen houkuttelevuuttaan korkeasti koulutettujen EU:n ulkopuolisista maista kotoisin olevien maahanmuuttajien kohteena? enintään 3 vaihtoehtoa Luvan saamisen helppous Perheenyhdistämisen helpottaminen Sosiaalietujen (esim. kertyneiden eläkeoikeuksien tai sairausvakuutuksen) siirrettävyys Ulkomaisten pätevyyksien tunnustaminen Pysyvän oleskeluluvan saamisen helpottaminen Helppo liikkuvuus EU-maiden välillä EU:hun tulemisen ja sieltä lähtemisen helppous haluttaessa luvanhaltijana 5.5 Pitäisikö EU:n tehdä mielestäsi enemmän, jotta EU-maat olisivat houkuttelevampia korkeasti koulutettujen maahanmuuttajien parissa? 5.6 Tarkenna enintään 600 merkkiä Meillä on omasta takaa korkeasti koulutettuja. Heidän työllistämisensä on ensiarvoisen tärkeää, ettei kallis koulutus mene hukkaan. 5.7 Oletko sitä mieltä, että työvoiman muuttoliikkeen hallintajärjestelmä vastaa täysin tämänhetkisiä ja pitkän aikavälin tarpeita maassa/maissa, jossa/joissa toimit?, asian eteen on tehtävä enemmän 5
5.8 Tarkenna enintään 600 merkkiä järjestelmiä on yhdenmukaistettava 6 EU:N SININEN KORTTI 6.4 Oletko koskaan ennen tätä kyselyä kuullut EU:n sinisestä kortista? 6.5 Jos vastasit kyllä, oletko sitä mieltä, että se voisi olla houkuttelevampi. se on riittävän houkutteleva. 6.14 Sinistä korttia koskevassa direktiivissä asetetaan maahantulolle tiettyjä edellytyksiä, jotka hakijoiden on täytettävä päästäkseen EU:hun: 1) vähintään vuoden pituista työsuhdetta koskeva työsopimus tai sitova työtarjous; 2) palkka, joka on vähintään 1,5 kertaa asianomaisen EU-maan keskimääräisen bruttovuosipalkan suuruinen; 3) todiste asiaankuuluvasta ammattipätevyydestä tai kansallisten oikeudellisten vaatimusten täyttämisestä. Ovatko tämänhetkisessä EU:n sinistä korttia koskevassa direktiivissä vahvistetut maahantulon edellytykset mielestäsi asianmukaiset? Lisätietoa: korkealla ammattipätevyydellä tarkoitetaan pätevyyttä, josta on osoituksena korkea-asteen tutkinto tai vähintään viiden vuoden soveltuva ammattikokemus; 6
6.17 Mitkä tekijät olisivat tärkeimpiä EU:n sinisen kortin houkuttelevuuden kannalta? Valitse tekijät, joita pidät tärkeinä (voit valita enintään kolme): enintään 3 vaihtoehtoa Nopeutetut maahanmuuttomenettelyt Selkeä, yksinkertaistettu ja yhdenmukainen järjestelmä kaikissa EU-maissa Rajoittamaton pääsy työmarkkinoille Soveltamisalan laajentaminen muihin ryhmiin, esim. yrittäjiin EU:n sinisen kortin mainostaminen ja siitä tiedottaminen Suotuisat edellytykset perheenyhdistämiselle Kotoutumistuen (esim. kielikurssien ja työnohjauksen) saatavuus erittäin päteville työntekijöille ja perheenjäsenille Poissaolon salliminen alkuperämaassa käymistä varten Oikeudet ja tasavertainen kohtelu Pitkän aikavälin tulevaisuudennäkymät (esim. sinisen kortin pidempi voimassaoloaika tai mahdollisuus saada pitkään oleskelleen kolmannen maan kansalaisen asema tai kyseisen maan kansalaisuus) Helppo liikkuvuus EU:n sisällä työnhaun mahdollistamiseksi muissa EU-maissa Muu (täsmennä) 6.19 Monilla EU-mailla on EU:n sinisen kortin lisäksi omia järjestelmiä, joiden avulla ne houkuttelevat korkeasti koulutettuja työvoimamuuttajia. Oletko sitä mieltä, että koko EU:n houkuttelevuuden lisäämiseksi erittäin pätevien siirtotyöläisten silmissä on parempi valita yksi yhtenäinen ja näkyvä EU:n laajuinen järjestelmä, kuten parannettu versio EU:n sinisestä kortista, ilman EU-maiden rinnakkaisia ohjelmia. on parempi ylläpitää EU:n sinisen kortin lisäksi EU-maiden rinnakkaisia ohjelmia erittäin päteville siirtotyöläisille. En osaa sanoa 6.20 Miksi? Valitse tekijät, joita pidät tärkeinä (voit valita useampia): Useiden rinnakkaisten kansallisten järjestelmien käyttäminen heikentää EU:n näkyvyyttä kansainvälisellä näyttämöllä. Yhtenäinen EU:n laajuinen järjestelmä lisää EU:n houkuttelevuutta erittäin pätevien maahanmuuttajien silmissä verrattuna siihen, että käytössä olisi useita rinnakkaita kansallisia järjestelmiä. Yhtenäinen EU:n laajuinen järjestelmä tekee muuttamisesta selkeämpää ja yksinkertaisempaa potentiaalisille erittäin päteville maahanmuuttajille. EU:n laajuinen järjestelmä helpottaa liikkumista EU-maiden välillä, ja erittäin pätevät EU:n ulkopuolelta tulevat maahanmuuttajat voivat paremmin reagoida työmarkkinoiden muutoksiin. Muu 7
6.24 Olisiko EU:n sinisen kortin järjestelmä mielestäsi houkuttelevampi, jos sen soveltamisalaa laajennettaisiin tiettyihin uusiin erittäin pätevien työntekijöiden ryhmiin? 6.25 Valitse nämä ryhmät / tapaukset (voit valita useampia): Yrittäjät tai yrittäjiksi aikovat kaikilla aloilla (tiettyjen edellytysten täyttyessä) Yrittäjät tai yrittäjiksi aikovat sellaisilla huipputeknologian aloilla, joilla todennäköisesti luodaan runsaasti työpaikkoja Itsenäiset ammatinharjoittajat (tiettyjen edellytysten täyttyessä) Kansainvälisten opiskelijoiden (kolmansista maista kotoisin olevien valmistuneiden, jotka ovat suorittaneet EU:ssa korkeakoulututkinnon) avustaminen Työnhakulupa korkeasti koulutetuille kolmansien maiden kansalaisille Työnhakulupa kolmansien maiden kansalaisille aloilla, joilla vallitsee työvoimapula Muu (täsmennä) 6.27 Onko sinulla muita kommentteja siihen, miten EU:sta saadaan houkuttelevampi erittäin päteville työntekijöille (erityisesti sinistä korttia koskevan direktiivin osalta)? enintään 300 merkkiä 7 PÄTEVYYS 7.1 Pidätkö nykyisiä menettelyjä EU:n ulkopuolella hankittujen pätevyyksien tunnustamiseksi asianmukaisina? En tiedä 7.18 Mikä olisi mielestäsi tärkein aloite EU:n ulkopuolella hankittujen pätevyyksien tunnustamisen alalla? Helpompi eurooppalainen järjestelmä EU:n ulkopuolella hankittujen pätevyyksien tunnustamista varten Kansallisten hyväksyntäjärjestelmien välisen yhteistyön lisääminen Kansallisten menettelyjen avoimuuden lisääminen Tutkintojen viitekehysten parempi hyödyntäminen tunnustamisen tukemiseksi lisätoimia Muu 8
7.19 Tarkenna, mitä hyötyä tällaisesta aloitteesta olisi sinulle (esim. pienemmät kustannukset). enintään 300 merkkiä Contact Jan.SAVER@ec.europa.eu 9