TOIMINTAKERTOMUS 2014 Toimintakertomus ja tasekirja 2014 1
Sisältö 1 YLEISET TILAISUUDET...3 1.1 Kunnallistieteen päivät......3 1.2 Kuntatutkijan seminaari...... 5 1.3 Syysseminaari......... 5 2 KOKOUKSET.....5 2.1 Sääntömääräiset kokoukset....5 2.2 Hallituksen kokoukset...5 3 HALLITUS JA TOIMIHENKILÖT VUONNA 2014...6 3.1 Hallitus....6 3.2 Toimihenkilöt....6 3.3 Kunnallistieteellinen aikakauskirja...6 3.4 Toiminnantarkastajat....6 4 JULKAISUTOIMINTA.. 7 5 TALOUS. 7 6 JÄSENISTÖ. 9 Toimintakertomus ja tasekirja 2014 2
Kunnallistieteen yhdistyksen toiminta vuonna 2014 Kunnallistieteen yhdistyksen tarkoituksena on edistää kunnallistieteen ja käytännön kunnalliselämän välistä yhteistoimintaa sekä toimia yhdyselimenä eri tieteiden, tutkijoiden, yhteisöjen, tutkimuslaitosten ja muiden kunnallisasioista kiinnostuneiden välillä. Tätä tehtäväänsä yhdistys on hoitanut myös 43. toimintavuonnaan 2014. Keväällä 2014 toteutettiin jäsenkysely, johon tuli 81 jäsenen vastaukset. Jäsenkyselyssä kysyttiin näkemyksiä yhdistyksen toiminnasta, Kunnallistieteen päivistä sekä Kunnallistieteellisestä aikakauskirjasta. Kyselyn vastausten perusteella Kunnallistieteellinen aikakauskirja on tärkein yhdistyksen toimintamuoto ja sen artikkelien sisältöön ja laatuun ollaan tyytyväisiä. Vuoden 2014 alusta aikakauskirjan toimitus vaihtui ja uutena päätoimittajana sekä uutena toimitussihteerinä aloittivat professori Petri Virtanen (Tampereen yliopisto) sekä tutkija Sanna Tuurnas (Tampereen yliopisto). Järjestyksessään 43. Kunnallistieteen päivät järjestettiin Kuopiossa syksyllä 2014. Päivien jälkeen kerättiin osallistujilta palautetta. Pääsääntöisesti palaute oli positiivista ja kiittävää, erityisesti toisen päivän, perjantain ohjelman osalta. Osallistujat toivoivat ohjelmaan lisää tieteellisyyttä ja tieteen ja käytännön vuoropuhelua. Näitä toiveita huomioidaan 44. Kunnallistieteen päivien järjestelyissä. Myös keväällä 2014 pidetty Kuntatutkijan seminaari tavoitti mukavasti osallistujia ja seminaaripäivät koettiin onnistuineina. Vuonna 2014 Yhdistyksen jäsenille lähetettiin kolme sähköistä jäsenkirjettä. Jäsenkirjeillä viestitään yhdistyksen tapahtumista ja toiminnasta. Kunnallistieteen yhdistyksellä on nettisivut,, sekä facebook-yhteisösivu: www.facebook.com/kunnallistiede.fi. Molempia sivuja päivitetään aktiivisesti ja yhdistyksen tapahtumista viestitään myös näiden sivujen kautta. Tämä toimintakertomus sisältää kuvaukset Kunnallistieteen yhdistyksen tilaisuuksista, hallituksen toiminnasta, julkaisutoiminnasta, talouden tilanteesta ja jäsenistön muutoksesta viime vuosina. 1 Yleiset tilaisuudet 1.1 Kunnallistieteen päivät 43. Kunnallistieteen päivät olivat 25.-26.9.2014 Kuopiossa, Itä-Suomen yliopiston Kuopion kampuksella. Kuopion kaupungin kanssa yhteistyössä järjestettyjen päivien teemana oli Hyvinvoinnin luovat ratkaisut kunnissa. Päivät olivat kaksipäiväiset ja ne tavoittivat yhteensä 76 osallistujaa. Kunnallistieteen päivät avasivat puheenjohtaja Hanna Vakkala (KTY), varadekaani Sari Rissanen (Itä-Suomen yliopisto, yhteiskuntatieteiden ja kauppatieteiden tdk) sekä palvelualujohtaja Markku Tervahauta (Kuopion kaupunki). Ensimmäisen päivän aikana kuultiin neuvotteleva virkamies Kristiina Poikajärven (STM) alustus sote-uudistuksesta terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen näkökulmasta sekä professori Jari Stenvallin alustus kunta- ja sote-uudistuksista hyvinvointipalvelujen innovatiivisuuden edistäjinä. Kommenttipuheenvuoron ja keskustelunavauksen piti kaupunginjohtaja Timo Halonen (Kuusamon kaupunki). Torstaina iltapäivällä oli työryhmätyöskentelyä. Työryhmäesitysten tiivistelmät sekä kutsuttujen alustusten tiivistelmät ovat päivillä julkaistussa seminaarikirjassa. Seminaarikirjan sähköinen versio on jaossa KTYn nettisivuilla. Seminaarikirja lisää hieman päivien kustannuksia, mutta suullisen ja kyselyllä kerätyn palautteen perusteella siitä pidetään ja koetaan hyödyllisenä koontina ajankohtaisesta tutkimuksesta. Torstai-ilta päättyi Kuopion kaupungin vastaanottoon ja vapaamuotoiseen illanviettoon. Toimintakertomus ja tasekirja 2014 3
TYÖRYHMÄT JA ESITYKSET KUNTASTRATEGIAN TEORIA JA KÄYTÄNTÖ (vetäjinä Arto Haveri, Markus Pauni, Maria Ojakoski) Markus Pauni & Maria Ojakoski: Elävän kuntastrategian kulmakivet Sami Sulkko: Kokemuksia osallistavasta strategiaprosessista Tarja Saarelainen: Kuntastrategia käytäntönä vuorovaikutteisen strategiaprosessin onnistuminen Linnéa Henriksson: Kielet strategiaprosesseissa ja kielistrategioita HENKILÖSTÖJOHTAMINEN NIUKKENEVISSA RESURSSEISSA (vetäjinä Hanna Vakkala ja Timo Halonen) Kirsi Lehto & Riitta Viitala: Henkilöstötoimijat ennustavat kovia aikoja kuntien henkilöstöjohtamiseen Kaisa Nyberg: Kun toinen puhuu aidasta ja toinen aidanseipäästä: Persoonallisuusdynaaminen näkökulma hoitoyhteisöjen muutoskokemuksiin ASUKKAAT JA ASIAKKAAT KUNTIEN JA KUNTAPALVELUJEN KEHITTÄMISEN RESURSSINA/KUNTIEN JA KORKEAKOULUJEN YHTEISTYÖ KUNTAKEHITYKSEN TUKENA (vetäjinä Inga Nyholm, Jenni Airaksinen ja Tuula Jäppinen) Kaisa Kurkela: Osallisuus ja asukastieto Tampereen kehittämisessä Henna Paananen: Asukkaiden aktiivisuus, osallisuus ja yhteisöllisyys kuntien elinvoiman kehittymisen edellytyksinä Marika Kylänen et al.: Kuntien kokeilutoiminta älykkäiden kokonaisratkaisujen mahdollistajana Kari Kuoppala et al.: Kuntauudistusten arviointi tutkimushankkeen esittely SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMINEN JA PALVELUJEN MUUTOS (vetäjänä Pekka Kettunen) Anni Jäntti: Kunnan rooli sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamisen kontekstissa case Kainuun hallintokokeilu Alpo Karila: Kuntien ja sairaanhoitopiirien välinen talousohjaus ikuisuusongelmasta tarvitaan lisää tutkimustietoa Kristiina Engblom-Pelkkala & Anna-Aurora Kork: Minne katosivat asiakastarpeet palvelutuotannon suuruuden ekonomiaa tavoiteltaessa? Heidi Poikonen: Kunnan päihdepalvelujen järjestämisvastuu Perjantain kutsutut alustajat olivat professori Vuokko Niiranen (Itä-Suomen yliopisto), emeritusprofessori Juhani Lehto (Tampereen yliopisto) sekä keynote puhuja professori Colin Copus (De Montford University, England). Professori Copuksen otsikko oli Is big really so beautiful, is small really so ugly?. Keynote-puheenvuoro sai päivien jälkeen kerätyssä palautteessa kiitosta. Myös ennen lounasta ollut professori Jarmo Vakkurin (Tampereen yliopisto) isännöimä paneelikeskustelu sai runsaasti positiivista palautetta. Paneelin teema kosketteli hankintojen innovatiivisuutta. Keskustelijoina olivat johtaja Ilona Lundström (Tekes), hankinta-asiamies Marko Keski-Sikkilä (Pirkanmaan yrittäjät), kunnanjohtaja Marjukka Manninen (Tyrnävän kunta) sekä asiakaspäällikkö Ville Valovirta (VTT). Toimintakertomus ja tasekirja 2014 4
1.2. Kuntatutkijan seminaari: PASCAL workshop on Cities learning together - Public administration as a domain for smart solutions Kesäkuun 12.-13. päivä järjestettiin Tampereen yliopistolla kansainvälisen kuntatutkijan seminaari yhteistyössä PASCAL-instituutin ja Johtamiskorkeakoulun kanssa. Seminaari oli tavoitti 55 kuntatutkijaa ja jatko-opiskelijaa. Kahden päivän ohjelmassa oli kutsuttuja puheenvuoroja sekä työryhmäesityksiä. Kutsuttuina puheenvuoroina olivat professori Mike Osborne: Why lifelong learning and why learning cities?, professori Timo Aarrevaara: Citizen generated content and public understanding of e-government sekä professori Petri Virtanen: Intelligence Public Organizations. Työryhmäesityksiä oli yhteensä 18. 1.3. Syysseminaari: Tohtorin diagnoosi kunta- ja sote-uudistuksista Sääntömääräisen syyskokouksen yhteydessä järjestettiin syysseminaari teemalla tohtorin diagnoosi kunta- ja sote-uudistuksista 2.12.2014 Kuntatalolla Helsingissä. Seminaariin osallistui noin 70 osallistujaa, joiden mukana mm. Suomen Kuntaliiton nimeämän kuntauudistuksen seurantaryhmän jäsenet. Seminaari oli paneelikeskustelu, jonka veti Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma. Keskustelijoina olivat Juhani Lehto, Pekka Kettunen, Hanna Vakkala ja Lotta-Maria Sinervo. 2 Kokoukset 2.1 Sääntömääräiset kokoukset Kevätkokous pidettiin 31.3.2014 Tampereen yliopistolla. Puheenjohtajana toimi Hanna Vakkala ja sihteerinä Lotta-Maria Sinervo. Syyskokous pidettiin 2.12.2014 Kuntatalolla Helsingissä. Puheenjohtajana toimi Marianne Pekola- Sjöblom ja sihteerinä Lotta-Maria Sinervo. 2.2 Hallituksen kokoukset Hallitus on pitänyt vuonna 2014 seitsemän kokousta seuraavasti: Kokouspäivä Kokouspaikka 1 28.1.2014 Tampereen yliopisto, Lapin yliopisto, Kuntatalo (videoneuvottelu) 2 24.2.2014 Tampereen yliopisto, Lapin yliopisto, Åbo Akademi, Kuntatalo (videoneuvottelu) 3 31.3.2014 Tampereen yliopisto 4 6.6.2014 Etäkokous ACP-yhteydellä 5 22.8.2014 Etäkokous ACP-yhteydellä 6 26.9.2014 Itä-Suomen yliopisto, Kuopio 7 23.10.2014 Etäkokous ACP-yhteydellä Toimintakertomus ja tasekirja 2014 5
3 Hallitus ja toimihenkilöt vuonna 2014 3.1 Hallitus Hallituksen puheenjohtaja Hanna Vakkala, yliopistonlehtori Hallituksen varapuheenjohtaja Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö Jäsenet: Pekka Kettunen, dosentti Ilpo Laitinen, tutkimusjohtaja Inga Nyholm, neuvotteleva virkamies Siv Sandberg, tutkija Lotta-Maria Sinervo, yliopistonlehtori Jari Stenvall, professori Hanna Vakkala, yliopistonlehtori Varajäsenet: Arto Haveri, professori Olavi Kallio, dosentti Mika Ots Harri Raisio, tutkijatohtori Maarit Sihvonen, kehittämispäällikkö Ari Vesikkala, asuntotoimen päällikkö Hannu Taavitsainen, toimittaja Suomen Kuntaliiton nimeämät: Kaija Majoinen, dosentti, tutkimus- ja kehitysjohtaja Marianne Pekola-Sjöblom, tutkimuspäällikkö Kauko Aronen, kaupunkitutkimuspäällikkö Sini Sallinen, projektipäällikkö 3.2 Toimihenkilöt Vuonna 2014 Kunnallistieteen yhdistyksen toimihenkilöinä toimivat yliopistonlehtori Lotta-Maria Sinervo Tampereen yliopistosta (sihteeri), sihteeri Päivi Palmu Suomen Kuntaliitosta (jäsensihteeri) ja tilastotutkija Sirkka-Liisa Piipponen Suomen Kuntaliitosta (rahastonhoitaja). 3.3 Kunnallistieteellinen aikakauskirja Vuoden 2014 alussa Kunnallistieteellisen aikakauskirjan (KTA) toimitus vaihtui. Uusi päätoimittaja on professori Petri Virtanen ja uusi toimitussihteeri tutkija Sanna Tuurnas. Molemmat ovat Tampereen yliopistosta. KTAn vertaisarvioinnin toimintatapoja uudistettiin, jolloin myös toimitusneuvosto lakkautettiin. 3.4 Toiminnantarkastaja Yhdistyksen toiminnantarkastajana on Riitta Samola (JHTT) ja varalla Raija Ruuskanen (JHTT). Toimintakertomus ja tasekirja 2014 6
4 Julkaisutoiminta Kunnallistieteellinen aikakauskirja ilmestyi 4 kertaa vuoden 2014 aikana. Kunnallistieteellisen aikakauskirjan numero 2/2014 oli Kuntarakenneuudistuksen ja sosiaali- ja terveyspalvelujen muutosprosessin teemanumero. Kunnallistieteen päivien alustuksista ja työryhmissä esitettyjen papereiden tiivistelmistä julkaistiin seminaarikirja: Lotta-Maria Sinervo (toim.): Hyvinvoinnin luovat ratkaisut kunnissa. Seminaarikirja, 43. Kunnallistieteen päivät. Kunnallistieteen yhdistys. Tampere 2014. Seminaarikirja on sähköisessä muodossa yhdistyksen nettisivuilla. Seminaarikirjaa, kuten myös aikaisempien vuosien seminaarikirjoja sekä Kunnallistieteellisen aikakauskirjan irtonumeroita voi tilata yhdistyksen jäsensihteeri Päivi Palmulta (paivi.palmu@kuntaliitto.fi). 5 Talous Yhdistyksen toiminta on rahoitettu jäsenmaksuilla, aikakauskirjan myynnillä ja toimintaan saaduilla avustuksilla. Jäsenmaksuna on peritty yhteisöjäseniltä 150 euroa, varsinaisilta jäseniltä 30 euroa ja opiskelijajäseniltä 15 euroa. Jäsenmaksuihin ei tehty muutoksia vuonna 2014. Suomen Kuntaliitto on avustanut yhdistystä yhteensä 10 0000 euron toiminta-avustuksella. Tieteellisten seurain valtuuskunnan myöntämä valtionavustus Kunnallistieteen aikakauskirjan kustantamiseen oli 4 500 euroa. Kunnallistieteen aikakauskirjan vuositilaushinta oli 40 euroa ja irtonumeron hinta 12 euroa kappaleelta. Aikakauskirja sisältyy yhdistyksen jäsenmaksuun. Aikakauskirjan tilauksia oli 141 kpl, joista alennustilauksia lehtitoimistojen kautta 58 kpl (alennus 30 %) ja 7 kpl ilmaisjakeluna. Taloudellinen tulos vuodelta 2014 on tuloslaskelman mukaan 3 304,21 euroa alijäämäinen ja taseen loppusumma päättyy 34 096,37 euroon. Kertomusvuoden päättyessä yhdistyksellä oli kassavaroja pankkitilillä yhteensä 10 415,77 euroa (Nordea pankkitili). Yhdistyksen määräaikainen sijoitustili erääntyi ja varoja sijoitettiin Nordea Korko Extra -tilille yhteensä 23 253,00 euroa. Nordea Korko Extra -tili vastaa määräaikaistiliä, mutta korko oli sijoitusajankohtana parempi kuin 12 kk määräaikaistilillä. Koska yhdistyksen toiminnan tuloista merkittävä osa koostuu vuosittain anottavista avustuksista, määräaikaistilin varat ovat turvana siltä varalta, että avustuksia ei jatkossa myönnettäisi. Yhdistykselle tuli korkotuloja 499,39 euron verran vuonna 2014. Vuonna 2011 yhdistyksen 40-vuotishistorian kunniaksi teetettiin Kunnallistieteilijä -logolla varustettuja T-paitoja. Niitä oli toimintavuoden lopussa varastossa 184 euron arvosta (34 kpl). Yhdistyksen tulot ja menot olivat tilinpäätöksen mukaan v. 2014 seuraavat: Toimintakertomus ja tasekirja 2014 7
MENOT euroa Aikakauskirja 21 708,68 Kunnallistieteen päivät 5 832,89 Tutkijatoiminta 2 584,80 Varsinainen toiminta 13 878,97 Muut menot 0,00 Ylijäämä - Yhteensä 44 005,34 TULOT euroa Aikakauskirja 9 408,74 Kunnallistieteen päivät 2 870,00 Tutkijatoiminta 1 820,00 Varsinainen toiminta (avustukset) 14 500,00 Korkotulot 499,39 Jäsenmaksut 11 603,00 jäsenmaksukertymästä on aikakauskirjan osuutena 4 536 euroa aikakauskirjan tuloissa Muut tulot 0,00 Alijäämä 3 304,21 Yhteensä 44 005,34 Tilinpäätös hyväksytty yhdistyksen hallituksen kokouksessa 13 / 2. 2015 Toimintakertomus ja tasekirja 2014 8
6 Jäsenistö Yhdistyksen jäsenmäärä oli kertomusvuoden 2014 lopussa 430 jäsentä. Jäsenet Varsinaiset Opiskelija Yhteisöjäsenet Yhteensä Jäsenet 31.12.2014 345 48 37 430 Edellisestä vuodesta jäsenmäärä väheni kolmella. Varsinaisia, opiskelija ja yhteisöjäseniä on yksi vähemmän kuin vuosi sitten. Jäsenmaksuja jäi saamatta noin 1 000 eurona vuodelta 2014. Tämä luonnollisesti vaikutti myös taloudelliseen tulokseen. Jäsenmaksujen perintää on tehostettu. Jäsen poistetaan jäsenrekisteristä, mikäli kahden peräkkäisen vuoden jäsenmaksut ovat maksamatta. Vuosi Jäsenmäärä 2009 487 2010 489 2011 475 2012 467 2013 433 2014 430 Toimintakertomus ja tasekirja 2014 9
Toimintakertomus hyväksytty yhdistyksen hallituksen kokouksessa 13 / 2. 2015........... Toimintakertomus ja tasekirja 2014 10