TOHMAJÄRVEN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

TOHMAJÄRVEN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Käsitelty Kunnanhallituksessa 3.11.2014/ 305 Hyväksytty Kunnanvaltuustossa 10.11.2014/ 47 Voimaantulo 18.11.2014

TOHMAJÄRVEN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Sisällysluettelo 1 Toiminta-ajatus... 1 2 Toimiala... 1 3 Kokoonpano ja toimikausi... 1 4 Esittely ja pöytäkirjanpito kunnanhallituksessa... 1 5 Kunnanhallituksen alaiset toimielimet... 2 6 Tehtävät... 2 KUNNANHALLITUKSEN JAOSTOT... 5 8 Henkilöstöjaoston kokoonpano... 5 9 Henkilöstöjaoston tehtävät ja ratkaisuvalta henkilöstöasioissa... 6 10 Kunnanhallituksen sosiaali- ja terveystoimen yksilöjaosto... 7 11 Sosiaali- ja terveystoimen yksilöjaoston tehtävät ja ratkaisuvalta... 7 KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJA JA JÄSEN... 7 12 Puheenjohtajan erityistehtävät... 7 13 Jäsenen tehtävät... 7 KUNNANJOHTAJA... 8 14 Este ja sijaisuus... 8 15 Tehtävät... 8 16 Ratkaisuvalta... 9 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJA... 9 17 Este ja sijaisuus... 9 18 Tehtävät... 9 19 Ratkaisuvalta... 10 SOSIAALITYÖN JOHTAJA... 11 20 Toimenkuva... 11 21 Ratkaisuvalta ja tehtävät... 11 SOSIAALITYÖNTEKIJÄ... 12 22 Toimenkuva... 12 23 Ratkaisuvalta ja tehtävät... 12 JOHTAVA LÄÄKÄRI... 13 24 Toimenkuva... 13 25 Ratkaisuvalta ja tehtävät... 13 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMISTON TOIMISTOSIHTEERI... 13 26 Toimenkuva... 13 27 Ratkaisuvalta... 13 KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ... 13 28 Tehtävät... 13 29 Ratkaisuvalta... 14

LOMITUSPÄÄLLIKKÖ... 15 30 Este ja sijaisuus... 15 31 Tehtävät... 15 32 Nimenkirjoitus... 16 33 Haasteiden vastaanotto... 16 34 Kunnanhallituksen edustus eräissä lautakunnissa... 16

1 TOHMAJÄRVEN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ 1 Toiminta-ajatus Kunnanhallitus toteuttaa valtuuston hyväksymää kuntastrategiaa. Tohmajärvi on yhteisöllinen ja kansainvälinen kunta, jossa on hyvät edellytykset kuntalaisten hyvinvoinnille ja monipuoliselle yritystoiminnalle. 2 Toimiala Kunnanhallitus huolehtii kunnan johtamisesta ja kehittämisestä valtuuston asettamien tavoitteiden, suunnitelmien ja päätösten mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus: toimii sosiaalihuoltolain 6 1 mom. tarkoittamana monijäsenisenä toimielimenä ja käyttää sille lainsäädännössä, määräyksissä ja kuntaa sitovissa ohjeissa säädettyä ratkaisuvaltaa toimii kansanterveyslain 6 :n mukaisena kansanterveystyön toimeenpanosta vastaavana monijäsenisenä toimielimenä ja käyttää sille lainsäädännössä, määräyksissä ja kuntaa sitovissa ohjeissa säädettyä ratkaisuvaltaa vastaa terveydenhuoltolain mukaisen terveydenhuollon toteuttamisesta ja sisällöstä (terveyden edistäminen, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito) vastaa kuntien järjestettäväksi tartuntatautilaissa säädettyjen palvelujen järjestämisestä ja rajoitusmääräysten antamisesta toimii raittiustyöstä vastaavana toimielimenä vastaa yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta seuraa erikoissairaanhoidon ja ympäristöterveydenhuollon toimintaa 3 Kokoonpano ja toimikausi Kunnanhallitukseen kuuluu seitsemän (7) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanhallituksen toimikausi on neljä (4) vuotta. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan toimikaudekseen. 4 Esittely ja pöytäkirjanpito kunnanhallituksessa Asiat ratkaistaan kunnanjohtajan esittelystä Kunnanjohtajan poissa ollessa tai ollessa esteellinen toimii esittelijänä talousja hallintojohtaja. Mikäli molemmat ovat esteellisiä, asia ratkaistaan kunnanhallituksen puheenjohtajan selonteon pohjalta. Kunnanhallituksen pöytäkirjanpitäjänä toimii talous- ja hallintojohtaja tai hänen poissa tai estyneenä ollessaan talous- ja hallintojohtajan nimeämä viranhaltija tai työntekijä. Kokousmenettelystä on määrätty hallintosäännössä.

2 5 Kunnanhallituksen alaiset toimielimet 1. Kunnanhallituksella on henkilöstöjaosto ja yksilöjaosto. 2. Kunnanhallitus voi asettaa toimikunnan valmistelemaan erityistä tehtävää. Samassa yhteydessä kunnanhallitus määrittelee toimikunnan tavoitteet, tehtävät ja aikataulun. 6 Tehtävät Kunnanhallitus johtaessaan kunnan hallintoa 1. vastaa valtuuston asettamien tavoitteiden toteuttamisesta 2. seuraa kuntayhteistyönä hoidettavalle toiminnalle asetettujen tulostavoitteiden toteutumista 3. ohjaa liikelaitoksissa, kuntayhtymissä, osakeyhtiöissä, säätiöissä ja yhdistyksissä jne. toimivia kunnan edustajia 4. toimii talouden ja hallinnon toimialan vastaavana luottamushenkilöelimenä 5. ohjaa kunnan sisäistä valvontaa 6. antaa valtuuston puolesta selvityksen valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätöstä ei ole kumottava 7. hyväksyy kunnanjohtajan johtajasopimuksen 8. nimeä tarvittaessa kunnanjohtajan sijaisen vuosiloman ja muun virkavapauden ajaksi 7 Ratkaisuvalta Ellei laeissa, asetuksissa tai johtosäännöissä toisin määrätä, kunnanhallitus ratkaisee kunnanvaltuuston ohjeiden mukaisesti asiat, jotka koskevat 1. pysyvien vastaavien hankkimista, jos kauppahinta on enintään 100.000 euroa 2. rakennustonttien myymistä valtuuston hyväksymin myyntihinnoin muun pysyvän vastaavan myymistä, jos kauppahinta on enintään 50.000 euroa 3. lykkäyksen myöntämistä luovuttamiensa rakennuspaikkojen, tonttien ja muiden alueiden myynti- tai vuokraehtojen mukaisen rakentamisvelvollisuuden tai muun ehdon täyttämistä 4. talousarviolainan ottamista kunnanvaltuuston talousarviossa tai erikseen tehdyn päätöksen asettamissa rajoissa 5. ottolainojen vakuuden antamista

3 6. tilapäisen rahoituksen myöntämisestä kunnan alueella toteutettaviin kehittämishankkeisiin enintään 25.000 euroa/hanke. Vuositasolla kokonaisrahoitus voi olla enintään 100.000 euroa. Valtuusto antaa tarvittaessa lisäohjeita riskien hallinnasta 7. kunnalle tulevien perintöjen sekä testamentattujen ja lahjoitettujen varojen vastaanottamista ja niiden hoitoa 8. kunnallisia taksoja ja maksuja, ellei päätösvaltaa ole delegoitu lautakunnille 9. kunnan omistamien osakeyhtiöiden perustamista ja kunnan osakemerkintää yhtiöistä 10. merkittävää kiinteän omaisuuden vuokralle antamista ja ottamista, jollei asiaa ole annettu muun toimielimen tai viranhaltijan ratkaistavaksi 11. kunnan omistamien liike- ja muiden yritystoimintaan tarkoitettujen vuokrasopimusten perusteista, sekä merkittävistä julkisten rakennusten vuokrauksista 12. rakennushankkeen huonetilaohjelman ja luonnospiirustusten sekä alustavan kustannusarvion hyväksymistä, kun rakennuksen kerrosala on 350 600 k-m² 13. rakennushankkeen pääpiirustusten, lopullisen kustannusarvion ja työn aloittamisajankohdan hyväksymistä, kun rakennushankkeen koko on yli 600 k-m² tai maa- ja vesirakennushankkeen kustannusarvio on yli 700.000, 14. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) nojalla seuraavia asioita: a. asemakaavan hyväksyminen, kun kaava on merkitykseltään vähäinen (MRL 52 ) b. asemakaavan laatimis- ja käsittelykulujen periminen (MRL 59 ) c. rantayleiskaavan laatimiskustannuksista päättäminen (MRL76 ) d. muun yleisen alueen kuin kadun toteuttamissuunnitelman hyväksyminen (MRL 90 ) e. kehittämisalueen nimeäminen (MRL 110 ) f. kaavan laatimisesta päättäminen (MRL 36 ja 51 ) g. poikkeamisluvan myöntäminen (MRL 171 ) h. valittaminen kaavaa tai rakennusjärjestystä koskevasta hallintooikeuden kumoamis- tai muuttamispäätöksestä (MRL 171 ) i. valittaminen poikkeamispäätöksestä ja suunnittelutarveratkaisusta (MRL 193 ) 15. lausunnon antamista rakennussuojelulain 8 :n tarkoittamassa asiassa 16. maa-ainesasetuksen 4 :n mukaista lausunnon antamista koskien toista kuntaa 17. vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen hyväksymistä (VesihuoltoL 8 ) 18. vesihuoltolaitoksen yleisten sopimusehtojen hyväksymistä

4 19. tonttijaon tai asemakaavan tai yleiskaavan toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamista, myymistä, vaihtamista ja lunastamista 20. kunnan omistamien rakennusten myymistä, purkamista tai siirtämistä tonttijaon tai rakennuskaavan toteuttamista tahi uudisrakentamista varten, taikka milloin ne ovat käyneet kunnalle tarpeettomiksi 21. rakennuslaissa tarkoitetun kehotuksen antamista maanomistajalle rakentaa asemakaava-alueella sijaitseva rakennustontti tai paikka 22. vapautuksen tai lykkäyksen myöntämistä kunnallisveron sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun suorittamisesta siten, kuin siitä on säädetty 23. vapautuksen myöntämistä kunnallisen maksun ja sille määrätyn viivästyskoron suorittamisesta, mikäli valtuusto ei ole johtosäännöllä antanut tätä tehtävää muun toimielimen tai viranhaltijan päätettäväksi 24. kunnan saatavien ja kunnalle tulevien suoritusten vakuuksien hyväksymistä, valvomista, muuttamista ja vapauttamista, jollei valtuusto ole johtosäännöllä antanut asiaa muun toimielimen tai viranhaltijan päätettäväksi. 25. vahingonkorvauksen päättämistä tapauksissa, joissa kunta on korvausvelvollinen, mikäli korvaus on yli 2.000 euroa. Tätä pienemmät korvausasiat ratkaisee ao. toimielin tai viranhaltija, jolle kunnanhallitus on asian delegoinut 26. kunnan omaisuuden, toiminnan ja henkilöstön vakuuttamista 27. julkisista kuulutuksista annetussa laissa tarkoitetun julkipanosta huolehtivan vastuunalaisen hoitajan määräämistä 28. sovinnon ja akordin tekemistä 29. kunnanhallitukselle annetun ratkaisuvallan siirtämistä alaistensa viranomaisten ratkaistavaksi, ellei laista muuta johdu, tai palauttaa päätösvallan itselleen, milloin siihen on perusteltua syytä 30. johtajasopimusten sekä palkkasopimusten tekemistä kunnanjohtajan ja harkintansa mukaan myös toimialajohtajien kanssa 31. kunnanjohtajan palkkausta ja muita työsuhde-etuja

5 SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN OSALTA: 1. päättää sosiaali- ja terveystoimen asiakasmaksujen perusteista ja asiakasmaksuista siltä osin kun tehtävää ei ole siirretty viranhaltijalle 2. vahvistaa tartuntataudeista vastaavan lääkärin kiireellisessä tapauksessa tekemän, toimielimelle alistettavan päätöksen työstä, päivähoidosta tai oppilaitoksesta poissaolosta sekä yleisvaaralliseen tartuntatautiin sairastuneen tai sairastuneeksi perustellusti epäillyn henkilön eristämisestä 3. päättää muista sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvista asioista 4. nimeää tahdosta riippumattoman huollon ja hoidon antamiseen kiireellisissä asioissa oikeutetut sosiaalityön pätevyyden omaavat viranhaltijat ja antaa heille oikeuden käyttää kunnanhallituksen puhevaltaa 5. Lisäksi kunnanhallitus päättää asioista, jotka ovat tarpeen toiminnan turvaamiseksi ja asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi 6. toiminnassa noudatettavista perusteista ja yleisohjeista 7. yhteisöille annettavien avustusten periaatteista 8. viranomaisten pyytämistä lausunnoista 9. neuvoston tai neuvottelukunnan nimeämisestä 10. hankkeisiin osallistumisesta ja niiden seurannasta 11. sopimuksista, lupien hakemisesta ja sitoumuksista 12. päättää palveluiden myynnin periaatteista. KUNNANHALLITUKSEN JAOSTOT 8 Henkilöstöjaoston kokoonpano Kunnanhallituksessa on henkilöstöjaosto, johon kunnanhallitus valitsee kolme (3) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus valitsee jaoston jäsenten keskuudesta jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudekseen. Henkilöstöjaoston esittelijänä toimii kunnanjohtaja ja hänen poissa ollessaan tai ollessaan esteellinen esittelijänä toimii asunto- ja henkilöstösihteeri. Jaoston sihteerinä toimii asunto- ja henkilöstötoimiston toimistosihteeri ja hänen poissa tai estyneenä ollessaan kunnanjohtajan nimeämä viranhaltija tai työntekijä.

6 Henkilöstöjaoston kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus valtuuston puheenjohtajalla, kunnanhallituksen puheenjohtajalla, asunto- ja henkilöstösihteerillä sekä talous- ja hallintojohtajalla ja kaikilla niillä asiantuntijoilla, joille jaosto sen tarvittaessa myöntää. Jaostolla on oikeus delegoida päätösvaltaansa henkilöstöasioissa viranhaltijoille. 9 Henkilöstöjaoston tehtävät ja ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Henkilöstöjaosto: 1. hoitaa kunnalle työnantajana kuuluvat henkilöstöasiat ellei niitä ole hallintosäännöllä tai johtosäännöllä määrätty muun toimielimen tai viranhaltijan tehtäviksi 2. tekee virka- ja työehtosopimuksen kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla 3. ratkaisee asiat, jotka koskevat virka- ja työehtosopimuksen täytäntöönpanoa pääsopimuksen ja työehtosopimuksen mukaisia paikallisneuvotteluja kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisia neuvotteluja sekä muitakin tarpeellisia neuvotteluja viranhaltija- ja työntekijäjärjestöjen kanssa ja kunnan työsopimusten sisällön määrittelyä 4. päättää paikallissopimuksen tekemisestä kunnallisen pääsopimuksen, KVTES:n muun erityismääräyksen, muun valtakunnallisen työehtosopimuksen erityismääräyksen tai KT:n antaman erillisen valtuutuksen perusteella 5. myöntää henkilökohtaisen lisän. Henkilökohtaista lisää koskevan arvioinnin suorittaa ja ehdotuksen henkilökohtaisen lisän myöntämisestä tekee lähin esimies 6. myöntää kertapalkkion. Kertapalkkiota koskevan arvioinnin suorittaa ja ehdotuksen kertapalkkion maksamisesta tekee lähin esimies 7. myöntää vuorotteluvapaan 8. myöntää sivutoimiluvan 9. valmistelee kunnanhallitukselle henkilöstöä yleisesti koskevat toimintamallit, ohjeet ja määräykset sekä suositussopimuksia koskevat asiat 10. päättää työsuojelutoiminnan ja työterveyshuollon järjestämistä yhteistyössä työsuojeluviranomaisen ja työterveyshuollon kanssa 11. valmistelee henkilöstökertomuksen

7 12. valmistelee tulosyksikkönsä talousarvion Jaostolla on oikeus delegoida päätösvaltaansa viranhaltijoille. Jaosto voi saattaa asian, joka sillä on oikeus ratkaista, kunnanhallituksen käsiteltäväksi. 10 Kunnanhallituksen sosiaali- ja terveystoimen yksilöjaosto Kunnanhallituksessa on sosiaali- ja terveystoimen yksilöjaosto, johon kunnanhallitus valitsee kolme (3) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus valitsee jaoston jäsenten keskuudesta jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudekseen. Sosiaali- ja terveystoimen yksilöjaoston esittelijänä toimii sosiaalityön johtaja ja hänen poissa ollessaan tai ollessaan esteellinen esittelijänä toimii sosiaalityöntekijä. Sosiaali- ja terveystoimen yksilöjaoston sihteerinä toimii sosiaali- ja terveystoimiston toimistosihteeri ja hänen poissa tai estyneenä ollessaan hallinto- ja talouspäällikön määräämä henkilö. 11 Sosiaali- ja terveystoimen yksilöjaoston tehtävät ja ratkaisuvalta 1. päättää yksilökohtaista huoltoa ja palveluja koskevista asioista, mikäli tehtävää ei ole siirretty viranhaltijan päätettäväksi 2. päättää niistä asioista, joista asiakas on halunnut saattaa viranhaltijan tekemän päätöksen jaoston käsiteltäväksi 3. päättää sosiaali- ja terveyspalvelumaksujen alentamisesta tai perimättä jättämisestä siltä osin, kun tehtävää ei ole määrätty jollekin muulle toimielimelle tai viranhaltijalle KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJA JA JÄSEN 12 Puheenjohtajan erityistehtävät Sen lisäksi, mitä puheenjohtajan ja kunnanhallituksen jäsenen tehtävistä erikseen säädetään tai määrätään, puheenjohtajan tulee seurata ja ohjata kunnan toimielinten ja luottamushenkilöiden toimintaa. Puheenjohtaja hyväksyy kunnanjohtajan laskut. 13 Jäsenen tehtävät Kunnanhallituksen jäsenen tulee 1. seurata kunnan hallintoa ja tehdä tarvittaessa aloitteita sen kehittämiseksi,

8 2. seurata sen toimielimen ja yrityksen tai yhteisön toimintaa, johon kunnanhallitus on valinnut hänet edustajakseen ja kiinnittää kunnanhallituksen huomiota niissä käsiteltävinä oleviin kunnan hallinnon kannalta merkittäviin asioihin, 3. tehdä tarvittaessa esitys lautakunnan tai johtokunnan ratkaiseman asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. KUNNANJOHTAJA 14 Este ja sijaisuus Kunnanjohtajan esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna hoitaa kunnanjohtajan tehtäviä talous- ja hallintojohtaja. 15 Tehtävät Sen lisäksi, mitä kunnanjohtajan tehtävistä erikseen säädetään tai määrätään hänen tulee 1. seurata ja ohjata kuntastrategian toteutumista, 2. seurata kunnan konserniyhtiöiden toimintaa ja niille asetettujen tavoitteiden toteutumista, 3. huolehtia kunnanhallitukselle esiteltävien asioiden valmistelusta sekä tehdä niistä päätösehdotukset ja kutsua asiantuntijoita kunnanhallituksen kokouksiin, 4. valvoa valtuuston ja -hallituksen päätösten täytäntöönpanoa, 5. seurata kunnan toimielinten ja henkilöstön toimintaa ja ryhtyä toimenpiteisiin toiminnassa havaitsemiensa epäkohtien korjaamiseksi sekä ohjata sisäisen valvonnan järjestämistä, 6. ohjata ja johtaa viranhaltijoiden työtä kunnan elinkeino- ja kehittämishankkeissa, 7. ohjata ja seurata seudullisen yhteistyön toteutumista, 8. valmistella ja ohjeistaa talousarvion ja tilinpäätöksen valmistumista, 9. seurata ja valvoa talousarvion noudattamista sekä sitä, että kassoja, rahastoja ja muita varoja hoidetaan tarkoituksenmukaisesti, 10. edustaa tai määrätä kunnan muu viranhaltija taikka kutsua luottamushenkilö edustamaan kuntaa neuvotteluissa ja edustustilaisuuksissa sekä nimetä kunnan edustaja projektien ohjausryhmiin,

9 11. valmistella kunnanhallituksen ohjeiden mukaisesti kansainvälistä ja ystävyyskuntatoimintaa, 12. huolehtia kuntalain 29 :n mukaisesta tiedottamisesta, 13. suorittaa muut kunnanhallituksen tai valtuuston määräämät toimialaansa kuuluvat tehtävät, 14. kunnanjohtajan tehtävät ja tavoitteet sekä käytännön yhteistoiminta luottamushenkilöjohdon kanssa määritellään erillisellä johtajasopimuksella. 16 Ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä muualla on säädetty taikka määrätty kunnanjohtajalla on oikeus ratkaista seuraavat asiat: 1. päättää tiedotus-, neuvottelu- ja edustustilaisuuksien sekä kunnassa pidettävien luottamushenkilöiden koulutustilaisuuksien järjestämisestä, 2. päättää kunnan rahavarojen sijoittamisesta rahalaitoksiin ja tässä tarkoituksessa päättää tarvittavien tilien avaamisesta ja niiden lopettamisesta, 3. päättää kunnanhallituksen määräämissä rajoissa lyhytaikaisen luoton ottamisesta ja käyttämisestä kunnan maksuvalmiuden turvaamiseksi, 4. päättää tarvittaessa kunnalle tehtävistä hankinnoista ja niiden yhteydessä tehtävistä sopimuksista kunnanhallituksen vuosittain vahvistamaan euromäärään saakka, 5. hyväksyä toimialansa hankintatositteet, 6. päättää kunnan puolesta suoritettavista huomionosoituksista ja kannatusilmoitusten antamisesta, Kunnanjohtaja voi saattaa asian, joka hänellä on oikeus ratkaista, kunnanhallituksen käsiteltäväksi. TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJA 17 Este ja sijaisuus Talous- ja hallintojohtajan esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna,hoitaa talous- ja hallintojohtajan tehtäviä kehittämispäällikkö. 18 Tehtävät Talous- ja hallintojohtajan tehtävänä on sen lisäksi, mitä erikseen on säädetty:

10 1. toimia talouden ja hallinnon toimialajohtajana, 2. toimia valtuuston ja kunnanhallituksen sihteerinä ja tiedottajana, 3. huolehtia valtuuston ja kunnanhallituksen käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta, 4. huolehtia kassojen, rahastojen ja muiden varojen tarkoituksenmukaisesta hoidosta sekä hoitaa luottojen edellyttämät toimenpiteet, 5. huolehtia kunnan maksuliikenteen hoidosta ja saatavien asianmukaisesta perimisestä, 6. valvoa, että kunnalle tulevat valtionosuudet ja -avustukset haetaan ja kunnan saatavat peritään ja valvotaan asianmukaisesti, 7. huolehtia sisäisen valvonnan toteuttamisesta hallituksen päättämällä tavalla, 8. seurata maksuvalmiuden kehitystä ja talousarvion ja taloussuunnitelman toteutumista, 9. toimia kunnan vakuutusasiayhdyshenkilönä, 10. toimia yhdyshenkilönä kunnan konserniyhtiöihin, 11. toimia kunnan metsäomaisuuden hoidon yhdyshenkilönä, 12. toimia tietohallinnon yhteyshenkilönä Pohjois-Karjalan Tietotekniikkakeskukseen, 13. toimia hankintatoimen yhteyshenkilönä Joensuun kaupungin hankintatoimeen, 14. valmistella toimialansa talousarvio, 15. suorittaa muut kunnanhallituksen määräämät toimialaansa kuuluvat tehtävät. 19 Ratkaisuvalta 1. päättää toimialallaan hankinnoista ja niiden yhteydessä tehtävistä sopimuksista kunnanhallituksen vuosittain vahvistamaan euromäärään saakka ja hyväksyy toimialansa hankintatositteet, 2. päättää toimialansa tiedotus- ja neuvottelutilaisuuksien järjestämisestä, 3. päättää kunnan kassavarojen lyhytaikaisesta sijoittamisesta, 4. päättää maksuliikennettä koskevista linjasiirtovaltuuksista,

11 5. päättää maksujärjestelyn tai lykkäyksen myöntämisestä enintään kolmeksi (3) kuukaudeksi kerrallaan kunnallisen maksun ja sille määrätyn viivästyskoron suorittamisesta, 6. päättää kunnan saatavien maksusuunnitelmista ja antaa huojennusta kunnan saatavasta, 7. päättää kunnan metsäomaisuuteen liittyvistä toimenpiteistä ja alle 15.000 euron puunmyynneistä, taimikonhoidoista, metsäautoteiden tekemisestä ja metsänlannoituksesta, 8. päättää irtaimen omaisuuden poistamisesta tileistä, sekä kunnalle tarpeettoman irtaimen omaisuuden myynnistä, 9. hyväksyy toimialansa hankintatositteet. Talous- ja hallintojohtaja voi saattaa asian, joka hänellä on oikeus ratkaista, kunnanhallituksen käsiteltäväksi. SOSIAALITYÖN JOHTAJA 20 Toimenkuva Sosiaalityön johtaja on kunnan johtava sosiaali- ja terveystoimen virkamies, joka vastaa virkavastuulla hoidettavista kunnan tehtävistä. Sosiaalityön johtaja mm. toimii sosiaali- ja terveystoimiston johtajana, hyväksyy laskut, valvoo ostopalvelusopimuksen toteutumista ja toimii kunnan yhteyshenkilönä palveluntuottajaan sekä sosiaali- ja terveystoimialan viranomaisiin. Sosiaalityön johtaja osallistuu myös kunnan johtoryhmän työskentelyyn. 21 Ratkaisuvalta ja tehtävät 1. käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta, mikäli puhevaltaa ei ole delegoitu muulle viranhaltijalle, 2. päättää sosiaali- ja terveystoimen palvelutoiminnan järjestämistä ja organisoinnista kunnanhallituksen päättämien periaatteiden mukaisesti, 3. päättää palvelujen myynnistä kunnanhallituksen päättämien periaatteiden mukaisesti, 4. päättää sosiaalihuollon ja sosiaalipalveluiden myöntämisestä ja asiakaskohtaisista asiakasmaksuista kunnanhallituksen vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaan, mikäli päätösvaltaa ei ole delegoitu muulle viranhaltijalle, 5. päättää kunnanhallituksen erikseen nimeämänä tahdosta riippumattoman huollon ja hoidon antamisesta kiireellisissä asioissa sekä käyttää niissä tilanteissa myös kunnanhallituksen puhevaltaa,

12 6. päättää toimeentulotuen takaisinperinnästä luopumisesta, 7. päättää kehitysvammahuollon hoito- ja palvelumaksuista kunnanhallituksen vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaan, mikäli päätösvaltaa ei ole tällä säännöllä annettu muulle viranhaltijalle, 8. päättää vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista siltä osin kuin tehtävää ei ole määrätty muulle viranhaltijalle, 9. päättää asiakaskohtaisten ostopalvelusopimusten tekemisestä lastensuojelussa, vammaispalveluissa, mielenterveys- ja päihdepalveluissa sekä ikäihmisten palveluissa (palveluasuminen ja tehostettu palveluasuminen, kotihoito ja tukipalvelut, kotona asumista tukevat palvelut) kunnanhallituksen vahvistamien perusteiden, yleisten ohjeiden tai päätösten mukaan siltä osin kuin tehtävää ei ole määrätty muulle viranhaltijalle, 10. päättää sopimusten tekemisestä kuntouttavan työtoiminnan järjestäjien kanssa. SOSIAALITYÖNTEKIJÄ 22 Toimenkuva Sosiaalityöntekijä huolehtii niistä sosiaali- ja terveystoimiston virkatehtävistä, jotka toimiston työnjaossa toimiston päällikkö osoittaa. Sosiaalityöntekijä toimii sosiaalityön johtajan varahenkilönä. 23 Ratkaisuvalta ja tehtävät 1. päättää kunnanhallituksen erikseen nimeämänä tahdosta riippumattoman huollon ja hoidon antamisesta kiireellisissä asioissa sekä käyttää niissä tilanteissa myös kunnanhallituksen puhevaltaa, 2. päättää sosiaalihuollon ja sosiaalipalvelujen (Sosiaalihuoltolaki 1, 17 ) antamisesta muissa kuin tahdosta riippumattoman huollon asioissa, 3. päättää lasten ja nuorten erityispalveluiden antamisesta, 4. päättää lastensuojelulain mukaisista toimenpiteistä, 5. selvittää isyyden, 6. vahvistaa lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan sopimuksen, 7. vahvistaa elatussopimuksen, 8. päättää toimeentulotuen antamisesta kunnanhallituksen vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaan, 9. päättää kuntouttavasta työtoiminnasta,

13 10. päättää kehitysvammahuollon palvelujen antamisesta ja kehitysvammaisten erityishuolto-ohjelmasta siltä osin kun kyse on kunnan antamista erityishuollon palveluista JOHTAVA LÄÄKÄRI 24 Toimenkuva Johtava lääkäri on kunnan johtava terveystoimen viranhaltija, joka vastaa virkavastuulla terveydenhuoltolaissa ja kansanterveyslaissa kunnalle määritellyistä tehtävistä. 25 Ratkaisuvalta ja tehtävät 1. toimii terveydenhuoltolain tarkoittamana vastaavana lääkärinä, 2. toimii tartuntatautilain mukaisena vastaavana lääkärinä, 3. toimii vastaavana hammaslääkärinä, 4. vastaa ostopalvelusopimusten toteutumisen seurannasta terveydenhuollon osalta. SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMISTON TOIMISTOSIHTEERI 26 Toimenkuva Toimistosihteerille kuuluvat mm. maksuliikenteeseen, arkistointiin ja perustettavan sosiaali- ja terveydenhuollon yksilöjaoston asioiden valmisteluun liittyvät tehtävät sekä ne tehtävät, jotka sosiaalityön johtaja osoittaa. Toimistosihteerille voidaan osoittaa työtehtäviä myös kunnan keskustoimistosta ja taloustoimistosta. 27 Ratkaisuvalta Toimistosihteeri päättää kirjallisten hakemusten perusteella toimeentulotuen myöntämisestä kunnanhallituksen vahvistamien perusteiden ja ohjeiden mukaan. KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ 28 Tehtävät 1. luoda edellytyksiä yritystoiminnan kehittämiselle, työpaikkojen syntymiselle ja säilymiselle toimimalla yhteistyössä yrittäjien, sidosryhmien ja kunnan muiden hallinnonalojen kanssa, 2. tehdä ehdotukset kunnan elinkeinopoliittisiksi tavoitteiksi ja painopistealueiksi sekä valmistella kunnan ao. ohjelmat tai hankkeet, 3. seurata Keski-Karjalan Kehitysyhtiö Oy:n hallinnoimien ja muiden toimialaansa liittyvien hankkeiden edistymistä ja niiden tuloksellisuutta,

14 4. hoitaa kuntamarkkinointia mukaan lukien kunnan asunto- ja teollisuustonttien sekä myytävien kiinteistöjen markkinointi, 5. vastata matkailuun, kylätoimintaan ja joukkoliikenteeseen liittyvistä palveluista, 6. seurata kunnan sekä elinkeinonharjoittajien ja yritysten välillä tehtyjen sopimusten noudattamista, 7. vastata sosiaalisen työllistämisen koordinoinnista sekä kunnan palkkatukihakemusten valmistelusta ja lähettämisestä, 8. vastata toimialueeseen kuuluvien maksujen ja tulojen seurannasta ja mahdollisten rästien ja niistä aiheutuvien toimenpiteiden täytäntöönpanosta, 9. huolehtia toimialaansa kuuluvasta tiedotustoiminnasta. 29 Ratkaisuvalta 1. kunnan omistamien liike- ja muiden yritystoimintaan tarkoitettujen kiinteistöjen vuokraamisesta, irtisanomisesta, vuokrien vakuuksista ja niiden palauttamisesta tai kuittaamisesta maksamattomia vuokria vastaan, 2. yritys- ja teollisuustoimitilojen tai yrityksille vuokrattujen tonttien vuokran huojennuksen tai korotuksen tai maksuohjelman hyväksymisestä, 3. päättää kunnanviraston kokoustilojen lyhytaikaisesta vuokraamisesta, ulkopuolisten tahojen käyttöön sekä maksujen perimisestä ko. käyttäjiltä, 4. elinkeinojen kehittämisrahan jakamisesta hyväksyttyjen jakoperusteiden mukaisesti, 5. ystävyyskuntien kanssa toteutettavasta yhteistyöstä elinkeino- ja matkailutoimen alalla, 6. kunnan osallistumisesta messutapahtumiin, 7. omaan toimialaansa liittyvien tapahtumien järjestämisestä ja kyseisten tapahtumien kustannusten katteeksi perittävistä myyntipaikkamaksuista ja muista korvauksista, 8. metsästysvuokrasopimusten tekemisestä ja irtisanomisesta, 9. kuntamarkkinointiin varattujen määrärahojen käytöstä, 10. lausunnoista liikennelupa- ja liikennöintivelvoite- sekä muissa vastaavissa asioissa,

15 11. päättää tarvittaessa kunnalle tehtävistä hankinnoista ja niiden yhteydessä tehtävistä sopimuksista kunnanhallituksen vuosittain vahvistamaan euromäärään saakka, 12. hyväksyy tulosyksikkönsä hankintatositteet, 13. valmistelee tulosyksikkönsä talousarvion ja tilinpäätöksen, LOMITUSPÄÄLLIKKÖ 30 Este ja sijaisuus Lomituspäällikön esteellisenä tai poissa ollessa lomituspäällikön tehtäviä hoitaa kehittämispäällikkö. 31 Tehtävät Sen lisäksi, mitä lomituspalvelulain mukaan on säädetty tai määrätty, lomituspäällikön tehtäviin ja ratkaisuvaltaan kuuluu: 1. toimia lomituspalvelulain tarkoittamana paikallisena vastuuhenkilönä, 2. toimia lomituspalvelujen tulosyksikön esimiehenä, 3. päättää maatalouslomittajien aiheuttamien vahinkojen korvauksien maksamisesta, mikäli, vahingon määrä alittaa kulloinkin voimassaolevan vastuuvakuutuksen omavastuuosuuden, 4. maksaa maatalouslomittajan aiheuttamasta vahingosta vastuuvakuutuksen ylittävissä, vahingoissa kunnan omavastuuosuus vakuutusyhtiön päätöksen perusteella, 5. huolehtia toimialaansa koskevasta tiedotustoiminnasta, 6. päättää määräaikaisen lomituspalvelujen henkilöstön ottamisesta ja tehtäväkohtaisesta palkasta, 7. päättää tarvittaessa kunnalle tehtävistä hankinnoista ja niiden yhteydessä tehtävistä sopimuksista kunnanhallituksen vuosittain vahvistamaan euromäärään saakka, 8. hyväksyy tulosyksikkönsä hankintatositteet, 9. valmistelee tulosyksikkönsä talousarvion ja tilinpäätöksen,

16 32 Nimenkirjoitus Nimenkirjoituksesta on määräykset kunnan hallintosäännön 20 :ssä. 33 Haasteiden vastaanotto Kunnanjohtajan ohella ovat talous- ja hallintojohtaja, tekninen johtaja, sivistysjohtaja sekä sosiaalityön johtaja oikeutettuja kunnan puolesta vastaanottamaan haasteita ja muita tiedonantoja. 34 Kunnanhallituksen edustus eräissä lautakunnissa Kunnanhallitus nimeää vaalikauden alussa edustajansa Keski-Karjalan Musiikkiopiston johtokuntaan, sivistyslautakuntaan ja ympäristölautakuntaan. Kokousmenettelystä, nimenkirjoituksesta ja henkilöstöasioista on määräykset kunnan hallintosäännössä.